第四課我國的個人收入分配與社會保障4.2

我國的社會保障統編教材必修二《經濟與社會》課本P50頁社會保障“安全網”政府社會

面對現實生活中人們可能遇到的疾病、失業、養老、災害、貧困等各種問題，國家依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障“安全網”。一、社會保障的含義第四課我國的個人收入分配和社會保障第二框

我國的社會保障第一目

多種多樣的社會保障第二目

完善社會保障體系是什么？為什么？怎么做？二、我國的社會保障體系是什么

補充性社會保障基本保障（1）社會保險（2）社會救助（3）社會福利（4）社會優撫（5）其他社會保障形式企業年金社區服務二、我國的社會保障體系是什么（1）社會保險a.地位：社會保險是我國社會保障體系的核心。b.資金來源：政府、單位、個人三方共同籌集資金c.對象：公民d.主要內容：基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等。【“五險”】e.作用：保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助。社會保險商業保險不同點性質具有強制性和福利性質自愿的市場行為給付標準只保障基本生活項目廣泛，標準較高經營目標保障社會成員的基本生活，維護社會穩定追求利潤經營方式由國家經辦保險公司經營費用來源由國家、單位和個人分攤全部由個人承擔保障水平保障社會成員的基本生活需求滿足被保險人較高層次的保險需求相同點都是經濟保障機制，都要求投保人事先繳納保險費，保護投保人遇到風險后獲得一定的補償，都是風險規避和轉移機制。拓展：商業保險和社會保險的比較二、我國的社會保障體系是什么（2）社會救助a.地位：社會救助是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”b.資金來源：政府通過國民收入再分配（全部政府負責）c.對象：因自然災害或其他經濟社會原因無法維持最低生活水平的公民d.主要內容：災害救助，最低生活保障等。（52頁相關鏈接）（3）社會福利a.地位：社會福利是最高層次的社會保障。b.資金來源：政府和社會c.對象：老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員（弱勢群體）d.主要內容：提供社會化服務、實物供給或者福利津貼。e.作用：滿足社會成員生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高。（4）社會優撫a.地位：社會優撫是褒揚性、補償性、優待性、綜合性的特殊社會保障。國家和社會c.對象：現役軍人、復原退伍軍人以及軍烈屬d.主要內容：實行物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰。b.資金來源：戰士邊防衛家國慰問家屬暖人心2023軍人、軍屬專場招聘會為軍屬發放新春慰問a.企業年金：是企業及其職工在依法參加基本養老保險的基礎上，自主建立的補充養老保險制度。b.社區服務：是在政府指導下，以社區組織為依托，在城鄉一定層次的社區內以全體社區居民為對象，以特殊群體為重點，運用靈活多樣的形式向他們提供福利性服務的一種社會化保障機制。（5）社會保障的其他形式社會保障地位、特點資金來源保障對象作用內容（形式）社會保險社會救助社會福利社會優撫核心政府、單位、個人共同等集資金公民保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等最后一道防線,最先形成、歷史最悠久政府通過國民收入再分配對因自然災害或其他經濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助保障最低生活水平，保障社會成員生活安全和生存權利最高層次政府和社會老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高社會化服務、實物供給、福利津貼特殊的社會保障，褒揚性、補償性、優待性、綜合性國家和社會現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬實行生活和工作安置、物質照顧、精神撫慰災害救助、最低生活保障等小結：社會保障的主要形式使其得到物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰練一練判斷下列各項屬于哪一類社會保障？（1）疫情失業期間可從政府處領取失業金。（2）烈士家屬獲得撫恤。（3）國有企業職工的取暖補貼。（4）四川地震災區得到政府救助。（5）65歲以上老人發放公交免費乘車卡。（6）對城市生活無著落的流浪乞討人員進行救助。社會保險社會優撫社會福利社會救助社會福利社會救助二、社會保障的主要作用1.穩定功能：社會保障作為精巧的“社會減震器”，通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權利，能夠有效維護社會生活秩序的穩定。二、社會保障的主要作用2.調節功能：社會保障通過收入再分配，能夠調節不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。二、社會保障的主要作用3.互助功能：社會保障通過風險分攤與責任共擔，充分發揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續健康發展。老有所養病有所醫失有所保傷有所保生有所保住有所居二、社會保障的主要作用1.穩定功能：社會保障作為精巧的“社會減震器”，通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權利，能夠有效維護社會生活秩序的穩定。2.調節功能：社會保障通過收入再分配，能夠調節不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。3.互助功能：社會保障通過風險分攤與責任共擔，充分發揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續健康發展。導入新課三、完善社會保障的措施（1）要建立起覆蓋全民、城鄉統籌的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網”。（2）更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發展。1.要公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益。三、完善社會保障的措施為什么完善社會保障體系既要盡力而為,又要量力而行?（1）隨著經濟社會的發展，人民對生活安全保障的要求越來越高。（要盡力而為）（2）同時，經濟發展是社會保障的基礎。如果沒有相應的經濟實力作支撐，社會保障即使建立起來也無法維持下去。（要量力而行）（3）只有建立起與經濟發展水平相適應、保障適度的社會保障體系，才能使社會保障持續發展。（相適應）2.既要盡力而為，又要量力而行，堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應三、完善社會保障的措施3.完善社會保障體系要做到權責清晰(1)享受社會保障是社會成員的一項法定權利，也是現代社會文明進步的重要標志(2)社會保障資金的籌集涉及政府、企業、個人和其他單位的經濟利益，需要各方合理分擔責任(3)完善社會保障體系，必須明確各方的權利與責任，嚴格依法監管社會保障“安全網”4、總要求：

堅持應保盡保原則，

按照兜底線、織密網、建機制的要求，加快健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。