?建設工程法規及相關知識?講義`1這門課的學習方法：1、強調理解記憶，淡化機械性記憶；2、強調重點章節的時間投入，淡化非重點章節的時間投入；3、強調精讀與泛讀相結合，吹毛求疵與不求甚解相結合；4、強調知識的內容與建筑師業務范圍結合；5、強調根底知識的穩固與模擬題練習相結合。2▲2Z202100建設工程法律制度32Z202110掌握建造師的根本條件、執業范圍和執業要求(P1)2Z202111建造師的根本條件2Z202112建造師的執業范圍2Z202113建造師的執業要求42Z202111建造師的根本條件(P1)能夠熟練掌握和運用與施工管理業務相關的法律、法規、工程建設強制性標準和行業管理的各項規定；

具有豐富的施工管理實踐經驗和資歷，有較強的施工組織能力．能保證工程質量和平安生產；有一定的外語水平。

一級建造師執業資格考試科目為：?建設工程經濟?、?建設工程法規及相關知識?、?建設工程工程管理?、?專業工程管理與實務?5了解工程建設的法律、法規、工程建設強制性標準及有關行業管理的規定；

具有一定的施工管理專業知識；

具有一定的施工管理實踐經驗和資歷，有一定的施工組織能力，能保證工程質量和平安生產；二級建造師執業資格考試科目為：?建設工程法規及相關知識?、?建設工程施工管理?、?專業工程管理與實務?建造師必須接受繼續教育，更新知識，不斷提高業務水平。62Z202112建造師的執業范圍(P1)建造師的執業范圍擔任建設工程工程施工的工程經理從事其他施工活動的管理工作

一級注冊建造師可以擔任特級、一級建筑企業資質的建設工程工程施工的工程經理二級注冊建造師可以擔任二級及以下建筑企業資質的建設工程工程施工的工程經理7法規行政法規地方法規82Z202113建造師的執業要求(P2)建造師的執業要求建造師執業前提建造師執業根本要求建造師執業分類建造師經注冊后，方有資格以建造師名義擔任建設工程工程施工的工程經理及從事其他施工活動的管理。取得建造師執業資格，未經注冊的，不得以建造師名義從事建設工程施工工程的管理工作。建造師在工作中，必須嚴格遵守法律、法規和行業管理的各項規定，恪守職業道德。

建造師執業劃分：一級為14個專業，二級為10個專業。建造師應在相應的崗位上執業。同時鼓勵和提倡注冊建造師“一師多崗〞，從事國家規定的其他業務。9關于注冊問題注冊管理機構一級二級建設部及其授權的機構省、自治區、直轄市建設行政主管部門或其授權的機構申請注冊的人員必須同時具備以下條件經注冊的建造師有以下情況之一的，由原注冊管理機構注銷注冊：1、不具有完全民事行為能力的；2、受刑事處分的；3、因過錯發生工程建設重大質量平安事故或有建筑市場違法違規行為的；4、脫離建設工程施工管理及其相關工作崗位連續2年〔含2年)以上的；5、同時在2個及以上建筑企業執業的；6、嚴重違反職業道德的。10建造師執業資格注冊有效期一般為3年，有效期滿前3個月，持證者應到原注冊管理機構辦理再次注冊手續。在注冊有效期內，變更執業單位者，應當及時辦理變更手續。11一、單項選擇題1、建造師經()后，才能以建造師的名義從事建設工程施工工程的管理工作。A.取得執業資格B.執業培訓合格C.取得執業資格并經注冊D.資格考試合格(答案)2、注冊建造師應當在相應的崗位上執業。但同時，國家鼓勵和提倡注冊建造師()。(答案)A、一師專崗B、一師多崗C、專崗專職D、一師全崗本條目的練習題12二、多項選擇題1、二級建造師執業資格的注冊機構為()A、建設部B、建設部授權的機構C、省、自治區、直轄市建設行政主管部門D、省、自治區、直轄市建設行政主管部門授權的機構E、人事部或者其授權的機構(答案)2、建造師在工作中，必須嚴格遵守()。A、法律B、行政C、行業管理標準D、職業道德E、執業紀律(答案)13142Z201O20掌握民事法律與工程建設相關的根本知識2Z202121工程建設法律關系的構成要素2Z202122工程建設法律關系的產生、變更與終止2Z202123民事法律行為的成立要件2Z202124代理制度的根本內容2Z202125財產權的根本內容2Z202126訴訟時效的有關規定152Z202121民事法律關系的構成要素(P2)民事法律關系的構成要素民事法律關系主體

民事法律關系客體

民事法律關系內容

法人

自然人

表現為財的客體

表現為物的客體

表現為行為的客體

表現為非物質財富的客體

權利

義務

企業法人法律關系主體在法定范圍內有權進行各種活動

法律關系主體必須按法律規定或約定承擔應負的責任注4：法律關系的構成要素的內涵不同，那么組成不同的法律關系，諸如民事法律關系、行政法律關系、勞動法律關系、經濟法律關系等等注1：民事法律關系主體，主要是指參加民事活動，受民事法律標準調整，在法律上享有權利、承擔義務的自然人、法人或其他組織注2：民事法律關系客體，是指參加民事法律關系的主體享有的權利和承擔的義務所共同指向的對象其他組織注3：民事法律關系的內容是指主體的權利和義務非企業法人16一、單項選擇題1、以下選項中，不屬于法律關系要素的是(

)。

A．主體

B．標的

C．客體

D．內容(答案)2、法律關系是由()三要素構成的。(答案)A.主體、客體、內容B、當事人、經濟行為、經濟利益C、法人、經濟合同、經濟權益D、經濟管理、經濟協作、法律責任3、法人是指具有民事權利能力和民事行為能力的()。A、自然人B、個體工商戶C、單位最高行政負責人D、依法成立的社會組織本條目的練習題17二、多項選擇題1、從法學理論上講，法律關系客體可以分為(

)。(答案)

A．精神

B．財

C．物

D．非物質財富

E．行為

2、法律關系的內容是指(

)。(答案)

A．法律權利

B．客體

C．標的

D．價款

E．法律義務

3、法律關系主體的范圍包括()。(答案)A、自然人B、法人C、其他組織D、國家機關E、某企業的車間182Z202122民事法律關系的產生、變更與終止(P5〕民事法律關系的產生民事法律關系的產生是指民事法律關系的主體之間形成了一定的權利和義務關系。如某單位與其他單位簽訂了合同，主體雙方就產生了相應的權利和義務。此時，受民事法律標準調整的民事法律關系即告產生。19民事法律關系的變更

