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文檔簡介
黨辦收發文管理制度?一、總則(一)目的為了規范公司黨辦收發文管理工作,確保文件的及時、準確、安全流轉,提高工作效率,根據公司實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司黨辦收文、發文及文件存檔管理工作。(三)基本原則1.準確及時原則確保文件的收發、傳遞、處理準確無誤,不延誤、不積壓,及時滿足工作需要。2.安全保密原則嚴格遵守國家有關保密法律法規,確保文件在流轉過程中的安全,防止文件丟失、泄密。3.規范有序原則明確文件處理流程和各環節職責,使文件管理工作規范化、制度化、科學化。二、收文管理(一)收文渠道1.機要渠道通過機要交通、機要通信等方式接收的黨和國家重要文件、密碼電報等。2.公文交換渠道與上級主管部門、相關單位通過公文交換站進行文件交換接收的文件。3.電子郵件渠道通過指定的電子郵箱接收的文件,包括上級黨組織發送的電子文件、公司內部各部門發送的與黨建工作相關的文件等。4.專人送達渠道由上級領導、相關部門或外單位專人送達的文件。(二)收文登記1.收文時,黨辦工作人員應及時對文件進行清點、核對,檢查文件的數量、封裝情況等是否完好。2.按照收文登記簿的格式,詳細記錄文件的收文日期、來文單位、文號、標題、密級、份數等信息。3.對于緊急文件,應在收文登記簿上注明"急件"字樣,并立即進行處理。(三)文件傳閱1.根據文件內容和領導分工,確定傳閱范圍。一般文件按照主管領導、相關部門負責人的順序傳閱;重要文件需公司領導班子成員傳閱的,按照領導排序依次傳閱。2.黨辦工作人員應及時將文件送至傳閱人手中,并做好傳閱記錄。傳閱記錄應包括傳閱日期、傳閱人姓名、意見等內容。3.傳閱人應在收到文件后盡快閱讀,并及時簽署意見。如有不同意見,應詳細注明。傳閱完畢后,應將文件及時交回黨辦。4.對于傳閱過程中出現的領導批示、交辦事項等,黨辦工作人員應及時進行登記,并按照批示要求進行跟蹤落實。(四)文件辦理1.承辦部門收到黨辦轉來的文件后,應按照文件要求和領導批示,及時進行辦理。辦理過程中,應明確責任人員,制定辦理計劃,確保按時完成任務。2.對于需要回復的文件,承辦部門應在規定時間內將回復意見報黨辦審核。黨辦審核后,報相關領導簽發,然后按照規定格式和渠道進行回復。3.辦理文件過程中形成的相關材料,如會議紀要、報告、請示等,應一并整理歸檔,作為文件辦理的依據和證明。(五)文件催辦1.黨辦工作人員應對文件辦理情況進行跟蹤催辦,確保文件按時辦理完畢。對于重要文件和緊急文件,應重點催辦。2.催辦方式可采用電話催辦、書面催辦等。催辦時,應明確催辦事項、催辦對象、催辦時間等,并做好催辦記錄。3.對于超過辦理期限仍未辦理完畢的文件,黨辦應及時向承辦部門負責人和相關領導匯報,查明原因,采取措施,確保文件辦理工作順利進行。三、發文管理(一)發文擬稿1.公司各部門因工作需要發文的,應按照公司公文格式和要求,由部門負責人或指定專人擬稿。擬稿內容應準確、簡潔、規范,符合黨的路線方針政策和公司實際情況。2.擬稿人應在文稿首頁注明擬稿部門、擬稿人姓名、擬稿日期,并對文稿的真實性、準確性、完整性負責。3.文稿內容涉及多個部門的,主辦部門應主動與相關部門協商,征求意見,形成一致意見后再擬稿。(二)審核把關1.擬稿完成后,應將文稿送黨辦審核。黨辦主要從以下幾個方面進行審核:內容是否符合黨的路線方針政策和公司實際情況;格式是否符合公司公文格式要求;文字表述是否準確、簡潔、規范;涉及的事項是否經過充分協商,意見是否一致;密級和保密期限的確定是否恰當。2.黨辦審核后,如發現文稿存在問題,應及時與擬稿部門溝通,提出修改意見,擬稿部門應按照要求進行修改。修改后的文稿應再次送黨辦審核,直至審核通過。(三)簽發1.審核通過的文稿,按照公司發文審批流程,報相關領導簽發。一般文件由分管領導簽發;重要文件由公司黨委書記或總經理簽發;涉及多個部門的綜合性文件,由主要領導或主持工作的領導簽發。2.領導簽發時,應認真審閱文稿,簽署明確意見。如同意發文,應簽署"同意印發"字樣,并注明簽發日期;如不同意發文,應注明理由,退回擬稿部門。(四)編號登記1.經領導簽發的文稿,黨辦工作人員應按照公司公文編號規則進行編號,并將編號標注在文稿首頁的右上角。2.編號完成后,黨辦工作人員應在發文登記簿上詳細記錄發文日期、發文字號、標題、密級、主送單位、抄送單位、份數、印發日期等信息。(五)排版印制1.黨辦工作人員將編號登記后的文稿交公司文印室進行排版印制。文印室應按照公司公文格式要求和排版規范進行排版,確保印制質量。2.印制過程中,文印室應嚴格控制文件的印刷數量,不得擅自增加或減少印刷份數。