道路監理進度管理制度?一、總則（一）目的為加強道路工程項目監理進度管理，確保工程項目按照預定的時間節點順利推進，實現項目目標，特制定本制度。本制度旨在規范監理單位在道路工程建設過程中對進度的監督、控制和協調工作，保障工程項目高效、有序進行，提高投資效益。（二）適用范圍本制度適用于本監理單位承擔監理任務的所有道路工程項目，包括新建道路、改擴建道路以及道路配套設施工程等。（三）編制依據1.國家和地方有關工程建設的法律法規、標準規范，如《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《公路工程施工監理規范》等。2.工程建設項目的相關合同文件，包括施工合同、監理合同等，合同中對工程進度有明確約定。3.經批準的工程項目可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計文件等，這些文件是確定工程進度目標和編制進度計劃的基礎。4.本監理單位的質量管理體系、環境管理體系和職業健康安全管理體系文件，確保監理工作符合相關管理要求。二、進度管理職責分工（一）總監理工程師職責1.全面負責道路工程項目監理進度管理工作，制定監理進度管理目標和工作計劃，并組織實施。2.審批施工單位提交的總體施工進度計劃和月、旬進度計劃，提出修改意見和建議，并監督實施。3.定期組織召開工程進度協調會議，協調解決工程進度中存在的問題，包括施工單位之間的協調、施工單位與業主及其他相關單位之間的協調等。4.對工程進度進行動態跟蹤檢查，及時發現影響進度的因素，并采取有效措施進行處理。如因不可抗力或其他非施工單位原因導致進度延誤，及時與業主溝通，協商解決方案。5.審核工程進度款支付申請，確保進度款支付與工程進度相匹配，對不符合進度要求的工程，暫不批準進度款支付申請。6.當工程進度出現嚴重偏差時，組織監理人員進行原因分析，制定趕工措施，并監督實施，確保工程按時完成。（二）專業監理工程師職責1.負責本專業工程進度的監督管理工作，根據總監理工程師的要求，制定本專業的進度控制細則。2.審查施工單位提交的本專業施工進度計劃，檢查計劃的合理性和可行性，提出意見和建議，并監督執行情況。3.定期檢查本專業工程實際進度情況，與進度計劃進行對比分析，及時發現偏差并向總監理工程師報告。4.協助總監理工程師協調本專業施工過程中的進度問題，如與其他專業施工的交叉作業協調、施工順序的調整等。5.對本專業工程進度延誤的原因進行分析，協助施工單位制定整改措施，并跟蹤監督整改效果。（三）監理員職責1.按照監理工程師的要求，對施工現場進行日常巡查，檢查施工單位的人員、設備、材料等是否滿足進度要求。2.記錄工程實際進度情況，包括各分項工程的開工時間、完成時間、施工人數、設備使用情況等，為進度分析提供基礎數據。3.發現影響工程進度的問題及時向監理工程師報告，協助監理工程師做好進度管理工作。三、進度計劃管理（一）進度計劃編制要求1.施工單位應在合同簽訂后規定時間內，根據工程特點、施工條件和合同工期要求，編制總體施工進度計劃，并報監理單位審批。2.總體施工進度計劃應包括工程概況、施工總體部署、主要工程項目的施工順序、施工進度安排、資源配置計劃、進度保證措施等內容，應具有科學性、合理性和可操作性。3.月、旬進度計劃應根據總體施工進度計劃進行細化分解，明確各分項工程在月度或旬度內的具體進度目標，并制定相應的保證措施。4.進度計劃應采用圖表形式表示，如橫道圖、網絡圖等，便于直觀反映工程進度情況。同時，應附有詳細的文字說明，對進度計劃的編制依據、關鍵線路、主要控制點等進行闡述。（二）進度計劃審批程序1.施工單位將編制好的總體施工進度計劃報監理單位后，專業監理工程師應在規定時間內進行審查。審查內容包括進度計劃的合理性、可行性、資源配置的合理性、與其他專業施工進度的協調性等。2.專業監理工程師審查意見應書面通知施工單位，施工單位根據審查意見進行修改完善后，再次報監理單位。3.總監理工程師對施工單位提交的修改后的總體施工進度計劃進行最終審批。審批通過的進度計劃作為工程進度控制的依據，施工單位應嚴格按照計劃組織施工。4.月、旬進度計劃由專業監理工程師審查，總監理工程師備案。審查內容主要包括進度計劃的執行情況、與總體施工進度計劃的符合程度、是否滿足本月或旬度的進度目標等。（三）進度計劃調整1.