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文檔簡介
高密城管燒烤管理制度?總則目的為加強高密市燒烤行業管理,規范燒烤經營行為,維護城市環境秩序,保障市民身體健康,特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于高密市行政區域內從事燒烤經營活動的所有單位和個人。基本原則1.依法管理原則:嚴格依據國家法律法規及相關政策進行管理,確保燒烤經營活動合法合規。2.規范有序原則:引導燒烤經營者規范經營行為,營造有序的市場環境。3.服務與管理并重原則:在加強管理的同時,為燒烤經營者提供必要的服務和指導,促進燒烤行業健康發展。4.環保優先原則:注重環境保護,減少燒烤經營對大氣環境和周邊居民生活的影響。經營許可管理經營資質要求1.燒烤經營者必須取得工商行政管理部門核發的營業執照,經營范圍明確包含燒烤經營項目。2.需取得食品藥品監督管理部門核發的食品經營許可證,嚴格按照許可范圍從事燒烤食品經營活動。場地設置規范1.選址要求燒烤經營場所應選擇在符合城市規劃、環境衛生要求的區域,不得設在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內。距離學校、醫院、機關、幼兒園、養老院等環境敏感區域的直線距離應符合相關規定,一般不得少于一定距離(如200米,具體可根據實際情況確定)。2.場地布局燒烤經營場地應具備合理的功能分區,包括燒烤操作區、就餐區、食品原料儲存區、餐具清洗消毒區等。各功能區應相對獨立,避免交叉污染。操作區內應設置符合衛生標準的燒烤設備、排煙設施、冷藏設備等,確保食品加工過程安全衛生。就餐區應保持整潔、舒適,桌椅擺放整齊,地面干凈無污漬,設置必要的垃圾收集容器。食品原料儲存區應保持通風良好,食品原料應分類存放,隔墻離地,避免受潮、變質。餐具清洗消毒區應配備專用的清洗消毒設備,如洗碗機、消毒柜等,對使用后的餐具進行及時清洗、消毒、保潔。許可申請與審批流程1.申請材料燒烤經營者向工商行政管理部門申請營業執照時,需提交申請書、申請人身份證明、經營場所證明等相關材料。向食品藥品監督管理部門申請食品經營許可證時,需提交食品經營許可申請書、營業執照副本復印件、食品經營和貯存場所具體情況、食品經營主要設備設施布局、操作流程等資料,以及食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。2.審批流程工商行政管理部門收到營業執照申請后,對申請材料進行審核,符合條件的予以登記注冊,核發營業執照。食品藥品監督管理部門收到食品經營許可申請后,按照受理、現場核查、審核、審批、發證的程序進行辦理。對符合許可條件的,在規定時間內發放食品經營許可證;對不符合條件的,書面告知申請人并說明理由。環境衛生管理經營場所衛生要求1.燒烤經營場所應保持內外環境整潔,地面無垃圾、污水,墻壁、天花板無積塵、無蜘蛛網。2.定期對經營場所進行清掃、消毒,每周至少進行[X]次全面消毒,消毒記錄應妥善保存。3.就餐區域應配備充足的垃圾桶,垃圾應及時清理,日產日清,垃圾桶應定期清洗、消毒,保持外觀整潔。食品衛生管理1.食品采購燒烤經營者應從具有合法資質的食品生產經營企業采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品,索取并留存供貨者的許可證副本復印件、采購清單以及合格證明文件等。禁止采購和使用無合法來源、超過保質期、腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。2.食品加工制作燒烤食品加工制作應符合食品安全標準,做到生熟分開,避免交叉污染。食品原料應洗凈、切配后再進行燒烤加工,加工過程中應嚴格控制溫度和時間,確保食品熟透。燒烤操作人員應穿戴清潔的工作衣帽、口罩,保持個人衛生。操作前應洗手消毒,操作過程中不得吸煙、飲食或從事其他可能污染食品的行為。3.