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社區建立根底知識百題問答

1.社區的根本概念？

社區是居住在某一地域里的人們結成多種社會關系和社會群體，從事多種社會活

動所構成的社會區域共同體。

2.社區的根本屬性是什么？

社區的根本屬性包括區位的地域性、組織的系統性、管理的自治性、管轄的區域

性、參與的全員性、主體的認同性、

功能的綜合性和機制的協調性，其核心是民主自治。

3.社區有哪些根本類型？

目前，新構建的社區分為四種類型：

單位型社區--人群主體由本單位職工及家屬構成，有獨立管轄界限，封閉式管

理；

小區型社區-成建制開發的封閉式小區，功能設施配套，獨立物業管理；

板塊型社區-一主要是以三級以上馬路砍塊劃定的社區，多在老城區，是目前城市

社區的主要類型；

功能型社區-除地域管轄因素外，具有特色功能的社區，如商貿、文化、公眾等

比較集中的區域，但一般沒有常住居

民。

4.構成社區的根本要素有哪些？

地域要素、人口要素、區位要素、組織構造要素、生活方式要素、社會心理要

素。

5.城市社區的范圍是指什么？

目前城市社區的范圍，一般是指經過社區體制改革后作出規模調整的居民委員會

轄區。

6.社區設立的依據是什么？

社區設立的依據是堅持以地緣為根底，以適度的管轄人口和半徑為條件，以居民

的認同感、歸屬感為前提，按照有

利于管理、自治、社區資源的合理利用，提高工作效能的原那么，科學合理的劃

分社區。

7.社區的設立、撤銷和調整由哪級政府決定？

社區的設立、撤銷和調整由縣區〔市〕人民政府決定。

8.如何命名社區的名稱？

社區的名稱應根據國家有關地名管理的規定和社區成員的意愿與習慣確定，但一

般不得以數字的方式命名。

9.社區建立的根本概念？

社區建立就是在黨和政府的領導和指導下，以提高社區成員的生活質量，綜合素

質和社會文明程度為目的，推動社

會各方面力量，充分利用社會資源，共同開展社區事業，把社區建立成為環境優

美、生活方便、秩序井然、人際關

系和諧、政治民主的區域性文明小社會的過程。

10.我國城市社區建立的根本模式是什么？

黨委和政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區居委會主辦、社會力量支

持、群眾廣泛參與，形成推進社區

建立的整體合力。

11.城市社區建立的根本原那么是什么？

(1)以人為本的原那么；〔2〕區域開展原那么；〔3〕主體參與原那么；〔4〕

資源共享原那么；〔5〕協調開展原那么；

〔6〕黨政推動原那么；〔7〕民主自治原那么；〔8〕漸進創新原那么。

12.城市社區建立包括哪些主要內容？

社區組織建立、社區工作者隊伍建立、社區效勞建立、社區衛生建立、社區文化

建立、社區環境建立、社區治安建

立。

13.加強社區建立有哪些重要意義？

加強社區建立，是在社會主義市場經濟條件下，強化社會主義民主法制建立和精

神文明建立的重要組成局部，是實

施“依法治國”方略和推進“依法治市”戰略的重要內容，是構建”小政府、大社會”格

局的內在要求，也是黨和政府履行

為人民效勞宗旨的實際步驟。

14.政府在社區建立中有哪些主要作用？

規劃作用、指導作用、扶持作用。

15.社區單位在社區建立中的地位、職責、原那么、權利及義務？

社區單位是平等參加社區自治活動的主體。應當遵守所在社區的自治章程和各項

制度，參加社區的各項活動；社區

單位應當本著共駐共建、資源共享的原那么，支持社區工作，向社區無償、低償

或有償提供效勞資源。社區單位有

