PAGEPAGE4建設項目環境影響報告表項目名稱：慈城古縣城大東門重建及周邊景觀改造項目建設單位：寧波市慈城古縣城開發建設有限公司（蓋章）編制日期：2015年6月環評文件確認書建設單位寧波市慈城古縣城開發建設有限公司項目名稱慈城古縣城大東門重建及周邊景觀改造項目項目地址寧波市江北區慈城古鎮東南投資額11094.9萬元法人代表寧波市環保局慈城分局：我公司委托寧波市環境保護科學研究設計院編制的《慈城古縣城大東門重建及周邊景觀改造項目環境影響報告表》，經我公司確認，同意本環評文件所述內容，并承諾做到以下環保措施：1、廢氣治理施工期：①為減輕施工揚塵影響，應加強管理，文明施工，建筑材料輕裝輕卸；②運輸石灰、砂石料等易產生揚塵的車輛上應覆蓋篷布；③臨時堆放的土石方、砂料場等必要時應灑水；④使用商品混凝土；實施圍欄建筑施工，圍欄施工率達100%，并在建筑物施工時，用網罩圍隔以減輕揚塵飛揚對環境的影響；⑤要求建筑工地出入口和圍墻周圍落實專人保潔，車輛出入施工場地應采取有效措施，防止車輪粘帶和沿途灑落泥土污染道路，保持出入口300m內無施工污泥。2、廢水治理施工期：①施工場地建筑泥漿水經收集沉淀裝置凈化后上清液入附近內河，堆泥干化后外運填埋或用于建設工程的填料；②施工場所生活污水應通過建設臨時生活污水處理設施，經其凈化處理后達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）一級標準后排入內河。3、噪聲治理1）施工期①施工單位要加強管理，文明生產，嚴格控制高噪聲機械的施工時間，把噪聲大的作業盡量安排在白天，夜間（22:00以后）尤其是靠近噪聲敏感點的施工現場，盡量避免有噪聲污染的施工作業。如確有需要必須有縣級以上人民政府或者有關主管部門的證明，公告附近居民。②盡量使用高效、低噪設備及施工方法，從根本上減少噪聲污染的影響。③加強施工管理，金屬及其他重量型材料輕裝輕卸，避免人為的噪聲污染。④加強施工機械的維修、管理，保證施工設備處于低噪、良好的工作狀態。⑤項目建設單位必須重視項目施工噪聲擾民的問題，加強施工管理，合理安排施工作業時間，合理施工布局，在高噪聲設備周圍設置掩蔽物。⑥建設單位應責成施工單位在施工現場公布通告和投訴電話，建設單位在接到投訴后應及時與當地環保部門取得聯系，以便及時處理各種環境糾紛。2）運營期在各動力設備在安裝時應根據設備的振動特性采用合適的鋼筋混凝土臺座，基礎安裝隔振墊，保證有效隔振。水泵基礎應用緩沖材料隔絕振動，降低水泵的壓力脈動，水泵進出口應安裝橡膠軟接頭；變配電房提高建筑物的面密度，進排風口采取消聲措施。4、固廢處置與利用①開挖棄土可外賣給路橋或填海公司資源化處理，亦可轉運棄土場無害化處理；②建筑材料按計劃購置，減少浪費，余量廢建筑材料應指定專職人員妥善保管，或轉至其他水利建筑施工所用，資源化處理；廢包裝及其他材料經收集后委托環衛部門定時清運，無害化處理；③施工人員生活垃圾避雨存放、統一收集后委托環衛部門清運，無害化處理。5、我單位如改變生產內容和規模，重新報環保主管部門審批；我公司同意對環評報告表全本內容進行公開。寧波市慈城古縣城開發建設有限公司（蓋章）法人代表（簽字或蓋章）年月日備注 目錄TOC\o"1-1"\h\z\u一、建設項目基本情況 1二、建設項目所在地自然環境社會環境簡況 4三、環境質量狀況 7四、評價適用標準 9五、建設項目工程分析 11六、項目主要污染物產生及預計排放情況 16七、環境影響分析 17八、建設項目擬采取的防治措施及預期治理效果 20九、結論與建議 21附圖一項目地理位置圖 26附圖二項目周邊環境示意圖 26附圖三項目所在地周邊照片 27附圖四項目總平面圖 28附件1項目立項備案文件 29附件2項目選址意見書 33附件3建設用地規劃許可證 35建設項目環境保護審批登記表建設項目環境保護“三同時”措施一覽表PAGE1一、建設項目基本情況項目名稱慈城古縣城大東門重建及周邊景觀改造項目建設單位寧波市慈城古縣城開發建設有限公司法人代表通訊地址寧波市江北區慈城鎮保黎北路55號聯系電話18傳真/郵政編碼315031建設地點寧波市江北區慈城古鎮東南立項審批部門寧波市江北區發展和改革局核準文件號北區發改基[2015]306號建設性質新建行業類別及代碼N8132公園管理用地面積23805m2總建筑面積1397.52m2總投資(萬元)11094.9其中：環保投資(萬元)700環保投資占總投資比例6.3評價經費萬元預期開工日期2016.12預期投產日期2018.12工程內容及規模：1、項目由來慈城大東門原位于慈城古鎮的東南，原有甕城和水門各一座，為改善慈城古縣城風貌，加快旅游配套建設，根據寧波市江北區發展和改革局“關于同意慈城古縣城大東門重建及周邊景觀改造項目建議書的批復”，同意在慈城東大門原址上實施大東門重建及周邊景觀改造項目。項目總投資11094.9萬元，用地面積約23805m2，項目以大東門為核心，恢復大東門城墻、城門、甕城及周邊景觀改造等。根據《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》有關規定，建設項目必須實行環境影響評價制度。受企業委托，寧波環科院承擔本項目的環境影響評價工作，編制環境影響報告表。2、建設內容與規模本項目實施范圍：西至原城墻西側10-20m范圍，東至慈駱公路西邊界，南至護城河外山包南側弄堂（含大東門外小山包），北至小東門停車場西項目南邊線。項目用地面積約23805m2。本工程用地位于慈城東南，面積約2.38hm2。東鄰駱慈公路，向南可直達61省道，南側和西側為慈城鎮區，北側為綠地。本工程以大東門為核心，恢復大東門城墻、城門、甕城及周邊景觀改造等。