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文檔簡介

高校紅頭文件管理制度?一、總則(一)目的為加強學校紅頭文件管理,確保文件制發的規范化、科學化,提高文件質量和工作效率,根據國家有關法律法規和學校實際情況,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于學校黨委、行政及各部門以學校名義制發的具有特定格式和編號的紅頭文件。(三)基本原則1.準確規范原則:文件內容應符合法律法規和政策要求,表述準確、格式規范。2.精簡高效原則:嚴格控制發文數量,注重文件質量,提高文件辦理效率。3.安全保密原則:嚴格遵守國家保密法律法規,確保文件信息安全。二、文件制發(一)發文立項1.各部門根據工作需要,提出發文立項申請,填寫《發文立項申請表》,明確發文主題、目的、內容、范圍、發文形式等。2.申請部門負責人對申請內容進行審核,簽字確認后報學校辦公室。3.學校辦公室對各部門的發文立項申請進行匯總審核,根據學校工作重點和實際情況,提出立項意見,報學校領導審批。(二)文件起草1.經批準立項的文件,由申請部門負責起草。起草人應深入調查研究,廣泛征求意見,確保文件內容真實、準確、完整、可行。2.文件起草應使用規范的語言文字,結構嚴謹,條理清晰。涉及多個部門職責的文件,起草部門應主動與相關部門溝通協調,形成共識。3.文件內容應明確發文目的、依據、適用范圍、主要內容、實施要求等,避免出現模棱兩可、職責不清的表述。(三)審核把關1.文件起草完成后,起草部門應將文件初稿送本部門負責人審核。部門負責人應對文件內容的準確性、規范性、可行性進行全面審核,提出修改意見,簽字確認后送學校辦公室。2.學校辦公室對送審文件進行形式審查,重點檢查文件格式、編號、密級、緊急程度等是否符合要求。同時,對文件內容進行政策性、合法性審核,提出審核意見。3.涉及重要事項、重大決策、全局性工作的文件,學校辦公室應組織相關部門進行會簽。會簽部門應認真研究文件內容,提出書面意見,簽字確認后反饋學校辦公室。4.文件審核通過后,由起草部門將修改后的文件送學校領導簽發。(四)簽發印發1.學校黨委文件由黨委書記簽發;行政文件由校長簽發;涉及多位校領導的文件,根據文件內容確定主要簽發領導。2.經校領導簽發的文件,由學校辦公室負責編號、排版、印刷。文件編號應按照學校規定的編號規則進行編制,確保文件編號的唯一性。3.文件印刷完成后,學校辦公室應進行校對,確保文件內容準確無誤。校對無誤的文件,加蓋學校公章后印發。三、文件流轉(一)登記分發1.文件印發后,學校辦公室應及時進行登記,記錄文件名稱、文號、印發日期、發放范圍等信息。2.根據文件發放范圍,學校辦公室將文件分發給相關部門和單位。文件發放應采用專人送達、機要交換、電子郵件等方式,確保文件及時、準確送達收件人。(二)簽收存檔1.收件部門收到文件后,應及時進行簽收。簽收人應在文件發放登記表上簽字確認,注明收到日期。2.收件部門應妥善保管收到的文件,按照檔案管理要求進行整理歸檔。需要長期保存的文件,應及時移交學校檔案館。(三)傳閱辦理1.對于需要傳閱的文件,學校辦公室應按照校領導批示或文件要求,確定傳閱范圍和順序。傳閱文件應使用《文件傳閱單》,確保文件傳遞過程可追溯。2.傳閱人應在《文件傳閱單》上簽字,注明傳閱日期和意見。傳閱文件應嚴格按照規定的時間和順序進行,不得擅自擴大傳閱范圍或延誤傳閱時間。3.對于需要辦理的文件,承辦部門應按照文件要求和領導批示,及時組織辦理,并在規定時間內將辦理結果反饋給學校辦公室。辦理結果應形成書面報告,經承辦部門負責人簽字后送學校辦公室。四、文件清理(一)定期清理1.學校辦公室應定期對學校紅頭文件進行清理,一般每[X]年進行一次全面清理。清理范圍包括已印發的各類紅頭文件。2.清理內容主要包括文件的時效性、適用性、準確性等。對于已過時效、適用期已過、內容錯誤或與現行法律法規和政策不符的文件,應及時予以廢止或修訂。(二)清理程序1.