印刷完畢后,應對文件進行清點、核對,確保文件數量準確、質量合格。(六)蓋章分發1.文件印制完成后,黨辦工作人員應按照發文登記簿上的分發名單,將文件加蓋公司黨委印章或行政印章。蓋章時,應確保印章清晰、端正,位置準確。2.蓋章后的文件,黨辦工作人員應及時進行分發。分發方式可采用專人送達、機要郵寄、公文交換等。對于重要文件和緊急文件,應優先采用專人送達方式。3.在文件分發過程中,黨辦工作人員應做好簽收登記工作,記錄文件的送達時間、送達人姓名、收件人姓名等信息,確保文件安全送達。四、文件存檔管理(一)存檔范圍1.上級黨組織下發的各類文件、資料,包括通知、決定、指示、報告等。2.公司黨委制發的各類文件,包括黨委文件、黨委會議紀要、黨委工作報告等。3.公司各部門上報的與黨建工作相關的文件、資料,如請示、報告、工作總結等。4.公司黨建工作中形成的重要材料,如黨員名冊、入黨申請書、黨員發展檔案、黨內統計報表等。5.其他與公司黨建工作相關的有保存價值的文件、資料。(二)存檔整理1.黨辦工作人員應定期對文件進行整理歸檔,確保文件齊全、完整、規范。整理時,應按照文件的形成時間、內容類別、保管期限等進行分類。2.對于紙質文件,應去除文件上的金屬物,如訂書釘、回形針等,按照順序排列整齊,用A4紙制作封面和目錄,裝訂成冊。封面應注明文件名稱、年度、保管期限等信息,目錄應詳細列出文件的題名、日期、文號等內容。3.對于電子文件,應按照公司電子文件管理規定進行分類存儲,建立電子文件索引目錄,確保電子文件便于查找和利用。(三)存檔保管1.黨辦應設立專門的文件檔案室,配備必要的檔案保管設備,如檔案柜、防火設備、防潮設備、防蟲設備等,確保文件安全保管。2.文件檔案室應保持清潔、干燥、通風良好,溫度和濕度應符合檔案保管要求。檔案管理人員應定期對檔案進行檢查,發現問題及時處理。3.嚴格執行檔案借閱制度,未經黨辦負責人批準,任何人不得擅自進入文件檔案室查閱、借閱文件。確因工作需要查閱、借閱文件的,應填寫《文件查閱借閱登記表》,注明查閱借閱人姓名、單位、查閱借閱文件名稱、日期、用途等信息,經黨辦負責人批準后,在檔案管理人員的陪同下查閱、借閱文件。查閱、借閱完畢后,應及時歸還文件,并在登記表上簽字確認。4.檔案管理人員應定期對檔案進行清查盤點,確保檔案數量準確、質量完好。對于破損、褪色、字跡模糊等不符合保管要求的檔案,應及時進行修復或復制。(四)檔案銷毀1.對于超過保管期限且無保存價值的文件,黨辦應定期進行清理銷毀。銷毀前,應編制《文件銷毀清單》,詳細列出銷毀文件的名稱、文號、數量、銷毀日期等信息,經黨辦負責人審核,報公司分管領導批準后,方可進行銷毀。2.文件銷毀應采用適當的方式進行,如粉碎、焚燒等,確保文件內容無法恢復。銷毀過程中,應有專人負責監督,確保銷毀工作徹底、安全。3.文件銷毀完畢后,檔案管理人員應在《文件銷毀清單》上簽字確認,并將銷毀清單歸檔保存。五、保密管理(一)保密措施1.黨辦工作人員應嚴格遵守國家有關保密法律法規和公司保密制度,保守文件秘密。在文件處理過程中,應采取必要的保密措施,防止文件泄露。2.對于涉密文件,應按照規定的密級和保密期限進行管理。涉密文件的收發、傳遞、傳閱、保管、銷毀等環節,應嚴格執行保密規定,確保文件安全。3.在文件處理場所,應配備必要的保密設備,如碎紙機、保險柜等,對廢棄文件和暫時不用的文件進行妥善處理。4.黨辦工作人員應定期參加保密培訓,提高保密意識和保密技能,嚴格遵守保密紀律,不得私自傳播、泄露文件內容。(二)保密監督檢查1.公司應定期對黨辦文件管理工作進行保密監督檢查,發現問題及時整改。檢查內容包括文件收發登記、傳閱、保管、銷毀等環節的保密措施落實情況,保密制度執行情況等。2.對于違反保密制度的行為,應按照公司有關規定進行嚴肅處理。情節嚴重的,將依法追究相關人員的法律責任。六、信息化管理(一)電子文件管理1.公司應積極推進文件管理信息化建設,逐步實現文件的電子化收發、傳閱、辦理、存儲等功能。2.黨辦應建立電子文件管理系統,對電子文件進行集中管理。電子文件應按照公司公文格式要求進行制作,確保格式規范、內容完整。3.電子文件的收發、傳閱、辦理等環節,應通過電子文件管理系統進行操作,實現文件的全程跟蹤和痕跡管理。文件管理人員應及時對電子文件進行分類、編號、存儲,建立電子文件索引目錄,便于查找和利用。4.定期對電子文件進行備份,防止數據丟失。備份數據應存儲在安全可靠的介質上,并異地存放。(二)移動辦公應用1.根據公司實際情況,合理利用移動辦公平臺,實現文件的移動收發、傳閱、辦理等功能。黨辦應制定移動辦公平臺使用管理制度,明確使用范圍、操作流程、安全要求等。2.工作人員應通過公司指定的移動辦公平臺進行
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