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文檔簡介

摘要如今,隨著互聯網技術的飛速發展,微信、微博等互聯網平臺作為這個時代的產物在公眾的生活中也占據著越來越重要的位置,正因如此,新興的新媒體平臺架起了政府與群眾溝通的大橋。政府公信力是衡量公眾對政府信任度的一把尺子,政府要積極妥善地解決公眾各種各樣的疑問,才能讓這把尺子的長度不斷延伸。本文以新媒體視角為立足點,運用文獻研究,案例分析的方法,對如何解決我國政府在新媒體視角下政府公信力建設存在的問題進行了探索,提出了相應對策,為我國加強地方政府公信力建設工作的開展提供有益參考。關鍵詞:新媒體;政府公信力;提升

前言政府公信力是公眾對政府行為規范認可度和信任度的一種評價標準,政府越是得到公眾的信任,公眾就越愿意將手中的權利交與管理者,但是在管理過程中,總會遇到這樣或那樣的問題,信任危機也就成了一個不可避免的難題。在我國經濟發展的過程中,也遇到很多信任危機,例如政府職能的缺位、濫用權力、貪污腐敗等,這些問題都會極大削弱政府的公信力,尤其在今天這個新媒體發達的時代,所有的問題似乎都變得透明了,毫無遮掩的暴露在公眾的視野下,新媒體也像是一塊放大鏡,任何不好的因素都會被無限放大,這對政府的公信力建設無疑是巨大的沖擊波,其危害性遠遠高于從前。一、相關概念(一)新媒體我們所說的新媒體主要是指在21世紀末世界科學技術大發展的前提下,加快社會信息傳播領域和速度的一種方式。這種新媒體與傳統的大眾媒體完全不同。新媒體的媒體主要是電子計算機和移動互聯網。用戶可以通過自己的電腦或手機登錄移動終端,在移動互聯網上獲取信息。用戶可以評論和轉發信息。新媒體傳播過程主要有以下特點:首先,新媒體信息量大,信息更完整。由于新媒體傳播的主要方式是互聯網,互聯網采用電子存儲方式,因此信息存儲量相對較大。此外,新媒體信息的時效性也相對較強。此外,這種新媒體的新方式也大大突破了位置和相關設備的限制,在很大程度上增加了信息的傳播。第二,新媒體信息傳播速度快。新媒體主要利用電子互聯網進行傳播?;ヂ摼W連接著整個世界,具有信息傳播速度快的特點。例如,一條微博可以在幾分鐘內轉發數萬次,這大大加快了信息的傳播速度。第三,新媒體具有較強的互動性。隨著計算機技術的不斷進步,新媒體的操作界面越來越簡潔,新媒體的顯示方式越來越直觀。隨著移動互聯網在新媒體設備中的廣泛應用,人們與政治的關系越來越密切。人們可以轉發信息、評論和表達自己的觀點。它突破了人們只能看到的傳統方式。(二)政府公信力政府公信力是指政府因對法定權力和職責的履行而獲得社會民眾的信任,它是政府在自身能力限度內的實際踐約狀態而取得公眾的信任。政府信譽起著重要作用。首先,政府公信力是社會主義市場經濟秩序的基礎。“行動不是信念,沒有立足之地”。信用是現代市場經濟的基石和靈魂,完善的信用體系是市場經濟正常運行的基本條件;沒有信用,社會主義市場經濟就不可能存在。社會主義市場經濟的秩序取決于所有社會成員對普遍行為準則和網絡的遵守和信任。政府是社會秩序和市場秩序的捍衛者。如果政府不信守諾言,就會破壞整個社會信用的基礎。因此,加強政府信用建設是社會信用體系建設的關鍵,政府應在社會信用體系建設中發揮示范和引導作用。其次,政府公信力是政府治理社會的基本要求。政府公信力本質上是人們對政府履行公共職責的評價,也是對政府合法性的檢驗。信用政府可以增強人們的社會信任感和歸屬感,而政府失信會導致人們對政府的信任喪失,導致社會普遍失信,削弱政府的合法性。第三,政府公信力和社會穩定。政府公信力是構建和諧社會能力的重要組成部分,也是落實科學發展觀的必然要求。作為社會信用體系建設的示范者、倡導者和組織者,政府只有具有高度的公信力,才能統一法治與德治,正確處理改革、發展、穩定的關系,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。政府信譽不是抽象的,而是具體的。二、新媒體環境下我國政府公信力建設存在的問題(一)虛假信息和謠言影響政府公信力網絡這個虛擬世界隨著時間的推進變得越來越大,已經進入到了人生活的各個角落,正因如此,使得網絡空間里充斥著各中各樣的信息,這些信息沒有經過驗證,僅憑肉眼的識別公眾很難辨別出他們的真偽。