運輸企業應急管理制度?一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和消除運輸企業運營過程中各類突發事件的危害，保障人員生命安全，減少財產損失，維護正常的運輸秩序，特制定本應急管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本運輸企業及其所屬各部門、分支機構，以及參與運輸業務的所有車輛、駕駛員、工作人員等。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡和危害。2.預防為主原則：堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。3.快速反應原則：突發事件發生后，要及時啟動應急預案，迅速采取有效措施，高效、有序地開展應急處置工作，控制事件態勢。4.統一指揮原則：在公司應急指揮中心的統一領導下，各部門、各崗位按照職責分工，密切配合，協同應對突發事件。5.科學應對原則：充分運用先進的技術和裝備，采用科學的方法和策略，提高應急處置的科學性和有效性。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心成立以公司總經理為組長，各副總經理為副組長，各部門負責人為成員的應急指揮中心。應急指揮中心下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在安全管理部門。1.應急指揮中心職責全面領導和指揮公司的應急管理工作，制定應急工作方針、政策和原則。審定公司應急預案，決定應急工作重大決策和部署。協調與外部相關部門的應急聯動工作，及時向上級主管部門和政府有關部門報告應急處置情況。組織應急處置工作總結評估，對應急工作中表現突出的部門和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行問責。2.應急指揮中心辦公室職責負責組織、協調、指導公司日常應急管理工作，制定和完善應急預案及相關管理制度。收集、分析、匯總各類突發事件信息，及時向應急指揮中心報告，并通報相關部門。組織開展應急演練，檢查、督促各部門應急準備工作的落實情況。協調應急處置過程中的各項工作，傳達應急指揮中心的指令，跟蹤了解應急處置進展情況。負責應急處置工作的記錄、總結和評估，整理應急檔案資料。（二）應急救援工作小組1.搶險救援組：由安全管理部門牽頭，調度部門、車輛維修部門等相關人員組成。負責在突發事件現場實施搶險救援行動，搶救受傷人員，控制危險源，防止事故擴大。2.醫療救護組：由公司醫務室或聯系合作醫院的醫護人員組成。負責對受傷人員進行現場急救和轉運至醫院進行進一步治療。3.后勤保障組：由行政部門、財務部門等相關人員組成。負責提供應急救援所需的物資、設備、資金等保障，確保應急救援工作的順利進行。4.治安保衛組：由安保部門負責，組織安保人員實施現場警戒，維護秩序，防止無關人員進入危險區域，保障救援工作的安全進行。5.事故調查組：由安全管理部門牽頭，相關部門配合。負責對突發事件進行調查，查明原因，認定責任，總結經驗教訓，提出改進措施。（三）各部門職責1.安全管理部門負責制定、修訂和完善運輸安全應急預案，組織開展應急演練。定期組織安全檢查，排查安全隱患，督促整改落實，預防突發事件的發生。負責應急救援工作的組織協調，在突發事件發生時及時啟動應急預案，指揮各救援小組開展工作。配合事故調查組進行事故調查處理，提供相關資料和信息。2.調度部門負責運輸車輛的調度指揮，合理安排運輸任務，確保運輸安全。在突發事件發生時，及時調整運輸計劃，保障應急救援物資和人員的運輸。收集、傳遞運輸過程中的各類信息，為應急指揮提供決策依據。3.車輛維修部門負責運輸車輛的日常維護保養和維修工作，確保車輛技術狀況良好。在突發事件發生時，迅速組織維修人員對受損車輛進行搶修，保障救援車輛的正常使用。4.行政部門負責應急救援物資的儲備、管理和調配，保障應急救援物資的及時供應。協調安排應急救援人員的食宿、交通等后勤保障工作。負責與政府有關部門、新聞媒體等的溝通協調，及時發布應急信息。5.財務部門負責應急救援資金的預算、籌集和管理，確保應急救援資金的及時到位。對突發事件造成的經濟損失進行統計核算，配合相關部門做好損失評估和理賠工作。6.安保部門負責公司辦公區域、停車場等場所的安全保衛工作，維護正常秩序。在突發事件發生時，組織安保人員實施現場警戒，協助搶險救援工作，防止事故現場遭受破壞和次生災害的發生。7.駕駛員及其他工作人員嚴格遵守公司各項安全管理制度和操作規程，積極參加應急培訓和演練，提高應急處置能力。在運輸過程中發現異常情況或突發事件時，及時報告，并采取必要的應急措施，保護現場，配合救援工作。三、預防與預警（一）預防措施1.風險評估：定期對運輸業務進行風險評估，識別可能存在的突發事件風險，包括自然災害風險（如暴雨、暴雪、大霧等惡劣天氣）、交通事故風險、公共衛生事件風險、社會安全事件風險等。2.安全檢查：建立健全安全檢查制度，加強對運輸車輛、駕駛員、運輸路線等的日常檢查。車輛檢查包括車輛技術狀況、安全設施配備等；駕駛員檢查包括資質審核、安全教育培訓情況、駕駛狀態等；運輸路線檢查包括路況、交通標志標線等。及時發現并消除安全隱患。3.教育培訓：加強對全體員工的應急管理知識培訓，提高員工的應急意識和應急處置能力。培訓內容包括應急預案、應急技能、安全知識等。定期組織應急演練，使員工熟悉應急處置流程和各自的職責。