在工程施工過程中，如因不可抗力、設計變更、施工條件變化等原因導致實際進度與計劃進度出現偏差時，施工單位應及時分析原因，并采取相應的調整措施。2.施工單位提出的進度計劃調整申請，應包括調整的原因、調整后的進度計劃、保證措施等內容，報監理單位審批。3.監理單位收到施工單位的進度計劃調整申請后，應組織相關人員進行分析論證，根據工程實際情況決定是否批準調整申請。如批準調整申請，施工單位應按照調整后的進度計劃組織施工。4.當進度偏差影響到總工期時，監理單位應與業主、施工單位共同協商，制定趕工措施，確保工程按時完成。趕工措施應包括增加資源投入、優化施工方案、調整施工順序等，并明確責任人和時間節點。四、進度控制措施（一）組織措施1.建立健全進度管理組織機構，明確總監理工程師、專業監理工程師和監理員的進度管理職責，確保進度管理工作有序開展。2.定期召開工程進度協調會議，由總監理工程師主持，施工單位項目經理、技術負責人及相關人員參加。會議主要內容包括檢查工程進度執行情況、分析存在的問題、協調解決相關事宜、部署下一階段進度管理工作等。3.對于影響工程進度的重大問題，成立專門的協調小組，由總監理工程師擔任組長，業主、施工單位及相關單位的負責人參加，共同研究解決方案，確保工程順利進行。（二）技術措施1.審查施工單位的施工方案，確保施工方案的合理性和科學性，能夠滿足工程進度要求。對于復雜的道路工程，如大型橋梁、隧道等，要求施工單位編制專項施工方案，并組織專家進行論證。2.對施工單位的施工技術交底進行監督檢查，確保施工人員熟悉施工工藝和質量要求，避免因技術問題導致工程進度延誤。3.采用先進的測量、檢測設備和技術手段，及時準確地獲取工程進度數據，為進度分析和決策提供依據。如利用GPS定位系統對施工設備的位置和運行情況進行實時監控，利用BIM技術對工程進度進行可視化管理等。（三）經濟措施1.審核工程進度款支付申請，嚴格按照合同約定和工程實際進度進行支付。對工程進度不符合要求的部分，暫不批準進度款支付申請，促使施工單位加快工程進度。2.對因施工單位原因導致工程進度延誤的，按照合同約定扣除相應的違約金，以經濟手段約束施工單位的行為，確保工程按時完成。3.對于在趕工過程中采取有效措施且取得明顯效果的施工單位，給予適當的經濟獎勵，激勵施工單位積極采取措施加快工程進度。（四）合同措施1.嚴格審查施工合同中關于工程進度的條款，明確雙方的權利和義務，確保合同條款具有可操作性和約束性。2.加強對施工合同執行情況的監督檢查，對施工單位不履行合同約定的進度條款的行為，及時發出監理通知，要求施工單位限期整改。如施工單位拒不整改，可按照合同約定采取進一步的措施，如解除合同等。3.協助業主做好與其他相關單位的合同管理工作，協調各方之間的關系，避免因合同糾紛導致工程進度延誤。五、進度檢查與分析（一）進度檢查方式1.定期檢查：監理單位每周或每旬對工程進度進行一次定期檢查，由專業監理工程師組織，監理員參加。檢查內容包括施工現場的人員、設備、材料等資源的投入情況，各分項工程的實際進度情況，是否按照進度計劃進行施工等。2.不定期檢查：根據工程實際情況，監理單位不定期對工程進度進行檢查。如在關鍵工序施工前、施工過程中出現異常情況時等，及時了解工程進度動態，發現問題及時解決。3.專項檢查：對于影響工程進度的關鍵部位或關鍵工序，監理單位組織專項檢查，重點檢查施工質量、施工進度、安全措施等方面的情況，確保關鍵部位和關鍵工序的施工進度滿足要求。（二）進度檢查內容1.施工進度：檢查各分項工程的實際完成時間是否與進度計劃一致，是否存在延誤情況。對于延誤的分項工程，分析延誤的原因，采取相應的措施進行處理。2.資源投入：檢查施工單位的人員、設備、材料等資源的投入是否滿足進度要求。如發現資源不足，及時要求施工單位增加投入，確保工程順利進行。3.施工質量：檢查工程施工質量是否符合標準規范要求，是否因質量問題導致工程進度延誤。對于存在質量問題的部位，要求施工單位及時整改，避免影響后續工程進度。4.安全措施：檢查施工現場的安全措施是否到位，是否因安全事故導致工程進度延誤。如發現安全隱患，及時要求施工單位整改，確保施工安全，保障工程進度。（三）進度分析方法1.橫道圖比較法：將實際進度與計劃進度用橫道圖進行對比，直觀地反映出工程進度的偏差情況。通過橫道圖比較法，可以清晰地看出哪些分項工程進度提前，哪些分項工程進度滯后，以及滯后的時間和程度。