—PAGE15—煤礦從業人員培訓考核管理辦法第一章總則第一條為加強和規范煤礦培訓考核管理工作，提高安全培訓工作質量，提升煤礦從業人員素質，助推我省煤炭經濟高質量轉型發展，根據《煤礦安全培訓規定》（原國家安全生產監督管理總局令第92號）、《國家安全監管總局關于印發安全生產資格考試與證書管理暫行辦法的通知》（安監總培訓〔2013〕104號）等有關文件，結合我省實際制定本辦法。第二條工業和信息化廳負責指導和監督管理全省煤礦企業從業人員安全培訓工作；負責煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員的考核工作和煤礦特種作業人員的考核、發證工作。產煤省轄市、直管縣（市）人民政府負責煤礦安全培訓的主管部門（以下統稱地方培訓監管部門）負責指導和監督管理本轄區內煤礦企業從業人員安全培訓工作；負責轄區內地方煤礦主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的資格審查、報名考核及申請辦證工作。各煤礦企業負責本企業從業人員安全培訓工作。省屬煤炭企業、神火集團、地煤集團、中煤資源河南分公司培訓管理部門以下統稱企業培訓管理部門。第二章培訓組織管理第三條煤礦企業應建立完善全員培訓管理制度，制定年度培訓計劃，明確負責培訓的機構，配備培訓管理人員，保障教育培訓所需經費，并建立健全培訓檔案。第四條煤礦企業是安全培訓的責任主體，應依法依規對從業人員進行培訓，以自主培訓為主，也可以委托培訓機構進行培訓。從事煤礦從業人員安全培訓的機構應當具備《安全培訓機構基本條件》（AQ/T8011）規定的培訓條件。企業新成立培訓機構從事煤礦特種作業人員安全培訓的，應及時向工業和信息化廳報備。第五條煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員每年應當進行新法律法規、新標準、新規程、新技術、新工藝、新設備和新材料等方面的安全培訓，培訓時間不少于十天。第六條煤礦特種作業人員初次培訓時間不得少于九十學時，每年日常培訓時間累計不少于二十四學時。第七條煤礦其他從業人員應當按照《煤礦其他從業人員培訓大綱和考核標準（試行）》進行培訓，初次培訓時間不得少于七十二學時，每年再培訓時間不得少于二十學時。煤礦領導帶班下井人員必須在任職六個月內集中到培訓機構進行培訓，經培訓合格后，方可從事帶班下井工作。從事煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員安全培訓的專兼職教師上崗前必須參加集中培訓，培訓時間不少于四十學時，經培訓合格后方可上崗。第九條煤礦特種作業實際操作考評人員上崗前必須參加集中培訓，培訓時間不少于二十四學時，經培訓合格后方可上崗。第三章考核組織管理第十條煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員安全考核由工業和信息化廳組織。第十一條煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員凡符合《煤礦安全培訓規定》第十條、第十一條規定的，可以報名參加考核；煤礦特種作業人員凡符合《煤礦安全培訓規定》第二十二條規定的，可以報名參加考核，新上崗的應具備高中及以上文化程度。報考人員無學歷證書的，需提供學歷證明，學歷證明由其原畢業學?；蚩h級及以上教育部門出具。第十二條煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員自任職之日起三十日內，向所屬地方培訓監管部門或企業培訓管理部門提交考核申請表（見附件1）、身份證復印件、學歷證書復印件或學歷證明原件、任職文件復印件，經初審合格后統一上報工業和信息化廳申請考核，可采取現場辦理或網上辦理兩種方式，網上辦理通過河南政務服務網對應在線辦理事項（煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員安全生產知識和管理能力考核）提交相關電子版資料。已取得安全生產知識和管理能力考核合格證明的人員應在考核合格證明有效期屆滿九十日前提出考核申請。第十三條煤礦特種作業人員培訓結束后，向所屬地方培訓監管部門或企業培訓管理部門提交考核申請表（見附件2）、身份證復印件、學歷證書復印件或學歷證明原件、個人健康承諾書（見附件3），經初審合格后統一上報工業和信息化廳申請考核，可采取現場辦理或網上辦理兩種方式，網上辦理通過河南政務服務網對應在線辦理事項（煤礦特種作業人員操作資格認定）提交相關電子版資料。第十四條為便于組織考核，將考核人員分為五類進行管理：（一）煤礦企業（含集團公司、上市公司、分公司、子公司）及煤礦主要負責人為A1類；（二）煤礦企業（含集團公司、上市公司、分公司、子公司）分管安全、采煤、掘進、通風、機電、運輸、地測、防治水、調度等工作的副董事長、副總經理、總工程師、副總工程師，公司安全生產管理機構正職為A2類；（三）煤礦企業（含集團公司、上市公司、分公司、子公司）安全生產管理機構副職；煤礦分管安全、采煤、掘進、通風、機電、運輸、地測、防治水、調度等工作的副礦長，總工程師、副總工程師為B1類；（四）煤礦企業（含集團公司、上市公司、分公司、子公司）安全生產管理機構中層及以下管理人員；煤礦安全生產管理機構負責人（含副職）及其管理人員；煤礦（含井、區、科、隊）采煤、掘進、通風、機電、運輸、地測、防治水、調度等職能部門正職、副職和技術負責人為B2類；（五）煤礦特種作業人員為C類。