主體變更

客體變更內容變更

法律關系主體數目增多或減少，也可以是主體改變。在合同中，客體不變，相應權利義務也不變，此時主體改變也稱為合同轉讓。

法律關系中權利義務所指向的事物發生變化?？腕w變更可以是其范圍變更，也可以是其性質變更。

法律關系中具體權利義務的增加或減少。20民事法律關系的終止自然終止協議終止違約終止

▲民事法律關系的終止，是指民事法律關系主體之間的權利義務不復存在，彼此喪失了約束力。某類民事法律關系所標準的權利義務順利得到履行，取得了各自的利益，從而使該法律關系到達完結。民事法律關系主體之間協商解除某類工程建設法律關系標準的權利義務，致使該法律關系歸于終止。民事法律關系主體一方違約，或發生不可抗力，致使某類法律關系標準的權利不能實現。21法律事實

事件行為▲法律關系只有在一定的情況下才能產生，同樣這種法律關系的變更和消滅也由一定情況決定的。這種引起法律關系產生、變更和消滅的情況，即是人們通常稱之為的法律事實。

▲

法律事實按是否包含當事人的意志為依據分為兩類。

不以當事人意志為轉移的法律事實

人的有意識的活動。自然事件社會事件意外事件積極的作為消極的不作為

22(答案)本條目的練習題23二、多項選擇題1、法律關系的變更包括(

)。

A．主體的變更

B.合同形式的變更

C．糾紛解決方式的變更D．客體的變更

E.內容的變更2、法律關系終止的原因與方式包括(

)。

A.自然終止B.人為終止

C.法定終止D.協議終止

E.違約終止3、引起法律關系發生、變更、終止的情況稱為法律事實，按照是否包含當事人的意志，法律事實可以分為(

)。

A．事件

B.不可抗力事件

C.無意識行為

D.意外事件

E.行為4、作為法律事實的行為包括(

)。

A．主動行為

B．被動行為

C．作為

D．不作為E．無意識行為

(回憶)(回憶)(回憶)(回憶)242Z202123法律行為的成立要件(P6)法律行為的成立要件法律行為主體具有相應的民事權利能力和行為能力

行為人意思表示真實

行為內容合法行為形式合法民事權利能力是指能夠參加民事活動，享有民事權利和負擔民事義務的法律資格

民事行為能力是指通過自己行為取得民事權利和負擔民事義務的資格。法律行為主體只有取得了相應的民事權利能力和行為能力以后作出的民事行為法律才能認可

行為人表現于外部的表示與其內在的真實意志相一致

表現為不違反法律和社會公共利益、社會公德

▲民事法律行為的形式也就是行為人進行意思表示的形式

要式民事法律行為

不要式民事法律行為

必須采用法律規定的特定形式才為合法

當事人在法律允許范圍選擇口頭形式、書面形式或其他形式作為民事法律行為的形式皆為合法

25一、單項選擇題1、民事權利能力是指()。A、獲取民事權利的資格B、享受民事權利和承擔民事義務的資格C、承擔民事責任的資格D、處分自己權利的能力2、民事行為能力是指()。A、處分自己財產的能力B、締結合同的能力C、通過自己的行為取得民事權利和承擔民事義務的資格D、參與民事活動的資格3、必須采用法律所規定的特定行為形式才能發生法律效力的民事法律行為，被稱為()。A、規定行為B、不要式行為C、要式行為D、特定行為(回憶)(回憶)(回憶)本條目的練習題26二、多項選擇題1、法律行為主體只有取得了(

)以后做出的民事行為才會被法律所認可。

A．民事權利能力

B．民事權利

C．職權

D．民事行為能力

E．法律規定的行為資格

2、法律行為的成立要件包括(

)。

A．行為主體具有相應的民事權利能力和行為能力

B．行為人的意思表示真實

C．行為內容合法

D．經過行政機關批準

E．行為形式合法

(回憶)272Z202124代理制度的根本內容代理代理關系代理種類▲代理，是指代理人在代理權限內，以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為承擔民事責任被代理人代理人第三人委托代理法定代理指定代理根據被代理人的委托而產生的代理

基于法律的直接規定而產生的代理

根據主管機關或人民法院的指定而產生的代理

28委托代理形式應注意的問題口頭形式書面形式被代理人應慎重選擇代理人

委托授權的范圍要明確

委托代理的事項必須合法

注意：如果法律明確規定必須采用書面形式委托的，那么必須采用書面形式，如代簽工程建設合同就必須采用書面形式29代理人在代理活動中應注意的幾個問題

代理人應在代理權限范圍內進行代理活動

代理人應親自進行代理活動

代理人應認真履行職責

不得濫用代理權

以被代理人的名義同自己實施法律行為

代理雙方當事人實施同一個法律行為

代理人與第三人惡意串通損害被代理人的利益

30代理權的終止

委托代理終止的原因

法定代理或指定代理終止的原因

代理期限屆滿或代理事務完成

被代理人取消委托或代理人辭去委托

代理人死亡或喪失民事行為能力

作為被代理人或代理人的法人組織終止

被代理人或代理人死亡

代理人喪失民事行為能力

被代理人取得或恢復民事行為能力

指定代理的人民法院或指定單位取消指定

由于其他原因引起的被代理人和代理人之間的監護關系消滅

31一、單項選擇題1、某代理人超越了授權范圍進行了代理行為，事后才獲得被代理人的同意，那么此代理行為應定為()。A.不具有法律效力B.有效代理行為C.無權代理行為D.無效代理行為2、對于無權代理，如果未經被代理人追認，那么應由()承擔法律責任。A.被代理人B.代理人C.第三人D.行為人本條目的練習題32二、多項選擇題1、在代理法律關系中，通常會涉及三方當事人，即(