權對社區的工作進展監視。

16.今后五到十年我國城市社區建立的主要目標是什么？

(1)適應城市現代化的要求，加強社區黨的組織和社區居民自治組織建立，建

立起以地域性為特征、以認同感為紐

帶的新型社區，構建新的社區組織體系；

(2J以拓展社區效勞為龍頭，不斷豐富社區建立的內容，增加效勞的開展工

程，促進社區效勞網絡化和產業化，努

力提高居民生活質量，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求；

〔3〕加強社區管理，理順社區關系，完善社區功能，改革城市基層管理體制，

建立與社會主義市場經濟體制相適應

的社區管理體制和運行研制；

(4)堅持政府指導和社會共同參與相結合，充分發揮社區力量，合理配置社區

資源，大力開展社區事業，不斷提高

社區居民的素質和文明程度，努力建立管理有序、效勞完善、環境優美、治安良

好、生活便利、人際關系和諧的新

型社區。

17.社區有哪些根本權利？

一是社區自治權。主要包括：民主選舉權、社務決策權、日常管理權、財務自

主權、攤派拒絕權、內部監視權。二

是社區協管權。具有協助城建、城管、房產、衛生、公安、勞動、民政、工

商、稅務、環保等部門管理與社區有關

事務的權力。三是社區監視權。維護社區成員的合法權益，代表社區成員對煤

氣、環衛、供水、供電、供暖等公用

事業單位的效勞工作進展監視，對物業公司的工作進展監視，組織業主對物業公

司進展評議。

18.社區有哪些工作任務？

(1)宣傳貫徹黨的方針、政策和國家的法律、法規，教育社區成員依法履行應

盡的義務，提倡科學，反對迷信，提

倡社會公德和家庭美德，開展多種形式的社會主義精神文明創立活動；

〔2〕組織開展面向社區成員的各種社區效勞活動，積極開展便民利民的社區效勞

事業，完善對老年人、殘疾人、優

撫對象和弱勢群體的效勞網絡，開展群眾性的互助、互濟活動，幫助失業人員就

業；

〔3〕協助政府做好居艮最低生活保障和企業退休、失業人員管理和效勞工作，

協助有關部門維護本地區的社會治安

和對流動人口的管理，開展對刑滿釋放、解除勞動教養人員的幫教活動，調解民

間糾紛，協助政府有關部門做好征

兵、方案生育等與社區成員有關的各項工作；

(4)搞好社區環境的凈化、綠化、美化和生態環境的保護，協助有關部門開展

社區衛生事業，開展醫療、保健、康

復、安康教育和方案生育效勞；

〔5〕維護社區成員的合法權益，對有關部門及其工作人員在社區的工作情況，

對社區內的煤氣、環衛、供水、供電、

供暖等公共效勞和物業管理工作進展監視和評議。負責聯系社區內的人大代表和

政協委員，及時向上級有關部門和

所在地的人民政府或者派出機關提出意見和建議。

19.社區承擔的根本職責？

(I)負責宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，協助政府做好居民最低生活保障，

退休、失業人員管理，下崗職工再就

業，以及社會治安綜合治理、環境美化、衛生保健、方案生育等項工作。

〔2〕開展面向老年人、殘疾人、優撫對象等居民的社會效勞工作，開展志愿者

隊伍，開展群眾性的互助、互濟活動。

〔3〕開展社會公德、職業道德和家庭美德教育，提倡科學文化，反對封建迷

信，教育居民增強社區意識、參與意識，

組織開展多種形式的精神文明創立活動。

〔4〕代表居民對政府及有關部門進展監視評議，對物業公司的管理和效勞進展監

視，及時向上級有關部門反映居民

的意見和要求，并提出建議。

20.我市的社區設置了哪些組織機構？