食品添加劑使用如需使用食品添加劑,應嚴格按照國家標準規定的品種、使用范圍和用量使用,不得超范圍、超劑量使用。食品添加劑應專人專柜保管,建立使用臺賬,如實記錄使用品種、使用量、使用日期等信息。油煙與噪聲污染防治1.油煙排放要求燒烤經營場所應安裝高效油煙凈化設施,并確保正常運行,油煙排放應符合國家和地方規定的排放標準。油煙凈化設施應定期進行清洗、維護,確保凈化效果,清洗記錄應保存[X]年以上。燒烤經營場所的油煙排放口應高于周圍[X]米范圍內的居民住宅、學校、醫院、機關等環境敏感建筑物[X]米以上,且不得朝向敏感建筑物。2.噪聲控制合理安排營業時間,避免在居民休息時間(如晚上[具體時間]至次日早上[具體時間])進行高噪聲作業。選用低噪聲的燒烤設備,并采取有效的降噪措施,如安裝減震墊、消聲器等,確保經營過程中產生的噪聲符合國家規定的環境噪聲排放標準。經營行為規范營業時間規定燒烤經營者應遵守當地政府規定的營業時間,一般不得早于[具體時間]開始營業,晚于[具體時間]停止營業。特殊情況需調整營業時間的,應提前向城管部門報備。店外經營管理1.嚴禁燒烤經營者在店外進行燒烤經營活動,不得擅自占用城市道路、公共場地擺放桌椅、燒烤設備等進行經營。2.保持店外整潔,不得在店外堆放雜物、垃圾,不得設置戶外廣告、燈箱等影響城市容貌的設施。食品安全宣傳燒烤經營者應在經營場所顯著位置張貼食品安全宣傳海報,向消費者宣傳食品安全知識,引導消費者正確飲食,提高消費者的食品安全意識。監督檢查與考核日常巡查1.城管部門應定期對燒烤經營場所進行日常巡查,重點檢查經營資質、環境衛生、油煙排放、經營行為等方面是否符合規定。2.巡查人員應如實記錄巡查情況,發現問題及時責令經營者限期整改,并做好跟蹤復查工作。專項整治1.根據季節特點、市民投訴熱點等,適時組織開展燒烤行業專項整治行動。2.專項整治行動中,對存在嚴重違法違規行為的燒烤經營者依法予以嚴厲查處,對不符合經營條件的責令停業整頓,直至吊銷相關許可證照。考核評價1.建立燒烤經營單位考核評價機制,定期對燒烤經營者的經營行為、環境衛生、食品安全等方面進行量化考核評分。2.將考核結果與日常監管、行政處罰、政策扶持等掛鉤,對考核優秀的經營者給予一定的獎勵或政策優惠,對考核不達標的經營者加強監管,督促其整改提升。投訴舉報處理投訴舉報渠道1.設立專門的投訴舉報電話、郵箱或網絡平臺,向社會公布,方便市民對燒烤經營中的違法違規行為進行投訴舉報。2.在城管部門辦公場所、燒烤經營集中區域顯著位置張貼投訴舉報方式。投訴舉報受理與處理1.對市民的投訴舉報,應及時受理,詳細記錄投訴舉報內容,包括投訴舉報人姓名、聯系方式、投訴舉報事項等。2.接到投訴舉報后,應立即安排執法人員進行現場核查,對情況屬實的,依法依規進行處理,并及時將處理結果反饋給投訴舉報人;對情況不屬實的,應向投訴舉報人說明情況。法律責任違反本制度的處罰措施1.對未取得營業執照或食品經營許可證從事燒烤經營活動的,由工商行政管理部門、食品藥品監督管理部門依法予以取締,沒收違法所得、違法經營的食品和用于違法經營的工具、設備、原料等物品;違法經營的食品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。2.對經營場所環境衛生不符合要求的,由城管部門責令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下罰款。3.對未安裝或未正常使用油煙凈化設施,油煙排放不達標的,由城管部門責令改正,處[X]元以上[X]萬元以下罰款;拒不改正的,責令停業整治。4.對擅自店外經營、超范圍經營等違法經營行為,由城管部門責令改正,并處[X]元以上[X]元以下罰款;情節嚴重的,依法暫扣其經營工具、設備等物品。5.對采購、使用不符合食品安全標準的食品原料等違法行為,由食品藥品監督管理部門依法給予警告、罰款、吊銷許可證等處罰;
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