陜西建工集團管理制度?一、總則（一）目的為規范陜西建工集團（以下簡稱"集團"）的管理行為，提高管理效率，保障集團各項工作的順利開展，實現集團的戰略目標，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于集團總部及所屬各子公司、分公司、項目部等各級機構及其全體員工。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規和相關政策，確保集團的各項管理活動合法合規。2.規范性原則：建立健全各項管理制度和流程，規范工作標準和行為準則，使管理工作有章可循、有法可依。3.科學性原則：運用現代管理理念和方法，結合集團實際情況，制定科學合理的管理制度，提高管理效能。4.公正性原則：在制度執行過程中，堅持公平、公正、公開的原則，對待所有員工一視同仁，確保各項決策和管理活動公正合理。5.發展性原則：根據集團發展戰略和市場環境變化，及時對管理制度進行修訂和完善，以適應集團不斷發展的需要。二、組織架構與職責（一）集團組織架構集團采用層級分明的組織架構，包括決策層、管理層和執行層。決策層負責集團的戰略規劃和重大決策；管理層負責組織實施集團戰略，制定各項業務計劃和管理制度，并對執行層進行管理和監督；執行層負責具體業務的操作和執行。（二）各層級職責1.決策層職責制定集團發展戰略和經營方針，確定集團的總體目標和發展方向。審議批準集團的年度工作計劃、財務預算、決算報告等重要文件。決定集團的重大投資、融資、資產處置等事項。監督和考核集團管理層的工作績效。2.管理層職責組織實施集團決策層制定的戰略和方針，確保集團目標的實現。制定和完善集團各項管理制度和流程，加強內部管理。負責集團的日常運營管理，包括市場營銷、項目管理、財務管理、人力資源管理等。協調集團內部各部門之間的工作關系，促進信息流通和協同合作。定期向決策層匯報工作進展情況，提出問題和建議。3.執行層職責按照集團管理層的要求，具體執行各項業務工作，確保工作任務的完成。及時反饋工作中遇到的問題和困難，積極配合管理層解決問題。遵守集團的各項規章制度，維護集團的良好形象。三、人力資源管理制度（一）招聘與錄用1.根據集團發展需要，制定年度招聘計劃，明確招聘崗位、人數、要求等。2.通過多種渠道發布招聘信息，吸引符合條件的人才應聘。3.對應聘人員進行資格審查、筆試、面試、體檢等環節，選拔優秀人才。4.對新錄用人員進行入職培訓，使其盡快熟悉集團情況和工作要求，適應工作崗位。（二）培訓與發展1.建立完善的培訓體系，根據員工崗位需求和職業發展規劃，提供多樣化的培訓課程。2.定期組織內部培訓、外部培訓、在線學習等活動，提高員工的業務能力和綜合素質。3.鼓勵員工自主學習和參加行業培訓，對取得相關證書和資質的員工給予一定獎勵。4.為員工提供職業發展規劃指導，建立員工晉升通道，支持員工在集團內實現個人價值。（三）績效考核1.制定科學合理的績效考核制度，明確考核指標、考核周期、考核方式等。2.定期對員工進行績效考核，考核結果與員工的薪酬調整、晉升、獎勵等掛鉤。3.建立績效反饋機制，幫助員工了解自己的工作表現，促進員工改進工作，提高績效。（四）薪酬福利1.設計合理的薪酬體系，包括基本工資、績效工資、獎金等部分，體現員工的工作價值和貢獻。2.根據市場行情和集團經營狀況，定期調整薪酬水平，確保薪酬具有競爭力。3.為員工提供完善的福利保障，如社會保險、住房公積金、帶薪年假、節日福利等。（五）員工關系1.建立和諧穩定的員工關系，加強與員工的溝通和交流，及時了解員工的需求和意見。2.依法維護員工的合法權益，處理員工投訴和勞動糾紛。3.組織開展豐富多彩的員工活動，增強員工的歸屬感和凝聚力。四、財務管理制度（一）財務預算管理1.每年末組織編制下一年度財務預算，明確預算編制原則、方法和流程。2.各部門根據集團戰略目標和工作任務，編制本部門的預算草案，經審核后匯總形成集團年度財務預算。3.加強對財務預算執行情況的監控和分析，定期對預算執行情況進行檢查和評估，及時發現問題并采取措施加以解決。4.根據實際情況對財務預算進行調整，確保預算的科學性和合理性。（二）資金管理1.建立健全資金管理制度，規范資金收支流程，確保資金安全。2.加強資金統籌安排，合理調度資金，提高資金使用效率。3.嚴格控制資金風險，對重大資金支出進行風險評估和審批。4.定期編制資金報表，及時反映資金狀況和資金流動情況。（三）成本費用管理1.制定成本費用管理制度，明確成本費用核算方法和控制標準。2.加強成本費用的核算和分析，定期對成本費用進行統計和分析，找出成本費用控制的關鍵點和薄弱環節。3.采取有效措施降低成本費用，如優化業務流程、加強采購管理、控制費用支出等。4.建立成本費用考核機制，將成本費用控制情況與部門和員工的績效考核掛鉤。（四）資產管理1.加強對集團資產的管理，建立資產臺賬，定期進行清查盤點，確保資產賬實相符。2.規范資產購置、使用、處置等環節的管理，提高資產使用效益。3.