ICS27.010DB12F01天津市地方標準DB12/T943—2020公共機構能耗定額標準Standardforenergyquotaofpublicinstitutions天津市市場監督管理委員會發布DB12/T943—2020前言本標準依據GB/T1.1-2009給出的規則起草。本標準由天津市機關事務管理局提出并歸口。本標準起草單位：天津住宅科學研究院有限公司、天津市機關事務管理局、天津建科建筑節能環境檢測有限公司、天津天大建設工程科技有限公司、天津生態城綠色建筑研究院有限公司、中新天津生態城環境與綠色建筑實驗中心有限公司、天津建質建設工程檢測試驗有限公司。本標準主要起草人：汪磊磊、李勝英、柴光宇、王茂智、孟子健、伍海燕、陳丹、姜嬋、李瑩、王曉丹、詹立琴、陶昱婷、李軍華、張永強、杜濤、郭而郛、鄭少波、劉靜、梁雪松。IDB12/T943—2020公共機構能耗定額標準1范圍本標準規定了天津市公共機構能耗定額的定額指標、能耗指標修正、統計范圍、計算方法及節能管理和技術措施。本標準適用于天津市行政轄區內行政辦公、教育、醫療、場館等類型公共機構，其他類型公共機構可參照執行。2規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB17167用能單位能源計量器具配備和管理通則公共機構能源資源計量器具配備和管理要求公共機構能源管理體系實施指南GB/T29149GB/T32019GB/T50353建筑工程建筑面積計算規范3公共機構publicinstitutions教育機構educationalinstitution教育者有計劃、有組織地對受教育者進行系統的教育活動的組織機構。包括學前教育、初等教育、中等教育、高等教育機構。其中，高等教育機構包括大學、學院等，中等教育機構包括普通初級和高級中學、中等專科學校、職業初中和職業高中等，初等教育機構包括小學，學前教育機構包括幼兒園、托從事疾病診斷、治療活動，且具有一定床位數的醫療單位。包括一級醫院、二級醫院、三級醫院等。1DB12/T943—2020提供體育、科技、文化等公共服務的公共機構。體育場館包括體育場、體育館、游泳館等；科技場館包括博物館、科技館等；文化場館包括劇場、音樂廳、圖書館、文化館、美術館、紀念館等。3.6約束值constraintvalueofenergyconsumptionindicator實現公共機構正常運行所允許的能耗指標上限值。3.73.83.93.10基準值baselinevalueofenergyconsumptionindicator公共機構正常運行且采取一定的節能管理技術措施后的能耗指標期望值。引導值leadingvalueofenergyconsumptionindicator公共機構正常運行的前提下，實現更高節能效果的能耗指標目標值。修正值correctivevalue按照修正方法對公共機構能耗指標實際值調整后得到的能耗指標值。單位建筑面積非供暖能耗energyconsumptionofperbuildingareaexceptheating公共機構運行過程中，一個自然年內，除供暖能耗和交通工具用能之外消耗的各種能源實物量，折算為標準煤的總和與建筑面積的比值，單位為kgce/m。23.11單位供暖建筑面積供暖能耗heatenergyconsumptionofperheatingbuildingarea公共機構運行過程中，一個供暖期內，用于供暖消耗的能源實物量折算為標準煤的總和與供暖建筑人均綜合能耗comprehensiveenergyconsumptionpercapita公共機構運行過程中，一個自然年內，公共機構核定用能人數消耗的各種能源實物量折算為標準煤的總和與統計用能人數的比值，單位為kgce/p。數據中心機房EUE值energyusageeffectivenessofdatacenter在統計報告期內，數據中心機房的總耗電量（包括IT設備用能、空調用能、照明與插座等附屬設備用能）與IT設備耗電量的比值。數據中心機房指本單位專門用于放置數據處理、數據存儲、網絡傳輸等IT設備，并有不間斷電源、空氣調節等保障設備的獨立建筑區域。4公共機構能耗指標包括單位建筑面積非供暖能耗、單位供暖建筑面積供暖能耗和人均綜合能耗。能耗定額分為約束值、基準值和引導值3級。公共機構實際使用的電力、熱力、燃氣和其他化石能源應折算為標準煤統計計算，計入公共機在滿足正常使用功能的前提下，公共機構能耗指標實際值或修正值應小于其對應的能耗定額約2DB12/T943—20204.1.4由外部集中供冷系統提供的冷量，應根據集中供冷系統能效水平、能源品種和向該機構的供冷量，計算得到分攤的能源消耗實物量，并折算為標準煤計入單位建筑面積非供暖能耗中。