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文檔簡介

高中收支業務管理制度?總則制定目的為加強學校收支業務管理,規范財務行為,確保學校各項教育教學活動的順利開展,保障學校資金安全,提高資金使用效益,特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本校所有涉及收入與支出的經濟業務活動,包括財政撥款、學費收入、捐贈收入、各類費用支出等。基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規及相關財經政策,依法組織收入,合理安排支出。2.完整性原則:全面涵蓋學校各類收支業務,確保財務信息真實、完整。3.準確性原則:收入與支出數據準確無誤,會計核算規范,如實反映學校財務狀況。4.效益性原則:優化資源配置,提高資金使用效益,降低辦學成本。5.公開透明原則:定期公開財務收支情況,接受師生、家長及社會監督。收入管理收入范圍1.財政撥款:包括教育經費撥款、專項經費撥款等,由財政部門按照預算安排撥付學校。2.學費收入:按照國家和地方規定的收費標準,向學生收取的學費、住宿費等。3.捐贈收入:社會各界及個人對學校的捐贈款項。4.其他收入:如資產出租收入、培訓收入、利息收入等。收費管理1.收費標準制定嚴格按照國家和地方物價部門核定的收費項目和標準執行,不得擅自提高或降低收費標準。如有新增收費項目或調整收費標準,需提前報經物價部門審批,并向社會公示。2.收費公示在學校顯著位置設立收費公示欄,公示收費項目、收費標準、收費依據、收費范圍、計費單位、投訴電話等內容,接受師生和家長監督。通過學校網站、微信公眾號等渠道及時公布收費信息,確保信息公開透明。3.收費票據管理統一使用財政部門監制的收費票據,票據使用專人負責,嚴格按照規定的用途和范圍開具。建立收費票據領用、繳銷登記制度,定期核對票據使用情況,確保票據安全完整。妥善保管收費票據存根,保存期限按照國家有關規定執行。收入核算與監督1.收入核算各項收入應及時足額入賬,不得隱瞞、截留、坐支。按照收入類別進行明細核算,確保收入數據準確、清晰。2.收入監督建立健全收入監督機制,定期對收入情況進行檢查和分析。加強對收費行為的監督檢查,嚴肅查處違規收費行為。對捐贈收入,要嚴格按照捐贈協議進行管理和使用,確保捐贈資金專款專用。支出管理支出分類1.人員經費支出:包括教職工工資、津貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金等。2.公用經費支出:如辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、招待費等。3.專項經費支出:用于特定項目的經費,如教學設備購置、校園建設、科研項目等。4.其他支出:不屬于上述分類的支出,如捐贈支出、債務利息支出等。支出審批流程1.預算申報各部門根據年度工作計劃和工作需要,編制本部門年度支出預算,報財務部門匯總。財務部門結合學校整體發展規劃和財力狀況,對各部門預算進行審核、平衡,編制學校年度支出預算草案,提交學校預算管理委員會審議。2.預算審批學校預算管理委員會對年度支出預算草案進行審核,報學校領導班子審批。經批準的年度支出預算,應嚴格按照預算執行,不得隨意調整。如遇特殊情況需要調整預算,應按照規定的程序進行申報和審批。3.支出申請各部門根據批準的預算,填寫支出申請表,注明支出項目、金額、用途等內容,并附相關證明材料。支出申請表經部門負責人簽字審核后,報分管校領導審批。4.財務審核財務部門對支出申請表及相關證明材料進行審核,重點審核支出是否符合預算、審批手續是否齊全、票據是否合規等。對不符合規定的支出申請,財務部門有權拒絕報銷,并說明理由。5.校長審批經財務部門審核通過的支出申請,報校長審批。校長對支出的真實性、合理性、合法性負責。6.報銷支付財務部門根據校長審批后的支出申請,辦理報銷支付手續。屬于政府采購范圍的支出,應按照政府采購規定執行。支出控制措施1.預算控制嚴格執行經批準的年度支出預算,加強對預算執行情況的監控和分析,定期向學校領導匯報預算執行情況。對預算執行過程中出現的偏差,及時查找原因,采取有效措施進行調整和糾正。2.審批控制明確各級審批權限和責任,嚴格按照審批流程進行支出審批,確保審批環節規范、嚴謹。加強對審批人員的培訓和監督,提高審批人員的業務水平和責任意識。3.支出標準控制制定各項支出標準,明確費用開支范圍和標準,如差旅費、招待費、會議費等。嚴格按照支出標準執行,不得超標準開支。