部隊安全風險管理制度?總則目的為了加強部隊安全管理，有效預防和減少安全事故，保障部隊人員生命財產安全，維護部隊正常秩序，制定本制度。適用范圍本制度適用于部隊全體人員、營區設施設備及各類軍事活動。基本原則1.預防為主：強化安全風險意識，立足防范，關口前移，從源頭上預防安全事故的發生。2.綜合治理：堅持部隊內部各部門協同配合，綜合運用管理、教育、技術等手段，全面管控安全風險。3.責任到人：明確各級各類人員的安全管理職責，嚴格落實安全責任制，確保安全工作事事有人管、人人有責任。安全風險評估評估周期1.部隊應定期進行安全風險評估，至少每季度開展一次全面評估。2.在執行重大任務、設施設備改造、人員變動較大等特殊情況下，應及時進行專項評估。評估內容1.人員安全人員思想狀況，包括官兵心理健康、工作態度、遵章守紀情況等。人員業務技能水平，是否滿足崗位工作要求。人員身體素質狀況，是否適應軍事訓練和任務執行強度。2.軍事訓練安全訓練計劃的科學性、合理性，是否符合部隊實際和訓練大綱要求。訓練場地、器材設備的安全性，是否存在隱患。訓練組織實施過程，包括訓練方法、訓練強度、訓練安全保障措施等。3.營區安全營區設施設備狀況，如營房建筑結構安全、水電暖設施運行情況、消防設施配備及完好率等。營區安全防范措施，包括門禁管理、巡邏制度執行、監控系統運行等。營區周邊環境安全，是否存在影響部隊安全的外部因素。4.裝備安全裝備的采購、驗收、儲存、使用、維護、報廢等環節的管理情況。裝備的技術性能狀況，是否存在故障隱患。裝備操作人員的資質和培訓情況。5.保密安全保密制度的執行情況，包括文件資料管理、信息系統安全、涉密載體管控等。人員的保密意識和保密技能，是否存在泄密風險。6.任務安全執行各類軍事任務的風險評估，包括任務性質、任務環境、任務保障等。任務執行過程中的安全預案制定及落實情況。評估方法1.資料審查：查閱安全管理相關文件、記錄、報告等資料，分析安全工作開展情況。2.現場檢查：對營區、訓練場地、裝備設施等進行實地查看，查找安全隱患。3.問卷調查：向部隊人員發放問卷，了解安全管理現狀和人員安全意識。4.數據分析：收集、分析各類安全事故數據，評估安全風險趨勢。5.專家評估：必要時邀請安全管理專家進行評估，提供專業意見和建議。評估報告1.每次安全風險評估結束后，應形成詳細的評估報告。2.評估報告內容包括評估基本情況、發現的主要問題、風險等級評估、整改建議等。3.評估報告應及時報送部隊首長和相關部門，并作為安全管理決策的重要依據。安全風險防控措施人員安全防控1.思想教育定期開展思想政治教育，強化官兵的安全意識、紀律意識和責任意識。關注官兵心理健康，通過心理咨詢、心理輔導等方式，及時化解官兵心理壓力和矛盾。2.業務培訓按照崗位需求和訓練大綱要求，組織開展各類業務培訓，提高人員業務技能水平。加強安全知識培訓，使官兵熟悉安全法規、安全操作規程和安全事故應急處置方法。3.健康管理建立健全官兵健康檔案，定期組織體檢，及時掌握官兵身體狀況。合理安排軍事訓練和工作任務，避免過度勞累，預防各類職業病和訓練傷。軍事訓練安全防控1.訓練計劃制定依據訓練大綱和部隊實際，科學制定訓練計劃，合理安排訓練內容、訓練強度和訓練時間。訓練計劃應充分考慮人員、場地、器材等因素，確保訓練安全。2.訓練場地與器材管理定期對訓練場地進行檢查和維護，確保場地設施安全可靠。對訓練器材進行定期檢查、保養和維修，及時更換損壞的器材。在訓練場地設置明顯的安全警示標識，提醒官兵注意安全。3.訓練組織實施嚴格按照訓練計劃組織實施訓練，加強訓練現場的組織指揮和安全監督。訓練前進行安全教育和熱身活動，使官兵熟悉訓練內容和安全注意事項。根據訓練科目特點，合理安排訓練編組，確保訓練安全有序。營區安全防控1.設施設備管理建立健全營區設施設備管理制度，明確管理責任人和維護保養要求。定期對營房建筑、水電暖設施、消防設施等進行檢查和維護，及時發現和排除安全隱患。對老化、損壞的設施設備及時進行更新改造，確保營區設施設備完好率。2.安全防范措施加強營區門禁管理，嚴格人員、車輛出入登記制度，防止無關人員和車輛進入營區。完善營區巡邏制度，增加巡邏頻次和范圍，及時發現和處置各類安全問題。加強監控系統建設和維護，確保監控設備正常運行，實現營區全覆蓋監控。3.周邊環境治理加強與營區周邊單位和居民的溝通協調，共同維護營區周邊安全秩序。對營區周邊可能影響部隊安全的因素進行排查，及時采取措施加以防范和消除。裝備安全防控1.裝備全壽命周期管理嚴格執行裝備采購、驗收、儲存、使用、維護、報廢等管理制度，確保裝備管理規范有序。加強裝備采購環節的質量管控，確保采購的裝備符合標準要求。建立裝備儲存管理制度，規范裝備儲存條件，防止裝備損壞和丟失。按照裝備使用說明書和操作規程，正確使用裝備，定期進行維護保養，確保裝備性能良好。及時對達到報廢條件的裝備進行報廢處理，嚴禁超期服役。2.裝備技術保障加強裝備技術保障隊伍建設，提高裝備技術保障人員的業務水平和應急處置能力。