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文檔簡介

餐飲風險等級管理制度?一、總則(一)目的為有效防控餐飲服務食品安全風險,加強餐飲服務食品安全監管,規范餐飲服務經營行為,保障公眾飲食安全,依據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律法規,結合本公司實際情況,制定本餐飲風險等級管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司旗下所有餐飲服務單位,包括但不限于餐廳、食堂、小吃店、飲品店等。(三)基本原則1.風險管理原則:對餐飲服務食品安全風險進行科學評估、分類分級,采取針對性的監管措施,實現風險管理的有效性和高效性。2.預防為主原則:強調預防為主,通過風險監測、風險預警等手段,提前發現和消除食品安全隱患,防止食品安全事故的發生。3.動態管理原則:根據餐飲服務單位的經營狀況、食品安全管理水平等因素,對風險等級進行動態調整,確保風險等級與實際風險狀況相適應。4.信息公開原則:定期公布餐飲服務單位的風險等級信息,接受社會監督,促進餐飲服務單位加強食品安全管理。二、餐飲風險等級劃分(一)劃分依據根據餐飲服務單位的食品安全管理狀況、食品經營業態、經營規模、消費對象等因素,綜合考慮以下風險因素進行風險等級劃分:1.食品經營許可情況:包括許可類別、經營范圍、經營地址等。2.食品安全管理制度建立及執行情況:如食品安全自查制度、從業人員健康管理制度、食品進貨查驗記錄制度、食品貯存管理制度、食品加工制作過程控制制度、食品添加劑使用管理制度、食品安全事故處置制度等。3.場所環境及衛生狀況:包括食品處理區的布局、清潔消毒情況、通風換氣情況、防蟲防鼠設施等。4.人員健康管理情況:從業人員的健康狀況、衛生習慣、培訓情況等。5.食品經營過程風險程度:如食品的種類、加工方式、儲存條件、銷售環節等。6.食品安全監督抽檢及投訴舉報情況:過往食品安全監督抽檢結果、消費者投訴舉報情況等。(二)劃分方法餐飲風險等級分為高、中、低三個等級,分別用A、B、C表示。具體劃分方法如下:1.A級風險:食品安全風險狀況較高,具有較高食品安全隱患的餐飲服務單位。符合下列情形之一的,為A級風險:經營過程中存在嚴重違反食品安全法律法規的行為,如使用非食品原料、濫用食品添加劑、經營腐敗變質或超過保質期食品等。一年內食品安全監督抽檢多次不合格,且問題較為嚴重。發生過食品安全事故,造成人員傷亡或較大社會影響。食品安全管理制度嚴重缺失或執行不到位,導致食品安全風險隱患較大。2.B級風險:食品安全風險狀況中等,具有一定食品安全隱患的餐飲服務單位。符合下列情形之一的,為B級風險:食品安全管理制度基本健全,但存在部分執行不到位的情況,如食品進貨查驗記錄不完整、食品貯存條件不符合要求等。場所環境及衛生狀況一般,存在一些衛生死角或清潔消毒不徹底的問題。一年內食品安全監督抽檢有少量不合格情況,但問題不太嚴重。經營過程中存在一些食品安全風險隱患,如食品加工操作不規范、食品添加劑使用不規范等,但尚未造成嚴重后果。3.C級風險:食品安全風險狀況較低,食品安全隱患較小的餐飲服務單位。符合下列情形之一的,為C級風險:食品安全管理制度健全,且能有效執行。場所環境及衛生狀況良好,清潔消毒到位,無明顯衛生死角。一年內食品安全監督抽檢全部合格,且無消費者投訴舉報。經營過程中食品安全風險隱患較小,食品加工操作規范,食品貯存、銷售等環節符合食品安全要求。(三)風險等級評定程序1.資料收集:食品安全監管部門或公司內部管理部門通過日常監督檢查、食品安全抽檢監測、投訴舉報處理、企業自查報告等方式,收集餐飲服務單位的相關信息。2.風險評估:根據收集到的信息,按照本制度規定的風險等級劃分依據,對餐飲服務單位的食品安全風險狀況進行綜合評估。3.等級確定:根據風險評估結果,確定餐飲服務單位的風險等級,并填寫《餐飲服務單位風險等級評定表》。4.結果公示:將餐飲服務單位的風險等級評定結果在一定范圍內進行公示,接受社會監督。公示期不少于[X]個工作日。公示無異議后,正式確定餐飲服務單位的風險等級。三、不同風險等級餐飲服務單位的監管措施(一)A級風險餐飲服務單位1.增加監督檢查頻次:食品安全監管部門對A級風險餐飲服務單位的日常監督檢查頻次不少于每年[X]次,且在重大活動保障、節假日等特殊時段,要增加監督檢查頻次。2.加強監督抽檢力度:每年對A級風險餐飲服務單位的食品進行不少于[X]批次的監督抽檢,抽檢項目要涵蓋餐飲服務全環節的主要食品安全指標。3.強化培訓指導:食品安全監管部門要對A級風險餐飲服務單位的負責人和食品安全管理人員進行重點培訓指導,幫助其提高食品安全管理水平,消除食品安全隱患。4.實施重點監管:將A級風險餐飲服務單位列為重點監管對象,對其經營活動進行全方位、全過程監管。