202*年第四季度安全生產工作總結及202*年第一季度安全生產計劃202*年第四季度，集團公司以保障完成年度安全生產目標為重點，開展了應急預案修訂、施工專項治理、特種作業管理、火災防控、出租房專項治理、防寒抗凍專項工作等多個專項活動，全面推進隱患排查治理、現場風險管控，夯實各項安全生產基礎工作，完成各項安全生產指標，安全生產形勢整體平穩。現將202*年第四季度主要安全生產完成情況匯報如下：一、202*年第四季度各項指標完成情況第四季度總體安全生產形勢平穩，未發生生產安全責任事故，各項指標控制情況良好。主要指標如下：因工重傷以上人身傷害事故為零，責任性停水事故為零，特種作業人員持證上崗率100%，新員工“三級教育”率100%，安全宣傳教育覆蓋面100%，特種設備檢測及合格率100%二、安全生產主要工作完成情況（一）開展應急預案修訂工作。根據安全生產相關技術規范的更新、變更，部分單位、部門的職能調整，生產工藝及現場環境的變化，集團公司及時組織對《安全生產綜合應急預案》、《制水生產供電線路事故專項應急預案》、《水質安全事故（件）專項應急預案》等21個專項應急預案、各基層單位126個現場處置方案進行增減和修訂，進一步完善應急預案基本要素、健全組織體系、優化應急處置程序、完善應急裝備和物資臺賬，提高應急保障能力，確保應急處置體系的有效性和符合性。（二）完成202*年度安全管理標準化示范班組創建。根據市安全生產協會和集團公司年度工作計劃，11月初，集團公司組織對18個單位申報的20個班組安全管理階段成果進行考評。其中六水廠維修班、七水廠維修班、北城所檢漏稽查班、瑤海所管線五班、物資公司1號庫保管班、巢湖三水廠機電維修班等6個班組脫穎而出，通過統一輔導，班組安全標準化管理得到進一步完善提升；11月26日，市安全生產協會組織專家對6個班組進行考評，最終集團公司六水廠維修班、瑤海所管線五班、物資公司1號庫保管班獲得202*年度安全管理標準化示范班組稱號。（三）開展冬季防寒抗凍安全生產保障工作。在總結2017年防寒抗凍工作基礎上組織修訂了《防寒抗凍應急預案》，于11月15日發布實施。各單位、部門按照預案要求做好各項保障工作。一是水廠排查了各類工藝管道和設備設施，落實了保暖措施；二是各區供水所排查了各類老舊小區的水表箱、裸露管道、供水附屬設施及測壓點等供水設施，加裝更新了保溫措施。對系統梳理出的老舊小區、低入住率小區、朝北通透式住宅小區制定了各類防護措施和應對方案，正在有力推進；三是物資公司依據需求完成5.18萬只水表采購備用和2.18萬張保溫板、4.31萬根保溫管采購發放，同時為各水廠備足各類凈水原材料和各類防寒抗凍應急物資；四是供水搶修（服務）中心、熱線、三欣公司等應急聯動單位、部門做好險情預判，在人、機、料、法、環等方面做好充分應急準備；五是黨群工作部（宣傳部）、各區供水所、營銷公司運用多種渠道積極做好居民低溫天氣用水知識宣傳。集團公司組織安保部、生產技術部對相關單位防寒抗凍準備工作進行督查。（四）開展安全目標考核，持續改進安全管理水平。11月30日至12月24日，集團公司組織安保部、生產技術部、水質管控部、工程部、重點辦等部門對各單位、部門開展了年度安全生產目標考核，通過對安全生產現場考核，各單位、部門202*年度安全生產目標全部完成，其中五水廠、六水廠、董鋪水源廠、北城所、水質檢測中心等單位各項安全生產基礎工作比較扎實，安全基礎資料齊全、對應；三欣公司安全管理水平顯著提升。與2017年安全生產工作相比，各單位、部門的安全生產主體責任、安全生產意識進一步加強，安全生產管理水平也進一步提升。但在考核過程中也發現了一些共性問題，體現在：1、部分單位、部門未能按要求制定全員崗位責任制，未實現崗位全覆蓋；安全生產目標下達分解與實際符合性較差，可操作性不強，不能實現考核的閉環管理；安全、反恐、消防目標責任書未能按照要求簽訂到崗位，未實現全覆蓋；2、部分安全生產規章制度、操作規程、應急預案可操作性不強，已過時效；3、風險點識別不全，從主要負責人、管理人員到崗位人員對風險點的掌握、了解不到位，風險防控措施教育不到位；4、危險作業在審批手續方面存在不規范、不到位情況；5、相關方管理信息臺賬動態更新不及時，安全管理協議內容資料與實際情況存在脫節現象；6、部分單位教育培訓和應急演練成效不高，演練流于形式；7、施工安全技術交底教育培訓不到位、設備設施安全狀態檢查不到位，深層次反應監理單位、施工單位安全管理職責未能履行到位；8、集團公司布置開展的部分安全生產及管理活動不能有效完成。