隨著政府門戶網站的建立,輿論的主戰場隨之轉移,政府成了這場戰役的主角,因為消息的真假難以辨別,因此一些不利于政府的謠言被大肆宣傳,這就給地方政府公信力的建設提出了巨大的挑戰。目前,政府在回應輿論和謠言方面能力的不足嚴重的影響到了政府的公信力建設,在疫情期間,就有謠言傳我國原衛健委主任被免職。政府應該積極發揮謠言場“凈化衛士”的作用,積極辟謠,引導輿論走向,讓公眾更加愿意相信政府,積極提升政府公信力。(二)新媒體專業人才問題影響政府公信力建設新媒體專業型人才不足。雖然地方政府的新媒體建設看似熱火朝天,但還是存在著一些問題,人才不足問題正在影響著新媒體的縱深發展。人才隊伍的老化是無法避免討論的一點。很多年紀大一點的工作人員無法高效的對類似于官微、官博等新媒體媒介加以應用,還是依賴于傳統的傳播方式,但是互聯網技術快速發展的今天,新媒體媒介在我們的生活中所占據的位置是無法缺少的,單純的依靠傳統方式來宣傳無法加強政府形象的塑造。除此之外,一些政府部門工作的人員認為自己以前接收的專業理論學習足以滿足崗位需求,沒有意識到學習新媒體媒介應用技能對于他們整個職業生涯的重大作用。許多工作人員沒有端正心態,在崗位培訓中敷衍了事,沒有真正學到老師所傳授的知識并應用到實際應用上,影響整個政府公信力建設的效果,甚至會降低政府公信力。(三)公關危機處理不當降低政府公信力據網上調查顯示,在眾多影響政府公信力建設的因素中,“刻意回避某些公眾關注的敏感話題”排在了第一位,有些政府部門的工作人員因為某些問題太難回答,就采取極端的處理措施,例如刪除官微上的評論,對公眾的私信置之不理,忽視公眾的訴求、意見,讓公眾唱獨角戲,更有甚者利用手中的權力屏蔽各大新媒體平臺的消息,將消息封鎖起來。在2018年東營二礦發生的煤礦事故中,工作人員就出現了隱瞞事故,謊報事故的情況,造成公眾的不信任。換句話說,現在損害政府公信力最厲害的劊子手不再是謠言,而是政府本身,因為政府未能利用好新媒體平臺積極的疏通引導負面消息,而是采用堵的方式來解決問題,問題被隱藏起來,并不能代表問題不存在。如果政府不能很好地克服自己的短板,公信力的建設將是一個巨大的挑戰。(四)信息管理不足引發公信力危機因為我國并沒有設立專門的新媒體運營崗,一個政府微博可能有好幾個人,甚至好幾個部門在管理,沒有專門進行信息整合,人與人之間、各部門之間缺乏信息聯動,資源共享,不能及時共享消息,因此發布的消息會出現交叉重疊,信息傳播質量參差不齊,這種被動的信息發送造成了信息錯位、發布滯后等一系列問題,最終影響到政府公信力的建設。除此之外,還有就是地方政府與新媒體意見領袖溝通不到位,導致官方消息與新媒體媒介所發布的消息協同不足,二者在消息上不能進行良好的協調互動。這也是阻礙政府公信力建設的另一個重要原因。三、新媒體環境下加強我國政府公信力建設的對策(一)加強對虛假信息和謠言的全方位管理1.強化新媒體平臺規范建設新媒體具有互聯網的虛擬性,在這種情況下,大眾就有相當大的可能在平臺上發布虛假信息,擾亂網絡秩序,如果僅僅依靠道德來束縛大眾的行為,顯然是不足以達到效果的,一定程度上還有可能降低我國政府的公信力,那么法律的作用在這時就變得尤為突出。我國政府應該出臺一些適應本市新媒體規范化建設的法律法規,強化對平臺的監管措施,嚴格審查信息內容的真實性,通過這一舉措保證我國政府公信力的建設。對于造謠、傳謠的人要給予嚴厲的懲罰,承擔相應的法律責任,做好這些方面工作,我國政府公信力的提升便有了最基本的保障。2.加強新媒體自管提升公信力在新媒體平臺的發展中,政府要做的除了管理,更重要的是引導,這是建立良好公信力的基礎。引導新媒體平臺自己規范管理,創造一個良好的網絡環境。我國政府可以從在行業內影響較大的媒體平臺進行引導,利用行業內的道德規范對其進行約束。那些專業媒體擁有著較多的資源,較寬的受眾面,較高的公眾信任度,他們對于輿論的影響力是非同小可的??梢岳盟麄儊硇麚P積極樂觀的東西,借此來加強我國政府公信力的建設,最終達到政府公信力提升的目的。(二)提升政府人員新媒體運用能力1.培養政府人員新媒體思維意識要積極樹立我國政府工作人員通過新媒體平臺建立和公眾有效溝通渠道的觀念,要利用互聯網論壇、微信小程序、微博等新媒體媒介暢通自下而上的溝通渠道,在新媒體時代,充分利用好這些新媒體媒介的高效傳播功能能夠極大的提升我國政府的公信力。