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文檔簡介
企業危險源管理制度?一、總則(一)目的為加強公司危險源的管理,預防事故發生,保障員工的生命安全和公司的財產安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內所有部門、場所、設備、設施及相關作業活動中危險源的識別、評估、控制與管理。(三)定義1.危險源:可能導致人員傷害、疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。2.重大危險源:長期地或臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。(四)管理原則1.堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,實行全員、全過程、全方位的管理。2.遵循科學性、系統性、全面性、動態性的原則,對危險源進行持續有效的識別、評估和控制。二、職責分工(一)安全管理部門1.負責制定、修訂危險源管理制度,并監督執行。2.組織開展危險源的識別、評估工作,建立危險源檔案。3.指導、督促各部門對危險源進行控制和管理,定期組織檢查。4.負責重大危險源的備案、申報工作,協調政府相關部門的監管事宜。(二)各部門1.負責本部門危險源的識別、評估、登記工作,制定相應的控制措施。2.組織員工學習危險源管理知識,提高員工的安全意識和防范能力。3.對本部門的危險源進行日常監控,及時發現并消除隱患。4.配合安全管理部門做好危險源的管理工作,按時上報相關資料。(三)員工1.遵守公司的危險源管理制度,積極參與危險源的識別和控制工作。2.發現危險源及時報告,并采取必要的應急措施。3.接受公司組織的安全教育培訓,掌握相關的安全知識和技能。三、危險源識別(一)識別范圍1.生產工藝過程中的危險有害因素,如化學物質、高溫、高壓、噪聲、粉塵等。2.設備設施的危險有害因素,如電氣設備、機械設備、消防設施等。3.作業環境的危險有害因素,如通風、照明、通道、地面狀況等。4.人員的不安全行為,如違章操作、違規指揮、違反勞動紀律等。5.管理上的缺陷,如安全管理制度不完善、安全培訓不到位、安全檢查不及時等。(二)識別方法1.安全檢查表法:根據相關標準、規范和經驗,制定安全檢查表,對生產經營活動進行逐一檢查,識別危險源。2.工作危害分析法(JHA):針對具體的作業活動,識別每一步驟可能存在的危險有害因素。3.故障模式與影響分析法(FMEA):對設備設施進行分析,識別可能發生的故障模式及其后果,確定危險源。4.危險與可操作性分析(HAZOP):用于對工藝過程進行系統的分析,識別潛在的危險有害因素。(三)識別頻率1.新的項目、工藝、設備投入使用前,應進行全面的危險源識別。2.每年至少進行一次全面的危險源識別。3.當生產經營活動發生重大變化,如產品結構調整、生產工藝變更、設備更新等,應及時進行危險源識別。四、危險源評估(一)評估方法1.定性評估:采用安全檢查表、經驗判斷等方法,對危險源的危險程度進行定性描述,如一般危險、較大危險、重大危險等。2.定量評估:運用科學的方法,對危險源導致事故的可能性和后果嚴重程度進行量化計算,確定其風險等級。常用的定量評估方法有作業條件危險性評價法(LEC)、風險矩陣法等。(二)評估標準1.依據危險源可能造成的人員傷亡、財產損失、環境破壞的程度,將危險源分為四級:一級重大危險源:可能造成特別重大事故,如一次死亡30人以上,或重傷100人以上,或直接經濟損失1億元以上。二級重大危險源:可能造成重大事故,如一次死亡1029人,或重傷5099人,或直接經濟損失5000萬元1億元。三級重大危險源:可能造成較大事故,如一次死亡39人,或重傷1049人,或直接經濟損失1000萬元5000萬元。四級重大危險源:可能造成一般事故,如一次死亡12人,或重傷39人,或直接經濟損失100萬元1000萬元。2.對于一般危險源,根據其危險程度分為低、中、高三個等級。(三)評估流程1.安全管理部門組織相關人員,對識別出的危險源進行評估。2.評估人員根據評估方法和標準,對危險源進行打分或計算,確定其風險等級。3.編制危險源評估報告,內容包括危險源的基本情況、評估方法、評估結果、風險等級等。4.將評估報告提交公司安委會審核,經批準后實施。五、危險源控制(一)控制原則1.