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文檔簡介
鐵路紅線安全管理制度?總則目的為加強鐵路運輸安全管理,明確鐵路紅線安全管理要求,規范從業人員安全行為,有效防范和遏制鐵路生產安全事故,確保鐵路運輸安全暢通,特制定本制度。適用范圍本制度適用于鐵路運輸企業及所屬各部門、單位,以及與鐵路運輸相關的工程建設、設備制造、物資供應等單位?;驹瓌t1.安全第一原則:始終將安全放在首位,把保障鐵路運輸安全作為一切工作的出發點和落腳點。2.預防為主原則:強化安全風險防控,注重隱患排查治理,做到防患于未然。3.綜合治理原則:運用多種手段,整合各方資源,形成全員參與、全方位管理、全過程控制的安全管理格局。紅線定義鐵路紅線是指在鐵路運輸生產過程中,為保障安全而設定的禁止觸碰的行為界限。違反鐵路紅線規定的行為,將被視為嚴重違規行為,必須予以嚴肅處理。具體紅線內容如下:1.行車安全紅線嚴禁在區間或站內線路上不按規定設置防護進行作業。嚴禁擅自關閉、遮擋行車設備設施。嚴禁錯辦、漏辦行車閉塞、信號、聯鎖等關鍵作業。嚴禁列車運行中臆測行車、超速運行、不按規定行車。嚴禁施工、檢修作業不按規定登記、簽認、防護,擅自擴大作業范圍。2.設備安全紅線嚴禁使用不合格或已達到報廢標準的設備設施。嚴禁擅自更改、拆除、停用設備設施的安全保護裝置。嚴禁對存在嚴重安全隱患的設備設施繼續使用。3.勞動安全紅線嚴禁班前、班中飲酒。嚴禁在運行中的機車車輛上探身過遠、飛乘飛降。嚴禁在鐵路線路上行走、坐臥、逗留。嚴禁作業人員不按規定佩戴、使用勞動防護用品。管理職責運輸部門職責1.負責行車組織、調度指揮等工作,嚴格執行行車規章制度,確保列車運行安全。2.加強對行車設備設施的使用管理,及時發現和處理設備故障及安全隱患。3.組織開展行車安全培訓教育,提高從業人員的業務素質和安全意識。工務部門職責1.負責鐵路線路、橋隧等基礎設施的養護維修,確保線路設備質量良好。2.加強對線路巡查和病害整治,及時發現和處理危及行車安全的線路病害。3.嚴格執行施工安全管理制度,確保施工期間行車安全。電務部門職責1.負責鐵路信號、通信等設備的維護管理,保障設備正常運行。2.加強對設備的檢修、測試和故障處理,確保信號、通信設備準確可靠。3.配合運輸部門做好行車指揮系統的技術支持和保障工作。供電部門職責1.負責鐵路供電設備的運行維護和管理,確保供電安全可靠。2.加強對供電設備的巡視檢查和檢修試驗,及時發現和處理供電設備故障及安全隱患。3.嚴格執行停電、送電制度,保障施工和檢修作業期間的供電安全。車輛部門職責1.負責鐵路車輛的運用、檢修和管理,確保車輛技術狀態良好。2.加強對車輛的日常檢查和維護保養,及時發現和處理車輛故障及安全隱患。3.嚴格執行車輛檢修標準和作業流程,確保車輛檢修質量。安全管理部門職責1.負責制定和完善鐵路紅線安全管理制度,監督檢查制度的執行情況。2.組織開展安全檢查和隱患排查治理工作,對發現的安全問題及時督促整改。3.負責安全事故的調查處理,分析事故原因,提出防范措施和處理建議。人力資源部門職責1.將鐵路紅線安全管理納入員工培訓教育體系,組織開展相關培訓。2.對違反鐵路紅線規定的人員進行嚴肅處理,按照規定給予相應的紀律處分或解除勞動合同。3.將鐵路紅線安全管理工作納入員工績效考核內容,對表現突出的單位和個人給予表彰獎勵。其他部門職責各部門、單位應按照職責分工,做好本部門、本單位的鐵路紅線安全管理工作,配合其他部門共同做好鐵路運輸安全保障工作。紅線管理措施宣傳教育1.各部門、單位應通過多種形式,廣泛宣傳鐵路紅線安全管理制度,提高從業人員的紅線意識和安全意識。2.定期組織開展鐵路紅線安全知識培訓和教育活動,使從業人員熟悉紅線內容和違反紅線規定的后果。3.在作業現場設置鐵路紅線安全警示標識,提醒從業人員嚴格遵守紅線規定。風險防控1.各部門、單位應建立健全安全風險防控機制,對可能觸碰鐵路紅線的風險點進行全面排查和評估。2.針對排查出的風險點,制定切實可行的防控措施,明確責任部門和責任人,加強監控和管理。3.定期對安全風險防控措施的落實情況進行檢查和評估,及時發現和解決存在的問題。監督檢查1.安全管理部門應定期組織開展鐵路紅線安全專項檢查,對各部門、單位的紅線管理工作進行監督檢查。2.