具體內容如下：1）大東門城門、水門、城樓、甕城、部分城墻等構筑物重建；2）與北側至小東門意向城墻及南段規劃城墻酒店之間過度意象城墻的建設；3）恢復區域內歷史上護城河河道、河岸及埠頭；4）區域內現狀護城河河道穿甕城段箱涵建設；5）區域內道路改造、鋪裝及景觀建設；6）區域內各類管線、基礎配套設施、管理用房等。3、經濟技術指標表1-1經濟技術指標序號名稱單位數量1用地面積m2238052建筑面積m21397.523建筑占地面積m21601.294綠地面積m218981.395容積率/0.066建筑密度%77綠地率%79.98建筑高度m17.264、總平面布置1）恢復大東門區塊總體格局恢復大東門及其甕城、東水門、兩側延伸段城墻：考古探明的部分甕城城墻及東水門采取原址重建，根據已知遺址位置和史料研究結果定位大東門城臺以及甕城其余部分城墻、城臺兩側城墻的平面線形。大東門城臺中心大致落在現東鎮橋西側橋頭，相對甕城偏南，甕城東部線形大致呈圓弧形，西部與大東門城臺兩側的城墻正交，城臺兩側城墻延伸段各恢復約60m。恢復原護城河、城內河部分河段：大東門甕城外原護城河的南段按河道恢復，北段與現護城河連通的河口直線距離約120m。自東水門起，恢復城內河約25m，并通過東水門與護城河連通。甕城內及甕城兩側總計直線距離約60m的現護城河段改為箱涵，箱涵頂面以上恢復鋪裝或草本植被。護城河以東與駱慈公路相夾的區域，恢復田地和綠化，再現歷史上的郊野景觀特色。5、建筑設計1）建筑功能：文化展示功能，包括內部的歷史文化與外部的自然景觀展示。2）建筑高度：17.26m。3）建筑結構形式：城墻框架結構，城樓為傳統木構。4）建筑耐久年限：50年。5）建筑耐火等級：城墻框架結構為二級，城樓木構為四級。6）屋面防水等級：II級。6、建筑功能甕城及北段城墻內空間，結合遺址保護進行歷史文化展示，南段城墻將集中布置設備用房及貯藏用房。管理用房及旅游服務、衛生設施在景區內統一考慮，本項目內不再單獨設置。一層平面一甕城為中心組織交通，東側城門為主要入口，游客通過城門進入甕城，在分別進入南北兩側的展廳一與展廳二參觀后，由西側城門進入城內。入城而后可選擇由蹬道上至城墻頂部，參觀城樓并登高遠眺。7、給排水設計1）水源采用市政給水，從東城沿路接2根DN150給水管，分設水表后分成2套供水管網，用于室外消防管網和綠化給水管網。2）排水系統：屋面和城墻雨水均為自由落水，雨水經匯集后就近排至東城河。8、箱涵工程箱涵工程為慈城古縣城大東門重建工程的組成部分，其總體方案要求：在保留現護城河河道的前提下恢復大東門周邊地塊的歷史格局和環境，并滿足遺址保護、防洪方面的要求。恢復原護城河、城內河部分河段，甕城內及甕城兩側總計直線距離約60米的現護城河段改為暗河，暗河寬度不小于現狀河道，該暗河頂面以上恢復鋪裝、植被。工程范圍：共有箱涵1座，位于暗河段，箱涵全長60.5米（中心線處）。東城河及新開挖河道新建河坎，總長512米。與本項目有關的原有污染源情況及主要環境問題項目區內現狀主要為村民住宅、水域及其他土地。二、建設項目所在地自然環境社會環境簡況自然環境簡況（地形、地貌、地質、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）：1、地理位置本項目位于寧波市江北區慈城古鎮東南，地理位置見附圖一。周邊環境概況：東側為駱慈公路；西側和南側為東門村村民住宅；北側為小東門停車場西項目南邊線。2、地形、地貌、地質江北區地處浙江東部沿海，疆域在東徑121°08′至121°54′，北緯29°37′至29°57′之間。東西向最大長度74km，南北最大寬度32.3km。區界周長269km，其中有海岸線25.66km。全區總面積1380.54km2（其中陸地面積1327.04km2，象山港水域面積53.5km2），山區面積706.14km2，占總面積的51.14%；平原面積528.54km2，占38.30%；水域面積145.86km2，占10.60%，故有“五山四地一分水”之稱。境內的大地構造屬閩浙地盾的東北部，地層分布以中生代的火山巖居多。境內地貌東南部與西部為丘陵與山地，中部為寬廣的平原，總形勢呈馬鞍形。東南部丘陵山地面積為375.48km2，有太白、福泉、金峨諸山，以太白山最高，主峰高程海拔656.9m。西部丘陵山地面積353.98km2，屬于括蒼山系天臺山脈的四明山，綿亙數縣，從西向東插入本區西部，層巒迭嶂，諸峰雄峙，最高峰奶部山海拔高程915m。中央部位為奉化江兩岸，總面積532.60km2，并以奉化江為界分為鄞東南平原和鄞西平原兩部分。境內土壤大體可分三類：東南部沿海地區多鹽堿土，宜種棉花；中部平原地區屬水稻土，適合種水稻、席草等；西部山區多黃壤，缺少有機質，宜種茶葉、竹木、果樹、雜糧。3、氣候、氣象江北區地處低緯度帶，最大日射角為71.7°，最小為36.5°。年平均日照時2070小時，年平均太陽能輻射量110.2千卡/cm2。全年無霜期238天。年平均氣溫16.2℃，歷史上有紀錄的極端高溫為40.8度（2003年8月1日），極端低溫為-8.8℃。年均降水量1538.8mm，年均雨日174天，年均相對濕度82.4%，蒸發量894.4mm。江北區屬亞熱帶季風性濕潤氣候，因瀕臨東海又帶有海洋性氣候特征。本地四季分明，3～4月為春季，5～8月為夏季，9～11月為秋季，12～2月為冬季，年均下雪7次。冬季盛行西北風，較寒冷干燥，但多晴朗天氣，光溫互補，宜越冬作物生長；夏季盛行東南風，雨熱同步，宜水稻等作物生長，其時有臺風，年均臺風雨1.8次；春秋兩季雨量均衡，冷熱適中。本區主要災害性天氣有臺風、暴雨、久雨、伏旱、寒潮和霜凍等。4、水文江北區內河網密布，水資源豐富，是江北區泄洪、排澇、蓄淡、農灌并兼航運的最重要的水利設施，也是歷年來城市用水、工業用水之重要水源。