消除:通過合理的設計和選擇,消除危險源或使危險有害因素無法出現。2.預防:采取有效的預防措施,降低事故發生的可能性。3.減弱:通過技術手段,如通風、降噪、減振等,降低危險有害因素的強度。4.隔離:將危險源與人員、設備、環境等隔離開來,防止事故的擴散。5.連鎖:設置連鎖裝置,當危險狀態出現時,自動觸發相應的控制措施,避免事故發生。6.警告:設置明顯的警示標志和信號,提醒人員注意危險。(二)控制措施1.工程技術措施:針對危險源采取相應的技術改造、設備更新、防護裝置安裝等措施,消除或降低危險有害因素。2.管理措施:建立健全安全管理制度,加強安全培訓教育,強化安全檢查監督,規范人員的行為。3.教育措施:對員工進行安全教育培訓,提高員工的安全意識和操作技能,使其熟悉危險源的危害和控制措施。4.應急措施:制定應急預案,配備必要的應急救援設備和物資,定期組織應急演練,提高應對事故的能力。(三)重大危險源控制1.對重大危險源實行重點監控,制定專項管理制度和應急預案。2.重大危險源所在部門應設置明顯的安全警示標志,配備必要的監測、監控設備。3.定期對重大危險源進行安全評估,根據評估結果及時調整控制措施。4.重大危險源的管理情況應定期向公司安全管理部門報告,接受政府相關部門的監管。六、危險源檔案管理(一)檔案內容1.危險源識別記錄,包括識別時間、地點、識別方法、識別出的危險源等。2.危險源評估報告,包括評估時間、評估方法、評估結果、風險等級等。3.危險源控制措施,包括工程技術措施、管理措施、教育措施、應急措施等。4.危險源監控記錄,包括監控時間、監控人員、監控結果等。5.隱患排查治理記錄,包括隱患發現時間、隱患描述、整改措施、整改責任人、整改完成時間等。6.相關的安全檢查報告、事故報告等。(二)檔案建立與更新1.安全管理部門負責建立危險源檔案,指定專人負責檔案的管理。2.當危險源發生變化時,如識別范圍擴大、評估結果變更、控制措施調整等,應及時更新檔案內容。3.每年對危險源檔案進行一次整理和歸檔,確保檔案資料的完整性和準確性。(三)檔案查閱與使用1.公司內部人員因工作需要查閱危險源檔案的,應填寫查閱申請表,經部門負責人批準后,到安全管理部門查閱。2.查閱人員應愛護檔案資料,不得擅自涂改、復印、轉借或損壞檔案。3.外部單位因工作需要查閱危險源檔案的,應持單位介紹信,經公司主管領導批準后,由安全管理部門安排專人陪同查閱。七、監督檢查(一)檢查內容1.危險源識別、評估工作的開展情況。2.危險源控制措施的落實情況。3.危險源檔案的建立與管理情況。4.員工對危險源管理知識的掌握情況。(二)檢查方式1.定期檢查:安全管理部門每月組織一次全面的危險源管理檢查。2.不定期檢查:根據實際情況,對重點部位、關鍵環節進行不定期的專項檢查。3.季節性檢查:針對不同季節的特點,開展季節性危險源管理檢查,如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。(三)問題整改1.檢查人員對檢查中發現的問題,應填寫隱患整改通知單,明確整改要求和整改期限。2.責任部門應按照整改通知單的要求,制定整改措施,落實整改責任人,按時完成整改任務。3.整改完成后,責任部門應向安全管理部門提交整改報告,安全管理部門組織復查,確保問題得到徹底解決。八、培訓與教育(一)培訓計劃1.安全管理部門每年制定危險源管理培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓計劃應根據公司的實際情況和員工的需求進行制定,確保培訓的針對性和實效性。(二)培訓內容1.危險源管理的法律法規和標準規范。2.危險源的識別方法、評估標準和控制措施。3.公司的危險源管理制度和應急預案。4.典型事故案例分析,吸取事故教訓,提高員工的安全意識。(三)培訓方式1.內部培訓:由公司安全管理人員或邀請專家進行授課,對員工進行集中培訓。2.現場培訓:結合實際工作現場,對員工進行危險源識別、評估和控制等方面的現場培訓。3.網絡培訓:利用公司內部網絡平臺,發布危險源管理相關的學習資料,供員工自主學習。(四)培訓效果評估1.每次培訓結束后,應通過考試、問卷調查、實際操作等方式對培訓效果進行評估。2.根據評估結果,總結培訓工作中的經驗教訓,及時調整培訓計劃和培訓內容,提高培訓質量。九、獎勵與處罰(一)獎勵1.對在危險源管理工作中表現突
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