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文檔簡介
闡述我國職官管理制度?一、總則(一)目的為了規(guī)范我國職官管理,提高職官隊伍素質,保障國家機構的正常運轉,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于我國各級各類國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)等公職人員的管理。(三)基本原則1.依法管理原則:職官管理必須嚴格依照法律法規(guī)進行,確保管理的合法性和公正性。2.德才兼?zhèn)湓瓌t:選拔任用職官要注重品德和才能,德才兼?zhèn)湔邇?yōu)先任用。3.公開公平公正原則:職官的選拔、任用、考核、獎懲等過程要公開透明,確保公平公正。4.激勵約束并重原則:通過合理的激勵機制激發(fā)職官的工作積極性和創(chuàng)造性,同時通過嚴格的約束機制規(guī)范職官的行為。二、職官選拔任用(一)選拔任用標準1.政治素質:堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領導,堅定共產(chǎn)主義信念,政治立場堅定。2.專業(yè)能力:具備履行崗位職責所需的專業(yè)知識和技能。3.工作業(yè)績:在工作中表現(xiàn)突出,取得顯著成績。4.道德品質:誠實守信,廉潔奉公,作風正派。(二)選拔任用程序1.職位空缺公告:用人單位根據(jù)工作需要,發(fā)布職位空缺公告,明確職位要求、任職條件等。2.報名與資格審查:符合條件的人員報名,用人單位對報名人員進行資格審查。3.考試與考察:根據(jù)職位特點,組織考試,包括筆試、面試等;對考試合格人員進行考察,了解其政治素質、工作業(yè)績、道德品質等情況。4.討論決定:用人單位領導班子根據(jù)考試和考察結果,集體討論決定擬任人選。5.公示與任職:對擬任人選進行公示,公示無異議后辦理任職手續(xù)。(三)回避制度1.任職回避:職官之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系以及近姻親關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務工作。2.公務回避:職官在執(zhí)行公務時,涉及本人或者本人親屬利害關系的,應當回避。三、職官考核(一)考核原則1.全面考核原則:對職官的德、能、勤、績、廉進行全面考核。2.客觀公正原則:考核要以事實為依據(jù),客觀公正地評價職官的工作表現(xiàn)。3.注重實績原則:重點考核職官的工作業(yè)績。4.民主公開原則:考核過程要廣泛聽取群眾意見,考核結果要公開。(二)考核內(nèi)容1.德:主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德。2.能:主要考核業(yè)務能力、管理能力、創(chuàng)新能力等。3.勤:主要考核工作態(tài)度、工作作風、工作紀律等。4.績:主要考核工作業(yè)績、工作成效等。5.廉:主要考核廉潔自律情況。(三)考核方式1.平時考核:由用人單位根據(jù)實際情況,對職官的日常工作表現(xiàn)進行考核。2.年度考核:每年年末,對職官進行年度考核,考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。3.專項考核:根據(jù)工作需要,對職官在特定項目、任務中的表現(xiàn)進行專項考核。(四)考核結果運用1.與職務晉升掛鉤:年度考核優(yōu)秀的職官,在職務晉升時優(yōu)先考慮。2.與工資待遇掛鉤:考核結果與職官的工資調(diào)整、獎金發(fā)放等掛鉤。3.與培訓發(fā)展掛鉤:根據(jù)考核結果,為職官提供有針對性的培訓和發(fā)展機會。四、職官培訓(一)培訓目的提高職官的政治素質、業(yè)務能力和綜合素質,適應工作需要。(二)培訓類型1.初任培訓:對新錄用的職官進行初任培訓,使其了解國家機構的基本情況和工作要求。2.任職培訓:對晉升領導職務的職官進行任職培訓,提高其領導能力和管理水平。3.專門業(yè)務培訓:根據(jù)工作需要,對職官進行專門業(yè)務培訓,提高其業(yè)務能力。4.在職培訓:鼓勵職官參加各種在職培訓,不斷更新知識和技能。(三)培訓內(nèi)容1.政治理論:學習黨的路線方針政策、法律法規(guī)等。2.業(yè)務知識:學習本職工作所需的專業(yè)知識和技能。3.管理知識:學習行政管理、領導科學等知識。4.綜合素質:培養(yǎng)溝通能力、團隊協(xié)作能力、創(chuàng)新能力等。(四)培訓管理1.制定培訓計劃:用人單位根據(jù)工作需要和職官隊伍狀況,制定培訓計劃。2.組織實施培訓:按照培訓計劃,組織職官參加培訓。3.考核評估培訓效果:對培訓效果進行考核評估,了解職官對培訓內(nèi)容的掌握情況和培訓后的工作表現(xiàn)。五、職官獎懲(一)獎勵1.獎勵原則:堅持精神獎勵與物質獎勵相結合,以精神獎勵為主的原則。2.獎勵種類:分為嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。3.獎勵條件:對在工作中表現(xiàn)突出,有顯著成績和貢獻的職官,給予獎勵。(二)懲戒1.懲戒原則:堅持教育與懲戒相結合,以教育為主的原則。2.懲戒種類:分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。3.懲戒條件:對違反法律法規(guī)、紀律規(guī)定的職官,給予懲戒。(三)獎懲程序1.獎勵程序:由用人單位提出獎勵建議,按照規(guī)定的審批權限進行審批。2.懲戒程序:對職官的違規(guī)違紀行為進行調(diào)查核實,由用人單位提出懲戒建議,按照規(guī)定的審批權限進行審批。六、職官交流與回避(一)交流1.交流目的:促進職官的經(jīng)驗交流,提高工作能力,防止腐敗。2.交流方式:包括調(diào)任、轉任、掛職鍛煉等。3.交流范圍:根據(jù)工作需要,對職官進行跨地區(qū)、跨部門、跨單位的交流。(二)回避1.回避范圍:包括任職回避、公務回避等。2.回避程序:職官本人或者利害關系人提出回避申請,用人單位進行審核,符合回避條件的,予以回避。七、職官退休與辭職辭退(一)退休1.退休條件:達到國家規(guī)定的退休年齡或者符合國家規(guī)定的退休條件。2.退休待遇:享受國家規(guī)定的退休待遇。(二)辭職1.辭職條件:職官本人提出辭職申請,經(jīng)批準后可以辭職。2.辭職程序:職官填寫辭職申請表,按照規(guī)定的審批權限進行審批。(三)辭退1.辭退條件:對不適合繼續(xù)在單位工作的職官,予以辭退。2.辭退程序:用人單位提出辭退建議,按照規(guī)定的審批權限進行審批。八、職官權益保障(一)工資福利1.工資制度:實行國家統(tǒng)一的工資制度,保障職官的工資待遇。2.福利制度:享受國家規(guī)定的福利,如社會保險、住房公積金、帶薪休假等。(二)職業(yè)發(fā)展1.晉升機會:為職官提供公平的晉升機會,鼓勵職官不斷進取。2.培訓發(fā)展:為職官提供培訓和發(fā)展機會,提高職官的綜合素質。(三)權益維護1.申訴控告:職官對涉及本人權益的處理決定不服的,可以提出申訴控告。2.法律援助:為職官提供法律援助,維護職官的合法權益。九、附則(一)解釋權本制度由國家相關部門負責解釋。(二
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