第十五條全省統一組織考核的，按照統分結合、就近原則設置考試機構（考核點）。考核點應符合《國家安全監管總局關于印發安全生產資格考試與證書管理暫行辦法的通知》考核點建設標準，具體名單見附件4。第十六條A1、A2、B1、B2類人員考核原則上每月安排一次，C類人員考核原則上每月不超過兩次，具體時間以通知為準。參加省統一組織考試的各類人員，需按通知的考試時間在指定的考核點參加考核。第十七條A1、A2、B1、B2類人員的考試采用計算機方式進行。C類人員考試包括安全生產知識考試和實際操作能力考試，安全生產知識考試采用計算機方式進行，安全生產知識考試合格后，進行實際操作能力考試。第十八條考試機構對考試過程必須全程錄像。每場考試應不少于2名監考人員，煤礦特種作業實際操作能力考試每個工種考評應不少于2名考評人員。第十九條A1、A2、B1、B2類人員考試結束之日起五個工作日內，由所在考試機構負責向工業和信息化廳上報考場記錄、考試錄像，符合條件的由工業和信息化廳核發安全生產知識和管理能力考核合格證明。C類人員考試結束之日起五個工作日內，由所屬地方培訓監管部門或企業培訓管理部門負責向工業和信息化廳上報考場記錄、實際操作能力考試成績、考試錄像、辦證請示，可采取現場辦理或網上辦理兩種形式，網上辦理通過河南省政務服務網對應在線辦理事項（煤礦特種作業人員操作資格認定）提交相關電子版資料，符合條件的由工業和信息化廳核發煤礦特種作業操作證。第四章監督管理第二十條煤礦企業、培訓機構應嚴格執行人力資源和社會保障廳、財政廳有關補貼規定，保證各項補貼落實到位，不得隨意挪用。第二十一條煤礦企業應制定并執行薪酬待遇與技能等級相對應的薪酬制度，鼓勵支持在崗職工參加職業技能等級認定。第二十二條工業和信息化廳對煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員考核合格證明、特種作業人員特種作業操作證的發放、注銷等情況在門戶網站上進行公布，接受社會監督。第二十三條各級監管部門應按照《煤礦安全培訓規定》第三十九條要求，對煤礦企業安全培訓情況進行監督檢查，發現違法行為的，依法給予行政處罰。第二十四條工業和信息化廳將建立煤礦企業安全培訓隨機抽查抽考制度，加強對煤礦安全培訓的監督檢查。工業和信息化廳對煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員現場抽考不合格的，責令其重新參加安全生產知識和管理能力考核；經考核仍不合格的，告知其所屬地方培訓監管部門或企業或其任免機關調整其工作崗位。第二十五條地方培訓監管部門和企業培訓管理部門對煤礦從業人員準入資格應當嚴格審查，凡學歷等申請資料造假人員一律納入“黑名單”管理，一年內不允許申請同類別考核；對煤礦從業人員準入資格審查不嚴的單位、個人，按照相關規定從嚴追究其責任。第二十六條A1、A2、B1、B2、C類人員考核不合格的，允許補考一次。A1、A2、B1、B2類人員經補考核仍不合格的，一年內不得再次申請考核，并告知其所屬地方培訓監管部門或企業或其任免機關調整其工作崗位；C類人員經補考仍不合格的，重新參加相應的安全技術培訓。第二十七條離開煤礦特種作業崗位六個月以上、但特種作業操作證在有效期內的特種作業人員，需重新從事原特種作業的，按照《煤礦安全培訓規定》第三十條規定嚴格執行。已取得煤礦特種作業操作證的人員，原則上兩年內要參加相關工種職業技能等級認定，取得相應職業技能等級證書。第二十八條煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員具有《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）第四十條規定情形的，依法暫?；虺蜂N其相關證件。煤礦特種作業人員具有《煤礦安全培訓規定》第四十二條規定情形的，撤銷其特種作業操作證，三年內不得再次申請特種作業操作證。第二十九條考核點應嚴格按照相關規定組織考核工作，對出現考生大面積作弊、考核組織混亂的，暫停其考核工作，經整改合格后方可組織考核，問題嚴重的取消其考核點資格。第三十條對以造假、賄賂等手段參加考評員資格考試的人員，未取得資格證的不予發放資格證，已取得資格證的取消其考評員資格并收回證件。有以上情形的不得再次參加考評員資格考試。第五章附則第三十一條本辦法自印發之日起施行?！睹旱V“三項崗位人員”安全考核管理辦法（試行）》同時廢止。附件：1.安全生產知識和管理能力考核申請表2.煤礦特種作業人員資格考試申請表3.個人健康承諾書4.煤礦從業人員安全培訓考核點附件1安全生產知識和管理能力考核申請表姓名職務學歷崗位分工出生年月工作單位工作簡歷所在單位意見單位蓋章：年月日地方培訓監管部門或企業培訓管理部門意見單位蓋章：年月日省級主管部門意見單位蓋章：年月日注：崗位分工是指安全生產管理人員具體分管工作，如：安全、采煤、掘進、通風、機電、運輸、地測、防治水、調度等，主要負責人無需填寫此項。本表一式三份，煤礦企業（所在單位）、地方培訓監管部門或企業培訓管理部門、省級主管部門各自保存一份。附件2煤礦特種作業人員資格考試申請表姓名性別年齡學歷身份證號碼工作單位培訓單位申請原因考核工種培訓單位意見

單位蓋章：

年月日地方培訓監管部門或企業培訓管理部門意見

單位蓋章：

年月日省級主管部門意見

單位蓋章：