集鎮流動攤販管理制度?一、總則（一）目的為加強集鎮流動攤販管理，維護集鎮公共秩序、環境衛生和交通秩序，保障消費者合法權益，促進集鎮經濟健康有序發展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本集鎮范圍內流動攤販的經營活動及相關管理行為。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依據國家法律法規及相關政策規定，對流動攤販進行管理。2.規范有序原則：引導流動攤販規范經營，確保集鎮秩序井然，保障交通順暢和環境衛生整潔。3.疏堵結合原則：在加強管理的同時，合理規劃疏導區域，為流動攤販提供合法經營場所，實現有序發展。4.公平公正原則：對所有流動攤販一視同仁，公平公正地執行管理制度，保障各方合法權益。二、攤販登記管理（一）登記條件1.具有完全民事行為能力的個人或依法設立的個體工商戶。2.持有有效的身份證明文件。3.從事的經營活動符合法律法規及本集鎮產業發展規劃要求，不涉及有毒有害、易燃易爆等危險物品及其他違法經營項目。（二）登記流程1.申請人向集鎮管理部門指定的登記點提交登記申請，填寫《集鎮流動攤販登記表》，并提交身份證明、經營項目說明等相關材料。2.登記點工作人員對申請材料進行初審，符合條件的予以受理，并發放受理回執。3.集鎮管理部門在規定時間內進行實地核查，核實申請人經營場所、經營范圍等信息。對符合登記條件的，予以登記，發放《集鎮流動攤販登記證》；對不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。（三）登記證管理1.《集鎮流動攤販登記證》是流動攤販合法經營的憑證，僅限本人使用，不得轉借、轉讓、涂改。2.登記證有效期為[X]年，期滿前[X]日，流動攤販應向集鎮管理部門申請換發。3.流動攤販變更經營項目、經營地點等信息的，應提前[X]日向集鎮管理部門申請辦理變更登記。4.流動攤販不再從事經營活動的，應在停止經營后[X]日內，將登記證交回集鎮管理部門注銷。三、經營區域與時間管理（一）經營區域劃分1.根據集鎮實際情況，合理劃定流動攤販疏導區。疏導區內設置明顯的標識和攤位編號，按照規劃安排流動攤販經營。2.在集鎮主次干道、學校、醫院、商場、公園等人員密集場所及交通要道、消防通道、應急通道等禁止流動攤販擺攤設點。3.除疏導區外，在其他特定區域如需臨時允許流動攤販經營的，須經集鎮管理部門批準，并明確經營時間、范圍等限制條件。（二）經營時間規定1.疏導區內流動攤販的經營時間為[具體時間段]，特殊節假日或活動期間的經營時間另行通知。2.未經批準，流動攤販不得在規定經營時間以外從事經營活動。四、經營行為規范（一）攤位設置要求1.流動攤販應在指定的攤位范圍內經營，不得擅自擴大經營面積或移位經營。2.攤位擺放應整齊有序，不得妨礙行人通行和其他公共設施的正常使用。3.經營所需的設備、工具、商品等應擺放整齊，保持攤位周邊環境整潔。（二）商品經營規范1.流動攤販應依法經營，不得銷售假冒偽劣商品、過期變質食品及其他違禁物品。2.銷售的商品應明碼標價，不得欺詐消費者。3.從事食品經營的流動攤販，應持有有效的食品經營許可證，從業人員應持有健康證明，并保持個人衛生。食品經營應符合食品安全相關標準和要求，配備必要的防塵、防蠅、防鼠、冷藏等設施設備。（三）環境衛生要求1.流動攤販應自備垃圾收集容器，及時清理經營過程中產生的垃圾，保持攤位周邊環境衛生整潔。2.不得隨意丟棄垃圾、污水，不得在經營現場焚燒物品。3.收攤后，應對攤位及周邊地面進行清掃，確保無垃圾殘留。（四）噪音控制要求1.流動攤販在經營過程中應避免使用高音喇叭等設備制造噪音，影響周邊居民生活和公共秩序。2.如需使用音響設備宣傳促銷，音量應控制在規定范圍內，且不得在禁止時段使用。五、監督管理與執法（一）日常巡查1.