區內主要水系為奉化江，奉化江是甬江的二大支流之一，其由剡江、東江、縣江和鄞江四條支流組成。縣江南來于奉化方橋鎮匯東江。在方橋、鄞縣交界的謝家唬附近的內三江口，鄞江、剡江、東江匯合流向東北為奉化江，其干流長96.1km，集水面積1965km，多年平均徑流量11.96億m3。江寬130～220m，均深5m。奉化江多年平均流量75m3/s，最大洪水量為5000m3/s，枯水流量接近為0，一般11月～次年2月為枯水期，4、5月為平水期，6～10月為豐水期。5、植被江北境內植被的水平分布，緯向從南到北無明顯差異，主要森林植被馬尾松遍布南北境內，栽培農作物種類基本相同：南部地區為亞熱帶水果適生區；中部地區分布亞熱帶、溫帶相交水果群落；北部地區分布溫帶落葉水果。經向從東到西植被類型差異較大，東部瀕海，天然植被多鹽蒿、蘆葦，栽培植物以水稻、棉花為主；西部丘陵山地，主要分布山丘植被類型，沿海植被極少見。社會環境簡況（社會經濟結構、教育、文化、文物保護等）：1、江北區概況江北區是寧波市最大的中心城區，全區面積208km2，下轄甬江、莊橋、洪塘、中馬、白沙、文教、孔浦七個街道和慈城鎮。區內蕭甬鐵路橫貫東西，329國道、34省道在區內交匯，鐵路寧波北站和散貨作業區坐落境內，櫟社機場、杭甬高速公路、北侖港近在咫尺。近幾年，在市政府的支持下，又投巨資建設了江北大道、甬余公路江北段、人民路等重點交通工程，交通集疏網絡日益健全。2014年全區實現生產總值303.4億元，按可比價格計算，比上年增長8.0%。其中，第一產業增加值5.9億元，同比增長0.6%；第二產業增加值107.2億元，同比增長10.3%；第三產業增加值190.2億元，同比增長6.7%。三次產業結構比重為2.0∶35.3∶62.7。2、慈城鎮概況慈城鎮位于寧波市江北區西北部，距離寧波市中心15km。東與洪塘街道接邊；東北與鎮海區九龍湖鎮接界；南臨姚江，與鄞州區隔江相望；西及西北分別與余姚市河姆渡鎮、三七市鎮接壤；北與慈溪市隔山為鄰。鎮域面積102.57km2，總人口近9萬，下轄37個行政村，6個社區。慈城鎮系國家歷史文化保護名鎮，寧波市江北區西部經濟、商貿、文化中心，具有傳統風貌的旅游性城鎮，全國小城鎮綜合開發試點鎮。慈城擁有文保點及正在申請的文報點共67處，面積約57425m2，其中國家級文保單位一處，共6個點，面積約12630m2，省級文保單位兩處，共13個點，面積約7945m2，市級文保單位四處，共4個點，區級文保單位十五處，共15個點，以及30個正在申請的文保點。3、生態環境功能區劃根據《寧波市區生態環境功能區規劃》，本項目位于“慈城古鎮文化旅游生態環境功能小區（I3-10205D02）”，屬于優化準入區。本小區的生態環境功能定位為慈城鎮區圍繞古城文化進行旅游產業開發，優化西部工業區產業結構和空間布局，建設新型工業園區。地表水水質控制目標為III類，大氣環境質量控制目標為二級。按照功能定位，禁止審批列入國家《產業結構調整指導目錄》（2005本）中規定的限制類和《浙江省工業污染項目（產品、工藝）禁止和發展目錄（第一批）》中規定的禁止類和限制類建設項目。完善歷史文化古鎮核心區的功能，禁止破壞歷史文化遺產、遺跡，加強對各歷史文化保護單位的保護，文物保護單位保護范圍及建設控制地帶內的建設活動必須遵守《中華人民共和國文物保護法》及地方文物保護法規。三、環境質量狀況建設項目所在地區域環境質量現狀及主要環境問題（環境空氣、地面水、地下水、聲環境、生態環境等）：1、環境空氣質量現狀根據寧波市環境保護局《寧波市環境質量報告書（2014年度）》，寧波市區設有8個大氣常規監測點對大氣中的SO2、NO2、PM10、PM2.5等指標進行例行監測，監測結果見表3-1。表3-1寧波市2014年大氣環境監測統計結果項目PM2.5(μg/m3)PM10(μg/m3)SO2(μg/m3)NO2(μg/m3)年均值46731741二級標準（年平均）35706040由上述監測結果可知，目前本項目所在區域空氣中的SO2的年平均值能達到《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準，PM2.5、NO2、PM10的年平均值超過GB3095-2012二級標準限值。2、地表水環境質量現狀本項目擬建地附近河網連接甬江水系，根據《浙江省水功能區水環境功能區劃分方案》，附近地表水為慈江余姚寧波農業、工業用水區，屬于多功能區，編號為330281GA17151501，現狀水質Ⅴ類，水質標準執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準。根據《寧波市環境質量報告書（2014年度）》，離項目地較近的常規監測點有“慈城”斷面。監測結果見下表3-2。表3-22014年慈江斷面水質監測站位項目pHDO（mg/L）CODMn（mg/L）BOD5（mg/L）NH3-N（mg/L）石油類（mg/L）慈城最大值7.8610.57.225.81.250.32最小值7.23.525.944.40.370.27均值7.55.896.725.151.0430.298超Ⅲ率050.083.3100.083.3100.0均值類別Ⅰ類Ⅲ類Ⅳ類Ⅳ類Ⅳ類Ⅳ類從表3-2分析可知，慈江斷面水質部分指標僅能達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅳ類水體標準。3、聲環境質量現狀為了解項目所在地聲環境質量現狀，環評期間對項目所在地聲環境質量現狀實施了調查，調查結果見表3-3。