)。

A．被代理人

B．委托人

C．受托人

D．代理人

E．第三人

2、以下代理行為中，屬于指定代理的是(

)。

A．法院指定一名律師擔任被告的訴訟代理人

B．某公司指派董事張某代理董事長簽訂一份供銷合同

C．未成年人父母所在單位為未成年人指定監護人

D．法院指派小李擔任某案的書記員

E．律師事務所指派劉律師擔任原告的代理人

3、一般認為，無權代理包括以下三種情形(

)。

A．代理人沒有代理權

B．對代理人的授權不明

C．被代理人一般授權

D．代理人超越代理權限

E．代理權終止以后的“代理〞活動回憶這里主要考指定代理的概念334、法定代理和指定代理會因以下(

)情形的出現而終止。

A．被代理人恢復民事行為能力

B．代理人喪失民事行為能力

C．指定人取消指定

D．代理人與被代理人之間的監護關系消滅

E．被代理人自己委托他人充當其代理人

回憶342Z202125財產權的根本內容(P8)債債是按照合同約定或依照法律規定，在當事人之間產生的特定的權利和義務關系。債權與物權的區別主體的不同內容的不同客體的不同債權的權利主體和義務主體都是特定的，是對人權；物權的權利主體是特定的，義務主體那么為不特定的，是對世權。債權的實現需要義務主體的積極行為的協助，是相對權；物權的實現那么不需要他人的協助，是絕對權。債權的客體可以是物、行為和智力成果；物權的客體那么只能是物。概念35債的發生根據合同不當得利無因管理債的其他發生根據合同，是指民事主體之間關于設立、變更和終止民事關系的協議。合同是引起債權債務關系發生的最主要、最普遍的根據。不當得利，是指沒有法律或合同根據，有損于他人而取得的利益。

無因管理，是指既未受人之托，也不負有法律規定的義務，而是自覺為他人管理事務的行為

債的發生根據除前述幾種外，遺贈、扶養、發現埋藏物等，也是債的發生根據。1.得利人財產增加，致使他人不應減少的財產減少了；2.得利人應支付費用沒有支付，致使他人應當增加財產而沒有增加。事務被管理者負有賠償管理者在管理過程中所支付的合理的費用及直接損失的義務判斷注意36債的消滅債因履行而消滅

債因抵銷而消滅

債因提存而消滅

債因混淆而消滅債因免除而消滅債務人履行了債務，債權人的利益得到了實現，當事人間設立債的目的已到達，債的關系也就自然消滅了。

抵銷，是指同類已到履行期限的對等債務，因當事人相互抵充其債務而同時消滅

用抵銷方法消滅債務應符合以下的條件：必須是對等債務；必須是同一種類的給付之債；同類的對等之債都已到履行期限。提存，是指債權人無正當理由拒絕接受履行或其下落不明，或數人就同一債權主張權利，債權人一時無法確定，致使債務人一時難以履行債務，經公證機關證明或人民法院的裁決，債務人可以將履行的標的物提交有關部門保存的行為。提存是債務履行的一種方式。如果超過法律規定的期限，債權人仍不領取提存標的物的，應收歸國庫所有?；煜?，是指某一具體之債的債權人和債務人合為一體。如兩個相互訂有合同的企業合并，那么產生混淆的法律效果。免除，是指債權人放棄債權，從而免除債務人所承擔的義務。債務人的債務一經債權人解除，債的關系自行解除。債因當事人死亡而解除，僅指具有人身性質的合同之債，因為人身關系是不可繼承和轉讓的，所以，凡屬委托合同的受托人、出版合同的約稿人等死亡時，其所簽訂的合同也隨之終止。注意債因當事人死亡而解除37回憶回憶回憶本條目的練習題38回憶回憶回憶回憶39物權(P9)物權的種類物權的概念

物權是民事主體依法對特定的物進行管領支配，享有利益并排除他人干預的權利。根據物權的權利主體是否為財產的所有人劃分

自物權(又稱所有權)

是指權利人對自己的所有物享有的占有、使用、收益和處分的權利。他物權是指在他人的所有物上設定的權利依據設立目的的不同劃分

用益物權

是指對他人所有物使用和收益的權利。我國?民法通那么?第八十條規定的全民所有制企業經營權、國有土地使用權、采礦權等屬用益物權

擔保物權

是指為了擔保債的履行而在債務人或第三人特定的物或權利上所設定的權利。如抵押權、質押權、留置權等都是擔保物權按物權的客體是動產還是不動產劃分

動產物權

是指以能夠移動的財產為客體的物權，如質押權、留置權

不動產物權

是指以土地、房屋等不動產為客體的物權，如土地使用權40物權的保護請求確認物權請求排除阻礙請求恢復原狀請求返復原物請求損失賠償物當物權歸屬不明或是發生爭議時，當事人可以向法院提起訴訟，請求確認物權。請求確認物權包括請求確認所有權和請求確認他物權

當他人的行為非法阻礙物權人行使物權時、物權人可以請求阻礙人排除阻礙，也可請求法院責令阻礙人排除阻礙。排除阻礙的請求所有人、用益物權人都可行使當所有人的財產被他人非法占有時，財產所有人或合法占有人，可以依照有關規定請求不法占有人返復原物，或請求法院責令不法占有人返復原物

當他人侵害物權的行為造成物權人的經濟損失時，物權人可以直接請求侵害人賠償損失，也可請求法院責令侵害人賠償損失

41一、單項選擇題1、所有權人因所有權被侵害而請求保護時，有一種保護方法是必須適用的，那就是()。A、確認所有權B、排除阻礙或停止侵害C、賠償損失或返還不當得利D、恢復原狀或返復原物2、占有權是指對財物的()。A、直接使用的權利B、取得經濟效益的權利C、獲得利息的權利D、實際控制的權利本條目的練習題回憶42二、多項選擇題1、民法上所謂擔保物權主要包括(

)。

A．抵押權

B．定金

C．留置權

D．質押權

E．保證權

2、物權的主要保護方法包括(

)。

A．賠償損失

B.排除阻礙

C．強制執行

D．恢復原狀

E．返復原物

回憶回憶43知識產權(P10)知識產權的概念

知識產權又稱為智慧財產權，是指人們對其智力勞動成果所享有的民事權利

44我國成認并以法律形式加以保護的主要知識產權著作權專利權商標權商業秘密其他有關知識產權知識產權四大根本特征具有人身權和財產權的雙重性質專有性(獨占性或排他性)地域性時間性45我國現行的知識產權法律制度

著作權法專利法商標法“三法〞46著作權的主體

作者與著作權人

合作作品的著作權人

職務作品著作權人

編輯作品的著作權人

委托作品的著作權人

視聽作品的著作權人

著作權法的相關內容著作權作為一種財產權，其法律性質和特征既不同于作為普通財產權的物權和債權，也和作為知識產權的另一局部的工業產權有區別。47著作權的客體

是指著作權法的保護對象，著作權是基于作品而發生的民事權利

著作權法保護的作品表現形式☆文字作品

☆口述作品☆音樂、戲劇、曲藝、舞蹈作品☆電影、電視、錄像作品▼工程設計、產品設計圖紙及其說明▼地圖、示意圖等圖形作品法律、行政法規規定的其他作品▼計算機軟件48著作權的保護