4.1.54.1.6合署辦公區應對能耗進行合理分攤后計算能耗指標。對于按照面積收費的集中供暖，且建筑熱力入口沒有安裝熱計量表時，對其供暖能耗等級可不進行評價。在計算人均綜合能耗時，單位供暖建筑面積供暖能耗按照約束值統計。4.1.7當公共機構存在特殊用能系統且該特殊用能系統可獨立計量時，在計算單位建筑面積非供暖能耗和人均綜合能耗時，可依照計量數據對特殊用能系統的數據進行剔除，且應同時剔除特殊用能系統對應的建筑面積和用能人數。常見特殊用能系統見條款5.1.3～5.1.8的規定。4.1.8當采用空氣源熱泵、地源熱泵等以電能驅動的熱源時，其供暖能耗定額應取集中供暖定額值。對于具有兩種或兩種以上供暖形式的公共機構，其供暖能耗定額應按不同供暖系統所負擔的建筑面積比例加權平均后確定。4.2能耗定額行政辦公4.2.14.2.1.1單位建筑面積非供暖能耗定額應符合表1的規定，當使用燃氣作為餐飲、生活熱水等非供暖用途時，應增加燃氣能耗附加指標。表1行政辦公機構單位建筑面積非供暖能耗定額單位：kgce/m2非供暖能耗定額類別8.8注：A類是指未采用集中空調制冷的機構，B類是指全部采用集中空調制冷的機構，當同時存在集中空調和非集中空調制冷區域時，該機構的非供暖能耗定額應按不同空調形式負擔的建筑面積比例進行加權平均后確定。表22集中供暖（按熱計量收費）7.9表3行政辦公機構人均綜合能耗定額3DB12/T943—20204.2.2教育機構4.2.2.1單位建筑面積非供暖能耗定額應符合表4的規定。表4教育機構單位建筑面積非供暖能耗定額單位：kgce/m2類別約束值8.8基準值6.7引導值大學5.22.91.73.31.72.93.13.9高等教育學院8.44.7CDCDCD6.73.1中等教育初等教育學前教育13.16.46.72.97.85.97.14.59.66.2注：C類是指未使用燃氣作為餐飲、生活熱水等非供暖用途的的教育機構，D類是指使用燃氣作為非供暖用途的教育機構。4.2.2.2單位供暖建筑面積供暖能耗定額應符合表5的規定。表5教育機構單位供暖建筑面積供暖能耗定額單位：kgce/m2集中供暖（按熱計量收費）類別表6表74DB12/T943—2020單位：kgce/m2類別約束值26.613.318.111.514.8基準值22.98.8引導值三級醫院16.45.39.44.44.7AB二級醫院一級醫院13.56.7建筑面積＞2000m22建筑面積≤2000m8.9注：A類是指未采用集中空調制冷的二級醫院，B類是指全部采用集中空調制冷的二級醫院，當同時存在集中空調和非集中空調制冷區域時，該二級醫院的非供暖能耗定額應按不同空調形式負擔的建筑面積比例進行加權平均后確定。4.2.3.2單位供暖建筑面積供暖能耗定額應符合表8的規定。表8醫療機構單位供暖建筑面積供暖能耗定額單位：kgce/m2集中供暖（按熱計量收費）燃氣自供暖基準值類別約束值基準值引導值12.5約束值23.7引導值14.1三級醫院二級醫院一級醫院21.016.816.018.114.512.810.019.011.34.2.3.3人均綜合能耗定額應符合表9的規定。表9表102約束值12.96.69.1表11場館機構單位供暖建筑面積供暖能耗定額5DB12/T943—2020單位：kgce/m2集中供暖（按熱計量收費）燃氣自供暖基準值9.6約束值基準值引導值約束值引導值11.58.57.013.07.94.2.4.3人均綜合能耗定額應符合表12的規定。表12場館機構人均綜合能耗定額單位：kgce/p類別約束值1316.01500.9989.3基準值312.5418.7210.5引導值文化場館體育場館科技場館122.3261.6101.34.2.5數據中心機房EUE值數據中心機房EUE值應符合表13的規定。表13數據中心機房EUE值約束值基準值引導值2.01.81.5——教育機構：中學標準年使用時間205天，標準學生住宿率15%，學生住宿率為住宿學生人數與全部學生人數的比值；小學標準年使用時間200天；幼兒園標準年使用時間220天；——醫療機構：三級醫院標準病床使用率90%，二級醫院標準病床使用率80%，病床使用率為統計期內實際占用總床日數與開放總床日數的比值；——場館機構：劇場、音樂廳等演出類文化場館標準日平均演出場次0.5次/d，日平均演出場次為全年演出場次與全年天數的比值。公共機構單位建筑面積非供暖能耗和人均綜合能耗指標修正值應按公式（1）、（2）進行計算。