表3-3現狀噪聲調查結果調查點位噪聲調查值（LAeq，dBA）標準值（LAeq，dBA）備注晝間夜間晝間夜間東廠界58.148.56050達標南廠界56.647.3達標西廠界53.542.8達標北廠界52.844.2達標結果表明，廠界噪聲均能滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中的相關限值，說明項目所在地聲環境質量現狀良好。主要環境保護目標（列出名單及保護級別）：根據區域環境功能區劃及建設項目所在地的環境狀況，本項目的主要環境保護目標為：1、地表水環境主要保護目標：慈江及其支流河網。保護級別：《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準。2、大氣環境主要保護目標：項目所在區域的大氣環境。保護級別：《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級。3、聲環境主要保護目標：項目周邊聲環境質量。保護級別：項目所在地執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）2類標準，即晝間60dBA、夜間50dBA。四、評價適用標準環境質量標準1、環境空氣根據寧波市環境空氣質量功能區劃，本項目位于二類功能區，執行《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準。表4-1環境空氣質量標準序號污染物項目1小時平均24小時平均年平均備注1SO2（μg/m3）50015060《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準2NO2（μg/m3）20080403PM2.5（μg/m3）/75354PM10（μg/m3）/150705TSP（μg/m3）/3002002、地表水環境項目附近地表水水質執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準。表4-2地表水環境質量標準指標pHCODMn（mg/L）DO（mg/L）BOD5（mg/L）NH3-N（mg/L）石油類（mg/L）Ⅲ類標準6~9≤20≥5≤4≤1.0≤0.053、聲環境項目地塊執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）2類標準，即晝間60dBA、夜間50dBA。污染物排放標準1、廢氣該項目施工期大氣污染物執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）二級標準（新污染源），具體數值見表4-3：表4-3《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）2、廢水該項目排放的廢水主要為施工期的生活污水和施工廢水。施工廢水經臨時沉淀池進行處理，泥漿水經沉淀后上清液排放。廢水排放執行《污水綜合排放標準》（GB8978-96）一級標準，各污染物最高允許排放濃度見表4-6。表4-6《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）單位：mg/L項目PHCODCrBOD5SS氨氮一級標準值6-91002070153、噪聲施工期：施工期階段噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）：晝間70dB、夜間50dB；夜間噪聲最大聲級超過限值的幅度不得高于15dB；當場界距噪聲敏感建筑物較近，其室外不滿足測量條件時，可在噪聲敏感建筑物室內測量，并將相應的限值減10dBA作為評價依據。營運期：營運期項目邊界噪聲排放執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類排放標準，即晝間60dBA、夜間50dBA。總量控制指標根據國務院國發〔2011〕26號關于印發《“十二五”節能減排綜合性工作方案》的通知，浙江省環保廳浙環發〔2012〕10號關于印發《浙江省建設項目主要污染物總量準入審核辦法（試行）》的通知，寧波市人民政府甬政辦發〔2012〕155號關于印發《寧波市“十二五”節能減排綜合性工作實施方案》的通知等有關規定，納入“十二五”總量控制計劃的主要為COD、NH3-N、SO2、NOx和重金屬。項目CODCr、氨氮系全部由生活污水排放，項目CODCr、氨氮總量不需進行區域平衡。五、建設項目工程分析工藝流程簡述（圖示）：1、工藝流程及簡介圖5-1項目施工工藝流程圖主要污染工序一、施工期1、大氣環境影響1）施工期揚塵施工階段產生的大氣污染主要為揚塵污染。揚塵污染是指泥地裸露，以及在建筑建設施工、道路與管線施工、物料運輸、物料堆放、道路保潔、植物栽種和養護等活動中產生粉塵顆粒物，對大氣造成的污染。易產生揚塵污染的物料有煤炭、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易產生粉塵顆粒物的物料。按起塵的原因可分為風力起塵和動力起塵。其中風力起塵是指一些露天堆放的建材（如黃沙、水泥等）及裸露的施工區表層浮塵，由于天氣干燥、大風等氣象原因而產生的揚塵；動力起塵主要是指在建材運輸、裝卸等過程中，由于外力而產生粉塵顆粒物漂浮現象，其中運輸車輛行駛是施工揚塵產生的主要來源，約占總揚塵發生量的60％。揚塵污染的主要表現為在交通運輸沿線道路兩側及施工現場，尤其遇到干旱和大風天氣時，該地塊及周圍近地區大氣中TSP濃度增大。由于揚塵的產生量與天氣、溫度、風速、施工對作業水平和管理水平等因素有關，其產生量難以定量估算。2）施工機械煙氣項目施工過程用到的施工機械主要包括挖掘機、裝載機、推土機等，它們以柴油為燃料，會產生一定量廢氣，包括CO、NOX、碳氫化合物等，但產生量不大，影響范圍有限。