建立裝備故障預警機制，及時發現裝備潛在故障隱患，提前采取防范措施。儲備必要的裝備維修器材和零部件，確保裝備維修及時、有效。保密安全防控1.保密制度執行嚴格執行保密制度，加強文件資料管理，規范文件的起草、審核、印發、傳遞、歸檔等環節。加強信息系統安全管理，設置嚴格的訪問權限，防止信息泄露。強化涉密載體管控，對涉密文件、資料、光盤等載體進行嚴格登記、保管和銷毀。2.保密教育與培訓定期開展保密教育，增強官兵保密意識，使官兵熟知保密法規和保密紀律。加強保密技能培訓，提高官兵的保密防范能力，如計算機安全操作、涉密載體使用管理等。3.保密監督檢查建立保密監督檢查機制，定期對保密制度執行情況進行檢查，及時發現和糾正存在的問題。對違反保密規定的行為，依法依規嚴肅處理。任務安全防控1.任務風險評估與預案制定在執行任務前，對任務進行全面的風險評估，分析任務中可能存在的安全風險因素。根據風險評估結果，制定詳細的安全預案，明確任務執行過程中的安全保障措施和應急處置方法。2.任務組織與實施嚴格按照任務安全預案組織實施任務，加強任務現場的指揮協調和安全管控。任務執行過程中，及時掌握任務進展情況和安全狀況，根據實際情況調整安全保障措施。3.任務保障做好任務所需的物資、裝備、技術等保障工作，確保任務順利進行。加強與友鄰部隊、地方政府及相關部門的溝通協調，爭取必要的支持和配合。安全事故應急處置應急處置原則1.快速反應：一旦發生安全事故，應立即啟動應急響應機制，迅速采取措施進行處置。2.以人為本：把保障人員生命安全放在首位，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。3.科學應對：依據事故性質和特點，科學制定應急處置方案，合理運用應急資源，確保處置工作科學、有效。4.統一指揮：在應急處置過程中，實行統一指揮，確保各部門、各單位協同配合，高效開展工作。應急處置組織機構及職責1.應急指揮中心成立應急指揮中心，由部隊首長擔任總指揮，相關部門負責人為成員。應急指揮中心負責全面指揮和協調安全事故應急處置工作，下達應急處置指令，決策重大事項。2.搶險救援組由軍事訓練部門和基層部隊人員組成，負責組織實施搶險救援行動，搶救受傷人員，控制事故現場。3.醫療救護組由部隊衛生部門人員組成，負責對受傷人員進行緊急救治和后送。4.安全保衛組由部隊保衛部門和基層部隊人員組成，負責維護事故現場秩序，設置警戒區域，防止無關人員進入。5.后勤保障組由部隊后勤部門人員組成，負責提供應急處置所需的物資、裝備、經費等保障。6.事故調查組事故處置結束后，成立事故調查組，對事故原因、經過、損失等進行調查，提出處理意見和防范措施建議。應急處置流程1.事故報告安全事故發生后，現場人員應立即向本單位負責人報告。單位負責人接到報告后，應在規定時間內向上級主管部門報告。報告內容包括事故發生的時間、地點、經過、傷亡情況、初步原因等。2.應急響應上級主管部門接到事故報告后，根據事故嚴重程度啟動相應級別的應急響應機制。應急指揮中心迅速集結各應急處置小組，趕赴事故現場開展應急處置工作。3.現場處置搶險救援組迅速開展搶險救援行動，搶救受傷人員，控制事故現場，防止事故擴大。醫療救護組對受傷人員進行緊急救治，并及時后送。安全保衛組設置警戒區域，維護現場秩序，保障救援工作順利進行。后勤保障組及時提供應急物資和裝備，確保應急處置工作的需要。4.后期處置事故處置結束后，做好傷亡人員的善后處理工作，包括撫恤、賠償等。對事故現場進行清理和恢復，盡快恢復部隊正常秩序。事故調查組對事故進行調查處理，查明事故原因，認定事故責任，提出處理意見和防范措施建議。安全責任追究責任界定1.根據安全事故的調查結果，明確事故責任主體，包括直接責任人員、主要責任人員和領導責任人員。2.對于因違反安全管理制度、操作規程、工作紀律等導致安全事故的，相關人員應承擔相應責任。追究方式1.批評教育：對情節較輕、未造成嚴重后果的責任人員，給予批評教育，責令作出書面檢討。2.紀律處分：對違反安全規定，造成一定損失或影響的責任人員，視情節輕重給予警告、嚴重警告、記過、記大過、降職（級）、撤職等紀律處分。3.法律追究：對因玩忽職守、失職瀆職等導致重大安全事故，構成犯罪的責任人員，依法追究刑事責任。責任追究程序1.事故調查組提出責任追究建議后，由部隊黨委或上級主管部門研究決定責任追究方式和處理意見。2.下達責任追究決定，向相關責任人員宣布，并將處理結果通報部隊。3.責任人員對處理結果不服的，可在規定時間內提出申訴，申訴期間不停止處理決定的執行。監督與考核監督檢查1.部隊應建立健全安全監督檢查機制，定期對安全風險防控措施落實情況、安全制度執行情況等進行監督檢查。2.監督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。3.對監督檢查中發現的問題，應及時下達整改通知書，責令責任單位限期整改，并跟蹤復查