軍事法原理與案例教程主編

陳耿21世紀法學系列教材第一章軍事法根本理論21世紀中國高校法學系列教材一、軍事法的概念和調整對象軍事法是指由國家制定或認可并由國家強制力保證實施的，調整軍事社會關系的法律標準的總稱。這一定義具有以下幾個含義：第一，軍事法的制定主體是國家。第二，軍事法由國家強制力保證實施。第三，軍事法的調整對象是軍事社會關系。第四，軍事法是調整軍事社會關系的各種法律標準的總稱。一、軍事法的概念和調整對象

理論界一般認為，軍事法的調整對象是以有關武裝力量建設為主體的軍事社會關系。具體而言，我國軍事法的調整范圍可以劃分為以下五個方面：第一，國防建設領域的軍事社會關系。第二，武裝力量建設領域的軍事社會關系。第三，武裝力量內部的軍事社會關系。第四，武裝力量與外部之間的關系。第五，我國對外軍事關系。一、軍事法的概念和調整對象【案例1—1】王某因婚戀糾紛被取消軍校錄取資格案［根本案情］王某，男，21歲，解放軍某試驗訓練基地測試連戰士。王某高中畢業后，于2005年年底應征入伍。王某參軍后，與其高中時的同學余某長期保持戀愛關系。余某高中畢業后沒有考上大學，便回家待業，其間屢次去部隊看望王某，王某也乘探親休假的時機和余某相聚。2007年，王某經過刻苦努力，順利考取某軍校，收到該軍校的錄取通知書。此時，王某想到自己軍校畢業后可以成為部隊干部，而余某只是一個待業人員，而且學歷太低，便產生了與余某解除戀愛關系的念頭。當王某提出分手后，余某傷心不已，便向王某所在部隊的政治機關寫了一封告狀信。余某在信中聲稱，自己在王某當兵期間悉心照料王某年邁的父母，而且王某在探親期間，與余某保持同居關系，現在王某考取軍校就不要她了，是一種不負責任的行為，要求部隊領導對王某這種忘恩負義的行為予以嚴肅處理。一、軍事法的概念和調整對象二、軍事法的地位我國軍事法是一個獨立的法律部門，它在我國法律體系中具有重要的地位。其理由有四點：第一，從憲政體制上看，軍事權是與行政權平行的權力。第二，從立法體制上看，軍事法已經形成了一套獨立、完整、結構合理的立法體系。第三，從部門法的劃分標準上看，軍事法擁有自身獨特的調整對象和調整方法。第四，從理論研究上看，軍事法已經有了比較成熟的理論支撐和體系劃分。二、軍事法的地位三、軍事法的價值三、軍事法的價值【案例1—3】趙某破壞軍事通信案［根本案情］趙某，陜西省西安市長安區某村農民。趙某平時游手好閑，家境貧寒。2006年8月，長安區大學城開發時，趙某家的房子被拆遷，政府向趙某家支付補償款8萬余元。趙某因染上賭博惡習，很快將拆遷補償款輸光，并欠下五千余元的賭債。趙某為了歸還賭債，屢次偷割總參駐陜某部隊的線及通信光纜，賣給廢品收購站，獲利三千余元。趙某偷割線和通信光纜的行為造成該地駐軍通信信息屢次中斷，影響了該駐軍與外界的正常信息交流，造成較大損失。案發后，趙某被西安市長安區人民法院判處有期徒刑2年。三、軍事法的價值三、軍事法的價值【案例1—4】李某戰時違抗命令案［根本案情］李某，某水警區作訓科副科長。一次，李某接受作戰命令，率領4艘炮艇趕赴某海域打擊敵艦。起航后，李某成心違反作戰要求，令炮艇在外航線慢速行進，以延誤航行時間。艦隊抵達某島嶼附近時，李某謊報電臺發生故障，帶著艦隊返航，拒不執行作戰命令。水警區領導在嚴厲批評李某的錯誤后，再次令其立即起航，高速駛往作戰海區。李某再次率隊起航，在艦隊接近作戰海域時，卻以后面艦艇落伍為借口，令前面艦艇減速等候。由于李某違抗命令不組織出擊致貽誤戰機而使敵艦逃跑。四、軍事法的根本原那么四、軍事法的根本原那么四、軍事法的根本原那么〔二〕維護國家軍事利益原那么維護國家軍事利益的原則，要求把維護國家軍事利益作為軍事立法的主導思想。維護國家軍事利益的原那么，要求對危害國家軍事利益的行為給予嚴厲的法律制裁。四、軍事法的根本原那么四、軍事法的根本原那么四、軍事法的根本原那么【案例1—7】我國法律、法規中的高度集中統一原那么［根本情況］高度集中統一原那么在我國法律、法規中是如何表達的？四、軍事法的根本原那么四、軍事法的根本原那么五、軍事法的淵源和體系〔一〕軍事法的淵源軍事法淵源是指軍事法的表現形式，即由不同的國家機關按照各自的立法權限和立法程序依法制定的、具有不同法律效力的各種類別的標準性文件。1.憲法軍事條款。2.軍事法律。3.軍事法規和軍事行政法規。4.軍事規章和軍事行政規章。5.國際條約。五、軍事法的淵源和體系【案例1—9】