2、水環境影響施工期間產生的生活污水主要為施工人員在施工時用餐、盥洗廢水等，該污水的主要污染因子為CODCr和氨氮。施工人員生活污水產生量以下式計算：Qs=K(q1V1)/1000式中：Qs——施工人員生活污水排放量，m3；q1——每人每天生活用水量定額，為65～100L，取100L；V1——施工人日數，取33000人工日（建設單位提供數據）；K——排污系數，取0.8。經計算施工營地的生活污水總量約2640m3，根據類比，施工期生活污水污染物產生濃度為CODCr400mg/L、BOD5200mg/L、NH3-N35mg/L。施工營地生活污水經隔油池、化糞池預處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）一級標準后排入附近河道。3、聲環境影響噪聲是施工期的主要污染因子，施工過程中使用的運輸車輛及施工機械設備如挖掘機、推土機、運輸車輛等都是噪聲產生源。本次環評預測考慮單項作業時的噪聲擴散衰減，計算出各主要施工機械噪聲隨距離衰減情況如表5-1。表5-1施工機械噪聲及其隨距離衰減情況LAeq：dB（A）距離，m設備不同距離處噪聲值dB（A）102050100250500風鎬、鉆機958981756761鉆孔灌注樁706456504236挖掘機857971655751濕地推土機806266605246裝載機857971655751自卸卡車827668625448柴油機908476706256插入式振搗器736759534539注：在多臺機械設備同時作業時，噪聲疊加增值約為3～8dBA。從計算結果可知，距挖掘機、推土機等主要設備100m時，仍有部分設備未能到達環境噪聲2類表準（即晝間60dBA，夜間50dBA），因此：要求工程施工段在經過居住區等聲環境敏感點附近時，夜間10時至次日6時嚴禁進行噪聲施工和運輸作業，確需夜間施工和運輸的應提前向當地縣級以上主管部門申請批準；毗鄰居住區的高噪聲設備作業區域周圍應設置圍擋隔聲，不同施工作業段噪聲應滿足《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-2011）相應要求；物料和棄土運輸車輛避免超載、禁止鳴號，運輸路線應盡量避讓居民密集區；項目方應加強與工程附近社區居民的溝通和解釋工作，取得當地群眾的諒解，減少糾紛。由于項目施工活動具有流動性和短期性特點，只要建設和施工單位加強管理，落實噪聲防治對策，施工期噪聲對環境的影響屬于允許程度。4、固廢項目施工期固廢主要包括河道開挖施工棄土、建筑垃圾及施工人員生活垃圾。根據項目水土保持方案，本項目開挖土石方總量萬1.58m3，填筑土石方總量0.75萬m3，綜合利用土石0.68萬m3，借用土石方量萬0.07萬m3，棄方量0.9萬m3。施工場地建筑廢料主要指工程剩余或泄漏的筑路材料，包括石料、砂、石灰、粉煤灰、瀝青、水泥、鋼材、木料等。上述筑路材料均按施工進度有計劃購置，但由于工程規模大，不確定用料數量也較大，難免有少量筑路材料余留或泄漏，臨時堆置于工棚或露天場地，秩序混雜，產生景觀視覺干擾。此外，石灰、水泥及其地表殘留物將會滲入土壤或隨徑流進入水體中，致使土壤理化性狀改變、肥力破壞、土地生產力降低，造成土地資源損失。因此，為了減小或消除上述固體廢物對環境的影響，必須按計劃和施工操作規程，使筑路用料計劃到位，盡量減少余料，同時對余料進行合理的處置，嚴格控制環境污染物拋棄。本項目不能再利用的建筑垃圾，根據《寧波市建筑垃圾管理辦法》（2011年9月1日實施），委托有建筑垃圾經營服務企業資格許可的單位處理。2）生活垃圾本項目所需總人工為33000工日，施工人員每天產生的生活垃圾以0.5kg計算，則施工期生活垃圾總計產生16.5t，應收集到指定的垃圾箱（筒）內，由當地環衛部門統一及時清運處理。5、水土流失的影響本工程生態環境影響主要是水土流失，施工期水土流失的重點區域為鉆孔灌注樁施工產生的泥漿。根據項目水土保持方案，直接影響區面積0.90hm2，為本工程工區周邊8m范圍及現狀護城河上游20m、下游40m范圍。根據工程區地形、地質、土壤、植被以及施工方式等特點，本工程建設可能造成的水土流失影響主要表現在以下幾個方面：1）堵塞（淤積）河道、降低行洪能力工程建設產生的地表松散物質，可能隨地表徑流進入周邊河道，造成河道淤積，河床抬高，影響河道行洪排水，并影響下游河道的使用功能。2）破壞景觀，影響水質工程建設及其引起的水土流失，破壞地表植被和其生存的自然條件，降低本地區的植被覆蓋度，影響周邊景觀；在雨季，隨著砂石、泥土流失，土壤中的營養元素流入河道，使周邊河道渾濁度上升，污染物含量增加，水質下降。3）影響土地生產力項目建設導致地表植被遭到破壞，可能使表土流失，導致土壤肥力降低，影響土地資源的再生利用。4）對區域生態環境造成危害工程建設中造成的水土流失如不進行有效的治理，會對區域生態環境造成危害，不利于地區良好景觀，也將影響該區域經濟開發建設。主體工程中具有水土保持功能的措施主要包括項目區景觀綠化及施工期泥漿池。對項目區內裸露地表采取景觀綠化，可增加地面降水蓄滲能力，減少地表徑流，同時能固結和改良土壤，具有保水保土功能，界定為水土保持工程。泥漿池在水閘、箱涵基礎建設過程中可以防止泥漿外流占壓地表、破壞土壤結構、污染水體，具有水土保持功能，界定為水土保持工程。二、運營期1、廢氣項目運營期無廢氣產生。2、廢水本項目不設置衛生間，其管理用房及旅游服務、衛生設施將在景區內統一考慮。本項目廢水主要來自綠植灌溉產生的澆灌地表徑流。本項目花卉綠植需定期除草施肥，殘留藥劑會隨日常澆灌用水產生的地表徑流進入西側內河。