（五）密集開展各類安全生產專項活動。1.開展今冬明春火災專項治理。針對第四季度天氣干燥，火災易發情況，集團公司組織對易燃易爆場所、出租房、合用場所、老舊建筑、車輛、倉儲場所等開展一次火災隱患的排查治理。重點突出違規使用電器和電動車消防安全整治，排查了25個電動車充電場所，整改了部分充電裝置，確保所有電動車充電場所均配置了自動斷電裝置和滅火器材。2.開展受限空間作業專項治理。吸取近期相關受限空間事故教訓，根據受限空間作業安全管理規定，針對集團公司涉及的受限空間作業環境、場所編寫了受限空間安全管理要求及辨識指導目錄，組織各單位、部門共識別出18種類受限空間作業和985個風險點。同時為相關單位統一采購、配備作業和應急搶險設備以及個體防護用品，并組織了防護用品的使用培訓。其中巢湖水業、瑤海所、五水廠、六水廠受限空間識別緊貼實際；五水廠、六水廠制定本單位的現場管理要求，并對受限空間點張貼了風險告示，受限作業安全得到了有效管控。3.開展出租房安全專項治理。根據202*年第四次安委會部署，集團公司組織后勤中心等出租房管理主體單位從10月26日至12月底對55處經營性房產的設備設施、現場環境、檔案資料開展了專項治理活動動。共排查治理4項隱患；按照“一房一檔”建立經營性房產信息臺賬。厘清出租方與承租方的安全管理邊界，明確管理權限和責任。4.開展施工安全專項督查。根據國資委《施工安全專項治理》活動要求，結合各工程施工情況，開展了施工自查和督查活動。一是各工程管理單位、部門，對施工現場進行了全覆蓋安全檢查；二是外請施工專家對在建工地開展檢查，發現問題及時督促整改；三是集團公司領導帶隊對巢湖應急水源工程、七水廠原水泵站工程、六水廠污泥干化項目等重點工程開展現場督察20余次，排查隱患37項，并督促整改。進一步壓實了建設、施工、監理三方的各級安全生產主體責任，施工安全管理意識得到進一步提升，施工現場操作規程和安全管理進一步規范。其中七水廠原水泵站施工現場，原**建工施工單位項目負責人與施工方案不一致，現場臨時用電、危險作業、個體防護、臨邊防護等方面存在缺陷，七水廠及時要求總包單位更換了施工單位，并緊抓監理單位履行監理職責，為源水泵站改造順利推進提供有力保障。5.開展職業病危害因素檢測及體檢。招標安徽祥源科技股份有限公司就粉塵、活性炭等7個檢測項目對集團公司14個生產場所的96個檢測點和70個崗位開展了實地檢測，檢測點合格率和崗位合格率均達到100%合格，各相關單位及時對檢測結果進行公示。組織完成涉及職業危害因素的183名員工體檢，未發生一起職業病病例。（六）修訂安全生產責任制，簽訂202*年度安全生產目標責任書。對調整職責的單位、部門及時組織修改了安全生產責任制，并按照職能部門、業務部門、水廠、區所、子公司共編寫26類目標責任書，按照業務類別給各單位、部門分別設置不同類別的安全生產目標，并進行簡化。12月31日前完成了集團公司主要領導和分管領導，分管領導和各單位、部門之間的責任書簽訂工作。（七）完成上級部門各類安全生產專項工作。202*年第四季度收到上級安全生產和內保來文24項，均按要求落實到位；向上級部門報送18項相關資料；在二水廠、三水廠完成**市國資委組織的危化品安全技術指導；參加市反恐辦組織的全市處置恐怖事件桌面推演；在五水廠完成市安委辦及市安監局對國資委委屬企業的年度安全生產考核工作。三、第四季度隱患排查治理及分析第四季度安全檢查次數較第三季度減少，排查出隱患數量較第三季度多。1.安全檢查次數分析。重點辦、信息規劃部、三水廠、四水廠、蜀山所、包河所、巢湖市水業有限公司、肥西自來水公司開展安全檢查次數較少；二水廠、董鋪水源廠、北城所、瑤海所、三欣公司、后勤中心等單位檢查次數較多。2.隱患排查結果分析。信息規劃部、七水廠、蜀山所、包河所、巢湖市水業有限公司、肥西自來水公司排查出的隱患數量較少。重點辦、雙墩水廠、北城所、經開所、三欣公司發現隱患較多，整改進度快。三水廠、四水廠、雙墩水廠、北城所、重點辦等單位單次檢查出隱患數量較多，檢查成效較好。其中三欣公司第四季度發現隱患268處。3.安全隱患整改進度分析。第四季度共發現隱患442個，全年共發現隱患1553個，均完成整改。大部分單位隱患整改推進速度較快。