4.物資儲備：根據可能發生的突發事件類型，儲備必要的應急救援物資，如滅火器、急救藥品、防滑鏈、警示標志等。定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保物資完好、充足、可用。5.保險購買：為運輸車輛和人員購買足額的保險，包括交強險、商業險、承運人責任險等，降低突發事件造成的經濟損失。（二）預警機制1.信息收集與監測：建立多渠道的突發事件信息收集網絡，包括駕駛員報告、路況監測系統、氣象部門預警、政府部門通報等。對收集到的信息進行分析、評估，及時發現潛在的突發事件風險。2.預警級別與發布：根據突發事件的危害程度、緊急程度和發展態勢，將預警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。預警信息通過公司內部通訊系統、短信平臺、公告欄等方式及時發布給全體員工。預警信息內容包括突發事件類型、預警級別、可能影響范圍、應采取的措施等。3.預警響應：當發布預警信息后，各部門和員工應按照預警信息要求，采取相應的防范措施。如加強車輛檢查維護、調整運輸計劃、做好應急物資準備、加強值班值守等。同時，密切關注事件發展動態，及時向應急指揮中心報告情況。四、應急響應（一）突發事件報告1.報告程序：在運輸過程中發生突發事件后，駕駛員或現場工作人員應立即向公司調度部門報告，調度部門接到報告后，應迅速向應急指揮中心辦公室報告。報告內容應包括事件發生的時間、地點、事件類型、人員傷亡情況、財產損失情況、現場狀況等初步信息。2.續報要求：應急指揮中心辦公室在接到報告后，應及時收集、核實相關信息，并每隔一段時間向應急指揮中心續報事件進展情況，直至事件處置結束。續報內容應包括事件發展態勢、已采取的應急措施、下一步工作計劃等。（二）應急啟動1.應急指揮中心辦公室接到突發事件報告后，應立即向應急指揮中心報告。應急指揮中心根據事件的嚴重程度和影響范圍，決定是否啟動應急預案。如決定啟動應急預案，應立即通知各應急救援工作小組趕赴現場開展應急處置工作。2.各應急救援工作小組接到指令后，應迅速組織人員、物資和設備，在規定時間內到達事故現場，按照各自的職責分工開展應急救援工作。（三）應急處置措施1.搶險救援：搶險救援組到達現場后，應迅速組織力量搶救受傷人員，采取措施控制危險源，防止事故擴大。如對起火車輛進行滅火，對泄漏的危險化學品進行堵漏等。2.醫療救護：醫療救護組在現場對受傷人員進行緊急救治，對重傷員及時轉運至附近醫院進行進一步治療。3.后勤保障：后勤保障組及時提供應急救援所需的物資、設備、資金等保障，確保搶險救援、醫療救護等工作的順利進行。4.治安保衛：治安保衛組在事故現場設置警戒區域，維護現場秩序，防止無關人員進入危險區域，保障救援工作的安全進行。同時，協助做好交通疏導工作，確保救援車輛和人員能夠順利通行。5.事故調查：事故調查組在應急處置工作基本結束后，及時開展事故調查工作。調查內容包括事故經過、原因分析、責任認定、經驗教訓總結等。（四）應急終止1.當突發事件得到有效控制，危害已經消除，受傷人員得到妥善救治，財產損失得到初步評估，應急處置工作基本結束后，由應急指揮中心決定是否終止應急響應。2.應急終止后，各應急救援工作小組應清理現場，做好善后工作。同時，對應急處置過程進行總結評估，分析存在的問題，提出改進措施，完善應急預案。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置：對因突發事件造成傷亡的人員，按照國家有關規定做好撫恤、安置工作。對受傷人員進行康復治療，對遇難者家屬進行慰問和安撫。2.保險理賠：及時與保險公司聯系，按照保險合同約定辦理保險理賠事宜，爭取最大程度地減少經濟損失。3.恢復運營：對受損的運輸車輛、設施設備等進行修復和更換，盡快恢復正常的運輸生產秩序。同時，對運輸路線進行安全評估，確保運輸安全。（二）調查與總結1.事故調查：事故調查組按照相關規定和程序，對突發事件進行全面、深入的調查，查明事故原因，認定事故責任，提出處理建議。2.總結評估：應急指揮中心辦公室組織各部門對突發事件應急處置工作進行總結評估，分析事件發生的原因、應急處置過程中存在的問題和不足，總結經驗教訓，提出改進措施和建議。3.資料歸檔：將突發事件應急處置過程中的各類資料，包括事件報告、應急響應記錄、應急處置措施、調查處理結果等，進行整理歸檔，建立健全應急管理檔案。六、培訓與演練（一）培訓計劃1.制定年度應急培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。培訓內容包括應急預案解讀、應急救援技能、安全知識等。2.定期組織應急培訓，確保全體員工熟悉應急預案，掌握應急處置技能。培訓方式可采用集中授課、現場演示、模擬演練等多種形式。（二）演練方案1.制定應急演練方案，明確演練目的、演練內容、演練場景、演練步驟、參與人員等。演練內容應涵蓋各類突發事件的應急處置流程。2.定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高各部門之間的協同配合能力和員工的應急處置能力。演練頻率根據實際情況確定，一般每年不少于一次綜合演練。（三）演練評估1.演練結束后，對應急演練進行評估。評估內容包括演練組織情況、演練效果、存在問題等。2.根據演練評估結果，總結經驗教訓，對應急預案和應急處置措施進行修訂完善，不斷提高應急管理水平。七、附則（一）獎勵與處