美國和俄羅斯軍事法的淵源五、軍事法的淵源和體系〔二〕軍事法的體系1.軍事根本法。2.軍事組織法。3.軍事行政法。4.軍事刑法。5.軍事訴訟法。6.軍事經濟法。7.國際軍事法。五、軍事法的淵源和體系【案例1—10】

美國和俄羅斯的軍事法體系第二章

國防和兵役法律制度21世紀中國高校法學系列教材一、國防活動的根本原那么一、國防活動的根本原那么一、國防活動的根本原那么〔三〕全民自衛的原那么【案例2—3】鄭訓·?中國民兵歌謠?節選一、國防活動的根本原那么二、國防教育和國防發動〔一〕國防教育1.國防教育的地位、方針和原那么2.國防教育的組織領導3.國防教育的內容與組織實施二、國防教育和國防發動【案例2—5】天津市國防教育基地教育形式多樣［根本情況］據?解放軍報?2021年9月22日報道，2021年9月22日是全民國防教育日，上午9時30分，響亮的防空防災警報聲，拉開了天津市第19屆國防教育周活動的序幕。活動啟動儀式在東麗區國防教育基地舉行，活動當天全市進行防空警報試鳴，市民紛紛走進平津戰役紀念館、基輔號航母軍事主題公園等國防教育基地，通過互動、體驗等方式，親身參與國防教育活動。至此，天津市國防教育基地化建設已初步形成規模。該市在國防教育基地建設中，融自身于大局，融軍地于一體，走多方共建、互利共贏的開展建設之路，努力探索國防教育基地建、管、用新模式，挖掘有效資源，目前已建成功能完備、配套標準的國防教育基地三十多個。國防教育基地化建設帶來了教育形式的新穎多樣，已由傳統的“觀看說教〞式教育向“體驗互動〞式轉變。二、國防教育和國防發動〔二〕國防發動1.國防發動的組織領導體制2.國防發動要求在經濟建設中的貫徹3.物資發動4.預備役人員的儲藏與征召5.公民和組織的國防義務與權利二、國防教育和國防發動【案例2—6】國防發動：搭建富國與強軍的橋梁［根本情況］據?解放軍報?2021年11月24日報道，1989年9月20日，沈大高速公路第一次實現國內高速公路起降軍用飛機時，被譽為在交通建設中貫徹國防要求的“歷史性突破〞。2021年11月11日，寧夏銀川全市153個地下超市、停車場等地下建筑場所全部掛上了“人防工程應急避難場所〞的標牌，這是該市推進人防建設向應急應戰一體化方向開展的一個實際舉措。近年來，鐵路新線建設和舊線改造中貫徹軍事要求一百九十余項。結合高等級公路建設，新建和擴建國防邊防公路15萬多公里，結合地方港口建設滾裝碼頭二十多座。河南省在4條主干高速公路上為部隊機動開設了29個特殊“出口〞，將三十多條高速公路上的310個效勞區均按國防需求建成集食宿、加油、維修、通信等多功能于一體的保障中心。北京、上海、河北等8省市14家藥材器材生產和經營企業承擔戰備藥材代儲任務，儲藏品種近四百種，金額逾億元。二、國防教育和國防發動三、國防科研生產和軍事訂貨三、國防科研生產和軍事訂貨三、國防科研生產和軍事訂貨三、國防科研生產和軍事訂貨四、公民、組織的國防義務和國防權利〔一〕公民、組織的國防義務1.兵役義務2.承擔國防科研生產和接受軍事訂貨的義務3.交通建設和管理中貫徹國防要求的義務4.接受國防教育的義務5.保護國防設施的義務四、公民、組織的國防義務和國防權利四、公民、組織的國防義務和國防權利〔二〕公民、組織的國防權利1.對國防建設提出建議的權利2.制止、檢舉危害國防行為的權利3.