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文檔簡介

行政執(zhí)法業(yè)務(wù)管理制度?一、總則(一)目的為規(guī)范公司行政執(zhí)法業(yè)務(wù)管理,提高行政執(zhí)法水平,保障公司合法權(quán)益,促進公司依法經(jīng)營,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部涉及行政執(zhí)法業(yè)務(wù)的所有部門和人員。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則行政執(zhí)法行為必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定,確保程序合法、實體合法。2.公正公平原則在行政執(zhí)法過程中,應(yīng)當(dāng)公正對待行政相對人,不偏不倚,確保公平競爭環(huán)境。3.高效便民原則優(yōu)化行政執(zhí)法流程,提高工作效率,方便行政相對人辦理相關(guān)業(yè)務(wù),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。4.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則明確行政執(zhí)法部門和人員的職責(zé)與權(quán)力,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究。二、行政執(zhí)法主體與職責(zé)(一)行政執(zhí)法主體明確公司內(nèi)部承擔(dān)行政執(zhí)法職責(zé)的具體部門,如法務(wù)部等,并賦予其相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)力。(二)主要職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和公司行政執(zhí)法相關(guān)制度。2.負責(zé)行政執(zhí)法案件的受理、調(diào)查、處理、決定等工作。3.組織開展行政執(zhí)法培訓(xùn)與宣傳工作。4.建立和完善行政執(zhí)法檔案管理。5.協(xié)調(diào)與外部行政執(zhí)法機關(guān)的溝通與協(xié)作。三、行政執(zhí)法程序(一)立案1.發(fā)現(xiàn)行政違法線索后,相關(guān)部門應(yīng)及時進行初步核查。2.符合立案條件的,填寫立案審批表,報部門負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審批立案。(二)調(diào)查取證1.成立調(diào)查組,明確調(diào)查人員職責(zé)。2.通過詢問當(dāng)事人、查閱資料、實地檢查、抽樣檢測等方式收集證據(jù)。3.調(diào)查人員應(yīng)不少于兩人,并出示執(zhí)法證件。4.制作調(diào)查筆錄,收集的證據(jù)應(yīng)真實、合法、有效。(三)告知與聽證1.在作出行政處罰決定前,應(yīng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)利。2.符合聽證條件的,當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)組織聽證。聽證應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則。(四)決定1.綜合考慮調(diào)查情況和當(dāng)事人的陳述、申辯意見,作出行政處罰決定。2.行政處罰決定書應(yīng)載明當(dāng)事人的基本信息、違法事實、處罰依據(jù)、處罰內(nèi)容、履行方式和期限、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。3.重大行政處罰決定應(yīng)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。(五)送達與執(zhí)行1.行政處罰決定書應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)送達當(dāng)事人。2.當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)履行處罰決定。逾期不履行的,依法采取強制執(zhí)行措施。3.建立執(zhí)行臺賬,跟蹤執(zhí)行情況。(六)結(jié)案行政處罰決定執(zhí)行完畢后,填寫結(jié)案審批表,報部門負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審批結(jié)案,并整理歸檔相關(guān)資料。四、行政執(zhí)法監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立行政執(zhí)法監(jiān)督機制,定期對行政執(zhí)法案件進行復(fù)查。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改,對違規(guī)執(zhí)法行為進行責(zé)任追究。(二)外部監(jiān)督積極接受政府部門、社會公眾等外部監(jiān)督,對提出的意見和建議及時整改落實。五、行政執(zhí)法文書管理(一)文書種類明確行政執(zhí)法過程中使用的各類文書,如立案審批表、調(diào)查筆錄、行政處罰決定書等。(二)制作與使用1.文書應(yīng)按照統(tǒng)一格式制作,內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。2.文書的填寫應(yīng)字跡清晰、表述準(zhǔn)確,不得隨意涂改。3.文書制作完成后,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審核、審批和送達。(三)歸檔與保管行政執(zhí)法文書應(yīng)及時整理歸檔,妥善保管,保存期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。六、行政執(zhí)法培訓(xùn)與考核(一)培訓(xùn)1.制定行政執(zhí)法培訓(xùn)計劃,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn)。2.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、案例分析、模擬執(zhí)法等多種形式。(二)考核1.建立行政執(zhí)法人員考核制度,對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平、工作業(yè)績等進行考核。2.考核結(jié)果與績效掛鉤,作為執(zhí)法人員獎懲、晉升、調(diào)整崗位的重要依據(jù)。七、行政執(zhí)法與其他部門的協(xié)作(一)與業(yè)務(wù)部門協(xié)作1.業(yè)務(wù)部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)行政違法線索應(yīng)及時通報行政執(zhí)法部門。2.行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中需要業(yè)務(wù)部門提供協(xié)助的,業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極配合。(二)與法務(wù)部門協(xié)作1.法務(wù)部門負責(zé)對行政執(zhí)法案件提供法律支持和指導(dǎo)。2.共同研究解決行政執(zhí)法過程中的法律問題。八、附則(一)解釋權(quán)本制度由公司[具體部門]負責(zé)解釋。

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