發現問題要及時下達整改通知書,責令限期整改;對整改不到位或拒不整改的,依法予以嚴厲處罰。5.加強信息公開:定期向社會公布A級風險餐飲服務單位的名單及食品安全狀況,接受社會輿論監督。(二)B級風險餐飲服務單位1.定期監督檢查:食品安全監管部門對B級風險餐飲服務單位的日常監督檢查頻次不少于每年[X]次。2.開展監督抽檢:每年對B級風險餐飲服務單位的食品進行不少于[X]批次的監督抽檢,抽檢項目要覆蓋餐飲服務主要環節的食品安全指標。3.加強培訓教育:對B級風險餐飲服務單位的食品安全管理人員進行定期培訓教育,督促其加強食品安全管理,規范經營行為。4.督促整改落實:對監督檢查中發現的問題,要及時下達整改通知書,責令限期整改。整改期限屆滿后,要進行復查,確保問題整改到位。5.實施動態監管:根據B級風險餐飲服務單位的整改情況和食品安全狀況變化,適時調整監管措施和監督檢查頻次。(三)C級風險餐飲服務單位1.常規監督檢查:食品安全監管部門對C級風險餐飲服務單位的日常監督檢查頻次不少于每年[X]次。2.適當監督抽檢:每年對C級風險餐飲服務單位的食品進行不少于[X]批次的監督抽檢,抽檢項目可根據實際情況適當簡化。3.鼓勵自我提升:鼓勵C級風險餐飲服務單位進一步加強食品安全管理,持續改進食品安全狀況,提升風險防控能力。4.加強宣傳引導:通過多種渠道向C級風險餐飲服務單位宣傳食品安全法律法規和標準規范,引導其樹立正確的食品安全意識,自覺遵守食品安全規定。四、餐飲服務單位風險等級動態調整(一)調整情形餐飲服務單位有下列情形之一的,應當及時調整其風險等級:1.食品經營許可事項發生變化:如經營范圍擴大、經營地址變更、經營項目增加等,可能導致食品安全風險狀況發生改變的。2.食品安全管理制度發生重大調整:如食品安全自查制度、食品進貨查驗記錄制度等關鍵制度進行修訂或廢止,影響食品安全風險防控能力的。3.場所環境及衛生狀況發生明顯變化:如食品處理區進行大規模裝修改造、衛生設施設備更新換代等,可能影響食品安全的。4.人員健康管理情況發生變化:如從業人員數量大幅增加、新入職人員未進行健康檢查或健康狀況不符合要求等,增加食品安全風險的。5.食品經營過程出現新的食品安全問題:如發現新的食品添加劑違規使用行為、食品加工過程中出現新的污染風險等。6.食品安全監督抽檢結果出現較大波動:如連續多次出現不合格情況,或抽檢不合格項目涉及食品安全關鍵指標的。7.消費者投訴舉報情況發生變化:如投訴舉報數量明顯增加,或涉及食品安全問題的投訴舉報經查實后對餐飲服務單位風險狀況有較大影響的。(二)調整程序1.信息收集:食品安全監管部門或公司內部管理部門通過日常監督檢查、食品安全抽檢監測、投訴舉報處理、企業報告等方式,收集餐飲服務單位上述調整情形的相關信息。2.風險評估:根據收集到的信息,對餐飲服務單位的食品安全風險狀況進行重新評估,判斷是否需要調整風險等級。3.等級調整:如需調整風險等級,按照本制度規定的風險等級劃分方法和評定程序,重新確定餐飲服務單位的風險等級,并填寫《餐飲服務單位風險等級調整評定表》。4.結果公示:將餐飲服務單位的風險等級調整結果在一定范圍內進行公示,接受社會監督。公示期不少于[X]個工作日。公示無異議后,正式調整餐飲服務單位的風險等級。五、信息管理與公示(一)信息管理1.建立檔案:食品安全監管部門或公司內部管理部門要建立餐飲服務單位風險等級管理檔案,詳細記錄餐飲服務單位的基本信息、風險等級評定及調整情況、監督檢查記錄、食品安全抽檢監測結果、投訴舉報處理情況等。2.信息更新:定期對餐飲服務單位風險等級管理檔案進行更新,確保檔案信息的準確性和完整性。3.數據分析:對餐飲服務單位風險等級管理檔案中的數據進行分析,總結食品安全風險特點和規律,為制定食品安全監管政策和措施提供參考依據。(二)信息公示1.公示平臺:通過政府網站、食品安全信息公示欄、餐飲服務單位經營場所顯著位置等多種渠道,向社會公示餐飲服務單位的風險等級信息。2.公示內容:公示內容包括餐飲服務單位的名稱、地址、風險等級、監督檢查結果、食品安全抽檢監測情況等。3.公示期限:餐飲服務單位的風險等級信息公示期限不少于[X]個月。在公示期限內,如餐飲服務單位的風險等級發生調整,要及時更新公示信息。六、培訓與宣傳(一)培訓1.培訓對象:公司旗下餐飲服務單位的負責人、食品安全管理人員、從業人員等。2.培訓內容:包括食品安全法律法規、餐飲服務食品安全操作規范、餐飲風險等級管理制度等。3.培訓方式:可采用集中培訓、在線培訓、現場指導等多種方式進行培訓,確保培訓效果。4.培訓頻次:根據不同崗位和人員的需求,定期組織培訓。其中,餐飲服務單位負責人和食品安全管理人員每年接受培訓的時間不少于[X]小時,從業人員每年接受培訓的時間不少于[X]小時。

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