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文檔簡介
食品流動攤販管理制度?總則目的為了加強食品流動攤販管理,規范食品經營行為,保障公眾飲食安全,根據《中華人民共和國食品安全法》《無證無照經營查處辦法》等法律法規,結合本地區實際情況,制定本管理制度。適用范圍本管理制度適用于本行政區域內從事食品經營活動的流動攤販。基本原則1.依法管理原則:嚴格依照法律法規規定,對食品流動攤販進行監督管理,確保管理活動合法合規。2.規范經營原則:引導食品流動攤販規范經營行為,保證食品經營過程符合食品安全標準和要求。3.保障安全原則:把保障公眾飲食安全放在首位,加強監管,防控食品安全風險。4.便民利民原則:在加強管理的同時,充分考慮食品流動攤販經營的便利性,平衡好監管與服務的關系。經營資質管理登記備案1.登記備案條件食品流動攤販經營者應具有與經營的食品品種、數量相適應的食品經營和貯存場所,保持該場所環境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。具有相應的經營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。法律、法規規定的其他條件。2.登記備案材料經營者身份證明原件及復印件。食品經營設備、工具清單。經營場所的使用證明(如攤位租賃合同等)。食品安全承諾書。3.登記備案流程食品流動攤販經營者向所在地鄉鎮人民政府或者街道辦事處提出登記備案申請。鄉鎮人民政府或者街道辦事處對申請材料進行審核,必要時進行現場核查。經審核符合條件的,予以登記備案,發放食品流動攤販登記備案卡,并將登記備案信息通報所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門;不符合條件的,書面告知申請人并說明理由。健康管理1.從業人員健康要求食品流動攤販從業人員每年應當進行健康檢查,取得健康證明后方可從事食品經營活動。患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。2.健康證明管理從業人員應將健康證明原件或復印件張貼在經營場所顯著位置。健康證明有效期屆滿前,從業人員應及時進行健康檢查,重新取得健康證明。經營行為規范經營場所與設施要求1.經營場所選擇食品流動攤販不得在中小學、幼兒園、機關、企事業單位食堂周邊劃定的禁止區域內經營食品。經營場所應選擇地勢干燥、通風良好、清潔衛生的地點,不得設在易受到污染的區域,與開放式廁所、化糞池、垃圾站等污染源保持規定的距離。2.經營設施配備配備必要的食品經營設備,如食品加工器具、冷藏設備、餐具消毒設備等,確保設備清潔、衛生、正常運行。具備有效的防塵、防蠅、防鼠、防蟲設施,如紗門、紗窗、防鼠板、滅蠅燈等。配備符合衛生要求的食品包裝材料、容器、工具等。食品采購要求1.采購渠道食品流動攤販應從具有合法資質的食品生產經營者采購食品,索取并留存供貨者的許可證、食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明文件。不得采購和經營來源不明、超過保質期、腐敗變質、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。2.索證索票建立食品采購索證索票制度,如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年。食品加工制作要求1.加工制作場所衛生食品加工制作場所應保持清潔衛生,定期進行清掃、消毒,防止食品污染。食品加工制作過程中產生的廢水、垃圾等應及時清理,保持環境整潔。2.食品加工制作過程食品加工制作應符合食品安全標準和操作規范,做到生熟分開、燒熟煮透。不得使用非食品原料加工制作食品,不得在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質。用于食品加工制作的工具、容器應專用,不得與其他用途的工具、容器混用。