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文檔簡介
路政管理安全管理制度?一、總則(一)目的為加強路政管理,保障公路安全暢通,規范路政執法行為,維護路產路權,依據《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》等法律法規,結合本單位實際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本單位路政管理部門及其工作人員在公路路政管理活動中的安全管理工作。(三)基本原則路政管理安全工作應遵循"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,堅持以人為本,確保公路設施安全和路政執法人員人身安全,實現路政管理與安全保障協調發展。二、路政管理安全職責(一)路政管理部門職責1.負責制定和完善路政管理安全工作制度、應急預案,并組織實施。2.組織開展路政巡查,及時發現和處理各類安全隱患,維護公路安全暢通。3.負責路政執法車輛、裝備的安全管理,確保其性能良好、運行安全。4.配合相關部門做好公路突發事件的應急處置工作,協助維護現場秩序。5.組織路政執法人員安全培訓和教育,提高安全意識和應急處置能力。(二)路政執法人員職責1.嚴格遵守路政管理安全工作制度,認真履行安全職責。2.在路政巡查、執法過程中,注意自身安全,規范操作,避免發生安全事故。3.及時發現并報告公路安全隱患,協助做好安全隱患排查和整改工作。4.積極參與公路突發事件應急處置,服從指揮,完成各項應急任務。三、路政巡查安全管理(一)巡查計劃制定1.根據公路實際情況,制定科學合理的路政巡查計劃,明確巡查路線、頻次和重點區域。2.巡查計劃應涵蓋日常巡查、專項巡查和季節性巡查等,確保公路全時段、全方位得到監管。(二)巡查準備工作1.巡查人員應熟悉巡查路線、路況及相關安全規定,攜帶必要的巡查裝備,如車輛、警示標志、通訊設備等,并確保裝備性能良好。2.巡查車輛應定期進行維護保養,保持車輛整潔、安全性能良好,配備必要的安全設施,如滅火器、急救箱等。(三)巡查實施1.路政巡查人員應嚴格按照巡查計劃進行巡查,不得擅自更改巡查路線或減少巡查頻次。2.在巡查過程中,應保持高度警惕,注意觀察公路設施狀況,及時發現并處理各類安全隱患,如路面病害、標志標線損壞、障礙物等。3.發現影響公路安全暢通的突發事件或違法行為時,應立即采取相應措施,并及時報告上級部門。4.巡查人員在巡查過程中應穿著統一的路政執法服裝,佩戴明顯的標志,規范執法行為,樹立良好形象。(四)巡查記錄與報告1.巡查人員應認真填寫巡查記錄,詳細記錄巡查時間、路線、發現的問題及處理情況等。2.對巡查中發現的重大安全隱患或突發事件,應立即報告路政管理部門負責人,并及時采取應急措施,防止事故擴大。3.路政管理部門應定期對巡查記錄進行整理分析,總結安全管理工作經驗教訓,不斷完善巡查制度和措施。四、路政執法安全管理(一)執法程序規范1.路政執法人員應嚴格按照法定程序開展執法工作,做到亮證執法、文明執法、公正執法。2.在執法過程中,應向當事人表明身份,出示執法證件,告知當事人執法依據、權利和義務,保障當事人合法權益。(二)現場安全防護1.在路政執法現場,應設置明顯的警示標志,劃定安全區域,引導過往車輛和行人安全通行。2.執法人員應穿戴反光背心等安全防護裝備,避免在車輛通行區域隨意停留或走動,確保自身安全。3.如遇惡劣天氣或復雜路況等特殊情況,應暫停執法活動,待安全條件具備后再行開展。(三)突發事件處置1.在執法過程中發生突發事件時,執法人員應保持冷靜,迅速采取有效措施進行處置,并及時報告上級部門。2.對于當事人拒不配合執法或采取暴力抗法行為的,應及時通知公安機關,依法處理,確保執法人員人身安全和執法工作順利進行。五、路政設施安全管理(一)公路標志標線管理1.定期對公路標志標線進行巡查,及時發現并修復損壞、缺失的標志標線。2.按照國家標準和規范設置公路標志標線,確保其清晰、醒目、準確,為公路使用者提供良好的引導。3.在進行公路養護、施工等作業時,應提前設置警示標志,做好安全防護措施,避免影響標志標線正常使用。(二)公路附屬設施管理1.加強對公路橋梁、隧道、涵洞、隔離柵、防護欄等附屬設施的巡查和維護,確保其結構安全、功能完好。2.對發現的附屬設施損壞情況,應及時進行修復或更換,防止因設施損壞引發安全事故。3.在公路附屬設施附近進行施工作業時,應采取相應的保護措施,避免對附屬設施造成破壞。(三)路政設施更新與改造1.根據公路發展和安全管理需要,適時對路政設施進行更新與改造,提高路政設施的安全性和可靠性。2.在路政設施更新與改造過程中,應嚴格按照相關標準和規范進行設計、施工,確保工程質量。3.工程竣工后,應進行驗收,合格后方可投入使用。六、路政應急管理(一)應急預案制定1.制定完善的路政應急預案,明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.應急預案應根據實際情況定期進行修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。(二)應急演練1.定期組織路政應急演練,通過演練檢驗應急預案的可行性,提高路政執法人員的應急處置能力。2.應急演練應包括桌面演練、實戰演練等多種形式,演練內容應涵蓋公路突發事件的各個環節。3.演練結束后,應及時對應急演練進行總結評估,針對演練中發現的問題,及時對應急預案進行調整和完善。(三)應急處置1.發生公路突發事件時,路政管理部門應立即啟動應急預案,迅速組織人員趕赴現場進行處置。2.在應急處置過程中,應按照職責分工,密切配合,采取有效措施,確保公路安全暢通,減少人員傷亡和財產損失。3.及時向上級部門和相關部門報告事件情況,做好信息發布和輿情引導工作。七、路政安全培訓與教育(一)培訓計劃制定1.根據路政管理安全工作需要,制定年度安全培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓計劃應涵蓋路政法律法規、安全操作規程、應急處置技能等方面,確保路政執法人員具備必要的安全知識和技能。(二)培訓實施1.按照培訓計劃組織開展安全培訓工作,培訓方式可采用集中培訓、現場教學、網絡培訓等多種形式。2.邀請專家學者、業務骨干等進行授課,提高培訓質量和效果。3.鼓勵路政執法人員自主學習,參加各類安全培訓和考試,不斷提升自身安全素質。(三)教育考核1.定期組織路政執法人員進行安全知識考核,檢驗培訓效果,確保執法人員掌握必要的安全知識和技能。2.將安全培訓和考核情況納入路政執法人員績效考核體系,對表現優秀的人員給予表彰和獎勵,對未通過考核的人員進行補考或再培訓。八、路政安全監督與檢查(一)內部監督1.路政管理部門應建立健全內部安全監督機制,定期對路政巡查、執法、設施管理等安全工作進行檢查。2.對檢查中發現的問題,應及時下達整改通知書,責令相關責任人限期整改,并跟蹤整改情況,確保問題得到徹底解決。(二)外部監督1.主動接受社會監督,暢通投訴舉
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