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文檔簡介
路政管理支隊管理制度?一、總則(一)目的為加強路政管理支隊的規范化建設,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據國家相關法律法規及行業標準,結合本支隊實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于路政管理支隊全體工作人員,包括支隊長、副支隊長、各科室負責人及路政執法人員等。(三)基本原則1.依法行政原則嚴格依照法律法規和規章規定履行路政管理職責,做到執法主體合法、執法程序規范、執法行為公正。2.服務群眾原則牢固樹立服務意識,積極為公路使用者提供優質、高效的服務,維護群眾合法權益。3.預防為主原則加強路政巡查和隱患排查,及時發現和處理各類路政違法行為及安全隱患,將事故消滅在萌芽狀態。4.協同配合原則加強與其他相關部門的協作配合,形成路政管理合力,共同做好公路保護工作。二、路政執法人員管理(一)人員招聘與錄用1.路政執法人員招聘應遵循公開、平等、競爭、擇優的原則,面向社會公開招聘。2.報考人員需具備相應的學歷、專業知識和技能,符合路政執法崗位要求。3.招聘程序包括報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察、公示等環節,確保選拔出合格的路政執法人員。(二)培訓與考核1.培訓計劃制定年度培訓計劃,內容包括法律法規、業務知識、執法技能、職業道德等方面的培訓,不斷提高路政執法人員的綜合素質。2.培訓方式采取內部培訓、外部培訓、在線學習、案例分析、模擬演練等多種方式,確保培訓效果。3.考核制度建立路政執法人員考核制度,定期對執法人員的工作業績、業務能力、執法行為等進行考核。考核結果與績效獎金、崗位晉升等掛鉤。(三)紀律與獎懲1.紀律要求路政執法人員應嚴格遵守國家法律法規、職業道德規范和支隊各項規章制度,嚴禁出現違法違紀行為。2.獎勵措施對工作表現突出、成績顯著的路政執法人員給予表彰和獎勵,包括榮譽稱號、獎金、晉升等。3.懲罰措施對違反紀律和規章制度的路政執法人員,視情節輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。三、路政巡查管理(一)巡查計劃1.根據轄區公路實際情況,制定年度、季度、月度路政巡查計劃,明確巡查路線、巡查頻率、巡查重點等內容。2.巡查計劃應具有科學性和合理性,確保對轄區公路進行全面、及時的巡查。(二)巡查內容1.公路設施檢查檢查公路路基、路面、橋梁、隧道、涵洞、標志、標線、護欄等設施的完好情況,及時發現和處理設施損壞、缺失等問題。2.路政違法行為查處查處各類路政違法行為,如違法占用、挖掘公路,超限運輸,在公路建筑控制區內違法建房等,維護公路路產路權。3.安全隱患排查排查公路安全隱患,如道路病害、地質災害、交通安全設施不完善等,及時采取措施消除隱患,確保公路安全暢通。4.涉路施工監管對轄區內涉路施工項目進行監管,檢查施工單位是否按照許可要求進行施工,確保施工安全和公路正常通行。(三)巡查記錄與報告1.路政執法人員應認真填寫巡查記錄,詳細記錄巡查時間、地點、巡查內容、發現問題及處理情況等信息。2.對巡查中發現的重大問題或突發事件,應及時報告上級領導,并按照應急預案進行處理。同時,做好后續跟蹤和反饋工作。四、路政許可管理(一)許可事項范圍明確路政許可的事項范圍,包括占用、挖掘公路許可,公路增設或改造平面交叉道口許可,在公路建筑控制區內埋設管道、電纜等設施許可,超限運輸車輛行駛公路許可等。(二)許可申請與受理1.申請人應按照規定向路政管理部門提交許可申請材料,材料應真實、齊全、有效。2.路政管理部門對申請材料進行審查,符合受理條件的予以受理,并出具受理通知書;不符合受理條件的,不予受理,并說明理由。(三)許可審查與決定1.路政管理部門對許可申請進行實地勘查、征求意見等審查工作,綜合考慮申請事項對公路安全、暢通和路產路權的影響。