一是社區主體組織：包括社區黨組織、社區成員大會、社區委員會、社區協商議

事委員會；二是社區專組織：包括

(1)社區委員會內設保障效勞、治保調解、環保衛生、文化教育、方案生育、

監視協調等工作崗位；下設綜合治理

協會、人口方案生育協會、業主委員會、社區社會保障效勞站、經常性捐贈站等

組織。〔2〕社區內按照人群分類，

成立老年協會、青少年協會、婦女協會、殘疾人協會、社區志愿者協會、文體

愛好者協會、關心下一代協會等群眾

組織。〔3〕建立大院院長、樓長、單元組長以及居民代表工作網絡。

21.構成社區組織的根本要素有哪些？

組織成員、組織目標、組織標準、組織權威、組織設備。

22.社區黨建工作的指導思想？

堅持以鄧小平理論和黨的根本路線為指導，按照江澤民同志關于“三個代表”的要

求，緊緊圍繞改革、開展、穩定的大

局和社區建立的實際，以加強社區黨的基層組織建立為重點，不斷擴大黨在社會

和基層工作中的覆蓋面，充分發揮

黨組織在社區中的思想導向、重要決策、組織保證和行為表率作用，把廣闊人民

群眾嚴密團結在黨組織周圍，進一

步推動我市社區兩個文明建立的開展。

23.社區黨組織的地位和主要職責？

社區黨組織在社區中處于領導核心地位，在保證社區開展方向，討論、決策社區

重大問題，加強社區精神文明建立，

搞好社會治安綜合治理、維護社會穩定，開展社區經濟、搞好社區效勞等涉及地

區性、社會性、群眾性方面工作負

全面責任。主要職責是：宣傳貫徹執行黨的路線、方針、政策，團結和帶著社

區所屬黨組織和廣闊黨員、群眾，完

成社區建立的各項任務；負責做好群眾工作，保證社區群眾自治的正確方向。社

區內的各種效勞機構、物業管理公

司、小型民辦企業、冬種民辦非企業單位的黨組織和離退休黨員、下崗超過6個

月的職工黨員以及尚未就業的退伍

和轉業軍人、大中專畢業生黨員等，可由社區黨組織實行屬地管理。黨的關系不

在社區的居民，應在社區登記，并

參加社區黨組織的活動，社區黨組織應對他們進展必要的考核。

24.社區成員大會或社區成員代表大會的性質是什么？

社區成員大會是社區自治的最高權力機構。為方便自治，社區可成立社區成員代

表大會，代行社區成員大會的職能。

25.社區成員大會或社區成員代表大會由哪些人組成？

社區成員大會由社區全體18周歲以上有選舉權的居民和社區單位〔指駐在社區的

機關、部隊、團體、企事業單位〕

的代表組成。

26.社區成員代表如何產生？任期多久？

社區成員代表大會的代表由社區居民和社區單位推選產生，每屆任期3年。

27.社區成員代表應盡哪些義務？

(U宣傳、貫徹、落實社區成員大會及社區協商議事委員會和社區委員會的各

項決定決議；〔2〕密切聯系選區成員，

征求意見，并及時向社區協商議事委員會、社區委員會反映，維護社區成員正當

利益；〔3〕積極與駐社區各單位溝

通協調，取得共建方面的支持；〔4〕自覺響應社區組織的號召，發動和帶動社

區成員認真完成社區委員會布置的工

作任務，在社區各項工作中起模范帶頭作用。

28.社區成員代表大會一般包括哪幾項程序？

(1)推選大會主席主持會議；〔2〕確認、清點并報告代表出席會議；〔3〕宣

布開會；〔4〕宣布本次大會的主要議程；

〔5〕依次進展大會的各項議程；〔6〕對大會有關議題進展分組討論和審議；

(7)由各組代表將討論、審議情況向大

會報告；〔8〕對需要通過的會議事項進展表決；〔9〕宣布大會閉幕。

29.社區成員代表大會的主要議事范圍有哪些？

(1)聽取并審議社區委員會的工作報告和財務收支情況的報告；〔2〕聽取并審

議社區協商議事委員會的報告；［3)

