?《大氣污染防治實施方案》一、前言大氣污染是當前我國面臨的重要環境問題之一，嚴重影響人民群眾的身體健康和生活質量。為了改善空氣質量，保障人民群眾的生態環境權益，根據國家相關法律法規和政策措施，制定本實施方案。二、目標與原則（一）目標2.長期目標：到2035年，城市空氣質量達到國際先進水平，空氣質量持續改善，人民群眾生態環境獲得感、幸福感顯著增強。（二）原則1.堅持源頭防控，綜合治理。從源頭上減少污染物排放，加強污染物排放監測和監管，實施綜合治理。2.堅持政府主導，企業主體，公眾參與。充分發揮政府主導作用，落實企業主體責任，廣泛動員社會各界參與大氣污染防治。3.堅持科技支撐，創新驅動。加大科技研發投入，推廣先進適用技術，提升大氣污染防治科技水平。4.堅持區域協同，聯防聯控。加強區域間大氣污染防治協作，實現聯防聯控。三、主要任務（一）優化能源結構，減少污染物排放1.優化能源消費結構，提高清潔能源比例。大力發展風能、太陽能、生物質能等可再生能源，逐步減少煤炭消費。2.加強煤炭質量管理，提高煤炭清潔利用水平。實施煤炭洗選、提質等工程，提高煤炭清潔利用效率。3.加快淘汰落后產能，促進產業轉型升級。依法依規淘汰落后產能，引導企業轉型升級，發展綠色低碳產業。4.加強工業污染源治理，減少污染物排放。對重點污染源進行深度治理，提高污染治理設施運行效率。（二）加強機動車污染防治，減少移動源排放1.實施機動車排放標準升級。加快實施機動車排放標準，提高新車排放要求。2.加強在用機動車排放監管。加大對在用機動車排放檢測力度，確保排放達標。3.推廣使用清潔能源和新能源汽車。鼓勵使用清潔能源和新能源汽車，減少機動車排放污染。4.優化城市交通布局，減少擁堵。加強城市交通規劃，優化交通布局，減少擁堵，降低機動車排放。（三）加強揚塵污染治理，改善城市空氣質量1.加強建筑工地揚塵治理。嚴格落實建筑工地揚塵治理措施，確保揚塵排放達標。2.加強道路揚塵治理。加大道路清掃保潔力度，提高道路保潔質量。3.加強渣土運輸管理。規范渣土運輸，減少揚塵污染。4.加強綠化造林，提高城市綠化覆蓋率。加大綠化造林力度，提高城市綠化覆蓋率，改善城市生態環境。（四）加強農業源污染防治，減少農業排放1.推廣農業綠色生產技術。鼓勵使用生物農藥、有機肥料等綠色生產技術，減少化肥、農藥使用。2.加強養殖業污染防治。規范養殖業發展，加強養殖業污染防治，減少養殖廢棄物排放。3.加強秸稈禁燒和綜合利用。全面禁止秸稈焚燒，推廣秸稈綜合利用技術。（五）加強區域協同，實現聯防聯控1.建立健全區域大氣污染防治協作機制。加強區域間信息共享、技術交流、政策協調，實現聯防聯控。2.共同應對重污染天氣。制定應急預案，共同應對重污染天氣，減少污染物排放。3.開展區域大氣污染聯合執法。加強區域間執法合作，嚴厲打擊環境違法行為。四、保障措施（一）加強組織領導成立大氣污染防治領導小組，負責實施方案的組織實施和協調推進。各級政府要高度重視大氣污染防治工作，明確責任分工，加強組織協調。（二）加大政策支持力度1.加大財政投入。將大氣污染防治納入財政預算，確保資金投入。2.制定優惠政策。對清潔能源、綠色產業、污染治理等領域給予優惠政策。3.完善價格政策。合理調整電價、油價等，引導企業和社會減少污染物排放。（三）加強法律法規保障1.完善法律法規體系。修訂和完善大氣污染防治相關法律法規，為大氣污染防治提供法制保障。2.嚴格執法監管。加大對環境違法行為查處力度，確保法律法規的有效實施。（四）加強宣傳教育1.開展大氣污染防治宣傳教育活動。普及大氣污染防治知識，提高公眾環保意識。《大氣污染防治實施方案》可行性分析及難點要點注意事項一、可行性分析本《大氣污染防治實施方案》的制定立足于當前我國大氣污染防治的實際需求，結合了國內外先進的管理經驗和技術，具有較高的可行性。（一）政策支持我國政府高度重視大氣污染防治工作，已經制定了一系列政策和法規，為本方案的實施提供了有力的政策支持。（二）技術保障隨著科技的發展，大氣污染防治技術不斷進步，包括清潔能源技術、尾氣處理技術、揚塵控制技術等，為方案的順利實施提供了技術保障。（三）社會參與（四）經濟可行性二、難點要點及注意事項（一）難點要點1.能源結構調整難點：能源結構調整涉及利益相關方眾多，改革力度大，實施難度較高。要點：合理規劃能源布局，逐步減少煤炭消費，增加清潔能源比例，確保能源安全和供應穩定。注意事項：在推進能源結構調整過程中，要充分考慮地區差異和資源條件，避免“一刀切”。2.機動車污染防治難點：在用機動車數量龐大，排放標準不一，監管難度大。要點：實施嚴格的機動車排放標準，加強在用機動車排放監管，推廣使用清潔能源和新能源汽車。注意事項：要充分考慮車主利益，通過優惠政策引導車主更換或升級車輛，減少對傳統燃油車的依賴。3.揚塵污染治理難點：揚塵污染來源廣泛，治理難度大。要點：加強建筑工地、道路、渣土運輸等環節的揚塵治理，提高城市綠化覆蓋率。注意事項：要注重源頭治理，加強對揚塵污染源的監管，確保治理措施到位。4.農業源污染防治難點：農業源污染防治涉及面廣，農民環保意識有待提高。要點：推廣農業綠色生產技術，加強養殖業污染防治，實施秸稈禁燒和綜合利用。注意事項：要注重農民利益的保護，通過政策引導和培訓，提高農民環保意識。（二）注意事項1.政策引導與市場機制相結合在實施過程中，要充分發揮政府主導作用，同時運用市場機制，調動企業和社會的積極性。2.強化法律法規保障加強法律法規的修訂和完善，確保大氣污染防治工作有法可依、有法必依。3.加強宣傳教育4.注重區域協同加強區域間大氣污染防治協作，實現聯防聯控，共同應對大氣污染問題。5.嚴格執法監管加大對環境違法