2.根據審查結果,作出許可決定。準予許可的,頒發路政許可證;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。(四)許可監督與檢查1.對已取得路政許可的項目,路政管理部門應加強監督檢查,確保被許可人按照許可要求進行施工或作業。2.被許可人在許可有效期內需要變更許可事項的,應按照規定重新申請許可;需要延續許可有效期的,應在有效期屆滿前提出申請。五、路政案件處理(一)案件受理1.路政執法人員在巡查或接到舉報、投訴后,發現路政違法行為的,應及時受理并進行調查取證。2.對符合立案條件的案件,填寫立案審批表,經批準后立案查處。(二)調查取證1.路政執法人員應依法進行調查取證,收集與案件有關的書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄和現場筆錄等證據。2.調查取證過程中,執法人員不得少于兩人,并向當事人出示執法證件。(三)案件審理1.路政管理部門對調查終結的案件進行審理,根據事實和證據,對案件的性質、情節、危害后果及責任進行認定。2.審理案件時,應充分聽取當事人的陳述和申辯,保障當事人的合法權益。(四)處罰決定與執行1.根據案件審理結果,作出處罰決定。處罰決定書應載明當事人的基本情況、違法事實、處罰依據、處罰種類和幅度、處罰履行方式和期限等內容。2.當事人應在規定期限內履行處罰決定。對逾期不履行的,路政管理部門可依法申請人民法院強制執行。六、路政應急管理(一)應急預案制定1.制定路政突發事件應急預案,明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.應急預案應定期進行修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。(二)應急培訓與演練1.組織路政執法人員參加應急培訓,提高應急處置能力和自我保護意識。2.定期開展應急演練,檢驗應急預案的可行性,鍛煉應急隊伍,提高應急響應速度和協同作戰能力。(三)應急處置1.發生路政突發事件時,應立即啟動應急預案,迅速組織力量進行現場處置,確保公路安全暢通,減少事故損失。2.及時向上級主管部門和相關部門報告事件情況,配合有關部門做好應急救援工作。七、路政裝備管理(一)裝備配備1.根據路政管理工作需要,合理配備路政執法車輛、巡查設備、通訊器材、檢測儀器、防護裝備等裝備。2.裝備配備應滿足路政執法工作的實際需求,確保執法工作的順利開展。(二)裝備使用與維護1.建立路政裝備使用管理制度,明確裝備的使用范圍、操作流程、使用人員職責等內容。2.定期對路政裝備進行維護保養,確保裝備性能良好,延長使用壽命。同時,做好裝備的維修記錄和檔案管理工作。(三)裝備更新與報廢1.根據路政管理工作發展和裝備技術狀況,適時更新路政裝備,提高裝備的現代化水平。2.對已達到報廢標準或無法正常使用的裝備,按照規定程序進行報廢處理,并做好資產核銷工作。八、路政檔案管理(一)檔案分類路政檔案分為路政許可檔案、路政案件檔案、路政巡查檔案、路政裝備檔案、人事檔案等類別。(二)檔案收集與整理1.各科室應指定專人負責檔案的收集工作,確保檔案資料的齊全、完整。2.對收集到的檔案資料進行整理、分類、編號、裝訂,建立檔案目錄和索引,便于查閱和管理。(三)檔案保管與利用1.設立專門的檔案保管場所,配備必要的保管設施,確保檔案的安全保管。2.嚴格檔案查閱制度,查閱檔案需經批準,并做好查閱記錄。同時,做好檔案的保密工作,防止檔案信息泄露。九、路政財務管理(一)預算管理1.編制年度路政管理經費預算,包括人員經費、公用經費、專項經費等內容。2.預算編制應遵循科學合理、勤儉節約的原則,確保經費使用的合理性和有效性。(二)經費使用1.嚴格按照預算安排使用經費,不得擅自擴大開支范圍和提高開支標準。2.加強經費支出管理,規范報銷審批程序,確
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