討論決定本社區的社區建立規劃和涉及全體社區成員利益的重大事項；〔4〕制定

或修改社區自治章程和居民公約；〔5〕

變更或撤銷社區委員會不適當的決定；〔6〕對社區委員會成員的工作進展民主評

議；〔7〕補選或罷免社區委員會成

員；〔8〕討論和答復社區代表提案。

30.什么情況下才能舉行社區成員代表大會？什么情況下通過會議決定？

社區成員代表大會有半數以上的代表參加才能舉行，會議的決定由出席會議的代

表半數以上通過。

31.什么情況下形成社區成員代表大會議案？議案如何提交社區委員會？

社區協商議事委員會或10名以上社區代表聯名，可以形成社區成員代表大會議

案。社區成員代表大會的議案，必須

于會議召開前7天提交社區委員會。社區委員會對社區代表大會的議案，必須列

入會議議程。

32.如何公布社區成員代表大會通過的決議和有關事項？

社區委員會應將社區成員代表大會通過的決議和有關事項，在社區公示板或社區

顯著位置張榜公布，同時報所在街

道辦事處備案。

33.如何復議社區成員代表大會通過的決議？

有五分之一以上的社區居民或戶代表提議，可以召開社區成員大會對社區成員代

表大會的決議或決定進展復議。社

區成員代表大會的決定為最終決定。

34.社區委員會的性質是什么？

是社區成員進展自我教育、自我效勞、自我管理、自我監視的基層群眾性自治組

織。

35.社區委員會實行自治的原那么是什么？

社區委員會實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監視的自治原那么。

36.社區委員會一般設立哪些工作崗位？

一般可設立法律咨詢、保障效勞、治安調節、環境衛生、文化教育、方案生育

和婦女等工作崗位。

37.社區委員會設置哪些職位？一般如何配備社區干部？

一般由主任、副主任和委員共3?9人組成。具體人數由區縣市政府或街道辦事處

根據社區實際情況確定。

38.目前我市杜區委員會專職成員的配備比例是如何確定？

一般每200-300戶配備一人，多民族的社區，應當有適當的少數民族成員組成。

39.社區委員會選舉的原那么是什么？

社區委員會選舉應當堅持公開、公平、公正的原那么。

40.社區選舉委員會如何產生？其條件是什么？

由社區成員代表大會從辦事認真，有群眾威望，有一定組織能力的社區成員中推

選產生，其中社區黨組織和社區委

員會成員不得超過總人數的二分之一。

41.社區選舉委員會具有哪些職責？

(1)宣傳、執行并組織社區居民學習有關法律、法規；〔2〕制定選舉實施方

案；〔3〕組織推選候選人，公布候選人

名單；〔4〕提名和培訓監票人、計票人；〔5〕確定選舉日期、投票方式和選

舉結果；〔6〕組織投票選舉，公布選舉

結果；〔7〕總結上報選舉情況，整理建立選舉工作檔案。

42.參加社區委員會選舉的條件是什么？什么人有選舉權和被選舉權？

年滿18周歲本社區居民，除依照法律剝奪政治權利的人外，都有選舉權和被選舉

權。社區單位可派代表作為社區成

員參加選舉。

43.社區委員會成員候選人如何產生，應具備哪些根本條件？

社區委員會成員候選人應當從奉公守法、廉潔正派、身體安康、辦事公正，有一

定的組織和協調能力，有適應本崗

位工作需要的專業知識和技能，能熱心為本社區成員效勞的社區居民中推選產

生。

44.社區委員會成員候選人如何提名推薦？

社區委員會成員候選人由居民小組或有選舉權的居民10人以上聯名提名；也可以

由街道辦事處向社區公開招選后向

社區選舉委員會推薦。

45.如何確定正式候選人名單？

社區選舉委員會應將所有提名和推薦候選人名單匯總后，提交社區成員代表大會

討論，按多數代表的意見確定正式

候選人名單。

46.什么時間公布選舉時間、地點和候選人名單？

社區選舉委員會在選舉日的5日前張榜公布選舉時間、地點和候選人名單。

47.社區委員會成員候選人能否擔任選舉工作人員？

社區委員會成員候選人不得擔任選舉工作人員。

48.社區成員代表大會選舉社區委員會成員時，可否設立流動票箱？每個票箱必

須有幾名監票人？