通常情況下化肥藥劑中含豐富的N、P等元素及微量農藥物質，此類物質長期流入內河易導致水質富營養化，進而影響甚至破壞周邊水環境。由于目前工程尚處于初步設計階段，因此，本次環評參照同類園林綠化工程，對本項目營運期施用的農藥、化肥情況進行估算和分析，項目除有機腐殖質、土層外，化肥主要以復合肥和有機肥為主，N:P:K比例控制在5：4：3左右，一般全年施用4次。第一次于春季草坪返青后的4、5月份施用，施用硫銨及過磷酸鈣，以氮肥為主；第二次、第三次于6月下旬至8月上旬雨季施用，第四次于越冬前施用，以磷肥為主；殺蟲劑主要為辛硫磷或馬拉硫磷；殺菌劑主要用井岡霉素等。3、噪聲本項目噪聲主要為水泵房、配電系統等設備噪聲，預計本項目噪聲源強見表5-2：表5-2本項目主要噪聲源強序號噪聲源源強（dBA）1供水泵房水泵73~852變配電變壓器60~854、固廢本項目不設管理用房，營運期無固廢產生。5、生態影響分析主體工程中具有水土保持功能的措施主要包括項目區景觀綠化及施工期泥漿池。對項目區內裸露地表采取景觀綠化，可增加地面降水蓄滲能力，減少地表徑流，同時能固結和改良土壤，具有保水保土功能，界定為水土保持工程。泥漿池在水閘、箱涵基礎建設過程中可以防止泥漿外流占壓地表、破壞土壤結構、污染水體，具有水土保持功能，界定為水土保持工程。除了以上采取的措施外，本方案從水土保持角度提出工程施工過程中的臨時防護措施及管理措施要求，需要對項目區內水土流失區域做重點設計及補充，對施工過程中的水土保持管理提出相應的要求，同時提出各項水土保持投資概算及方案實施的保證措施。六、項目主要污染物產生及預計排放情況內容排放源（編號）污染物名稱處理前產生濃度及產生量（單位）排放濃度及排放量（單位）大氣污染物施工期揚塵TSP//施工車輛NOX、CO、HC少量少量水污染物施工期生活污水CODCr、氨氮等廢水產生量約2640tCODCr約400mg/L氨氮約35mg/L廢水產生量約2640tCODCr≤100mg/L氨氮≤15mg/L固體廢物施工期生活垃圾紙張、果皮等16.5t無害化處置后排放量為0噪聲本項目噪聲主要為水泵房、配電系統等設備噪聲，噪聲值在60～85dB(A)。其他/主要生態影響（不夠時可附另頁）施工期是工程建設可能產生水土流失的重點時段，施工期水土流失的重點區域為鉆孔灌注樁施工產生的泥漿。造成水土流失的危害主要為：1、堵塞（淤積）河道、降低行洪能力工程建設產生的地表松散物質，可能隨地表徑流進入周邊河道，造成河道淤積，河床抬高，影響河道行洪排水，并影響下游河道的使用功能。2、破壞景觀，影響水質工程建設及其引起的水土流失，破壞地表植被和其生存的自然條件，降低本地區的植被覆蓋度，影響周邊景觀；在雨季，隨著砂石、泥土流失，土壤中的營養元素流入河道，使周邊河道渾濁度上升，污染物含量增加，水質下降。3、影響土地生產力項目建設導致地表植被遭到破壞，可能使表土流失，導致土壤肥力降低，影響土地資源的再生利用。4、對區域生態環境造成危害工程建設中造成的水土流失如不進行有效的治理，會對區域生態環境造成危害，不利于地區良好景觀，也將影響該區域經濟開發建設。七、環境影響分析施工期環境影響分析1、施工期環境空氣影響1）施工期揚塵主要產生于施工場區揚塵，運輸揚塵及堆場揚塵。（1）施工場區揚塵、堆場揚塵本項目施工過程中通過施工區外圍建設圍墻圍檔，適當噴水保持施工地面一定濕度，合，合理布局施工場地堆場設置，且易產生揚塵材料堆場實行庫存或加蓋蓬布，理安排施工進度，開挖土方及時內部調配回填，避免長期堆放導致表面干燥起塵，使用商用混凝土等措施，有效減少施工區揚塵、堆場揚塵對周邊環境的影響。（2）運輸揚塵據有關資料顯示，施工場地揚塵的主要來源是運輸車輛行駛而形成，約占揚塵總量的60%。揚塵量的大小與天氣干燥程度、道路路況、車輛行駛速度、風速大小有關。表7-1為一輛10t卡車通過一段長度為1km的路面時，不同路面清潔程度、不同行駛速度條件下，產生的揚塵量。表7-1不同車速和路面清潔程度條件下的汽車揚塵（kg/輛?km）粉塵量車速0.1kg/m20.2kg/m20.3kg/m20.4kg/m20.5kg/m21.0kg/m25km/h0.05110.08590.11640.14440.17070.287110km/h0.10210.17170.23280.28880.34140.574215km/h0.15320.25760.34910.43320.51210.861325km/h0.25530.42930.58190.7220.85361.4355由表可見，在同樣路面清潔程度條件下，車速越快，揚塵量越大；在同樣車速條件下，路面塵土量越大，揚塵越大。同時，根據運輸道路灑水試驗資料，通過適當灑水降塵，揚塵造成的TSP污染距離可縮小到20～50m范圍內。（3）堆場揚塵施工階段揚塵的另一個主要來源是湖泊河道開挖后露天臨時土方堆場和物料堆場。起塵風速與粒徑和含水率有關，因此減小露天堆場和保證一定的含水率及減少裸露地面是減少風力起塵的有效手段。粉塵在空氣中的擴散稀散和沉降速度也與風速等氣象條件有關。以沙塵土為例，當粒徑為250微米時，沉降速度為1.005m/s，隨粒徑增大其沉降速度迅速增大，當塵粒大于250微米時，主要影響范圍在揚塵點下風向近距離范圍內，而真正對外環境產生影響的是一些微小塵粒。2）施工機械煙氣施工機械驅動動力—柴油機排放煙氣，具有排放量小、間歇性、短期性和流動性的特點，對當地環境影響較小。2、施工期水環境影響施工期產生的廢水主要是施工場地產生的雨污水、橋樁泥漿水、施工人員的生活污水，主要污染物為SS、COD、BOD5、油類等。