民事責任行政責任刑事責任49專利權專利法專利制度是指國家專利主管機關依法授予專利申請人及其繼承人在一定期間內實施其創造創造的獨占權就是國家制定的用以調整因確認創造創造的所有權和因創造創造的利用而產生的各種社會關系的法律標準的總稱概念概念概念專利權的主體專利權的客體創造人或設計人社會組織合法受讓人外國人與外國組織創造實用新型外觀設計專利法的相關內容50專利權的保護

專利權保護范圍確實定專利糾紛的解決

請求地方專利管理機關調解向人民法院起訴

51使用商標的目的商標是指生產經營者在其生產、制造、加工、揀選或者經銷的商品或者效勞上采用的，區別商品或者效勞來源的，由文字、圖形或者其組合構成的，具有顯著特征的標志概念商標法的相關內容商標權的主體企業事業單位個體工商業者一般自然人商標權的客體是指注冊商標商標的表達形式52非法使用他人注冊商標的

銷售明知是假冒他人注冊商標的商品的

偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的商標標識的給他人的注冊商標專用權造成其他損害的行為

由工商行政管理機關或人民法院嚴格依照商標法及其實施細那么的規定處理53本條目的練習題解析545、以下民事主體中屬于作者的是()。A、照顧張三完成了一部長篇小說的張三的妻子B、與李四合作完成了一部作品的張三C、出版張三的長篇小說的出版社D、為張三的作品修正文字的張三的學生回憶55回憶回憶回憶回憶回憶562Z202126訴訟時效的有關規定(P12)時效取得時效

消滅時效

▲時效，是指一定事實狀態在法律規定期間內的持續存在，從而產生與該事實狀態相適應的法律效力。訴訟時效▲訴訟時效，是指權利人在法定期間內，未向人民法院提起訴訟請求保護其權利時，法律規定消滅其勝訴權的制度?！胀ㄔV訟時效期間通常為2年

▲短期訴訟時效為1年▲特殊訴訟時效，法律是另有規定的

▲權利的最長保護期限為20年▲身體受到傷害要求賠償的▲延付或拒付租金的▲出售質量不合格的商品未聲明的▲存放財物被喪失或損毀的法律對訴訟時效另有規定的，依照法律規定。(從權利受到侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護。)在我國只成認消滅時效制度，不成認取得時效制度。消滅時效就是我們所說的訴訟時效。57訴訟時效的起算

訴訟時效期間的開始，它是從權利人知道或應當知道其權利受到侵害之日起開始計算，即從權利人能行使請求權之日開始算起

訴訟時效的效力勝訴權消滅實體權利不消滅法律規定中，將訴訟時效期間屆滿所消滅的權利限定為是“向人民法院請求保護〞的民事權利，即訴訟時效期間屆滿時，權利人喪失的是勝訴權，而非實體權利超過訴訟時效期間，當事人自愿履行的，不受訴訟時效限制。債務人自愿履行義務后，不得請求返還。58訴訟時效的中止

在時效進行中，因一定法定事由的出現，阻礙權利人提起訴訟，法律規定暫時中止訴訟時效期間的計算，待阻礙訴訟時效的法定事由消失后，訴訟時效繼續進行，累計計算假定為普通訴訟時效，為2年。最后六個月中止事由發生感染“非典〞住院50天(因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權)50天屆滿時間延長50天正常情況的普通訴訟時效特殊情況的(累計)訴訟時效·.......注：?民法通那么?第139條規定，在訴訟時效期間的最后六個月，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，訴訟時效中止。從中止訴訟時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續計算。訴訟時效的起算日正常的情況下為屆滿日59訴訟時效的中斷

在時效進行中，因一定法定事由的發生，阻礙時效的進行，致使以前經過的訴訟時效期間統歸無效，待中斷事由消除后，其訴訟時效期間重新計算

注：?民法通那么?第140條規定，訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷。從中斷時起，訴訟時效期間重新計算?，F繼續以前面的例子為例：原訴訟時效的起算日原屆滿日某時點，當事人一方提出要求或者同意履行義務(造成原訴訟時效中斷)新的訴訟時效的起算日(主張權利日)重新計算訴訟時效最長不能超過20年60一、單項選擇題1、除法律另有規定外，訴訟時效期間一般為()?；貞汚.6個月B.1年C.2年D.3年2、根據法律規定，如果權利人的權利從被侵害之日起超過()的，人民法院不予保護。A.30年B.20年C.15年D.10年3、在訴訟時效的最后6個月內，因不可抗力或其他障礙不能行使請求權的，訴訟時效從該原因消除之日起計算。此種制度稱為()。A.訴訟時效的中止B.訴訟時效的中斷C.訴訟時效的延長D.最長訴訟時效本條目的練習題回憶回憶61回憶回憶623、根據?民法通那么?的規定，訴訟時效可因(

)而中斷，從中斷時起，訴訟時效期間重新計算。

A．提起訴訟

B．債務履行

C．債務人喪失行為能力

D．當事人一方提出要求

E．當事人一方同意履行義務

回憶63

2Z2O1O3O掌握建筑法關于施工許可的主要內容2Z202131施工許可制度2Z202132申請領取施工許可證的條件2Z202133施工許可證的頒發和管理642Z202131施工許可制度(P13)建筑工程施工許可的根本規定建設單位必須在建設工程立項批準后向建設行政主管部門或其授權的部門辦理工程報建登記手續工程發包手續：65?建筑法?關于申請建筑工程許可證的條件已經辦理了建筑工程用地批準手續

在城市規劃區的建筑工程，已經取得規劃許可證

需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求

已經確定施工企業

有保證工科質量和平安的具體措施

建設資金已經落實

法律法規規定的其他條件

2Z202132申請建筑工程許可證的條件66?建筑工程施工許可管理方法?關于申請建筑工程許可證的條件1、已經辦理了建筑工程用地批準手續2、在城市規劃區的建筑工程，已經取得建設工程規劃許可證3、施工現場已經具備根本施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求4、已經確定施工企業6、有保證工程質量和平安的具體措施7、按照規定應該委托監理的工程已委托監理8、建設資金已經落實9、法律、行政法規規定的其他條件是前一點的具體化，第三條緊后有所說明，第六條、第八條的說明要引起注意672Z202133施工許可證的頒發和管理申請辦理施工許可證的程序：建設單位向發證機關領取?建筑工程施工許可證申請表?建設單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的?建筑工程施工許可證申請表?，并附規定的證明文件，向發證機關提出申請發證機關在收到建設單位報送的?建筑工程施工許可證申請表?和所附證明文件后，對于符合條件的應當自收到申請之日起15日內頒發施工許可證；對于證明文件不齊全或者失效的，應當限期要求建設單位補正，審批時間可以自證明文件補正齊全后作相應順延；對于不符合條件的，應當自收到申請之日起15日內書面通知建設單位，并說明理由注：建筑工程在施工過程中，建設單位或者施工單位發生變更的，應當重新申請領取施工許可證。68施工許可證的管理建設單位申請領取施工許可證的工程名稱、地點、規模，應當與依法簽訂的施工承包合同一致。施工許可證應當放置在施工現場備查。施工許可證不得偽造和涂改。69領取建筑工程許可證后的規定