如有特殊情況需要突破標準,應按照規定的程序進行申報和審批。4.合同控制對于金額較大的采購、工程建設等項目,應簽訂合同,并嚴格按照合同約定執行。加強對合同執行情況的監督檢查,確保合同履行到位。預算管理預算編制1.編制原則堅持"量入為出、收支平衡"的原則,根據學校事業發展規劃和年度工作計劃,合理編制預算。統籌兼顧,保證重點,優先安排教學、科研等中心工作所需經費。注重績效,提高資金使用效益,將預算編制與績效管理相結合。2.編制方法采用零基預算法,根據實際需要和財力可能,對各項收支進行全面、細致的測算和分析。參考上年度預算執行情況和本年度收支預測,合理確定預算收支規模。3.編制程序每年[具體時間]前,各部門按照學校要求,編制本部門下一年度預算草案,報財務部門匯總。財務部門對各部門預算草案進行審核、平衡,編制學校年度預算草案,提交學校預算管理委員會審議。學校預算管理委員會對年度預算草案進行審核,報學校領導班子審批。經批準的年度預算,由財務部門下達各部門執行。預算執行1.嚴格執行預算各部門要嚴格按照批準的預算組織收入、安排支出,確保預算的嚴肅性和權威性。財務部門要加強對預算執行情況的監控,定期分析預算執行差異原因,及時采取措施進行調整和糾正。2.預算調整如遇特殊情況需要調整預算,應由提出調整預算的部門或單位編制預算調整方案,說明調整的原因、項目、金額等內容。預算調整方案經財務部門審核、學校預算管理委員會審議后,報學校領導班子審批。未經批準,不得擅自調整預算。預算監督與考核1.監督檢查建立健全預算監督檢查機制,定期對預算執行情況進行檢查和評估。重點檢查預算執行的合規性、準確性、效益性等方面,及時發現和糾正存在的問題。2.考核評價制定預算考核評價辦法,對各部門預算執行情況進行考核評價??己私Y果與部門績效掛鉤,作為部門評優評先、獎勵分配的重要依據。資產管理資產購置1.購置計劃各部門根據工作需要和資產狀況,編制資產購置計劃,報學校資產管理部門審核。學校資產管理部門結合學校財力狀況和資產配置標準,對購置計劃進行審核、匯總,編制學校年度資產購置預算草案,提交學校預算管理委員會審議。2.采購審批經批準的資產購置預算,按照政府采購規定進行采購審批。屬于政府集中采購目錄以內或采購限額標準以上的資產購置項目,應委托政府采購代理機構進行采購;屬于分散采購的項目,由學校按照相關規定自行組織采購。3.驗收入賬資產購置完成后,由學校資產管理部門組織相關人員進行驗收。驗收合格的資產,及時辦理入賬手續,登記固定資產卡片。資產使用與保管1.使用登記建立資產使用登記制度,對資產的領用、使用、歸還等情況進行詳細記錄。資產使用人應妥善保管資產,不得擅自轉借、出租、變賣資產。2.定期清查學校定期組織資產清查工作,確保資產賬實相符。資產清查結果應及時上報學校領導,并按照規定進行處理。資產處置1.處置審批資產處置包括報廢、報損、出售、轉讓等,應按照規定的程序進行審批。資產處置申請由資產使用部門提出,經學校資產管理部門審核后,報學校領導審批。2.處置方式資產處置應遵循公開、公正、公平的原則,通過拍賣、招投標、協議轉讓等方式進行。處置收入應及時足額上繳學校財務,納入學校預算管理。財務監督內部監督1.建立健全內部監督制度學校設立獨立的內部審計機構或配備專職審計人員,對學校財務收支、經濟活動等進行內部審計監督。制定內部審計工作制度和流程,明確審計職責、權限和工作程序。2.定期審計檢查定期對學校財務收支情況進行審計檢查,重點檢查財務制度執行情況、預算執行情況、收支合規性等。對審計檢查中發現的問題,及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。外部監督1.接受財政、審計等部門監督積極配合財政、審計等部門的監督檢查工作,如實提供財務資料和相關情況。對財政、審計等部門提出的意見和建議,認真整改落實。2.接受社會監督定期公開學校財務收支情況,接受師生、家長及社會監督。設立舉報信箱和舉報電話,及時受理群眾舉報,對舉報事項進行認真調查處理。財務人員管理人員配備1.崗位設置根據學校財務工作需要,設置會計、出納、財務主管等崗位。明確各崗位的職責和權限,確保財務工作分工合理、相互制約。2.人員資質財務人員應具備相應的會計專業知識和技能,持有會計從業資格證書。財務主管應具備中級以上會計專業技術資格,熟悉國家財經法律法規和學校財務管理制度。培訓與考核1.培訓計劃制定財務人員培訓計劃,定期組織財務人員參加業務培訓和職業道德培訓。

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