車輛、機械沖洗應安排在出入口，設置沖洗槽和隔油沉淀池，做好地面硬化防滲地坪并在四周設置集水溝，并配備高壓水槍，明確專人負責沖洗車輛，確保出場的垃圾、土石方、物料及大型運輸車輛100%清理干凈，不得將泥土帶出現場，將沖洗廢水經隔油沉淀達標后，回用于堆場灑水降塵。本工程部分路段需跨河作業，施工物料、機械漏油、建筑垃圾等可能直接進入水體，引起水中懸浮物、油類等增加，影響水質。因此施工期要注意文明施工，雨污水、施工積水應收集沉淀后，上清液通過道路兩側預挖好的明溝排放；橋梁工程所產生的泥漿水應按寧波市有關規定，由槽車運送泥漿水中轉站處置，不得擅自處理。綜合施工場位置應遠離河道，避免筑路材料被雨水沖刷流失。各類建筑材料應有防雨遮雨設施，水泥材料不得傾倒于地上，工程廢料要及時運走。特別是橋梁施工場，必須防止材料隨地表徑流流入河流以及農田。建設單位同時應做好石灰、砂石料、水泥、粉煤灰以及土石方的防護措施，并按規范進行截洪溝、雨污水收集池的布置與施工。本工程設置臨時生活用房，布置臨時食堂，建設簡易隔油池、臨時化糞池、生物濾池，食堂廚房廢水須經隔油、隔柵預處理，再匯同其它生活污水經處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）一級標準后排入附近河道。3、施工期噪聲影響噪聲是施工期的主要污染因子，施工過程中使用的運輸車輛及施工機械設備如挖掘機、推土機、運輸車輛等都是噪聲產生源。根據表5-4主要施工機械噪聲隨距離衰減情況，從計算結果可知，挖掘機、推土機等主要設備晝間噪聲衰減距離達到100以上，仍有部分設備未能到達環境噪聲2類表準，因此：要求工程施工段夜間10時至次日6時嚴禁進行噪聲施工和運輸作業，確需夜間施工和運輸的應提前向當地縣級以上主管部門申請批準；施工工地要求設置圍擋隔聲，應滿足《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-2011）相應要求；物料和棄土運輸車輛避免超載、禁止鳴號，運輸路線應盡量避讓居民密集區；項目方應加強與工程附近社區居民的溝通和解釋工作，取得當地群眾的諒解，減少糾紛。由于項目施工活動具有短期性特點，只要建設和施工單位加強管理，落實噪聲防治對策，施工期噪聲對環境的影響屬于允許程度。4、施工期固廢影響項目施工期固廢主要包括施工棄土和建筑垃圾及施工人員生活垃圾。1）施工人員生活垃圾避雨暫存，委托當地環衛部門及時清運，對環境影響較小。2）施工建筑垃圾如石塊、水泥、鋼筋等回收利用或送至環衛、環保等相關部門指定的棄渣點堆置或回填低洼地帶，對環境影響較小，其中鋼筋等可回收利用。3）本項目不能再利用的建筑垃圾，根據《寧波市建筑垃圾管理辦法》（2011年9月1日實施），委托有建筑垃圾經營服務企業資格許可的單位處理。營運期環境影響分析1、大氣環境影響分析項目運營期無廢氣產生。2、水環境影響分析澆灌地表徑流：根據工程分析，D區運營期化肥施用總量約2.5t/a，通過估算預計地表徑流中轉移帶入西側內河水體的N、P物分別為0.080t/a和0.015t/a，顯然轉移量相對較少，正常情況不會進一步惡化當地地表水體。即使由于不可預計因素，施肥后即發生降雨，雖此時降雨初期地表徑流中含N、P量較大，但集中降雨量同時亦造成較大的稀釋作用，淋失轉移的N、P等肥料對水質的影響程度可得到較大的緩解。故預計D區綠植施肥過程中造成的含N、P地表徑流對西側內河的影響可控制在允許范圍內。3、聲環境影響分析本項目噪聲主要為水泵房、配電設備等設備噪聲，要求在各動力設備在安裝時應根據設備的振動特性采用合適的鋼筋混凝土臺座，基礎安裝隔振墊，保證有效隔振。水泵基礎應用緩沖材料隔絕振動，降低水泵的壓力脈動，水泵進出口應安裝橡膠軟接頭；變配電房提高建筑物的面密度，進排風口采取消聲措施。4、固體廢物處置與影響分析本項目不設管理用房，營運期無固廢產生。八、建設項目擬采取的防治措施及預期治理效果內容排放源（編號）污染物名稱預期治理效果大氣污染物施工期揚塵TSP對易產生揚塵的車輛上應覆蓋篷布；對干燥易產生的揚塵的土層等表面必要時應灑水，以提高表面含水率，棄土應盡早清運減小影響施工車輛NOX、CO、HC施工運輸車輛出入場地減速行駛，道路做硬化處理；車輛排污要求符合汽車尾氣排放標準。影響較小水污染物施工期生活污水CODCr、氨氮等施工人員生活污水經化糞池、臨時食堂污水經隔油池預處理后就近接管排入污水處理廠；機械廢水、施工廢水經隔油沉淀處理達標后就近納入市政污水管網。達標排放固體廢棄物施工期生活垃圾紙張、果皮等生活垃圾避雨集中堆放，委托環衛部門及時運走填埋無害化噪聲在各動力設備在安裝時應根據設備的振動特性采用合適的鋼筋混凝土臺座，基礎安裝隔振墊，保證有效隔振。水泵基礎應用緩沖材料隔絕振動，降低水泵的壓力脈動，水泵進出口應安裝橡膠軟接頭；變配電房提高建筑物的面密度，進排風口采取消聲措施。其他/生態保護措施及預期效果在施工前期先剝離表土，開挖泥漿池，開挖臨時排水溝，并設置沉沙池，制作臨時填土草袋擋墻；在整個項目建設期加強施工管理，加強工程區的教育管理，減少或避免由于人為活動對工程區周邊水土保持設施造成損壞，在項目建設后期要實施覆土、景觀綠化等水土保持措施。九、結論與建議1、項目概況慈城大東門原位于慈城古鎮的東南，原有甕城和水門各一座，為改善慈城古縣城風貌，加快旅游配套建設，根據寧波市江北區發展和改革局“關于同意慈城古縣城大東門重建及周邊景觀改造項目建議書的批復”，同意在慈城東大門原址上實施大東門重建及周邊景觀改造項目。2、環境質量現狀本項目所在區域空氣中的SO2的年平均值能達到《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準，PM2.5、NO2、PM10的年平均值超過GB3095-2012二級標準限值；本項目附近地表水為慈江，離項目地較近的常規監測點“慈城”斷面水質部分指標僅能達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅳ類水體標準；廠界噪聲滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中的2類標準。