建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內開工

因故不能按期開工的，應當向發證機關申請延期

延期以兩次為限,每次不超過3月

既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止

在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起1個月內，向發證機關報告，并按照規定做好建筑工程的維護管理工作

建筑工程恢復施工時，應當向發證機關報告

中止施工滿1年的工程恢復施工前，建設單位應當報發證機關核驗施工許可證

702Z202134未領取施工許可證擅自開工的法律責任違反?建筑法?規定，未取得施工許可證或者開工報告未經批準擅自施工的，責令改正，對不符合開工條件的責令停止施工，可以處以罰款。所處分款，法律、法規有幅度規定的從其規定。無幅度規定的，有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款，沒有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款71(－〕單項選擇題1、建設工程開工前，由〔〕向建設行政主管部門領取施工許可證后，方可開工。A.設計單位B.監理單位C．施工單位D．建設單位2、按照我國?建筑法?規定，建筑工程實行施工許可制度，辦理施工許可證的申請由建設單位提出，建設行政主管部門接到申請后的〔〕內，應對符合條件的申請者頒發施工許可證。A．15日B．30日C.2個月D．3個月

本條目的練習題回憶回憶723、按照規定，建設單位應當在領取施工許可證的〔〕內開工。A.3個月B.2個月C．1個月D．4個月4、領取施工許可證后因故不能按期開工的，應當在期滿之前申請延期，但延期以〔〕為限，每次不超過〔〕。A．3次，3個月B．2次，2個月C．2次，3個月D．3次，2個月5、在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起〔〕內，向發證機關報告，并按照規定做好建筑工程的維護管理工作。A．15天B.1個月C．2個月D．3個月

6、因故不能按期開工超過〔〕的，應當重新辦理開工報告的批準手續。A．3個月B.6個月C．1年D．2年回憶回憶回憶回憶73二、多項選擇題1、建設單位必須在建設工程立項批準后、工程發包前，向()辦理工程報建登記手續。A.建設行政主管部門B.建設行政主管部門授權的部門C.縣級以上人民政府D.縣級以上人民政府授權的部門E.建筑業協會2、根據?建筑工程施工許可管理方法?，頒發施工許可證必須具有的條件包括()。A.已經辦理了建筑工程用地批準手續B.按照規定應該委托監理的工程已委托監理C.施工圖設計文件等待審查D.已經確定具備相應資格條件的施工企業E.建設資金已經落實回憶回憶743、根據?建筑工程施工許可管理方法?，建設單位申請領取施工許可的工程()，應當與依法簽訂的施工承包合同一致。A.名稱B.地點C.造價D.規模E.質量4、建筑工程在施工過程中，()發生變更的，應當重新申請領取施工許可證。A.設計單位B.建設單位C.監理單位D.施工單位E.材料供給商回憶回憶752Z202140掌握建筑法關于建筑工程發承包的主要內容2Z202141承攬工程的有關規定2Z202142分包的有關規定2Z202143工程發包與承包法律責任762Z202141承攬工程的有關規定(P15)承攬工程的有關規定承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程

禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程

禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程

77聯合體承包的有關問題大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯合共同承包

共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任兩個以上不同資質等級的單位實行聯合共同承包的，應當按照資質等級低的單位的業務許可范圍承攬工程

782Z202142分包的有關規定(P15)國家允許合法地分包建筑工程總承包單位可以將承包工程中的局部工程發包給具有相應資質條件的分包單位除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可(分包都要建設單位認可)施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成

(也就是說主體結構不能分包)79工程總、分包的責任分擔建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責

分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責

總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任80工程總、分包的禁止性規定禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人

禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人

禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位

禁止分包單位將其承包的工程再分包

812Z202143工程發包與承包法律責任的規定發包單位工程發包有問題發包單位將工程發包給不具備相應資質條件的承包單位的，或者違反?建筑法?規定將建筑工程肢解發包的，責令改正，處以罰款。承包單位資質有問題承包單位超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，處以罰款，可以責令停業整頓，降級資質等級；情節嚴重的，撤消資質證書；有違法所得的予以沒收。未取得資質證書承攬工程的，予以取締，并處分款；有違法所得的，予以沒收82建筑施工企業把資質證書給他人使用建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處分款，可以責令停業整頓，降低資質；情節嚴重的，撤消資質證書。對因該項承攬工程不符合規定的質量標準造成的損失，建筑施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。承包單位將承包的工程轉包或違法分包承包單位將承包的工程轉包的，或者違反分包?建筑法?規定進行分包的，責令改正，沒收違法所得，并處分款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，撤消資質證書。對因轉包工程或者違法分包的工程不符合規定的質量標準造成的損失，與接受轉包或分包的單位承擔連帶賠償責任。8384〔—〕單項選擇題1、對承包單位和分包單位責任承擔的表述正確的選項是〔〕。A．分包單位按照分包合同的約定僅對總承包單位負責B.分包單位按照分包合同的約定僅對建設單位負責C．分包單位就分包工程對建設單位不承擔連帶責任D．建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責

本條目的練習題回憶852．承包建筑工程的單位在承攬工程時應遵守〔〕的規定。A.承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程B.建筑施工企業可以超越本企業資質等級許可的業務范圍承攬工程C.建筑施工企業可以允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程D.建筑企業可以借用其他建筑施工企業的名義承攬工程3、聯合體承包工程時，應該〔〕。A.共同承包的各方對承包含同的履行各自承擔相應的責任B.共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任C.兩個以上不同資質等級的單位實行聯合共同承包的，可以按照資質等級高的單位的業務許可范圍承攬工程D．兩個以上不同資質等級的單位實行聯合共同承包的，可以按照任一單位的業務許可范圍承攬工程回憶回憶864、關于分包單位的分包，如下表述正確的選項是〔〕。A.禁止分包單位將其承包的工程再分包B．允許分包單位將其承包的工程轉包C．允許分包單位將其承包的工程全局部包給具有相應資質條件的單位D．允許分包單位將其承包的工程局部分包給具有相應資質條件的單位回憶87〔二〕多項選擇題1、以下〔〕建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯合共同承包。A.大型B．大中型C.中小型D.結構復雜的E．結構特別的2、承包單位在分包工程時，應注意〔〕。A．禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人B．禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人C．建筑工程總承包單位可以在任何情況下，將承包工程中的局部工程發包給具有相應資質條件的分包單位D．施工總承包的，建筑工程主體結構的施工可以由總承包單位自行完成也可以由分包單位完成E．施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成回憶回憶AB回憶CDE882Z2O1O5O掌握建筑法關于建設工程監理的主要內容2Z202151建設工程監理的依據和內容2Z202152對建設工程監理單位的限制性規定2Z202153建設工程監理單位的法律責任892Z202151建設工程監理的依據和內容(P16)建設單位監理單位