2017年度剩余未完成整改39處隱患，在202*年度已經完成33處隱患的整改銷案，剩余6處隱患（A級2處，B級2處，C級2處）集中在包河所、蜀山所、董鋪水源廠、四水廠、六水廠，隱患所在單位要高度重視，按照隱患整改“五落實”加快推進隱患整改，集團公司將持續跟進。4.隱患種類分析。202*年第四季度安全隱患主要集中在施工安全防護佩戴不規范、教育培訓及安全交底不到位、機械設備安全狀態檢查未開展等方面。部分單位未能真正有效辨識出隱患，習慣性將燈泡損壞、更換門鎖、墻面漏水、表箱破損等上報隱患。各單位上報的98%隱患為物的不安全狀態，未能有效識別出人的不安全因素和制度的缺陷等類別的隱患。通過綜合對比各單位、部門的安全自查、業務專項檢查次數及排查出隱患種類、數量和《安全基礎月報表》填報的內容，可以看出三欣公司安全隱患排查工作一直都是成效突出，檢查務實，有分析總結和對應舉措，既起到正面引導提升作用，又有實際抓手有力督促本單位安全生產工作持續深入。同時部分單位在自查中很少能發現隱患，但是在集團公司組織的安全檢查對工程施工、電氣設備、危險化學品開展的檢查中仍然能發現不少隱患。由此可以看出部分單位安全檢查存在形式化，未認真組織開展，認識不到位，安全責任心不強。具體見附件：202*年第四季度隱患排查治理及分析。四、存在不足及要求通過對各單位安全檢查、年度目標考核、以及月度報表填報情況的分析，第四季度集團公司安全管理工作主要存在以下四方面問題：1.施工現場管理仍存在缺陷。個別危大工程審核蓋章、技術交底不及時、不規范，存在形式化；對于施工方案中安全技術措施往往不能落實到位，部分監理人員未能起到安全監理職責，現場常見的隱患，未能引起重視，安全生產意識不強。現場防控措施落實不到位。2.出租房現場管控需要加強。出租房邊界已進一步厘清，但部分出租房內設備設施老化現象嚴重，消防措施不到位，出租房管理單位對現場管控能力待加強，發現問題要及時履行告知和督促整改手續。3.風險管控工作未深入開展。部分單位風險點識別不全，從主要負責人、管理人員到崗位人員對風險點的掌握、了解不到位，風險點清單和防控措施教育不到位。4.安全生產氛圍不夠濃厚。部分單位主要領導安全生產工作重視程度不夠，安全生產活動不能按照要求開展，在安全生產宣傳上不夠重視，安全生產氛圍不夠濃厚。5.安全生產基礎資料不夠扎實。通過對各單位《安全生產基礎月報表》進行匯總對比，可以看出部分單位的安全基礎管理存在形式化，勞保用品管理辨識與實際崗位操作需求存在脫節；大多數單位習慣性開展法律法規的教育培訓，對本單位的操作規程和技術規范開展的培訓較少；應急演練有局限性，應急演練未能覆蓋到所有可能發生的風險事件，部分單位未能根據演練結果進行應急預案的修訂工作，演練目的未能有效達到。五、202*年第一季度安全生產工作要點202*年集團公司將繼續以保障安全生產形式平穩，杜絕安全生產事故為目標，精準施策，一手抓安全生產基礎管理，一手突出高風險領域安全管理。繼續完善安全生產風險管控和隱患排查治理雙重預防體系，分類分級狠抓安全生產關鍵環節，層層傳導安全生產責任壓力，營造出濃厚的安全生產氛圍，提升各類安全生產活動成效，持續穩定保障安全生產。其中202*年第一季度安全生產主要工作有：1.積極落實雨雪天氣安全保障工作。關注天氣預警，根據上級部門低溫雨雪天氣安全保障要求，及時啟動應急預案，各相關單位按照《防寒抗凍應急預案》進一步完善安全生產預警和應急協調聯動機制，積極做好應急值守工作，提高應急處置能力，嚴格執行領導帶班制度和24小時值班制度，確保低溫雨雪天氣期間的安全供水。2.推進安全生產攻堅行動專項活動。認真貫徹落實上級有關部門要求，以杜絕安全生產事故為目標，以推進安全生產“鑄安”行動常態化實效化和風險管控“六項機制”制度化規范化為抓手，以隱患排查、專項治理、監督檢查、宣傳教育、應急保障為載體，以容易引發生產安全事故的單位、場所、崗位、環節為重點，堅持目標不變、標準不降、力度不減、尺度不松，繼續開展“安全生產攻堅行動”。3.做好春節期間安全防范工作。歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期，各類生產經營活動易出現趕工期、搶進度和突擊生產、超負荷運轉等問題，加之節假日人的心理不穩定安全因素，安全生產等工作面臨較大挑戰。各單位要提高思想認識，嚴格落實安全責任；對本單位的重要場所和生產環境開展一次節前大檢查，對本單位員工強化安全生