各部門、單位應加強對本部門、本單位作業現場的日常檢查,及時發現和糾正違反鐵路紅線規定的行為。3.對檢查中發現的問題,應下達整改通知書,責令相關部門和單位限期整改,并對整改情況進行跟蹤復查。考核問責1.對違反鐵路紅線規定的單位和個人,按照相關規定給予嚴肅處理,視情節輕重給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等紀律處分。2.對因違反鐵路紅線規定導致發生安全事故的,依法追究相關單位和人員的責任。3.將鐵路紅線安全管理工作納入各部門、單位的績效考核內容,對紅線管理工作不力的單位和個人進行通報批評,并扣減相應的績效考核分數。紅線違規行為處理違規行為認定1.安全管理部門或其他相關部門在安全檢查、事故調查等工作中,發現從業人員存在違反鐵路紅線規定的行為,應及時進行調查核實。2.對違規行為的認定,應依據相關規章制度、作業標準和現場實際情況進行綜合判斷。3.認定違規行為時,應收集相關證據,包括現場照片、視頻、證人證言、作業記錄等。處理程序1.對違規行為進行調查核實后,安全管理部門應填寫《鐵路紅線違規行為處理審批表》,詳細記錄違規行為的事實、證據、處理建議等內容。2.《鐵路紅線違規行為處理審批表》經部門負責人審核后,報主管領導審批。3.主管領導審批同意后,安全管理部門應向違規行為責任人所在單位下達《鐵路紅線違規行為處理決定書》,明確處理意見和處理依據。4.違規行為責任人所在單位應按照《鐵路紅線違規行為處理決定書》的要求,對違規行為責任人進行處理,并將處理結果及時反饋給安全管理部門。申訴與復查1.違規行為責任人對處理決定不服的,可以在收到《鐵路紅線違規行為處理決定書》之日起[X]個工作日內,向作出處理決定的部門提出申訴。2.作出處理決定的部門應在收到申訴后[X]個工作日內,對申訴事項進行復查,并將復查結果告知申訴人。3.復查后如需變更原處理決定的,應按照本制度規定的處理程序重新辦理審批手續。培訓與教育培訓計劃1.各部門、單位應根據鐵路紅線安全管理要求,制定年度培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓計劃應涵蓋鐵路紅線安全知識、規章制度、操作規程、應急處置等方面的內容,確保從業人員具備必要的紅線意識和安全技能。3.培訓計劃應報安全管理部門備案,并根據實際情況進行調整和完善。培訓實施1.各部門、單位應按照培訓計劃組織開展培訓活動,確保培訓質量和效果。2.培訓方式可采用集中授課、現場演示、案例分析、模擬演練等多種形式,提高培訓的針對性和實效性。3.培訓過程中應做好培訓記錄,包括培訓時間、培訓地點、培訓內容、培訓教師、培訓學員等信息。教育活動1.各部門、單位應定期組織開展鐵路紅線安全教育活動,通過安全會議、安全宣傳欄、安全知識競賽等形式,營造濃厚的安全文化氛圍。2.教育活動應結合實際案例,深入分析違反鐵路紅線規定的危害和后果,提高從業人員的安全意識和自我約束能力。3.鼓勵從業人員積極參與安全教育活動,提出合理化建議和意見,共同推動鐵路紅線安全管理工作。應急管理應急預案制定1.各部門、單位應根據鐵路紅線安全管理要求,制定相應的應急預案,明確應急處置流程、責任分工、應急資源保障等內容。2.應急預案應包括行車安全事故、設備故障、自然災害等方面的應急處置預案,確保在突發情況下能夠迅速、有效地進行應對。3.應急預案應報安全管理部門備案,并定期進行修訂和完善。應急演練1.各部門、單位應定期組織開展應急演練活動,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高從業人員的應急處置能力。2.應急演練應包括桌面演練、實戰演練等多種形式,演練內容應涵蓋應急響應、現場處置、救援搶險、后期恢復等環節。3.演練結束后,應及時對應急演練進行總結評估,針對演練中存在的問題,提出改進措施和建議,對應急預案進行修訂和完善。應急處置1.發生違反鐵路紅線規定的行為或安全事故時,現場作業人員應立即采取應急措施,如停車、停電、設置防護等,并及時報告上級主管部門。2.上級主管部門接到報告后,應立即啟動應急預案,組織相關人員進行應急處置,迅速控制事故現場,防止事故擴大。3.在應急處置過程中,應及時向上級領
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