施工單位承發包合同委托代理合同代表甲方監督2、實行監理的建筑工程，由建設單位委托具有相應資質條件的工程監理企業監理。建設單位與其委托的工程監理企業應當訂立書面委托監理合同

3、實施建筑工程監理前，建設單位應當將委托的工程監理單位、監理的內容及監理權限，書面通知被監理的建筑施工企業建筑工程監理的根本規定90監理的內容監理依據有關法律、行政法規、規章以及標準、標準有關工程建設文件

建設單位委托監理合同以及建筑工程合同監理人員的權力工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正

“兩管理〞(合同、信息管理)“一協調〞(工作關系協調)平安管理91建設工程監理企業應當在其資質等級許可的監理范圍內，承擔工程監理業務建設工程監理企業應當根據建設單位的委托，客觀、公正地執行監理任務

建設工程監理企業與被監理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供給單位不得有隸屬關系或者其他利害關系建設工程監理企業不得轉讓工程監理業務

2Z202152對建設工程監理單位的限制性規定(P17)92工程監理單位轉讓監理業務的，責令改正，沒收違法所得，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，撤消資質證書2Z202153建設工程監理單位的法律責任(也可理解為：“罰那么〞)××單位→違反××規定→給予××處分93〔－〕單項選擇題1、工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的，應當〔〕。A．聯系設計單位征求其意見B．報告建設單位要求設計單位改正C．要求施工單位聯系設計單位D．不采取特別措施2．工程監理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設單位造成損失的，應當〔〕．A．與承包單位承扭連帶賠償責任B．獨立承擔賠償責任C．不承擔賠償責任D．其責任由承包商承擔

本條目的練習題回憶回憶94〔二〕多項選擇題1、建筑工程監理應當對承包單位在〔〕方面，代表建設單位實施監督。A．施工質量B．平安生產C．建設工期D．建設資金使用E．勞動保護2、工程監理單位不得與〔〕有隸屬關系或其他利害關系。A．被監理工程的承包單位B，建筑材料的供給單位C，勘察設計單位D．建筑構配件和設備的供給單位E．建設單位

3．建設單位在實施建筑工程監理前，應當將〔〕書面通知被監理的建筑施工企業。A，委托的工程監理單位B。監理的內容C．監理單位的監理人員名單D，監理的權限E．監督單位的組織機構

回憶回憶回憶952Z2O1O6O掌握招標投標法關于招標的主要規定2Z202161招投標活動的根本原那么2Z202162建設工程工程招標范圍和規模標準的規定2Z202163招標程序2Z202164招標人的法律責任962Z202161招投標活動的根本原那么(P18)公開原那么招投標活動的根本原那么公平原那么公正原那么老實信用原那么97公開原那么招標投標活劫的公開原那么首先要求招標活動的信息要公開。采用公開招標方式的，應當發布招標公告。依法必須進行招標的工程的招標公告，必須通過國家指定的報刊、信息網絡或者其他公共媒介發布。無論是招標公告、資格預審公告，還是投標邀請書，都應當載明可供潛在投標人決定是否參加投標競爭所需要的信息。另外，開標的程序、評標的標準和程序、中標的結果等都應當公開。決定是否投標前的公開資料“過程〞的公開資料所有對招標公告或者投標邀請書感興趣的并有可能參加投標的人98公平原那么公正原那么公正原那么的具體表達招標人與投標人沒有上下級關系、沒有強弱之分99老實信用原那么正常情況下，價低者得，誰平就買誰的由于違背了老實信用的原那么，應承擔的法律責任100締約過失責任(這頁內容不用記憶，只是用來幫助理解)締約過失責任是指當事人在訂立合同過程中，因一方或者雙方的過失行為，致使預期的合同不成立，被確認無效或者被撤銷，從而導致另一方當事人信賴其合同能夠有效成立而受到損失時，有權要求相對人承擔相應民事責任，賠償基于此項信賴而發生的實際損失，所應承擔的民事責任概念締約過失責任與違約責任的區別締約過失責任違約責任合同已成立，而沒有履行，屬違約因過失合同不能成立，所要負的責任1012Z202162建設工程工程招標范圍和規模標準的規定(P19)工程建設工程招標范圍大型根底設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾平安的工程使用國際組織或者外國政府資金的工程102注解：工程的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，到達以下標準之一的，必須進行招標：工程建設工程招標規模標準1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的

2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的

3〕勘察、設計、監理等效勞的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的103可以不進行招標的工程范圍?工程建設工程招標范圍和規模標準規定??工程建設工程施工招標投標方法?中規定以下工程可不進行招標104招標程序成立招標組織，由建設單位自行招標或委托招標編制招標文件和標底發布招標公告或發出投標邀請書對投標單位進行資質審查，并將審查結果通知各申請投標者出售招標文件組織投標單位踏勘現場，并對招標文件答疑確定投標人編制投標文件所需要的合理時間簽收投標文件1052Z202164招標人的法律責任(P23)應該招標而未招標的法律責任必須進行招標的工程而不招標的，將必須進行招標的工程化整為零或者以其他任何方式躲避招標的，責令限期改正，可以處工程合同金額5‰以上10‰以下的罰款；對全部或者局部使用國有資金的工程，可以暫停工程執行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。106招標人法律責任招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的，責令改正，可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。依法必須進行招標的工程，招標人違反本法規定，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的，給予警告，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。上述所列行為影響中標結果的，中標無效。107招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的，責令改正；可以處中標工程金額5‰以上10‰以下的罰款。108本條目的練習題回憶回憶回憶109回憶回憶回憶110

2Z2O1O7O掌握招標投標法關于投標的主要規定2Z202171投標的要求和程序2Z202172聯合體投標2Z202173投標的禁止性規定2Z202174投標人的法律責任1112Z202171投標的要求和程序(P23)投標的要求:

投標人應當具備承擔招標工程的能力；國家有關規定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規定的，投標人應當具備規定的資格條件組織投標機構編制投標文件

投標文件的送達投標程序:投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織112組織投標機構投標人應建立一個精干高效的投標工作機構。投標工作機構在平時要注意投標信息資料的收集與分析，研究投標策略。當有招標工程時，那么承擔起選擇投標對象，研究招標文件和勘查現場，確定投標報價，編制投標文件等工作，中標后負責或參與合同談判、合同條款的起草及合同的簽訂等工作。編制投標文件

經過現場踏勘和投標預備會后，投標人可以著手編制投標文件投標人在編制投標文件時，應遵守以下要求和步驟：①結合現場踏勘和投標預備會的結果，進一步分析招標文件；②校核招標文件中的工程量清單；③根據工程類型編制施工規劃或施工組織設計；④根據工程價格構成進行工程估價，確定利潤方針，計算和確定報價；⑤形成投標文件。113?工程建設工程施工招標投標方法?第36條規定：“投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。〞投標人根據招標文件載明的工程實際情況編制投標文件，擬在中標后將中標工程的局部非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。114提交投標文件投標文件的送達是整個招標投標活動中一項重要的法律行為，與投標人的利益密切相關。投標人在送達投標文件時應注意以下事項?！稑私刂谷掌谇八瓦_投標文件；▲要求招標人簽收投標文件；▲投標文件的補充、修改和撤回。?招標投標法?第29條規定：“投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成局部。〞在投標過程中，如果投標人投標后，發現在投標文件中存在有嚴重錯誤或者因故改變主意，可以在投標截止時間前撤回已提交的投標文件，也可以修改、補充投標文件，這是投標人的法定權利。撤回投標文件的書面通知應當在投標截止時間之前送達，投標人在投標截止日期后修改或撤回投標文件的，招標人有權沒收其投標保證金。115投標擔保投標擔保是指招標人為防止投標人不審慎進行投標活動而設定的一種擔保形式。因為招標人不希望投標人在投標有效期內隨意撤回標書或中標后不能提供履約保證和簽署合同。投標擔保的形式：投標保證金除現金外，可以是銀行出具和銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票。投標保證金的額度及有效期限：投標保證金一般不得超過投標總價的2‰，但最高不得超過80萬元人民幣。投標保證金有效期應當出投標有效期30天。116投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保證金隨投標文件提交給招標人。投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件將被拒絕，作廢標處理。投標保證金被沒收的幾種情形：1、投標人在投標有效期內撤回其投標文件；1)提交履約保證金2、中標人未能在規定期限內2)簽署合同協議1172Z202172聯合體投標(P25)聯合投標的含義是指兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。聯合體各方的資格要求

聯合體各方均應當具備承擔招標工程的相應能力：國家有關規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的，聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級聯合體投標的作用1、實現不同投標人優勢互補；2、跨越地區和國家市場屏蔽118聯合體各方的權利和義務

聯合體各方內部的權利和義務

聯合體各方外部的權利和義務

聯合體內部各方通過協議明確約定各方在中標后要承擔的工作和責任，該約定必須詳細、明確，以免日后發生爭議聯合體各方就中標工程對外向招標人承擔連帶責任。注解：

所謂連帶責任，是指在同一債權債務關系中兩個以上的債務人中，任何一個債務人都負有向債權人履行債務的義務。

119聯合體投標的有關規定：聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在同一工程中投標。聯合體參加資格預審并獲通過的，其組成的任何變化都必須在提交投標文件截止之日前征得招標人的同意。如果變化后的聯合體削弱了競爭，含有事先未經過資格預審或資格預審不合格的法人或者其他組織，或者使聯合體的資質降到資格預審文件中規定的最低標準以下，招標人有權拒絕。聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書。聯合體投標的，應當以聯合體各方或者聯合體中牽頭人的名義提交投標保證金。以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯合體各成員具有約束力。1202Z202173關于投標的禁止性規定(P26)

關于投標的禁止性規定

投標人之間串通投標

投標人與招標人之間串通招標投標

投標人以低于本錢的報價競標投標人以非法手段騙取中標121禁止串通招標投標122投標人不得以低于本錢的報價競標?招標投標法?第33條規定，投標人不得以低于本錢的報價競標。投標人以低于本錢的報價競標，其目的主要是為了排擠其他對手。投標人企圖通過低于本錢的價格，滿足招標人的最低價中標的目的以爭取中標，從而到達占領市場和擴大市場份額目的。這里的本錢應指投標人的個別本錢。投標人的報價一般由本錢、利潤和稅金三局部組成。當報價為本錢價時，企業利潤為零。如果投標人以低于本錢的報價競標，就很難保證工程的質量，各種偷工減料、以次充好等現象也隨之產生。因此，投標人以低于本錢的報價競標的手段是法律所不允許的。123投標人不得以非法手段騙取中標

上述不正當競爭行為對招標投標市場的秩序構成嚴重危害，為?招標投標法?所嚴格禁止，同時也是?反不正與競爭法?所不允許的。1242Z202174投標人法律責任125126(－〕單項選擇題1、投標人在()以后可以著手編制投標文件。A.了解招標信息B.經過現場踏勘和投標預備會C.收到招標文件D.校核工程量清單

2.兩個以上法人或者其他組織組成聯合體投標時，國家有關規定或者招標文件投標人資格條件有規定的，聯合體的資質應符合〔〕。A．各方的加總條件符合規定的資質條件即可B．有一方具備規定的相應資質條件即可C.各方均應具備規定的資質條件D.主要一方具備相應的資質條件即可

本條目的練習題回憶回憶127回憶回憶1282Z2O1O8O掌握招標投標法關于開標、評標和中標的主要規定1292Z202181開標程序(P27)◆開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點?！糸_標由招標人主持，邀請所有投標人參加。投標人參加開標是自愿的，但是招標人必須通知其參加，否那么將因程序不合法而引起爭議，甚至承擔賠償義務。招標人不得只通知一局部投標人參加開標。◆開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容?！粽袠巳嗽谡袠宋募筇峤煌稑宋募慕刂箷r間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀?！糸_標過程應當記錄，并存檔備查。開標是招標人按照招標公告或者投標邀請書規定的時間、地點有何規定，當眾開啟所有投標人提交的投標文件，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容的過程。130開標時，投標文件無效的幾種情形：1、投標文件未按照招標文件要求予以密封的；▲(已經開標，所以初審沒有這一點)2、無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；▲☆3、未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法識別的；▲☆4、投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標工程報有兩個或多個報價，且未聲明哪個有效，但招標文件規定提交備選投標方案的除外；☆5、投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的；☆6、未按招標文件要求提交投標保證金的；▲☆7、聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的?！铋_標時：▲初審后：☆(進一步時多了兩點)131132133評標程序

