街道流失人群管理制度?一、總則（一）目的為加強街道轄區(qū)內(nèi)人員管理，減少人員流失，提高社區(qū)凝聚力和服務質量，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于街道轄區(qū)內(nèi)居住的各類人群，包括常住人口、流動人口等。（三）基本原則1.以人為本原則：充分尊重和保障每個人的合法權益，關注他們的需求和發(fā)展。2.預防為主原則：通過建立健全相關機制和措施，提前預防人員流失情況的發(fā)生。3.分類管理原則：根據(jù)不同人群的特點和需求，實施有針對性的管理措施。4.協(xié)同合作原則：街道各部門、社區(qū)組織、社會組織等協(xié)同合作，共同做好人員管理工作。二、流失人群定義與分類（一）流失人群定義指在街道轄區(qū)內(nèi)居住，但因各種原因離開原居住地，長期不在轄區(qū)內(nèi)生活，可能導致與街道聯(lián)系減少或關系疏離的人群。（二）分類1.就業(yè)流動類：因工作原因前往其他城市或地區(qū)就業(yè)，長期不在本街道居住。2.求學外出類：到外地求學，畢業(yè)后可能不在本地發(fā)展。3.投靠親友類：投靠外地的親友，在外地長期居住。4.移居搬遷類：因購買房產(chǎn)、改善居住環(huán)境等原因，搬到其他地方居住。5.其他原因類：如因家庭變故、個人喜好等其他特殊原因離開本街道。三、信息收集與動態(tài)監(jiān)測（一）信息收集渠道1.社區(qū)網(wǎng)格員：定期走訪轄區(qū)居民，收集人員變動信息。2.居民自主申報：設立專門的申報渠道，鼓勵居民主動申報相關信息。3.公安、民政等部門數(shù)據(jù)共享：與公安戶籍部門、民政部門等進行數(shù)據(jù)對接，獲取人員流動相關數(shù)據(jù)。（二）信息收集內(nèi)容1.基本信息：姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯(lián)系方式、家庭住址等。2.流動原因：就業(yè)、求學、投靠親友、移居搬遷等具體原因。3.預計離開時間：明確預計離開本街道的時間。4.目的地信息：前往的城市、地區(qū)、具體居住地址等。（三）動態(tài)監(jiān)測機制1.建立人員信息數(shù)據(jù)庫，對收集到的信息進行整理、錄入和更新。2.定期對人員信息進行分析，掌握人員流失的趨勢和規(guī)律。3.對于重點關注的人群，如長期未與街道聯(lián)系的居民、有流失傾向的居民等，進行跟蹤監(jiān)測，及時了解其動態(tài)。四、流失風險評估（一）評估指標1.人員特征：年齡、學歷、職業(yè)、家庭狀況等。2.社區(qū)關聯(lián)度：在本街道居住時間、參與社區(qū)活動情況、與鄰里關系等。3.流動意愿：是否有明確的流動計劃、對現(xiàn)居住地的滿意度等。4.外部因素：就業(yè)機會、教育資源、住房條件等外部環(huán)境因素。（二）評估方法1.問卷調查：設計針對不同人群的問卷，了解其流動意愿和相關情況。2.訪談法：與居民進行面對面訪談，深入了解其想法和需求。3.數(shù)據(jù)分析：對人員信息數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進行分析，提取相關指標進行評估。（三）風險等級劃分根據(jù)評估結果，將流失風險分為高、中、低三個等級。1.高風險：流失可能性極大，如已確定工作并即將前往外地就業(yè)且短期內(nèi)不會返回的人員。2.中風險：有一定流失可能性，如正在考慮外出求學或因外部因素影響有流動傾向的人員。3.低風險：流失可能性較小，如對現(xiàn)居住地滿意度較高且無明顯流動意愿的人員。五、預防措施（一）就業(yè)服務1.開展就業(yè)培訓和職業(yè)技能提升活動，提高居民就業(yè)能力，增加本地就業(yè)機會。2.與企業(yè)合作，收集本地就業(yè)崗位信息，及時發(fā)布給居民。3.提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導和咨詢服務，幫助居民解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題。（二）教育資源優(yōu)化1.加強與轄區(qū)內(nèi)學校的合作，提高教育教學質量，滿足居民對優(yōu)質教育資源的需求。