DB41河南省質量技術監督局發布 1 1 1 3 7 8附錄A（資料性附錄）信息網絡功能設置規定 10附錄B（規范性附錄）突發公共事件應急預案 附錄E（資料性附錄）項目受理通知書 附錄F（資料性附錄）項目退辦通知書 DB41/T711—2011精神文明建設指導委員會辦公室、漯河市人民政府法制辦1河南省行政服務中心管理和服務規范道）行政（便民）服務中心和經批準特別設立的分中心，其他行政服務機構可參照執行。文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本GB/T10001.1標志用公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB19085—2003商業、服務業經營場所傳染性疾病預防措施GB/T20271信息安全技術信息系統通用GB/T24001—2004環境管理體系要求及使用GB/T28001—2001職業健康安全管理體系規范GB/T28002-2002職業健康安全管理體系指南WS205—2001公共場所用品衛生標準JGJ48—1988商店建筑設計規范DB41/T711—20112當事人申報材料齊全，可以當場辦結的行政審批（服務）事項。當事人申報材料齊全，需經過審核、現場踏勘等法定程序才能辦結的行政審批（服務）事項。申請人申辦的，按照法律法規規定需經兩個以上部門或單位統一辦理、聯合辦理的行政審批（服務）事項。申請人申辦的，按照法律法規規定應由本級行政部門（窗口）受理后上報上一級行政機關審批的行政審批（服務）事項。服務對象正式向窗口申請，但申報材料中的主體材料無法提供而被窗口退回的申請事服務對象的申請材料附件不全，且承諾補齊34.1機構負責對政府各部門進駐、委托事項辦理的組織協調、監督管理和指導服務，對進駐窗口工作人員進行管理培訓和日常考核，承擔本級政府賦予的經本級人民政府同意，有關行政管理部門因特殊情況單獨設立的各類項目的專門辦事大進駐部門應明確部門主管領導和窗口負責人，負責本部門窗口工作。窗口配備本部門正式在編工作人員，工作人員應保持相對穩定，勝任窗口工作。服務中心設立委托窗口，負責受理有關部門委托業務。實行委托辦理的單位，應明確部窗口工作人員由服務中心和入駐部門實行雙重管理，人事關系保留在入駐部門，業務上DB41/T711—20114窗口負責人熟悉與本部門相關窗口工作人員應熟練掌握本部門相關的政策法規和工作標準，具有較高的業務技能和服主持中心全面工作，協調各位副主任之間的工作，指主持中心主任辦公會議，貫徹執行國家的方針、政策，執行黨委、政府的決定，完成同級黨委、政府交辦的各項協助主任做好有關項目進駐、收費、業務流程等協調工作。協助主任抓好中心的日常管理，督促各項制度的貫徹落實，查處有關違紀違規行為。負責窗口工作人員的業務培訓，協調解決各窗口及窗口單位審批業務問題。督促檢查窗口及工作人員的服務態度、服務質量、工負責接待服務對象來信來訪，受理、處理服務對負責對窗口及工作人員的日常考核、月度、年度考核工作。負責服務中心的網絡維護及計算機等設備的管理工作。負責服務中心電子政務建設。54.3.6部門窗口主管領導全面負責本單位窗口工作的開展，負責組織和配合服務中心定期進行業務學習與培訓工窗口因工作出現差錯而發生服務對象投應定期到服務中心窗口了解窗口的運行應參加由中心召集的工作會議或應確保本窗口業務正常規范運行，確保辦件件件落實，無超期辦件、投訴事件出現。負責本窗口的日常工作，協助、配合服務中心和部窗口工作人員應按時上崗，不應出現空崗缺崗或頂崗失職現象。遵守服務中心的各項規章制度，認真4.4.1設置固定的辦公場所，其建筑面4.4.2根據進駐部門的需要，合理設置服務窗口，實行敞開式辦公。4.4.3設置醒目的、便于識別的辦事引導標志和警示標志，標志應符合GB/T2893.1，G4.4.4大廳內各工作區臺面高度應為80cm～4.4.5設置會議室、中心網絡機房、監控室、管理人員辦4.4.6建立獨立的中心局域網，完善的辦公自動化系統，運用功能齊全，高效安全的審批管理軟DB41/T711—20116和信息共享。