可以設立流動票箱。每個票箱必須有三名以上監票人。

49.選民可否對候選人投反對票？或另選他人？

選民對候選人可以投反對票，也可以另選他人。

50.社區選舉委員會應當如何監票、計票？

投票完畢后，社區選舉委員會應當將所有投票箱集中到中心投票站，當眾開箱，

由監票人、計票人認直核對選票，

計算票數。

51.候選人在什么情況下中選社區委員會成員？

社區成員大會或社區成員代表大會過半數人員參加的選舉有效；候選人獲得參加

投票人員的過半數的選票，始得中

選。

52.第一次選舉中選名額缺乏時，如何進展選舉？

第一次選舉中選名額缺乏時，應就所缺空額組織另行選舉。其得票數到達選票數

的三分之一以上即可中選。

53.在什么情況下中選無效？

等于或少于規定應選人數的無效。

54.在什么情況下要求罷免社區委員會成員？

本社區五分之一以上有選舉權的居民、或三分之一以上的社區代表聯名，可以要

求罷免社區委員會成員，并提出罷

免理由。

55.罷免社區委員會成員有哪些罷免程序？

社區委員會成員接到罷免要求后，應當在三十日底召開社區成員大會或社區成員

代表大會，投票表決。罷免社區委

員會成員須經社區成員大會或社區成員代表大會全體人員的過半數通過。

56.被罷免人有哪些權利？

在表決罷免要求時，被罷免的社區委員會成員有權出席會議，提出申辯意見。

57.何謂社區的“一站四室”？

社區效勞站、警務室、衛生效勞室、文化活動室、圖書閱覽室。

58.社區效勞站的工作職責是什么？

(1)掌握社區內參保退休人員的根本情況，協助街道社會保障科選配好自管組組

長，指導其開展工作。

〔2〕負責失業人員的日常管理，做好根底工作。

〔3〕受理失業人員的培訓和求職要求，提供免費咨詢效勞。

〔4〕開展社區效勞業，為失業人員、弱勢群體提供就業崗位。

〔5〕負責為社區內申請城市居民最低生活保障金的居民辦理手續，組織低保對象

參加社會公益勞動。

〔6〕負責“百姓網“、”社區信息管理網”的信息采集、錄入及日常養護。

〔7〕開展社區文化、教育、衛生、體育，組織退休人員開展安康向上的文化體

育活動。

59.社區效勞的根本概念？

社區效勞是指社區開展的各種福利效勞和便民利民的生活效勞。

60.社區效勞的對象和內容有哪些？

一是面向各類弱勢人群和優撫對象的社會救助和福利效勞；二是面向社區居民的

便民利民的日常生活效勞；三是面

向社區單位的社會化效勞；四是面向下崗職工的就業和再就業效勞和社會保障的

社會化效勞。

61.城市居民最低生活保障制度的根本原那么？

實施城市居民最低生活保障制度，堅持公平與效率并重的原那么；堅持權力與義

務對等的原那么；堅持定期救濟和

臨時救濟、政策扶持、社會互助、家庭保障相結合，鼓勵勞動自救的原那么；

堅持嚴格管理、標準管理與實事求是、

因戶制宜相結合的原那么；堅持公開、公平、公正和動態管理、屬地化管理的原

那么。

62.申請城市居民最低生活保障金需要哪些證件？

(U戶籍證明：城鎮非農業戶籍證明。

〔2〕職工單位證明：退休人員由社保部門和所在單位的工會、人事〔勞資〕部

門出具證明；其他從業人員由所在單

位工會、人事〔勞資〕部門出具證明。

〔3〕殘疾證明：殘疾人需提供殘疾證及復印件。

〔4〕勞動能力認定證明：因病喪失或局部喪失勞動能力的人員，經有關部門進

展勞動能力認定、鑒定。

〔5〕退休證明：退休人員提供退休證明。

〔6〕離婚證明：離婚人員提供離婚協議書或法院判決書。

(7)贍養關系證明：有子女的老年人應提供子女的收入證明。

〔8〕失業證明：領取失業救濟金人員應提供領取失業救濟證明。

〔9〕下崗證明：下崗人員應提供勞動部門頒發的，沈陽市下崗職工就業優惠證。或

半年以上不在崗工作的證明。

〔10〕“三無”人員的定期救濟審批手續。

〔11〕18周歲以上在校學生學籍證明。

〔12〕申請就業情況證明：由街道或區勞動保障部門簽署意見的？申請低保人員就

業認定表?等相關材料。

〔13〕遷移證明：動遷戶提供有關遷移材料。

63.什么是臨時救助?