2.積極爭取教育資源投入，改善學校硬件設施和教學條件。3.開展課外興趣班、輔導班等活動，豐富學生課余生活，增強學生對本地學校的歸屬感。（三）社區(qū)文化建設1.組織開展豐富多彩的社區(qū)文化活動，如文藝演出、體育比賽、民俗活動等，增強居民對社區(qū)的認同感和歸屬感。2.打造社區(qū)特色文化品牌，吸引居民積極參與，形成良好的社區(qū)文化氛圍。3.建立社區(qū)志愿者服務隊伍，鼓勵居民參與志愿服務，增進鄰里關系。（四）住房保障1.加大保障性住房建設力度，滿足居民的住房需求。2.規(guī)范房屋租賃市場，保障租戶合法權益，穩(wěn)定居民居住環(huán)境。3.提供住房補貼等政策支持，幫助困難家庭解決住房問題。（五）關懷與溝通1.社區(qū)網(wǎng)格員定期上門走訪，了解居民生活情況和需求，及時提供幫助和服務。2.設立社區(qū)意見箱和投訴電話，暢通居民反饋渠道，及時解決居民關心的問題。3.組織召開居民座談會，聽取居民對街道工作的意見和建議，增強居民參與感。六、流失人員跟蹤與服務（一）跟蹤方式1.定期通過電話、微信等方式與流失人員聯(lián)系，了解其現(xiàn)狀和需求。2.對于長期未聯(lián)系的流失人員，社區(qū)網(wǎng)格員進行實地走訪，了解其情況。3.建立流失人員回訪制度，在其離開一定時間后進行回訪，了解其在外發(fā)展情況和對街道的意見建議。（二）服務內(nèi)容1.政策咨詢：為流失人員提供本地相關政策咨詢服務，如就業(yè)政策、社保政策、教育政策等。2.信息共享：及時向流失人員推送本地發(fā)展動態(tài)、就業(yè)信息、社區(qū)活動等相關信息。3.情感關懷：關心流失人員在外地的生活情況，給予情感上的支持和鼓勵。4.返鄉(xiāng)服務：對于有返鄉(xiāng)意愿的流失人員，提供返鄉(xiāng)指導和幫助，如協(xié)助辦理相關手續(xù)、提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息等。七、激勵與約束機制（一）激勵機制1.設立社區(qū)貢獻獎，對積極參與社區(qū)建設、為社區(qū)發(fā)展做出貢獻的居民進行表彰和獎勵。2.對于長期穩(wěn)定居住在本街道且表現(xiàn)優(yōu)秀的居民，在就業(yè)、住房、子女教育等方面給予一定的政策傾斜和優(yōu)先支持。3.鼓勵居民參與社區(qū)自治，對在社區(qū)自治中發(fā)揮積極作用的居民給予適當?shù)奈镔|和精神獎勵。（二）約束機制1.對于違反社區(qū)規(guī)章制度、損害社區(qū)利益的居民，進行批評教育和相應的處罰。2.加強對房屋租賃的管理，對違規(guī)出租房屋、擾亂社區(qū)居住秩序的行為進行整治。3.對于惡意拖欠社區(qū)費用、不配合社區(qū)工作的居民，采取一定的約束措施，如限制享受社區(qū)部分服務等。八、部門職責分工（一）街道辦事處1.負責統(tǒng)籌協(xié)調街道流失人群管理工作，制定相關政策和措施。2.指導各社區(qū)開展人員信息收集、動態(tài)監(jiān)測、風險評估等工作。3.協(xié)調相關部門，整合資源，共同做好流失人群管理和服務工作。（二）社區(qū)居委會1.具體負責轄區(qū)內(nèi)人員信息收集、整理和更新工作，建立人員信息臺賬。2.開展流失風險評估，對不同風險等級的人員采取相應的管理措施。3.組織實施預防措施和跟蹤服務工作，加強與居民的溝通聯(lián)系，及時解決居民問題。（三）公安部門1.提供戶籍信息查詢服務，協(xié)助街道掌握人員流動情況。2.加強對轄區(qū)內(nèi)流動人口的管理，維護社會治安秩序。（四）民政部門1.提供社會救助、福利政策等信息，幫助困難居民解決生活問題。2.協(xié)助街道開展社區(qū)建設和社區(qū)服務工作，促進社區(qū)和諧發(fā)展。（五）教育部門1.指導轄區(qū)內(nèi)學校做好教育教學工作，提高教育質量。2.協(xié)助街道開展教育資源優(yōu)化工作，滿足居民教育需求。（六）其他相關部門根據(jù)各自職責，配合街道做好流失人群管理的相關工作，如提供就業(yè)培訓資源、住房保障支持等。九、培訓與宣傳（一）培訓1.定期組織街道和社區(qū)工作人員參加流失人群管理相關培訓，提高業(yè)務能力和服務水平。2.邀請專家學者、行業(yè)資深人士進行授課，分享先進的管理經(jīng)驗