國防活動中經濟損失補償的權利。五、軍事設施保護〔一〕軍事禁區的保護〔二〕軍事管理區的保護〔三〕沒有劃入軍事禁區、軍事管理區的軍事設施的保護五、軍事設施保護六、兵役法律制度〔一〕我國現行兵役制度概述1.義務兵與志愿兵相結合。2.民兵與預備役相結合。〔二〕我國公民服兵役的條件、形式和期限1.我國公民服兵役的條件2.我國公民服兵役的形式和期限六、兵役法律制度六、兵役法律制度〔三〕我國兵員的征集、招收和發動1.平時征集2.招收學員3.戰時兵員發動六、兵役法律制度六、兵役法律制度六、兵役法律制度六、兵役法律制度21世紀中國高校法學系列教材【案例3—8】外軍軍銜［根本情況］根據21世紀各國軍銜設置的不同，可大體上分為三個類型，即以英、美等國為代表的“西方型〞軍銜，以原蘇聯為代表的“東方型〞軍銜和以日本為代表的“東亞型〞軍銜。【案例3—10】如何給參謀軍官“畫像〞［根本情況］某團宣傳股長肖某多才多藝，特別是文字功底扎實，不僅完成了單位不少有分量的文字材料，而且在多家報刊上屢見其名，可考評時他只被評為稱職。此事一度成為機關熱議的話題。在試點考評組成員集訓時，師政委許鳳元的一堂課解開了大家心中的疑惑。原來?中國人民解放軍參謀軍官考核評價實施方法?第24條規定：對擔任領導職務的參謀軍官，主要分析所在業務部門全面建設情況、完成重大任務情況和個人工作狀況；對職務等級不明確的參謀軍官，主要分析業務工作完成情況、參與完成重大任務情況和在本部門建設中發揮作用情況。許鳳元進而解釋道，盡管同為參謀軍官，但對前者主要分析所在業務部門全面建設情況，對后者主要分析業務工作完成情況。宣傳股長如果只是普通干事，以他的綜合素質及取得的成果，完全能評為優秀。但他是擔任領導職務的參謀軍官，在任股長期間，宣傳股在年度新聞報道和文化活動方面，不僅成果很少，人才的培養和接續工作也沒跟上。具體負責這些工作的干事固然能力欠缺，但宣傳股長對其分管業務沒有盡到應盡之責，所以評定組沒有因他單項工作成績突出就評為優秀，而是對照職責要求綜合分析，最后給出了稱職的評定。21世紀中國高校法學系列教材〔一〕保衛祖國的義務一是必須忠于祖國。二是必須履行職責。三是必須英勇戰斗，不怕犧牲。四是必須保衛祖國的平安、榮譽和利益。〔二〕遵紀守法的義務一是必須模范地遵守憲法和法律。二是必須遵守軍事法規。三是必須執行命令，嚴守紀律。【案例4—9】某部士官主動終結一段失敗的婚姻［根本案情］1999年，某部士官小王認識了老家某單位的趙某，2004年下半年和趙某結婚。2005年4月，在一次朋友聚會上，趙某認識了男青年陳某，趙某隱瞞自己已經結婚的事實，背著小王與陳某談起了“戀愛〞，并發生了不正當男女關系。沒過多久，細心的小王發現了趙某的反常行為。經過小王一再追問，趙某成認了自己隱瞞婚史、與陳某的關系。為了求得小王原諒，趙某痛哭流涕，還當著小王的面寫了保證書，表示要與陳某斷絕一切來往。面對趙某的懺悔，考慮到“家丑不可外揚〞，憨厚的小王原諒了趙某。趙某的保證和懺悔只是換來了短暫的平靜。事實上，趙某不僅沒有與陳某斷絕關系，反倒認為小王軟弱可欺，她與陳某的關系繼續升溫。2006年年初，趙某向小王提出離婚，小王為再給趙某一次時機、保全婚姻，沒有同意離婚。但趙某仍不思悔改，與陳某越走越近，直至開始同居。最后，小王意識到這段婚姻已無繼續的可能，與趙某辦理了離婚手續。第五章