臨時救助是指由政府通過財政資金的安排以及社會贊助、居民捐助、有獎募捐等

渠道建立臨時救助基金，依法對因

患重病、子女就學、遭遇突發性意外災害等造成家庭生活特殊困難的公民給予適

當的款物援助。

64.臨時教助的范圍是什么？

(1)子女就學困難的；

〔2〕因患病或遭遇突發性意外災害等特殊原因造成家庭生活嚴重困難的；

〔3〕因家庭生活困難換季需要救助的；

(4)重大節日需要救助的；

〔5〕因其它原因造成生活困難的。

大面積自然災害需要救濟的災民不適用本方法，直接由當地人民政府制定救濟方

案，組織開展救災工作。

65臨時救助的原那么是什么？

臨時救助實行救濟措施配套原那么。臨時救助要與再就業、生產自救、社會互助

和扶貧幫困行動相結合。區、縣〔市〕

民政部門以及街道辦事處或鄉鎮人民政府可以通過技能培訓、職業介紹等形式，

促使其自助自立，以改善生活狀況。

臨時救助實行救濟渠道統一原那么。臨時救助實行屬地化管理，由企業、慈善機

構等開展的救助，均應通過社區委

員會或村民委員會統一調查認定后組織實施。臨時救助對象按最低生活保障對象

相關規定分類管理，依據救助對象

就業情況和家庭收入變化情況，及時辦理停發、減發或增發救助待遇手續。

臨時救助堅持公開、公平、公正的原那么。要堅持做到救助對象、條件、標準

三公開，充分發揚民主，廣泛聽取意

見，承受群眾監視。

66.新生勞動力的管理效勞內容是什么？

(1)歷屆、應屆大中專及初、高中畢業生，憑畢〔結〕業證書、戶口簿、身

份證、兩張1寸免冠照片及學生檔案,

到街道社會保障科辦理失業登記手續，領取?失業證?。〔2〕新生勞動力應參加區

就業訓練中心組織的就業前培訓。〔3〕

新生勞動力需填寫?求職登記表?，由街道社會保障科及社區社會保障效勞站給予

職業指導并推薦就業。

67.退休人員社會化管理效勞的范圍是什么？

已參加市城鎮企業職工艱本養老保險的退休人員。

68.退休人員社會化管理效勞的內容是什么？

(1)新增退休人員應在退休次月的20日至月末前，持”根本養老金發放專用存折

”到戶籍所在地的街道社會保障科辦

理登記，如果戶籍與經常居住地不一致，要辦理轉移。

〔2〕退休人員每季度要與自管組組長見面一次。居住地發生變更的要告知社區工

作人員，由其到街道社會保障科辦

理轉移手續。

〔3〕無行為能力或行動不便并且無贍養人或贍養人不在本市的，由本人提交書面

申請，社會保障工作人員認定后送

養老金上門。居住外埠的由本人申請后可郵寄養老金。報銷根本醫療費要提供符

合要求的憑證，每季度報銷一次。

(4)退休人員亡故后家屬在7日內攜帶戶口簿、死亡證明、養老金發放存折等

證件到街道辦理喪葬費和供養直系親

屬一次性救濟費手續，由社區發放。

69.社區文化的根本概念？

社區文化是指在特定區域內的社會共同體所反映出來的有關人的行為模式、社會

習俗、生活方式、價值觀念、思維

定向等文化現象的總和，以及為提高社區成員素養、滿足社區成員精神需求、活

潑社區成員業余生活的社會化、公

益性活動。

70.何謂社區教育？

所謂社區教育是指基層社區組織或個人依靠社區力量，依托社區資源，對社區全

體成員施以各種形式的教育，滿足

社區成員多層次的教育需求，提高社區成員的整體素質，推進社區兩個文明建立

協調開展的社會教育活動的過程。

71.社區環境的概念及內容？

所謂社區環境，指環繞某一社區所轄的地域周圍的境況。包括某一社區所轄的自

然環境、經濟環境、社會環境、人

文環境等狀況。自然環境包括綠化環境、社區環境保護和清潔衛生環境。

72.社區衛生的內涵？

是在區域內開展的以居民個人為中心，以家庭為單位，以社區為范圍，以提高社

區內人群的安康素質和生活質量為

目標，具有預防保健、防疫、醫療、康復、衛生教育、方案生育等功能的優

質、平安、方便、快捷、費用低廉、全

方位、連續性的衛生效勞。

73.社區有哪些公共福利建立工程？

社區園林建立，美化社區環境；社區生活福利設施建立，社區的住房、交通、

餐飲、幼兒園、福利院；社區文化設

施建立，社區內的文化館站、圖書館；社區教育；特殊群體的幫助制度。

74.社區工作者有哪些崗位特征？

地位的合法性、工作的效勞性、崗位的職業性、內容的廣泛性、行為的銜接性。

75.社區工作者要具備哪些根本素質？

思想政治素質、社會道德素質、心理素質、專業素質。

76.社區工作者思想政治素質的根本要求？

堅持四項根本要求；堅持做遵紀守法的模范；堅持貫徹民主求是的作風；堅持用

艱辛創業的精神建立社區；堅持用

科學人生價值觀引導人生。

77.社區工作者應具備的一般道德修養？

堅持為人民效勞的道德核心；貫徹集體主義的道德根本原那么；堅持以五愛為內

容的道德根本要求；提倡共產主義