2.網絡圖分析法：利用網絡圖對工程進度進行分析，找出關鍵線路和關鍵工作。通過比較實際進度與計劃進度在關鍵線路上的差異，分析影響工程總工期的因素，制定相應的調整措施。3.前鋒線比較法：在網絡圖上繪制前鋒線，反映工程實際進度前鋒的位置。通過前鋒線與工作箭線交點的位置關系，判斷該工作實際進度與計劃進度的偏差情況，進而分析對后續工作及總工期的影響。（四）進度報告1.監理人員應定期撰寫工程進度報告，向總監理工程師匯報工程進度情況。進度報告應包括工程概況、進度執行情況、存在的問題及解決措施、下一步進度計劃等內容。2.總監理工程師應根據進度報告，及時掌握工程進度動態，對工程進度中存在的問題進行分析研究，制定相應的決策和措施。3.工程進度報告應定期提交給業主，讓業主及時了解工程進展情況，為業主決策提供依據。同時，工程進度報告也是監理單位履行監理職責的重要體現，有助于提高監理工作的透明度和公信力。六、進度協調與溝通（一）內部協調1.監理單位內部應建立良好的溝通協調機制，總監理工程師、專業監理工程師和監理員之間應保持密切聯系，及時交流工程進度信息。2.專業監理工程師在日常工作中發現影響工程進度的問題，應及時向總監理工程師匯報，并提出自己的意見和建議。總監理工程師應根據實際情況，組織相關人員進行分析研究，制定解決方案。3.定期召開監理內部會議，總結工程進度管理工作經驗教訓，分析存在的問題，研究改進措施，不斷提高監理進度管理水平。（二）與施工單位協調1.監理單位應與施工單位建立良好的合作關系，定期召開工程進度協調會議，及時溝通工程進度情況，協調解決施工過程中存在的問題。2.監理工程師應加強對施工單位進度計劃執行情況的監督檢查，對發現的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改效果。如施工單位對監理意見不重視或拒不整改，監理單位應采取相應的措施，如下達監理通知單、暫停施工指令等。3.協助施工單位解決施工過程中遇到的困難和問題，如協調施工用水用電、解決施工場地糾紛等，為施工單位創造良好的施工環境，確保工程進度順利推進。（三）與業主協調1.監理單位應定期向業主匯報工程進度情況，及時反饋工程進度中存在的問題及解決措施，讓業主了解工程進展情況，參與工程進度決策。2.積極配合業主做好工程進度相關的協調工作，如與設計單位、材料供應商、設備供應商等的協調溝通，確保工程所需的設計變更、材料設備及時到位，不影響工程進度。3.對于業主提出的有關工程進度的要求和意見，監理單位應認真研究，合理采納，并及時反饋落實情況，確保業主的要求得到有效執行。（四）與其他相關單位協調1.道路工程建設涉及多個相關單位，如設計單位、勘察單位、檢測單位、質量監督部門等。監理單位應與這些單位保持密切聯系，協調好各方之間的關系，確保工程順利進行。2.與設計單位協調溝通，及時了解設計變更情況，確保施工單位按照變更后的設計文件進行施工，避免因設計變更導致工程進度延誤。3.與勘察單位、檢測單位等配合，做好工程勘察、檢測工作，為工程進度管理提供準確的數據支持。同時，協助質量監督部門做好質量監督工作，確保工程質量符合要求，不影響工程進度。七、進度風險管理（一）風險識別1.對道路工程項目可能影響進度的風險因素進行全面識別，包括自然風險、技術風險、管理風險、組織風險、經濟風險等。2.自然風險如惡劣天氣、地質災害等；技術風險如施工工藝復雜、技術難題無法攻克等；管理風險如進度計劃不合理、協調管理不到位等；組織風險如施工單位人員配備不足、組織機構不合理等；經濟風險如資金短缺、物價上漲等。（二）風險評估1.對識別出的風險因素進行評估，分析其發生的可能性和對工程進度的影響程度。2.采用定性和定量相結合的方法進行風險評估，如專家打分法、層次分析法等。通過評估，確定風險等級，為制定風險應對措施提供依據。（三）風險應對措施1.對于自然風險，如惡劣天氣可能影響室外作業進度，應提前制定應急預案，合理安排施工順序，避開惡劣天氣時段施工。同時，加強與氣象部門的溝通，及時獲取天氣變化信息，做好應對準備。2.針對技術風險，如施工工藝復雜的問題，要求施工單位提前組織技術人員進行研究，制定詳細的施工方案，并進行技術交底。監理單位加強對施工過程的技術指導和監督檢查，確保施工工藝符合要求。3.管理風險方面，優化進度計劃，加強協