1、評標的準備與初步評審2、詳細評審3、推薦中標候選人和定標134評標程序的相關規定：招標人應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。因而，評標活動具有保密性和獨立性。135評標的準備與初步評審①編制表格，研究招標文件②投標文件的排序和匯率風險的承擔③投標文件的澄清、說明或補正投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標文件的解釋民生異議的，以中文文本為準。見下一頁136承上④應作為廢標處理的幾種情況以虛假方式謀取中標低于本錢報價競標不符合資格條件或拒不對投標文件澄清、說明或補正未能在實質上響應的投標137承上重大偏差投標文件有上述情況之一的，作廢標處理。招標文件對重大偏差另有規定細微偏差138⑥有效投標缺乏的法律后果詳細評審承上139推薦中標候選人和定標①評標報告待續140承上②中標候選人在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。中標人的投標應當符合以下條件之一：●能夠最大限度滿足招標文件中規定⑥有效投標缺乏中規定的各項綜合評價標準；●能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但是投標價格低于本錢的除外。依法進行招標的工程，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。141中標通知書的相關規定中標人確定后，招標人應當向中標人發出中標通知書·并同時將中標結果通知所有未中標的投標人

中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標工程的，應當依法承擔法律責任因中標人不與招標人訂立合同，或者招標人無正當理由不與中標人簽訂合同，應當承擔締約過失責任。2Z202183中標通知書(P31)142締約過失責任是指當事人在訂立合同過程中，因違背老實信用原那么而給對方造成損失的損害賠償責任概念締約過失責任與違約責任的區別締約過失責任違約責任

合同已成立，而沒有履行，屬違約因過失合同不能成立，所要負的責任招標人無正當理由不與中標人簽訂合同，給中標人造成損失的，除應當退還投標保證金外，招標人應當給予賠償(中標人的實際損失)。143中標無效的法律規定144確定中標無效后如何處理？應當依照規定的中標條件從其余投標人中重新確定中標人或者按照?招標投標法?重新進行招標。投標人應根據什么來保護自己的合法權益？145招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議

招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。什么時候、根據什么？訂立合同。中標人不按照招標文件的規定提交履約擔保的，將失去訂立合同的資格，其提交的投標擔保不予退還。關于履約擔保的規定146147中標人的法律責任中標人將中標工程轉讓給他人的，將中標工程肢解后分別轉讓給他人的，違反?招標投標法?規定將中標工程的局部主體、關鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉讓、分包無效，處轉讓、分包工程金額5％o以上10‰以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責令停業整頓；情節嚴重的，由工商行政管理機關撤消營業執照。中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數額的，還應當對超過局部予以賠償；沒有提交履約保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節嚴重的，取消其2年至5年內參加依法必須進行招標的工程的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關撤消營業執照。148一〕單項選擇題1、開標應在招標文件確定的〔〕公開進行。A、提交投標文件截止時間之后1日內B．提交投標文件截止時間之后2日內C.提交投標文件截止時間的同一時間D．提交投標文件截止時間之后3日內

2、開標地點應當為〔〕。A．招投標雙方確認的地點B．建設行政主管部門指定的場所C.招標文件中預先確定的地點D.投標人共同認可的地點

本條目的練習題：回憶回憶：同上149回憶回憶回憶：同上150回憶151回憶回憶1522Z2O1090掌握平安生產法與工程建設相關的內容2Z202191平安生產法的適用范圍2Z202192工程建設單位的平安生產保證2Z202193從業人員平安生產中的權利義務2Z202194平安生產的監督管理2Z202195平安生產責任事故的處理2Z202196生產經營單位及從業人員的法律責任1532Z202191平安生產法的適用范圍(P33)平安生產法的適用范圍1542Z202192工程建設單位的平安生產保證(P33)生產經營單位的平安生產保證生產經營單位保障平安生產的必備條件生產經營單位主要負責人的平安生產職責生產經營單位平安生產的根本要求155生產經營單位保障平安生產的必備條件生產經營單位應當具備?平安生產法?和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準，規定的平安生產條件才能從事生產經營活動。156生產經營單位主要負責人的平安生產職責建立、健全本單位平安生產責任制組織制定本單位平安生產規章制度和操作規程保證本單位平安生產投入的有效實施催促、檢查本單位的平安生產工作，及時消除生產平安事故隱患組織制定并實施本單位的生產平安事故應急救援預案及時、如實報告生產平安事故157生產經營單位平安生產的根本要求生產經營單位平安生產投入生產經營單位平安培訓平安生產“三同時〞制度平安生產規程1582Z202193從業人員平安生產中的權利和義務(P35)平安生產中從業人員的權利▼知情權

▼建議權

▼批評權和檢舉、控告權

▼拒絕權

▼緊急避險權

▼依法向本單位提出要求賠償的權利

▼獲得符合國家標準或者行業標準勞動防護用品的權利

▼獲得平安生產教育和培訓的權利注解：即有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施

注解：即有權對本單位的平安生產工作提出建議注解：即有權對本單位平安生產管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告注解：即有權拒絕違章作業指揮和強令冒險作業

注解：即發現直接危及人身平安的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所159平安生產中從業人員的義務自律遵規的義務，即從業人員在作業過程中，應當遵守本單位的平安生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品自覺學習平安生產知識的義務，要求掌握本職工作所需的平安生產知識，提高安生產技能，增強事故預防和應急處理能力危險報告義務，即發現事故隱患或者其他不平安因素時，應當立即向現場平安生產管理人員或者本單位負責人報告1602Z202194平安生產的監督管理(P36)建設工程平安生產的行政監督管理，是指各級人民政府建設行政主管部門及其授權的建設工程平安生產監督機構，對建設工程平安生產所實施的行政監督管理?？h級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的建設工程平安生產管理。并應當設立建設工程平安監督機構負責建設工程平安生產的日常監督管理工作。1611、事故報告生產經營單位發生生產平安事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人負有平安生產監督管理職責的部門接到事故報告后，應當立即按照國家有關規定上報事故情況。負有平安生產監督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。特大事故發生后，省、自治區、直轄市人民政府應當按照國家有關規定迅速、如實發布事故信息。

2Z202195平安生產責任事故的處理(P36)施工單位發生生產平安事故，應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規定，及時、如實地向負責平安生產監督管理部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告；特種設備發生事故的，還應當同時向特種設備平安監