道德。

78.社區工作者的職業道德要求？

工作要做到盡職盡責；對人要做到老實守信；辦事要做到公平合理；效勞要做到

熱心助人；利益面前要做到樂于奉

獻；團隊面前要做到精誠合作。

79.社區工作者具備的心理素質有哪些內容？

在氣質方面的要求：感受性相對適中；耐受性要高，要有較強的心理承受能力；

敏捷性要適中，因人而異，因事而

宜；情緒的興奮性要好，要精神飽滿地工作；可塑性要強，要有較強的工作適應

生。在性格方面的要求：態度上應

具有諒解、支持、友誼、團結、老實、謙虛、熱情等良好的性格特征；意志上

應具有獨立、適應、事業心、責任心

和恒心的性格特征；情緒上應具有要經常處于歡樂愉快的主導心境，精力充分，

樂觀向上，要注意修養自己的敏銳

的觀察能力，訓練記憶能力，以及穩定靈活的想象力和創造力。在心理自我調試

方面：要有科學的認識方法；良好

的意志品質；穩定的工作情緒；真誠待人的品質；較強的工作自控力和自覺性。

80.社區工作者需具備哪些專業素質？

社區工作者要具有豐富的專業知識和專業技能、方法和技巧兩個方面。在專業知

識方面包括：社會學、心理學、政

治學、經濟學、生物學、法學、個案工作方法、群體工作方法、社區工作方

法、社會調查方法等。

81.杜區社保干事應具備哪些根本條件？

堅持四項根本原那么，遵紀守法，認真執行上級社保工作的有關規定；熱愛社區

工作，效勞意識強，有奉獻精神；

年齡一般在40周歲以下、高中以上文化、身體安康、在本街道居住；有一定的

組織協調與文字能力，能夠熟練掌握

和操作微機。

82.招聘社區社保干事的主要程序？

在街道辦事處的指導下，社區成立社保干事招聘委員會，成員由街道辦事處有關

人員、社區委員會負責人和社區居

民代表9-11人組成，其中街道辦事處和社區委員會干部不得超過招聘委員會成員

總數的各三分之一。社區社保干事

采取票決制方式，由招聘委員會三分之一以上的成員到會，過半數以上的贊成票

通過方可聘用。聘期三年，享受社

區委員會干部待遇。日常歸社區委員會管理，業務受街道辦事處和上級有關部門

指導。

83.政府對社區工作者的根本養老保險和根本醫療保險的補助范圍有哪些？

根本養老保險和根本醫療保險的補助范圍包括專職從事社區工作、享受政府補貼

的社區委員會成員、社區黨務工作

者及社保干事。

84.政府對社區工作者的根本養老保險和根本醫療保險的補助年限是多少？

政府對社區工作者參加根本養老保險最低補助年限為15年，根本醫療保險最低補

助年限為男滿30年、女滿25年。

85.政府給予社區工作者根本養老保險和根本醫療保險補助的條件是什么？

⑴從事社區工作為首次就業，未參加根本養老保險、根本醫療保險的；

(2)從事社區工作之前，在原單位已參加根本養老保險和根本醫療保險〔含視同繳

費年〕但不滿法定最低參保年限且

未到達法定退休年齡，從事社區工作之后未繳納根本保險費用并已與原單位解除

勞動關系的；

⑶從事社區工作之前，未到達法定退休年齡且不滿法定最低參保年限的。

86.社區工作者根本養老保險和根本醫療保險的原那么是什么？

社區工作者參加根本養老保險和根本醫療保險，實行社會統籌與個人賬戶相結合

的制度，其保險費由政府和個人共

同承擔。

政府負責繳納的根本養老保險和根本醫療保險的補助費用，由市、區〔縣、市〕

兩級財政列支。保險費由社區工作

者本人繳納，憑保險公司出具的保險單據由區、縣〔市〕民政局會同本地財政部

門負責核銷。

87.社區工作者參加根本養老保險的待遇有哪些？

參加根本養老保險的社區工作者按規定年限繳足保險費用，并到達法定退休年

齡，具備退休條件，由所在區、縣〔市〕

民政部門為其辦理相關手續，勞動和社會保障部匚負責審批，從批準次月起享受

退休待遇。

88.社區工作者參加根本醫療保險的待遇有哪些？

參加根本醫療保險的社區工作者符合退休條件，繳納醫療保費到達最低繳費年

限，按照規定享受退休人員同等的根

本醫療保險待遇。到達法定退休年齡時未到達最低繳費年限的，一次性按上年社

平工資的10%補齊到最低繳費所需

醫療保險費后，次月開場享受退休人員的醫療保險待遇。

89.社區工作者參加保險的繳費比例是如何計算的？

(1)根本養老保險按社會平均工資的20%繳納。其中，由政府按社會平均工資

12%予以補助，納入社會統籌調劑

金；個人按社會平均工資8%繳納，全部記入個人賬戶。

〔2〕根本醫療保險按社會平均工資的10%繳納。其中，由政府按社會平均工資

的8%比例補助，個人按社會平均工

資的2%比例繳納。

〔3〕社區工作者在參加根本醫療保險的同時，必須參加大額醫療費用補助保險，

大額補助醫療保險繳費標準為每人

每年96元。其中，政府承擔48元，個人承擔48元。