軍事行政法律制度21世紀中國高校法學系列教材一、軍事行政法律制度的根本原那么〔一〕軍事行政法治原那么1.職權法定2.法律優位3.控制濫用自由裁量權4.承擔軍事行政違法行為的法律責任。一、軍事行政法律制度的根本原那么【案例5—1】武警湘潭市支隊依法帶兵一、軍事行政法律制度的根本原那么〔二〕軍事行政公正原那么軍事行政公正原那么的根本要求是軍事行政主體及其工作人員辦事公正、不徇私情，公正對待軍事行政相對人。〔三〕軍事行政效益原那么軍事行政效益原那么是指軍事行政主體在行使其職能時，要以提高部隊的戰斗力為中心，力爭以盡可能快的時間，盡可能少的人、財、物的自然消耗，辦盡可能多的事，并取得盡可能大的社會和軍事效益。一、軍事行政法律制度的根本原那么二、軍事行政法律制度的主要內容〔一〕軍事行政管理法律制度1.內務制度2.紀律制度3.隊列制度4.警備制度5.保密制度二、軍事行政法律制度的主要內容二、軍事行政法律制度的主要內容二、軍事行政法律制度的主要內容二、軍事行政法律制度的主要內容二、軍事行政法律制度的主要內容〔二〕軍事訓練法律制度1.軍事訓練組織領導制度2.軍事訓練管理活動制度3.軍事訓練組織與實施制度4.軍事訓練考核與評定制度5.軍事訓練保障制度6.軍事訓練獎懲制度二、軍事行政法律制度的主要內容【案例5—7】“和平—11〞多國海上聯合軍演［根本情況］2021年3月11日至12日，由巴基斯坦組織的“和平—11〞多國海上聯合軍演在完成港岸演練后進入海上實兵演練階段，這是此次軍演的“重頭戲〞。作為一次多邊聯合軍演，“和平—11〞著眼于提升多國海軍協同應對海上平安的能力，以維護海洋平安與促進海軍合作為目的。“和平—11〞軍演從2007年起，每兩年在巴基斯坦南部港口城市卡拉奇以南的北阿拉伯海域舉行一次。2021年的軍演由巴基斯坦、中國、美國、法國、意大利等12個國家的16艘軍艦參演，演練課目也以多方協同配合為主。無論是11日進行的直升機交叉著艦、聯合反潛、海上聯合搜救落水人員，還是12日進行的海上聯合攔截、登臨可疑船只等演練課目，都表達出多國海軍合作在維護海洋平安方面的重要性。二、軍事行政法律制度的主要內容二、軍事行政法律制度的主要內容二、軍事行政法律制度的主要內容二、軍事行政法律制度的主要內容【案例5—9】世界軍費支出［根本情況］據美國在?世界軍費與武器轉讓：1999—2000?報告中指出，1999年世界軍費支出占全球GDP的平均比重為2.4%，其中，興旺國家為2.4%，開展中國家為2.7%。而在整個20世紀90年代，世界軍費支出占全球GDP的平均比重為3.01%，其間，興旺國家為2.99%，開展中國家為3.06%。同期，我國軍費支出占GDP的比重僅有1.22%，比世界平均水平低59.5%。二、軍事行政法律制度的主要內容二、軍事行政法律制度的主要內容【案例5—10】我國航母試航［根本情況］2021年8月10日，中國首艘航母平臺進行出海航行試驗。14日，航母平臺結束首次出海航行試驗返回碼頭，繼續在船廠進行改裝和測試工作。按照國外慣例，一艘航母被從船臺拖到水里，便開始了它漫長而復雜的試驗試航歷程。在此期間，從承擔設計、建造工作的機構和船廠，到實施海軍艦艇驗收工作的牽頭單位，再到航母未來的主人——海軍接艦部隊，都要參與其中。二、軍事行政法律制度的主要內容三、軍事行政行為三、軍事行政行為【案例5—11】某單位治理酒后駕車處分規定案［根本案情］某單位為整治駕駛員酒后駕車行為，規定“凡被發現酒后駕車的駕駛員，一律撤消駕駛證，取消駕駛員資格。對酒后駕車造成嚴重后果，在社會上產生惡劣影響的，是義務兵的一律除名，是士官的一律取消資格或除名，是干部的要作轉業處理〞。而2021年8月，總參謀部下發整治司機酒后駕車行為的通知，規定：對酒后駕車的，一律暫扣駕駛證6個月，并組織集中整訓；對醉酒駕車的，一律撤消駕駛證，調離司機崗位，并給予嚴厲的紀律處分；對酒后駕車造成亡人事故或嚴重后果的，一律依法追究法律責任，并追究單位領導責任。顯然，某單位對司機酒后駕車的處理重于總部的處理規定。三、軍事行政行為1.軍事行政強制執行。2.軍事即時強制。3.軍事行政調查。4.“點驗〞制度。5.軍事收容。三、軍事行政行為四、軍事行政救濟〔一〕軍事行政復議1.軍事行政復議的特征2.中外軍事行政復議制度的現狀3.軍事行政復議制度的完善〔二〕軍事行政訴訟1.軍事行政訴訟的概念2.軍事行政訴訟的價值3.軍事行政訴訟的法理根底4.我國軍事行政訴訟制度的構建四、軍事行政救濟【案例5—13】外國的軍事行政訴訟四、軍事行政救濟〔三〕軍事行政賠償1.概念與特點2.軍事行政賠償制度的意義3.軍事行政賠償的范圍四、軍事行政救濟第六章