……………（1）6DB12/T943—2020……………（3）式中：——行政辦公機構使用狀態修正系數；H——實際年使用時間（以小時計），h/a；H0——標準年使用時間（以小時計），h/a，按照條款4.3.1選取。4.3.4當教育機構的年使用時間或住宿率（僅中學根據住宿率進行修正）偏離標準時，使用狀態修正系數應按公式（4）進行計算。…………（4）式中：——教育機構使用狀態修正系數；H——實際年使用時間（以天計），d/a；H0——標準年使用時間（以天計），d/a，按照條款4.3.1選取；C——中學實際學生住宿率，%；C0——中學標準學生住宿率，%，按照條款4.3.1選取。4.3.5當二、三級醫院的病床使用率偏離標準時，使用狀態修正系數應按公式（5）進行計算。……………（5）當演出類文化場館日平均演出場次偏離標準時，使用狀態修正系數應按公式（6）進行計算。……………（6）5能耗統計范圍是統計對象在統計報告期內，各類機構實際運行所消費的各種能源實物量。通過建筑的配電系統向各類電動交通工具提供的用能，不應計入公共機構能耗中。用于城市夜景照明的用電，不應計入公共機構能耗中。安裝在建筑上的太陽能光電、光熱裝置和風電裝置向建筑提供的能源不應計入公共機構能耗中。7DB12/T943—20205.1.6居民區、工廠、對外出租區能源消耗以及基建、技術改造等項目建設能源消耗不應計入公共機構能耗中。5.1.75.1.8國家和市級重點實驗室科研用能可不計入。數據中心機房能耗可不計入，但應按照表13的要求單獨進行EUE值的考核評價。5.2建筑面積的統計范圍公共機構建筑面積應按GB/T50353進行統計。5.3用能人數的統計范圍5.3.15.3.2在統計報告期內，用能人數含在編（注冊）人員、長期聘用和借用的編外工作人員等。各類型公共機構用能人數為統計周期內的日平均用能人數，應采用《公共機構能源資源消費統計制度》的規定方法計算。6計算方法6.1單位建筑面積非供暖能耗的計算單位建筑面積非供暖能耗應按公式（7）、（8）進行計算。……………（7）2；——能耗統計范圍內的總建筑面積，單位為m。2單位供暖建筑面積供暖能耗的計算單位供暖建筑面積供暖能耗應按公式（9）、（10）進行計算。………（9）………………（10）Qhc——公共機構供暖能耗，單位為kgce；qfi——統計年熱源的燃料消耗量，根據燃料能源類型確定，當為市政集中供暖時，qfi為供熱量計量值，計量單位見附錄A；ηi——不同能源折算標準煤系數，見附錄A；8DB12/T943—2020m——熱源數量；β——統計年室外氣溫修正系數；Ab——供暖建筑面積，單位為m。26.2.2統計年供暖度日數應按公式（11）進行計算。……………（11）式中：n——統計年的日數；T——某天的室外日平均溫度，℃；b——當18-T＞0時，b=1；當18-T≤0時，b=0。6.2.3統計年室外氣溫修正系數應按公式（12）進行計算。………（12）式中：——統計年室外氣溫修正系數；——標準年供暖度日數，1932℃·d；——統計年供暖度日數，℃·d，按照條文6.2.2進行計算。在統計報告期內，公共機構數據中心機房電源使用效率應按公式（15）進行計算。…………（15）9DB12/T943—2020Es——公共機構數據中心機房總耗電量，單位為kWh；EIT——數據中心機房IT設備耗電量，單位為kWh。7節能管理和技術措施節能管理7.1.1公共機構應成立能源管理領導小組，設立能源管理崗位，能源管理領導小組管理職責宜按GB/T32019的要求設定。7.1.2公共機構應結合本單位用能特點和上一年度用能狀況，依據能耗定額標準和上級部門下達的節能目標，制定年度用能計劃和實施能源績效考核，并將考核指標分解落實到各部門。7.1.3公共機構應建立能源消費統計和能源利用狀況分析制度，對各類能源的消費實行分類計量和統計，建立能源檔案，定期開展相關人員或能源管理崗位人員節能管理能力和技能的培訓。7.1.4公共機構應將自身能耗水平與同類型公共機構能耗定額約束值、基準值和引導值進行對比分析，加強日常節能管理，采取節能技改等針對性措施，不斷提高能源資源利用效率，爭取達到更高能效水平。7.1.5公共機構應在能耗定額約束值內使用能源，超過定額約束值的，應向本級人民政府管理機關事務工作的機構做出說明，并應在規定整改期限內滿足約束值要求，因特定職能需要造成能耗指標超標的除外。7.1.67.1.7應規范公務用車使用管理，建立用車油耗和里程數統計臺賬，實現單車百公里油耗核算。公共機構應創造條件采取合同能源管理方式，不斷提高能源資源利用效