學校辦公室制定文件清理工作方案,明確清理范圍、標準、步驟和要求。2.各部門按照清理工作方案要求,對本部門制發和收到的文件進行自查清理,提出廢止、修訂或繼續保留的意見,填寫《文件清理登記表》,報學校辦公室。3.學校辦公室對各部門報送的文件清理意見進行匯總審核,提出初步清理意見,報學校領導審批。4.經學校領導審批后的文件清理結果,由學校辦公室負責公布和存檔。對廢止的文件,應及時通知相關部門停止執行,并收回有關文件文本;對修訂的文件,應及時印發修訂后的文件。五、文件保密(一)保密范圍1.學校紅頭文件中涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私等敏感信息的文件,應按照國家有關保密法律法規進行管理。2.對于標注"秘密""機密""絕密"等密級的文件,應嚴格按照保密規定進行保管和傳遞,確保文件信息不泄露。(二)保密措施1.文件起草過程中,起草人應嚴格遵守保密規定,對涉及敏感信息的內容進行妥善處理。不得在非保密場所談論文件內容,不得將文件草稿隨意丟棄。2.文件審核、簽發過程中,審核人和簽發人應嚴格履行保密職責,對文件內容嚴格保密。未經批準,不得擅自向他人透露文件內容。3.文件印發過程中,印刷人員應嚴格遵守保密規定,對印刷過程中的文件內容嚴格保密。印刷完成后,應及時清理印刷設備和場地,確保無文件信息殘留。4.文件流轉過程中,傳閱人、簽收人等應嚴格遵守保密規定,不得擅自擴大文件傳閱范圍,不得將文件轉借他人或泄露給無關人員。5.文件保管過程中,各部門應指定專人負責文件保管,設立專門的文件柜,對文件進行分類存放,確保文件安全。涉及密級的文件,應按照保密要求進行專柜保管,實行雙人雙鎖制度。(三)解密與公開1.文件保密期限屆滿或保密事項公開后,文件密級自動解除。文件解密后,應按照學校有關規定進行公開或銷毀。2.對于需要公開的紅頭文件,學校辦公室應按照學校信息公開的有關規定進行審核和發布。公開文件應注明文件來源、發布時間等信息,確保文件公開的準確性和規范性。六、文件歸檔(一)歸檔范圍學校紅頭文件是學校檔案的重要組成部分,應按照檔案管理要求及時進行歸檔。歸檔范圍包括學校黨委、行政及各部門制發的各類紅頭文件,以及與學校工作相關的重要文件材料。(二)歸檔要求1.文件歸檔應遵循文件形成規律,保持文件之間的有機聯系,區分不同保管期限,進行分類整理。2.歸檔文件應齊全完整,字跡清楚,簽字蓋章手續完備。對于破損或褪色的文件,應進行修復或復制后再行歸檔。3.歸檔文件應按照規定的格式和編號進行整理,編制歸檔文件目錄,注明文件名稱、文號、日期、責任者等信息,便于查詢和利用。(三)歸檔程序1.文件承辦部門在文件辦理完畢后,應及時將文件整理立卷,向學校辦公室移交。移交時,應填寫《文件歸檔移交清單》,注明移交文件的名稱、文號、日期、份數等信息。2.學校辦公室對各部門移交的歸檔文件進行審核驗收,對不符合歸檔要求的文件,退回承辦部門重新整理。審核驗收合格的文件,由學校辦公室按照檔案管理要求進行編號、編目、裝訂,移交學校檔案館統一保管。七、監督檢查(一)檢查內容1.各部門紅頭文件管理制度的執行情況,包括文件制發、流轉、清理、保密、歸檔等環節的工作是否符合規定要求。2.文件內容的準確性、規范性、可行性,是否存在與法律法規和政策不符、表述不清、職責不明等問題。3.文件辦理的時效性,是否存在延誤文件辦理、積壓文件等情況。(二)檢查方式1.定期檢查:學校辦公室每年組織一次對各部門紅頭文件管理工作的全面檢查,檢查結果進行通報。2.不定期抽查:學校辦公室根據工作需要,不定期對各部門紅頭文件管理情況進行抽查,及時發現和糾正存在的問題。3.專項檢查:針對文件管理工作中的突出問題或重點事項,組織開展專項檢查,確保文件管理工作規范有序。(三)問題處理1.對于檢查中發現的問題,學校辦公室應及時向相關部門反饋,并提出整改意見。相關部門應按照整改意見

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