軍事刑法21世紀中國高校法學系列教材一、軍事刑法概述一、軍事刑法概述【案例6—1】我國軍事刑法的開展歷程

一、軍事刑法概述〔二〕軍事刑法的根本原那么1.維護國家軍事利益原那么。2.軍法從嚴原那么。3.戰時從嚴原那么。一、軍事刑法概述一、軍事刑法概述一、軍事刑法概述一、軍事刑法概述二、危害國防利益罪二、危害國防利益罪二、危害國防利益罪二、危害國防利益罪【案例6—13】陳某虐待部屬案【案例6—14】姬某盜竊軍用物資案【案例6—15】宋某非法獲取軍事秘密，為境外竊取、刺探軍事秘密案【案例6—16】陳某阻礙執行軍事職務案第七章

軍事刑事訴訟法律制度21世紀中國高校法學系列教材一、軍事刑事訴訟的目的、原那么和價值〔一〕軍事刑事訴訟的目的軍事刑事訴訟的根本目的與國家刑事訴訟的根本目的是一致的，即維護國家的憲法體制、國家利益和社會秩序。【案例7—1】軍事司法機關處理孫某叛逃、盜竊武器裝備案〔二〕軍事刑事訴訟的原那么一是為國防和武裝力量建設效勞原那么。二是軍事司法優先原那么。三是保障軍事行動的原那么。一、軍事刑事訴訟的目的、原那么和價值一、軍事刑事訴訟的目的、原那么和價值〔三〕軍事刑事訴訟的價值軍事刑事訴訟的價值分為平時軍事刑事訴訟的價值和戰時軍事刑事訴訟的價值。【案例7—3】地方人員王某執行軍事任務期間的強奸案件由軍事司法機關管轄二、軍事刑事訴訟的法律淵源〔一〕憲法和憲法性法律中的有關條款〔二〕軍事刑事訴訟法律〔三〕軍事刑事訴訟法規〔四〕軍事刑事訴訟規章〔五〕軍事刑事訴訟司法解釋〔六〕國際條約中的有關條款【案例7—4】軍事司法機關依照軍事刑事訴訟法規處理黃某武器裝備肇事案三、軍事刑事訴訟中的國家專門機關四、軍事刑事訴訟管轄〔一〕專屬管轄1.平時軍事司法機關刑事管轄權的對象范圍【案例7—6】孫某成心傷害案［根本案情］孫某是某部隊醫院的軍醫，因與妻子劉某感情不和，便于2021年7月向法院提起離婚訴訟。2021年9月某日，劉某到醫院找孫某談孩子撫養、上學問題。孫某以自己已提起離婚訴訟為由不予理睬。雙方發生爭執，孫某抓住劉某的頭發拳打腳踢，被在場戰士拉開，經法醫鑒定，劉某的頭部被孫某打成輕傷。后劉某向法院提起訴訟，要求追究孫某的刑事責任。四、軍事刑事訴訟管轄【案例7—7】李某成心殺人案［根本案情］被告人李某，系某省軍區干休所在編職工。被告人李某與被害人王某是鄰居，因道路糾紛等，兩家素有積怨，李某蓄意報復王某。2021年3月31日晚9時許，李某攜帶一把劍翻墻跳入王某家院內。此時，王某女兒翻開家門上廁所，被李某捂住其嘴推回屋內。王某女兒掙扎、呼喊，驚動了王某夫婦。王某夫婦出屋后看動靜時，李某朝王某胸部猛刺一劍，后越墻逃離現場。王某被送到醫院時已死亡。經法醫鑒定，王某系被刺破主動脈，引起大失血而死亡。四、軍事刑事訴訟管轄2.戰時軍事司法機關刑事管轄權的對象范圍3.軍地互涉案件中軍事司法機關的管轄范圍【案例7—8】黃某等搶劫案［根本案情］2007年1月18日，某省軍區后勤部綜合倉庫戰士黃某、廖某、佟某在省軍區加油站前的公路上，攔住一輛從市內方向開來的東風牌貨車。廖某站在車前的馬路上擋住并望風，佟某站在汽車踏板上堵門，黃某上車對司機李某和貨主郭某實施搶劫，搶劫現金人民幣6320元，后案發。四、軍事刑事訴訟管轄四、軍事刑事訴訟管轄四、軍事刑事訴訟管