服務中心信息網絡功能設置規定4.4.9設置銀行服務區，統一收取各窗口審批、服務所涉及的費用。4.4.10設置商務服務區，為服務對象提供商務、通訊及文印服務。4.4.11設置便民填單桌椅，并提供筆、紙、眼鏡等便民服務用品。4.4.12設置便民休息區，并提供座椅、報紙、飲用水等。4.4.13設置相應規模或數量的公共衛生間，4.4.16設置圖書閱覽室、娛樂活動室等。4.4.17各類設施設備應定期檢查和維護，確保各類設施設備正常使用。4.5.3按照有關規定配備足夠數量的消防、監控4.5.4配備相應的安全保衛人員，定期對安全保衛人員進行基本技能培訓，建立健全安全保障措4.5.6應建立突發性事件應急處理預案，明確突發事件的應對措施。應急處置方案見附錄B。4.6環境要求4.7部門窗口授權4.7.1進駐部門應按照“一事一地、權責一致、充分授權、便捷高效”的原則，以書面形式授予4.7.2凡進入服務中心的行政許可、非行政許可審批和公共服務事項，窗口單位本級不應再直接74.7.3進駐部門應刻制并授權窗口代表本部門使用行政審批公章和收費專用章。4.8政務公開5.1.1著裝統一規范，佩戴工作標識5.1.2儀表大方得體。頭發應清潔、整齊，長短適中，不得5.1.3修飾自然得體，不佩帶飾物，不染指甲，不5.2語言5.2.3回答問題應準確、耐心，有5.2.4應使用文明禮貌用語，不使用服務忌語。服務中心5.3.1坐姿文雅，舉止大方，行為端正，表情自然，動作規5.3.2工作期間，不攜帶與工作無關的物品，不做與工作無關的事情，不擅離工作崗位。DB41/T711—201185.6.1即辦件、承諾件、聯辦件、上報件、退辦件、補辦件，實行統一管理、分類運行、窗口辦5.6.2一般事項實行即時辦理制。對辦件程序簡單，條件要求簡便，申報材料齊全，5.6.3復雜事項實行承諾辦理制。對程序復雜，需專家論證、公開聽證、現場踏勘、前5.6.4相關事項實行聯合辦理制。對涉及兩個或兩個以上部門，按照“一門受5.6.5重大事項實行協調督辦制。對涉及重大事項或職責不清、意見不一致的聯辦件，以及上級5.6.6超時責任追究制。在規定時限內未辦結，服務中心對辦件情況進行調查核實，按照有關規6.1.1中心應建立完善的監督機制，采取行政層級監督、專門監督、新聞監督、社會監督和內部6.1.2中心應建立服務質量反饋和投訴制度，采取電話投訴、征求意見卡、服務質量反饋卡、電6.1.3對監督監察中發現的問題以及投訴問題，中心應及時調查核實、公正處理。調查處理結果96.1.4應建立行政審批服務責任追究制度，明確責任追究的范圍、對象、條件、執行、檢查與監6.2.1中心應設立專門機構，負責日常考核工作，6.2.2考核應實行層層掛鉤的方式。即窗口工作人員考核與窗口考核掛鉤，窗口考核與進駐部門6.2.3考核結果應作為中心評先樹優的主要依據，DB41/T711—201110可、非行政許可審批及公共服務項目進行網上辦理和電子監察提供網A.3信息系統功能A.3.2服務中心辦事服務要與同級政府門戶網站做好對接A.3.3開通網上咨詢、網上申報、網上受理、網上評價等信息服務平臺。根據受理申請，實行聯合審批、前置審批，省、市、縣網絡對接，業務A.5信息公開據項目審批狀態自動向受理窗口發出預警提醒、警告、超期通知11藥品、飲用水、備用電源等物質儲備和緊急配送方案，確保急用時拿得出、用得上、B.4.1一般地震災害、洪水災害和B.4.1.2震情、災情確定后，應急領導小組要迅速成立抗震、抗洪、抗災搶險救災指揮部，負責B.4.2停水、停電、盜竊、人為破壞、尋釁滋事、網絡受到B.4.2.1當停水、停電時，服務中心應急工作領導小組要迅速查清事故發生原因，排除事故可能B.4.2.2當發生人為破壞、尋釁滋事、盜竊破壞案件時，首先保護好案發現場，第一時間向服務中心應急領導小組報告，并向當地公安派出所或110報案，及時清點被盜物品，回放閉路監DB41/T711—201112視畫面，為準確破案提供依據。平時值班保安要提高警惕性，做好日常巡查和閉路監控檢查，特別是對偏僻角落的檢查，發現異常情況及時報告服務中心應急領導小組予以處置。對于人為破壞的事件要及時報告公安部門，并采取有效措施，控制事態蔓延，做好善后工作