90.什么情況下政府不再給予社區工作者根本養老保險和根本醫療保險補助？

(1)從事社區工作為首次就業并始終從事社區工作，到達法定退休年齡并繳足最

低繳費年限的；

〔2〕在原單位已參加城鎮企業或事業單位根本養老保險，且繳費年限〔含視同繳

費年〕到達法定退休年齡并繳足到

最低繳費年限的；

〔3〕已在原單位參加杈本養老保險和根本醫療保險且尚未解除勞動關系的；

(4)因落選、罷免、解聘等原因離開社區工作崗位的；

〔5〕其他不符合參加杈本養老保險和根本醫療保險條件的。

91.哪個部門負責社區工作者根本養老保險和根本醫療保險的日常管理？

社區工作者根本養老保險和根本醫療保險的日常管理工作與社會保險經辦機構的協

調工作，由區、縣〔市〕民政部

門負責。

92.社區巡視員有哪些權利和義務？

代表政府對社區工作進展定期巡視，對社區工作有知情權、質詢權和監視權，對

社區工作實行監視檢查，如發現問

題及時予以糾正；對有關部門在社區的執法工作進展監視，隨時向上級機關反映

和聯系，向上級主管部門匯報落實

情況；對有關部門答復和處理意見有疑義的直接向市政府反映。

93.社區義務監視員有哪些權力與義務？

代表社區成員對所在社區工作進展監視，提出意見、建議和質詢；定期向社區工

作巡視員通報本社區情況；經常收

集社區成員意見，向上級有關部門反映社區工作存在的問題。

94.社區巡視監視建立了幾項根本制度？

管理制度、巡視制度、反響制度、考核制度、協調制度。

95.社區巡視監視制度檢查的原那么？

以人為本的原那么、依法行政的原那么、專群結合的原那么、有效有序的原那

么。

96.社區巡視監視采取哪些主要形式？

應采取明查暗訪、設立公開、群眾意見箱、征詢意見卡和召開座談會等多種形

式。

97.社區巡視監視的主要內容包括哪幾個方面？

包括社會保障體系的建立、失業人員的再就業和退休人員的社會化管理，以及社

區效勞、社區治安、社區環境、社

區文化、社區衛生等方面。

98.各級政府和有關部門如何受理和落實社區巡視監視制度？

各級政府和有關部門以及區縣市政府派出機關應當設立公開監視，隨時受理社區

工作巡視員、監視員的咨詢與投

訴。對社區工作巡視員、監視員反映的問題，有關部門應在72小時內予以答復

或解決。

99.社區社務公開的主要內容有哪些？

(1)政務公開。黨和政府涉及居民的重大政策、法規和規定；協助政府完成的

重要性正任務；生育審批、孕情普查

情況；救災救濟救助款物發放情況。〔2〕事務公開。本社區制定的規章制度和

居民公約；社區成員代表大會的重大

決策；社區效勞的具體工程；其他與社區成員利益有關的重大問題。〔3〕財務

公開。社區辦公經費的管理和使用情

況；社區建立公益金的使用管理情況；衛生費收支情況；社會團體、機關、企

事業單位贊助社區的款物收支情況；

有關部門按照“費隨事轉”撥付給社區的費用收支情況。

100.示范社區的主要考核指標有哪些？

社區成員滿意率達90%以上，注冊志愿者人數占居民總數的3%；居民遵章守紀

率90%以上；設立公開求助，有

20個以上更民效勞工程；實現低保應保盡保，下崗失業、退休人員接收率

100%；下崗職工安置考100%；民事糾紛

調節率100%;固定宣峙陣地5處以上，圖書閱覽室藏書不低于2000冊；社區內

有400平米以上的戶外活動場地，

有2-3支文體骨干隊伍；社區辦公用房面積到達120平方米以上，活動用房每百

戶15平方米；有獨立的“一站四室”；

水、電、供暖等根底設施完備；、電視、錄像、照相等設施齊全，實現微機化

管理。

社區工作者資格考試試題及答案

6、1937年，******軍隊英勇阻擊侵略我國華北日軍的主要戰役發生在一臺兒莊

一O

7、我國的最高權力機關是一全國人民代表大會一

8、用于記載會議主要精神和議定事項的公文是一會議紀要

9、一社區一是人們結成的地域性社會生活共同體。

10、社區居民自治的"四個自我"是指自我管理、自我教育、自我效勞、一自我

監視

二、判斷題：〔共10題，每題1分，共10分，對的在答題卷上打“V”,錯

的打"x")

1、2004年1月6日，國務院決定中國銀行和中國工商銀行實行股份制改造試

點O

2、加快城鎮化進程，必須逐步提高城鎮化水平，堅持大中小城市和小城鎮協調

開展，走中國特色的城鎮化道路。

3、個體、私營等各種形式的非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成局部。

4、靜止是事物運動的一種特殊狀態。

5、行政效率和企業效宓都是為了追求更大的經濟效益。

6、清晨，老年人適宜到樹木多、草木茂盛的地方鍛煉。

7、社區體育活動應以健身、娛樂和競技為目的。

8、