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鞍山鋼鐵事故管理制度?總則目的為加強(qiáng)鞍山鋼鐵公司(以下簡(jiǎn)稱"公司")的安全生產(chǎn)管理,規(guī)范事故的報(bào)告、調(diào)查、處理及預(yù)防工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司所屬各單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的各類事故的管理,包括但不限于生產(chǎn)安全事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、火災(zāi)事故、爆炸事故等。事故定義本制度所指事故是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,突然發(fā)生的、違反人們意志的、迫使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)暫時(shí)或永久停止,或迫使設(shè)備終止運(yùn)行,或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的意外事件。事故分級(jí)1.特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.輕微事故:未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失較小的事故。管理原則1.以人為本原則:把保障員工的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.預(yù)防為主原則:堅(jiān)持事故預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,從源頭上預(yù)防事故的發(fā)生。3.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則:事故調(diào)查處理要以科學(xué)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦颍槊魇鹿试颍J(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出處理意見和防范措施。4.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定開展事故管理工作,確保事故處理的合法性和公正性。5."四不放過(guò)"原則:事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大員工沒有受到教育不放過(guò)、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。事故報(bào)告報(bào)告流程1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門報(bào)告。3.公司安全管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo),并按照規(guī)定向政府有關(guān)部門報(bào)告。4.對(duì)于重大以上事故,公司應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi),向國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。2.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。3.事故發(fā)生原因的初步判斷。4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。5.事故報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式。緊急情況報(bào)告在緊急情況下,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向公司主管領(lǐng)導(dǎo)或政府有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故的基本情況、危害程度、已采取的應(yīng)急措施等。事故調(diào)查調(diào)查組織1.輕微事故:由事故發(fā)生單位組織調(diào)查,公司安全管理部門派人參加。2.一般事故:由公司安全管理部門組織調(diào)查,相關(guān)部門和單位派人參加。3.較大事故:由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查,公司安全管理部門牽頭,相關(guān)部門和單位配合。4.重大、特別重大事故:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由政府有關(guān)部門組織調(diào)查,公司積極配合。調(diào)查組成員職責(zé)1.組長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)事故調(diào)查的全面領(lǐng)導(dǎo)工作,組織制定調(diào)查方案,協(xié)調(diào)各成員之間的工作,審核事故調(diào)查報(bào)告。2.成員職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、調(diào)查取證,詢問(wèn)有關(guān)人員,查閱相關(guān)資料,分析事故原因,提出處理建議和防范措施,撰寫事故調(diào)查報(bào)告。調(diào)查程序1.事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。2.調(diào)查取證:事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地收集與事故有關(guān)的各種證據(jù),包括物證、書證、證人證言、視聽資料、鑒定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄等。3.事故分析:事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行分析,查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任。4.撰寫報(bào)告:事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,撰寫事故調(diào)查報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故概況、事故經(jīng)過(guò)、事故原因、事故性質(zhì)和責(zé)任認(rèn)定、處理建議、防范措施等。事故處理處理原則1.根據(jù)事故的性質(zhì)和責(zé)任,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.事故處理應(yīng)堅(jiān)持公正、公平、公開的原則,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法。3.對(duì)事故處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開,接受廣大員工的監(jiān)督。責(zé)任認(rèn)定1.直接責(zé)任:指在事故發(fā)生過(guò)程中,直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。2.主要責(zé)任:指對(duì)事故發(fā)生起主要作用的人員所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。3.重要責(zé)任:指對(duì)事故發(fā)生起重要作用的人員所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。4.次要責(zé)任:指對(duì)事故發(fā)生起次要作用的人員所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。5.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任的人員所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。處理方式1.行政處分:對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除等行政處分。2.經(jīng)濟(jì)處罰:對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人給予罰款、扣發(fā)獎(jiǎng)金、降低薪酬等經(jīng)濟(jì)處罰。3.刑事處罰:對(duì)構(gòu)成犯罪的事故責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。處理程序1.事故調(diào)查組提出處理建議:事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。2.公司研究決定:公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查組提出的處理建議,組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行研究,做出處理決定。3.宣布處理決定:公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理決定,并將處理結(jié)果通知相關(guān)單位和人員。4.執(zhí)行處理決定:事故責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照公司的處理決定,認(rèn)真落實(shí)整改措施,接受處理。事故整改與預(yù)防整改措施制定1.事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告提出的防范措施,制定詳細(xì)的整改方案,明確整改責(zé)任、整改期限和整改目標(biāo)。2.整改方案應(yīng)當(dāng)報(bào)公司安全管理部門備案。整改措施實(shí)施1.事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照整改方案認(rèn)真組織實(shí)施整改措施,確保整改工作按時(shí)完成。2.公司安全管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。預(yù)防措施制定1.公司應(yīng)當(dāng)針對(duì)事故發(fā)生的原因,深入分析事故的特點(diǎn)和規(guī)律,制定相應(yīng)的預(yù)防措施,防止類似事故的再次發(fā)生。2.預(yù)防措施應(yīng)當(dāng)包括完善安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、強(qiáng)化安全檢查和隱患排查治理、改進(jìn)設(shè)備設(shè)施等方面。預(yù)防措施實(shí)施1.公司各部門和單位應(yīng)當(dāng)按照公司制定的預(yù)防措施,認(rèn)真組織實(shí)施,確保預(yù)防措施落到實(shí)處。2.公司安全管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)防措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)評(píng)估預(yù)防措施的效果,不斷完善預(yù)防措施。事故統(tǒng)計(jì)與檔案管理事故統(tǒng)計(jì)1.公司安全管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全事故統(tǒng)計(jì)制度,定期對(duì)公司發(fā)生的事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。2.事故統(tǒng)計(jì)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等。3.公司安全管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地向政府有關(guān)部門報(bào)送事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。檔案管理1.公司安全管理部門應(yīng)當(dāng)建立事故檔案管理制度,對(duì)事故報(bào)告、調(diào)查、處理及預(yù)防等相關(guān)資料進(jìn)行歸檔管理。2.事故檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故報(bào)告、事故調(diào)查報(bào)告、處理決定、整改方案、預(yù)防措施等。3.事
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