3、施工期環境影響分析1）廢氣施工期對大氣環境影響主要為車輛行駛揚塵、堆場揚塵、攪拌揚塵等，為減小項目施工期對周圍大氣環境的影響，本環評建議建設單位采取以下減緩影響的措施：（1）使用商品混凝土，因需要必須進行現場攪拌砂漿、混凝土時，應盡量做到不灑、不漏、不剩、不倒；儲料場、拌合站周圍200m范圍內不得有集中居住區等環境敏感點；儲料場、施工材料運輸公路及便道應采取定時灑水降塵措施。（2）對粉性材料（砂石、土方、灰漿、垃圾、渣土等易產生揚塵污染的物料）的運輸要切實采取包封措施，棄土裝車時應控制車內棄土低于車廂擋板，均應覆蓋篷布，防止跑、冒、漏、滴現象的發生，實行密閉化運輸,不得沿路泄漏、遺撒。（3）臨時性用地使用完畢后應及時在其表層覆蓋熟土，恢復植被，防止水土流失和減少風對棄土粉塵的污染擴散作用。（4）工地內應設置相應的車輛沖洗設施和排水、泥漿沉淀設施，運輸車輛應當沖洗干凈后出場，并保持出入口通道及道路兩側各50m范圍內的整潔，控制施工運輸車輛車速，減小道路二次揚塵。（5）在施工期需做好施工機械維護、使用質量較好的汽柴油和避免長時間怠速。（6）采用灑水和清掃等措施，抑止施工場地、施工道路揚塵的產生。建議每天灑水5-10次。施工階段建筑垃圾、渣土應當及時清運，不能及時清運的，應當在施工場地內設置臨時性密閉堆放設施進行存放或采取其他有效防塵措施。為防止污染的事故發生，應切實做好防治措施，強調文明施工，加強環保管理要求，制訂工作責任制，并服從環保部門的監督管理。2）廢水施工時有泥漿水、施工設備的沖洗廢水排放，要求施工單位設沉淀池，將這部分泥漿水收集沉淀干化后用于回填或外運至指定地點，上清液可回用于灑水抑塵等，嚴禁直排入市政管網或隨意傾倒。施工人員生活污水經臨時污水處理系統達《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）一級標準后排入內河，嚴禁直排水體，避免對周邊內河水環境的影響。3）噪聲施工期噪聲主要為各類施工機械以及車輛運輸產生噪聲，必然存在對周邊環境影響，但鑒于公園建設施工屬短期污染行為，且施工噪聲影響隨不同施工階段所用設備不同相應變化，為減少施工對周邊聲環境影響，本環評建議采取以下防治措施：（1）施工單位要加強管理，文明生產，嚴格控制高噪聲機械的施工時間，把噪聲大的作業盡量安排在白天，夜間（22:00以后）尤其是靠近噪聲敏感點的施工現場，盡量避免有噪聲污染的施工作業。如確有需要必須有縣級以上人民政府或者有關主管部門的證明，公告附近居民。（2）盡量使用高效、低噪設備及施工方法，從根本上減少噪聲污染的影響。（3）加強施工管理，金屬及其他重量型材料輕裝輕卸，避免人為的噪聲污染。（4）加強施工機械的維修、管理，保證施工設備處于低噪、良好的工作狀態。（5）項目建設單位必須重視項目施工噪聲擾民的問題，加強施工管理，合理安排施工作業時間，合理施工布局，在高噪聲設備周圍設置掩蔽物。（6）建設單位應責成施工單位在施工現場公布通告和投訴電話，建設單位在接到投訴后應及時與當地環保部門取得聯系，以便及時處理各種環境糾紛。4）固體廢物施工期還有施工人員的生活垃圾產生，生活垃圾委托當地環境衛生部門及時清運，不得隨意丟棄。各種包裝材料、廢棄建筑材料盡量回收利用，不能回收的也交當地環衛部門處理。總之，施工期產生的影響是臨時性的，只要采取措施，加強管理，其暫時的影響也可大大減小。4、營運期環境影響分析1）廢氣項目運營期無廢氣產生。2）廢水本項目不設公共衛生設施，產生的廢水主要為綠植灌溉產生的澆灌地表徑流。澆灌地表徑流其轉移帶入內河水體的N、P污染物甚微，故預計綠植澆灌過程中造成的含N、P地表徑流對內河的影響可控制在允許范圍內。3）噪聲本項目設有配套的水泵房、變配電房等設備用房，要求在各動力設備在安裝時應根據設備的振動特性采用合適的鋼筋混凝土臺座，基礎安裝隔振墊，保證有效隔振；水泵基礎應用緩沖材料隔絕振動，降低水泵的壓力脈動，水泵進出口應安裝橡膠軟接頭；變配電房提高建筑物的面密度，進排風口采取消聲措施，其噪聲對環境影響較小。4）固廢本項目運營過程中基本無固廢產生。5、總量控制指標分析根據“十二五”主要污染物總量控制規劃，建設項目不排放生產廢水，只排放生活污水的，其新增生活污水排放量可以不需區域替代削減。6、審批原則符合性分析1）產業政策符合性分析對照《產業結構調整指導目錄（2013年修訂）》，不屬于限制和淘汰類項目，符合產業政策。2）生態環境功能區劃符合星分析根據《寧波市區生態環境功能區規劃》，位于“慈城古鎮文化旅游生態環境功能小區（I3-10205D02）”，屬于優化準入區，因此符合生態功能區規劃要求。3）污染物達標排放根據工程分析，本項目廢水主要為生活污水，經處理后進入市政管網，納入污水處理廠處理。4）總量控制符合性分析根據“十二五”主要污染物總量控制規劃，建設項目不排放生產廢水，只排放生活污水的，其新增生活污水排放量可以不需區域替代削減。5）建設項目環境影響環境質量符合性分析經污染物分析（具體見廢氣、廢水、噪聲和固廢環境影響分析章節），本項目污染物經治理達標排放后對周圍環境的影響較小，因此當地環境質量仍能維持現狀。6）規劃符合性分析本項目位于寧波市江北區慈城古鎮東南，根據項目建設用地規劃許可證，項目用地性質為公園綠地，符合相關的主體功能區劃。6、總結論總結論：通過以上分析，本項目對環境的影響可控制在允許程度內，從環境保護方面考慮項目可行。預審意見：