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文檔簡介
規范村級資產管理制度?總則目的為加強村級資產管理,維護資產的安全與完整,提高資產使用效益,保障村級經濟健康發展,特制定本制度。適用范圍本制度適用于村級組織所擁有的各類資產,包括但不限于固定資產、流動資產、無形資產等。基本原則1.產權明晰原則:明確村級資產的所有權歸屬,確保資產產權清晰。2.民主管理原則:充分發揮村民民主監督作用,重大資產決策需經村民會議或村民代表會議討論通過。3.規范運作原則:資產的購置、處置、使用等環節應遵循規定的程序和方法,確保規范操作。4.保值增值原則:通過合理管理和有效利用,實現村級資產的保值增值。資產分類與登記固定資產1.定義:使用期限超過一年,單位價值在規定標準以上(具體標準由各村根據實際情況確定),并在使用過程中保持原有物質形態的資產。2.分類:包括房屋及建筑物、機器設備、交通運輸工具、電子設備、辦公家具等。3.登記:建立固定資產臺賬,詳細記錄資產的名稱、型號、購置時間、購置價格、使用部門、使用狀況等信息。資產變動時,應及時更新臺賬。流動資產1.定義:可以在一年以內變現或者耗用的資產。2.分類:包括現金、銀行存款、短期投資、應收款項、存貨等。3.登記:建立現金日記賬、銀行存款日記賬,定期核對賬目,確保賬實相符。對應收款項進行明細登記,及時催收,減少壞賬損失。對存貨進行盤點清查,記錄存貨的種類、數量、價值等信息。無形資產1.定義:企業擁有或者控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產。2.分類:包括土地使用權、商標權、專利權、著作權等。3.登記:對于具有價值的無形資產,應進行詳細登記,記錄其取得方式、價值評估情況、有效期限等信息。資產購置購置計劃1.各村根據實際需要,由相關部門或人員提出資產購置申請,填寫資產購置申請表。2.申請表應包括資產名稱、規格型號、購置數量、購置理由、預算金額等內容。3.資產購置申請經村兩委審核后,提交村民會議或村民代表會議討論通過。采購程序1.按照規定的采購方式進行采購,一般資產購置可采用詢價、競爭性談判等方式;對于金額較大、專業性較強的資產購置,應采用公開招標方式。2.采購過程中,應嚴格遵守相關法律法規和采購程序,確保采購過程公正、公平、公開。3.與供應商簽訂采購合同,明確雙方的權利和義務,包括資產規格、數量、價格、交貨時間、質量標準、售后服務等條款。驗收與入賬1.資產購置后,由相關部門或人員進行驗收,核對資產的數量、規格、型號、質量等是否與采購合同一致。2.驗收合格后,填寫資產驗收單,并及時辦理資產入賬手續。財務部門根據資產驗收單和采購發票等憑證,進行賬務處理,增加相應的資產和負債。資產使用使用管理1.建立資產使用管理制度,明確資產使用部門和使用人員的職責。2.使用人員應按照操作規程正確使用資產,不得擅自改變資產用途或轉借他人使用。3.定期對資產進行維護保養,確保資產正常運行,延長資產使用壽命。資產清查1.定期開展資產清查工作,每年至少進行一次全面清查,也可根據實際情況進行不定期清查。2.資產清查內容包括資產的數量、價值、使用狀況等,清查結果應如實登記在資產清查表中。3.對清查中發現的盤盈、盤虧、毀損等情況,應及時查明原因,按照規定的程序進行處理。資產處置處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續使用的資產。2.因技術進步等原因,已被淘汰或不需用的資產。3.因自然災害、意外事故等原因造成毀損、滅失的資產。4.其他需要處置的資產。處置程序1.資產處置由相關部門或人員提出申請,填寫資產處置申請表,說明處置資產的名稱、數量、價值、處置原因等。2.資產處置申請經村兩委審核后,提交村民會議或村民代表會議討論通過。3.按照規定的處置方式進行處置,一般資產處置可采用出售、報廢、捐贈等方式;對于金額較大的資產處置,應進行評估,并通過公開拍賣等方式進行處置。4.資產處置過程中,應簽訂相關協議或合同,明確處置資產的價格、付款方式、交付時間等條款。5.資產處置收入應及時足額入賬,按照規定進行管理和使用。資產收益管理收益范圍村級資產通過出租、出借、投資等方式取得的收入,以及資產處置收入等。收益核算1.建立資產收益臺賬,詳細記錄各項資產收益的取得時間、金額、來源等信息。2.財務部門應按照財務會計制度的規定,及時準確地核算資產收益,將其納入村級財務收支核算體系。收益分配1.資產收益分配方案應經村民會議或村民代表會議討論通過。2.分配方案應明確分配原則、分配對象、分配比例等內容。3.資產收益主要用于村級公益事業建設、彌補村級經費不足、增加村民福利等方面。監督與考核監督機制1.建立健全村級資產監督機制,充分發揮村民民主監督、村務監督委員會監督等作用。2.定期對村級資產管理制度的執行情況進行檢查,發現問題及時整改。3.接受上級主管部門、審計部門等的監督檢查,對檢查中發現的問題,應積極配合整改。考核評價1.制定村級資產考核評價指標體系,對各村資產管理制度執行情況、資產運營效益等進行考核評價。2.考核評價結果作為對村級組織和相關人員獎懲的重要依據。3.對在資產管理工作中表現突出的村和個人,給予表彰和獎勵;對存在問題的村和個人,進行批評教育,并責令限期整改。財務公開公開內容1.定期將村級資產的購置、使用、處置、收益等情況在村務公開欄進行公開,接受村民監督。2.公開內容應包括資產名稱、數量、價值、購置時間、使用部門、處置情況、收益金額及分配情況等。公開時間1.資產購置、處置等重大事項應在決策后及時公開。2.定期公開資產使用情況和收益分配情況,一般每季度或每半年公開一次。檔案管理檔案范圍村級資產管理制度文件、資產購置申請表、采購合同、資產驗收單、資產清查表、資產處置申請表、處置協議等相關資料。檔案保管1.設立專門的檔案保管場所,配備必要的檔案保管設備,確保檔
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