對固定資產進行折舊計提和減值測試，合理確定資產價值。4.加強對無形資產的管理，保護集團的知識產權和商業秘密。（五）財務審計與監督1.建立內部審計制度，定期對集團財務收支、經濟活動等進行審計監督。2.加強對所屬子公司、分公司的財務審計，確保其財務活動合法合規。3.配合外部審計機構對集團進行審計，及時整改審計發現的問題。4.加強財務風險管理，定期進行財務風險評估，制定風險應對措施。五、項目管理制度（一）項目前期管理1.項目前期進行充分的市場調研和可行性研究，分析項目的市場前景、技術可行性、經濟合理性等。2.編制項目立項報告，按照規定程序進行立項審批。3.組建項目團隊，明確項目負責人和各成員的職責分工。（二）項目招投標管理1.按照國家法律法規和集團規定，組織項目招投標活動。2.制定招標文件，明確招標范圍、技術要求、評標標準等。3.對投標單位進行資格審查，確保其具備相應的資質和能力。4.組織開標、評標、定標等環節，確保招投標活動公平、公正、公開。（三）項目合同管理1.簽訂項目合同前，對合同條款進行嚴格審查，確保合同合法合規、明確雙方權利義務。2.建立合同臺賬，對合同執行情況進行跟蹤和管理。3.及時處理合同變更、解除等事項，確保合同的順利履行。（四）項目施工管理1.按照施工圖紙和施工規范組織施工，確保工程質量。2.加強施工現場管理，做好安全、環保、文明施工等工作。3.合理安排施工進度，確保項目按時交付。4.加強施工過程中的成本控制，嚴格控制工程變更和簽證。（五）項目竣工驗收管理1.項目完工后，組織相關部門進行竣工驗收。2.整理工程竣工資料，確保資料完整、準確。3.對驗收中發現的問題及時整改，確保項目通過驗收。4.辦理項目竣工結算和交付使用手續。六、物資采購管理制度（一）采購計劃管理1.各部門根據工作需要和項目進度，提前編制物資采購計劃，明確采購物資的名稱、規格、數量、時間等。2.采購計劃經審核后匯總形成集團物資采購計劃，報相關領導審批。3.采購部門根據審批后的采購計劃組織采購活動。（二）供應商管理1.建立供應商評估和選擇機制，對供應商的資質、信譽、產品質量、價格等進行綜合評估。2.選擇合格的供應商建立合作關系，簽訂采購合同，明確雙方權利義務。3.定期對供應商進行考核評價，對不合格供應商及時淘汰。（三）采購過程管理1.按照采購計劃進行采購，選擇合適的采購方式，如招標采購、詢價采購、競爭性談判等。2.與供應商簽訂采購合同，明確采購物資的規格、數量、價格、交貨時間、質量標準等條款。3.加強采購過程中的監督和管理，確保采購物資的質量和交貨期。4.及時處理采購過程中的糾紛和問題。（四）物資驗收管理1.物資到貨后，采購部門通知相關部門進行驗收。2.驗收人員按照合同要求和相關標準對物資的數量、質量、規格等進行驗收。3.對驗收合格的物資辦理入庫手續，對不合格物資及時與供應商協商處理。（五）庫存管理1.建立物資庫存管理制度，合理控制庫存水平，避免積壓和浪費。2.定期對庫存物資進行盤點，確保賬實相符。3.加強庫存物資的保管和保養，確保物資質量不受影響。七、安全管理制度（一）安全目標與責任1.制定年度安全管理目標，明確安全工作的總體要求和具體指標。2.建立健全安全生產責任制，明確各級管理人員和員工的安全職責。3.將安全目標和責任分解到各部門和各崗位，簽訂安全責任書。（二）安全教育培訓1.定期組織員工進行安全教育培訓，提高員工的安全意識和安全技能。2.對新入職員工進行三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗。3.對特殊工種人員進行專門培訓，確保其具備相應的操作技能和資質證書。4.開展安全宣傳活動，營造良好的安全文化氛圍。（三）安全檢查與隱患排查1.建立定期安全檢查制度，對施工現場、辦公區域等進行全面檢查。2.加強對重點部位和關鍵環節的安全檢查，及時發現和消除安全隱患。3.對檢查中發現的安全問題，下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。4.跟蹤整改情況，確保安全隱患得到徹底整改。（四）安全事故應急預案1.制定安全事故應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序等。2.定期組織應急演練，提高應急救援能力。3.發生安全事故后，立即啟動應急預案，迅速開展救援工作，及時向上級報告。4.對安全事故進行調查處理，分析事故原因，追究相關人員責任，總結經驗教訓，防止類似事故再次發生。八、企業文化建設制度（一）企業文化理念1.明確集團的企業文化理念，包括企業使命、愿景、價值觀等。2.通過多種渠道宣傳企業文化理念，使全體員工深入理解和認同。（二）企業文化活動1.組織開展豐富多彩的企業文化活動，如主題演講、文藝比賽、體育活動等。2.加強企業文化陣地建設，如創辦企業內刊、建設企業文化展廳等。3.鼓勵員工參與企業文化建設，提出合理化建議。（三）企業文化傳播1.利用集團官網、微信公眾號等新媒體平臺，傳播企業文化和企業形