以新媒體為契機,充分認識到新媒體平臺的優勢,積極利用新媒體的優勢傳播正能量,引導輿論的走向,加強公眾對我國政府的認識,把政府門戶網站跟網絡直播、抖音等新形式相結合起來,拓寬政府與公眾的交流平臺,了解民情民意,加強我國政府公信力的建設。2.改變溝通方式如何充分利用好新媒體平臺,在發揮其優勢的同時,能夠盡可能的避免其劣勢,有效的阻止其對我國政府公信力建設的影響,這對政府部門工作人員的工作素養提出了更高的要求。在輿論來臨時,行政人員由于沒有經驗或者專業素養不過硬,不能很好地駕馭新媒體媒介來緩解公眾的情緒,導致很多不必要的麻煩,從而影響我國政府公信力的建設。網絡上的交流極其容易產生摩擦,所以行政人員在進行溝通互動時,要采用一些公眾普遍能接受的方式,例如表情包,網絡用語等,在新媒體平臺中,“偶滴神”這樣的網絡用語是十分能引起公眾的響應的,這些方面的改進都會有助于我國政府公信力的提升。此外我們應該根據不同政府部門的要求,專人專崗,設立專門的新媒體運營崗,通過專業的理論培訓加上實踐,提升工作人員的溝通素養,以很好地適應新媒體時代的要求,提升我國政府公信力。(三)提升公關危機的應對能力1.強化公關危機應對意識在新媒體時代,一定要加強政府工作人員利用新媒體應對公關危機的能力,這是提升我國政府公信力至關重要的一步。積極面對問題,不謊報、不隱瞞,要敢于正視危機,加強與公眾之間交流溝通和互動,及時對外發布公眾最急需,最想知道的消息,積極增加公眾對我國政府的信任度。強化危機的應對意識,不僅要強化工作人員的公關危機,更要培養公眾的危機意識,在公眾之間做好宣講工作。同時在應對過程中,要做到全程反饋,及時消除公眾的疑慮,向公眾展示一個誠信的政府形象,加強公眾對我國政府的信任感。2.健全公關危機應對機制以包容開放的態度接受公眾的詢問和監督,尤其是再出現危機事件時,政府更是要站穩腳,利用新媒體媒介時效性的特點,積極的回應相關事件的動態,及時發布事件的處理結果,高效的與公眾進行溝通,努力獲得公眾的信任,有助于我國政府公信力的建設邁向一個新的高度。其次要建立一個完善政府信息發布體系,如信息審核機制,政府發布的消息一定要經過層層篩選,確保消息來源的可靠性以及消息本身的真實性,維護好政府的權威性,最后是要保證公眾與政府溝通渠道的暢通,要確保公眾能夠在政府的門戶網站上能夠對政府發布的消息發表自己的意見與看法,達到政府與公眾能夠有效的互動溝通。這也是我國政府公信力建設的一個重要方面,政府部門想要提升自己的公信力,得到公眾最大限度的信任,就要積極履行好自己身上的責任,保證公眾能夠接受到最全面,最真實的政務信息,呈現一個真實的政府在公眾面前,有利于我國政府公信力的提升。(四)提升信息掌控能力1.政府權威信息及時補位由于新媒體的及時性的特點,政府工作人員要及時監測、捕捉信息,讓公眾站在權威消息的第一線,面對威脅政府公信力的信息,政府工作人員要全面分析,利用新媒體及時性的特點及時向公眾耐心細致的陳述事情的起因、經過、過程,從被動一方轉向積極一方,加強我國政府高公信力形象的塑造,最后各部門之間還應該實現信息共享,避免造成消息堵車,新媒體環境下這是最基本的要求,如果信息是封閉的,這對政府公信力建設的影響不可小覷。暢通的信息資源,極大程度上助力了我國政府公信力的提升。2.加強對網民的引導公眾作為評價政府公信力的主體,在政府公信力建設方面的作用非同小可,其同樣也是信息傳播的中堅力量。因此在新媒體環境下加強對網民的引導及教育,提升網民的新媒體素養有利于減少虛假信息和謠言的傳播,也有助于政府對信息的掌控,特別是有利于我國政府公信力的建設。最后,地方政府還應該積極培養網民的社會責任感,提升網民的自律性,使其在道德的規范下行使自己的言論自由權,營造一個良好的新媒體環境,是提升我國政府公信力的一劑良藥。

結束語事實上,網絡虛擬社會并不是一個真正的虛擬社會。相反,這個社會是現實社會的延伸和對立面。因此,在這種情況下,如何提高政府的公信力是一個值得探討的問題。提高政府公信力就是提高政府的行政能力。同時,也是建設人民滿意的服務型政府和法治政府的必然要求。在提高政府公信力的問題上,我們不應該逃避,而應該積極面對,努力把我

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