集鎮管理部門應安排專人負責對流動攤販經營情況進行日常巡查，及時發現和處理各類違規行為。2.巡查內容包括流動攤販是否持證經營、是否在規定區域和時間經營、經營行為是否規范、環境衛生是否達標等。（二）投訴舉報處理1.設立投訴舉報渠道，接受社會公眾對流動攤販違規行為的投訴舉報。投訴舉報方式包括電話、郵箱、信件等，并向社會公布。2.對收到的投訴舉報，集鎮管理部門應及時進行調查核實。對經查實的違規行為，依法依規進行處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。（三）執法措施1.對違反本管理制度的流動攤販，集鎮管理部門應責令其立即改正；情節較輕的，給予警告；情節嚴重的，依法暫扣其經營工具、物品等，并可處以罰款。2.對多次違規、拒不改正的流動攤販，集鎮管理部門可依法取消其登記資格，禁止其在本集鎮范圍內從事流動經營活動。3.在執法過程中，執法人員應嚴格遵守法律法規和執法程序，文明執法，避免與流動攤販發生沖突。如遇暴力抗法等緊急情況，應及時報警，依法處理。六、環境衛生維護（一）清掃保潔責任1.流動攤販經營區域的環境衛生清掃保潔工作由攤販自行負責。2.集鎮管理部門可根據實際情況，安排專人對流動攤販集中經營區域進行定期清掃和沖洗，確保環境衛生達標。（二）垃圾處理1.流動攤販應按照集鎮管理部門指定的地點和方式投放垃圾，不得隨意丟棄。2.集鎮管理部門應及時組織垃圾清運車輛對流動攤販經營區域的垃圾進行收集和運輸，做到日產日清。（三）環境衛生檢查與考核1.集鎮管理部門應定期對流動攤販經營區域的環境衛生狀況進行檢查和考核，對不達標的攤販責令限期整改。2.將環境衛生考核結果與流動攤販的登記管理、經營活動等掛鉤，對環境衛生不達標的攤販采取相應的管理措施。七、食品安全管理（一）許可管理1.從事食品經營的流動攤販，必須依法取得食品經營許可證。集鎮管理部門在辦理流動攤販登記時，應嚴格審查其食品經營許可情況。2.食品經營許可證應在攤位顯著位置懸掛，接受社會監督。（二）經營規范1.食品流動攤販應嚴格遵守食品安全法律法規和相關標準規范，確保食品采購、貯存、加工、銷售等環節安全。2.采購食品應索證索票，建立進貨臺賬，記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。3.食品貯存應分類分區存放，避免交叉污染；食品加工制作應符合衛生要求，使用符合食品安全標準的食品添加劑。4.銷售直接入口食品應使用清潔、無毒、無害的包裝材料，并采取防塵、防蠅、防鼠等措施。（三）監督檢查1.集鎮管理部門應聯合食品安全監管部門定期對食品流動攤販進行監督檢查，重點檢查食品經營許可、食品安全管理制度落實、食品質量安全等情況。2.對檢查中發現的食品安全問題，責令限期整改；對存在嚴重食品安全隱患的，依法吊銷食品經營許可證，并予以取締。八、消費者權益保護（一）商品質量保障1.流動攤販應向消費者提供質量合格的商品，不得銷售假冒偽劣、以次充好等商品。2.消費者購買到質量有問題的商品，有權要求退換貨，流動攤販應按照相關法律法規和商業慣例予以處理。（二）價格合理透明1.流動攤販銷售商品應明碼標價，不得哄抬物價、價格欺詐。2.商品價格應符合市場行情，不得設置不合理的價格虛高或低價傾銷等不正當競爭行為。（三）消費糾紛處理1.建立消費糾紛調解機制，流動攤販與消費者發生消費糾紛時，應積極協商解決。協商不成的，可向集鎮管理部門或消費者協會等相關部門申請調解。2.集鎮管理部門應及時受理消費糾紛投訴，依法依規進行調解處理，維護消費者合法權益。九、宣傳教育與培訓（一）宣傳引導1.集鎮管理部門應通過多種渠道，如集鎮公告欄、社區宣傳、媒體報道等，廣泛宣傳流動攤販管理制度和相關法律法規，提高經營者和消費者的知曉度。2.加強對集鎮居民的宣傳教育，引導居民理解和支持流動攤販管理工作，共同維護集鎮良好秩序。（二）培訓