食品銷售要求1.銷售場所衛生食品銷售場所應保持清潔衛生,不得在露天場所銷售直接入口食品。銷售的食品應分類擺放,不得與有毒、有害、不潔物品混放。2.銷售行為規范食品流動攤販應按照食品的品種、特性、保質期等分類銷售食品,不得進行虛假宣傳和欺騙消費者的行為。銷售的食品應明碼標價,不得哄抬物價、價格欺詐。餐具清洗消毒保潔要求1.餐具清洗消毒配備必要的餐具清洗消毒設備,按照規定的程序和方法對餐具進行清洗消毒。采用物理消毒的,應將餐具洗凈后,置于消毒柜中,溫度控制在100℃以上,消毒時間不少于10分鐘;采用化學消毒的,應使用符合國家標準的消毒劑,按照規定的濃度和時間進行消毒。2.餐具保潔消毒后的餐具應存放在清潔、專用的密閉保潔設施內,防止再次污染。食品安全自查與報告自查制度1.自查頻率食品流動攤販應每周至少進行一次食品安全自查,對經營過程中的食品安全狀況進行全面檢查。2.自查內容食品經營資質是否有效,登記備案事項是否發生變化。從業人員健康狀況是否符合要求。食品采購、貯存、加工制作、銷售等環節是否符合食品安全標準和操作規范。食品經營設備、設施是否正常運行,衛生狀況是否良好。餐具清洗消毒保潔情況是否符合要求。食品安全管理制度的執行情況。自查記錄1.記錄內容食品安全自查的時間、人員、內容、發現的問題及整改情況等。2.記錄保存食品安全自查記錄應妥善保存,保存期限不得少于二年。報告制度1.報告情形發現食品安全事故或者疑似食品安全事故時,食品流動攤販應立即停止經營活動,并及時向所在地鄉鎮人民政府或者街道辦事處、縣級人民政府食品藥品監督管理部門報告。在食品安全自查過程中發現存在食品安全隱患,可能影響食品安全的,應及時報告所在地鄉鎮人民政府或者街道辦事處、縣級人民政府食品藥品監督管理部門。2.報告內容發生食品安全事故或者疑似食品安全事故的,應報告事故發生的時間、地點、涉及食品的品種、數量、中毒人數、癥狀等情況。報告食品安全隱患時,應報告隱患的具體情況、可能產生的危害以及已采取的措施等。監督管理監管部門職責1.縣級人民政府食品藥品監督管理部門負責本行政區域內食品流動攤販食品安全監督管理工作的指導、協調和監督檢查。對食品流動攤販的食品安全違法行為進行查處。定期組織開展食品流動攤販食品安全專項整治行動。2.鄉鎮人民政府或者街道辦事處負責本轄區內食品流動攤販登記備案工作。對食品流動攤販的經營行為進行日常監督檢查,發現問題及時督促整改。協助縣級人民政府食品藥品監督管理部門開展食品安全事故應急處置等工作。監督檢查方式1.日常監督檢查監管部門定期對食品流動攤販進行日常監督檢查,檢查內容包括經營資質、經營行為、食品安全狀況等。監督檢查人員應不少于兩人,并出示有效執法證件。2.抽樣檢驗監管部門根據食品安全監督抽檢計劃,對食品流動攤販經營的食品進行抽樣檢驗。被抽檢的食品流動攤販應配合抽樣檢驗工作,如實提供被抽檢食品的相關信息。違法行為查處1.違法行為種類未取得食品經營許可從事食品經營活動的。經營不符合食品安全標準食品的。采購、使用來源不明、超過保質期、腐敗變質等食品的。未按照規定進行食品貯存、加工制作、銷售的。未按照規定進行餐具清洗消毒保潔的。拒絕、阻撓、干涉監管部門依法開展食品安全監督檢查的。2.處罰措施對食品流動攤販的違法行為,監管部門將依據《中華人民共和國食品安全法》《無證無照經營查處辦法》等法律法規的規定進行處罰。對情節嚴重的違法行為,將依法吊銷食品流動攤販登記備案卡,并向社會公示。培訓與宣傳培訓1.培訓主體縣級人民政府食品藥品監督管理部門負責組織開展食品流動攤販食品安全培訓工作。鄉鎮人民政府或者街道辦事處協助做好培訓工作的組織實施。2.培訓內容食品安全法律法規和標準規范。食品經營操作技能和食品安全知識。食品安全事故應急處置知識。3.培訓頻率食品流動攤販經營者每年應參加不少于[X]小時的食品安全培訓。宣傳1.宣傳主體縣級人民政府食品藥品監督管理部門、鄉鎮人民政府或者街道辦事處應通過多種形式,廣泛宣傳食品
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