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文檔簡介
銀行資產處置管理制度?一、總則(一)目的為規范銀行資產處置行為,加強資產風險管理,提高資產處置效率,確保資產價值最大化,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于銀行各類不良資產、抵債資產、閑置資產等的處置管理。(三)基本原則1.合規性原則:資產處置必須嚴格遵守國家法律法規、監管要求以及銀行內部規章制度。2.真實性原則:確保資產信息真實、準確、完整,處置過程透明。3.效益性原則:追求資產處置收益最大化,降低處置成本。4.公開、公平、公正原則:通過公開透明的方式,公平對待各方參與主體,確保處置結果公正。二、資產處置組織架構與職責(一)資產處置委員會1.組成:由銀行高級管理人員、風險管理部門、信貸部門、法律合規部門等相關人員組成。2.職責審議資產處置重大事項,包括處置方案、處置價格、處置方式等。對資產處置過程中的合規性、風險控制等進行監督。協調各部門在資產處置工作中的關系,確保處置工作順利進行。(二)風險管理部門1.職責負責對擬處置資產進行風險評估,制定風險應對措施。監控資產處置過程中的風險變化,及時提出風險預警。協助資產處置委員會對處置方案進行風險審查。(三)信貸部門1.職責提供擬處置資產的相關信貸資料,包括貸款合同、借款人信息等。參與資產處置方案的制定,協助對借款人及相關擔保人進行追償。配合風險管理部門對資產風險狀況進行分析。(四)法律合規部門1.職責對資產處置過程中的法律問題進行審查,提供法律意見。確保資產處置行為符合法律法規要求,防范法律風險。參與處置合同的起草、審核等工作。(五)資產處置部門1.職責具體負責資產處置方案的實施,包括資產清查、評估、定價、交易等工作。收集、整理和分析資產處置相關信息,定期向資產處置委員會匯報進展情況。與各類處置參與主體進行溝通協調,推動處置工作順利完成。三、資產分類與認定(一)不良資產分類1.正常類:借款人能夠履行合同,有充分把握按時足額償還本息。2.關注類:盡管借款人目前有能力償還貸款本息,但存在一些可能對償還產生不利影響的因素。3.次級類:借款人的還款能力出現明顯問題,完全依靠其正常營業收入無法足額償還貸款本息,即使執行擔保,也可能會造成一定損失。4.可疑類:借款人無法足額償還貸款本息,即使執行擔保,也肯定要造成較大損失。5.損失類:在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后,本息仍然無法收回,或只能收回極少部分。(二)抵債資產認定1.借款人、擔保人或第三人以實物資產或財產權利作價抵償銀行債權的資產。2.抵債資產應具備一定條件,如資產產權清晰、易于保管和處置等。(三)閑置資產認定1.已停用、閑置一年以上的固定資產。2.因業務調整等原因不再使用的辦公設備、電子設備等。四、資產處置流程(一)處置準備階段1.資產處置部門對擬處置資產進行全面清查,核實資產的現狀、權屬等情況。2.收集與資產相關的各類資料,包括信貸檔案、產權證書、評估報告等。3.風險管理部門對資產進行風險評估,確定風險等級和處置策略。(二)處置方案制定階段1.根據資產風險狀況和實際情況,資產處置部門制定多種處置方案,包括但不限于拍賣、招標、協議轉讓、重組等。2.對不同處置方案進行成本效益分析,提出推薦方案。3.將處置方案提交資產處置委員會審議。(三)處置方案審批階段1.資產處置委員會對處置方案進行審查,重點審查方案的合規性、風險可控性、效益性等。2.根據審查意見,對處置方案進行修改完善,如需要,重新提交審議。3.經審批通過的處置方案,由資產處置部門組織實施。(四)處置實施階段1.對于拍賣、招標等公開處置方式,按照相關規定發布公告,組織交易活動。2.在協議轉讓等處置過程中,與受讓方進行談判,簽訂相關合同。3.涉及抵債資產接收的,辦理資產交接手續,確保資產安全。4.處置過程中及時收集、整理相關資料,建立處置檔案。(五)處置后續階段1.對已處置資產進行賬務處理,核銷相關債權債務。2.跟蹤資產處置款項的回收情況,確保資金及時足額到賬。3.總結資產處置工作經驗教訓,為后續工作提供參考。五、資產評估與定價(一)評估機構選擇1.建立合格評估機構名單庫,從名單庫中選擇具有資質、信譽良好的評估機構。2.評估機構應具備相關專業資質,如資產評估資質、房地產評估資質等。(二)評估方法1.市場法:通過比較與被評估資產類似的市場交易案例,對資產價值進行評估。2.收益法:基于資產未來預期收益,采用適當的折現率將未來收益折算為現值來確定資產價值。3.成本法:按照資產的重置成本減去折舊后的凈值來評估資產價值。(三)定價原則1.參考評估價值:以專業評估機構出具的評估報告為基礎,結合市場行情確定處置價格。2.綜合考慮因素:考慮資產的質量、市場需求、處置時限等因素,合理確定價格。3.價格調整機制:根據市場變化等情況,適時調整處置價格。六、資產處置方式(一)拍賣1.委托專業拍賣機構對資產進行拍賣。2.拍賣前發布拍賣公告,明確拍賣資產的基本情況、拍賣時間、地點等信息。3.組織拍賣活動,按照拍賣規則確定買受人。(二)招標1.發布招標公告,邀請潛在投標人參與投標。2.對投標人的資格進行審查,確定合格投標人。3.組織開標、評標,選擇最優中標人。(三)協議轉讓1.與意向受讓方進行協商談判,確定轉讓價格、付款方式等條款。2.簽訂協議轉讓合同,并報相關部門審批備案。(四)重組1.對部分有重組價值的資產,與債務人協商進行債務重組。2.制定重組方案,包括調整還款計劃、減免利息、增加擔保等措施。3.監督重組方案的執行情況,確保重組目標實現。(五)核銷1.對于符合核銷條件的資產,按照規定程序進行核銷。2.核銷后應繼續保留追索權,對已核銷資產進行臺賬管理,持續關注債務人還款能力變化。七、資產處置風險管理(一)風險識別1.市場風險:資產處置價格受市場波動影響,可能導致處置收益降低。2.信用風險:債務人或受讓方可能出現違約,影響資產處置款項回收。3.操作風險:處置過程中可能因操作失誤、違規行為等導致風險。4.法律風險:資產處置行為可能存在法律瑕疵,引發法律糾紛。(二)風險評估1.采用定性與定量相結合的方法,對資產處置風險進行評估。2.確定風險等級,分為高、中、低三個等級。(三)風險應對措施1.市場風險應對:加強市場監測,合理制定處置價格,選擇合適的處置時機。2.信用風險應對:對債務人及受讓方進行信用調查,要求提供擔保或采取其他風險緩釋措施。3.操作風險應對:完善操作規程,加強內部監督,提高人員業務素質。4.法律風險應對:加強法律審查,聘請專業法律顧問,防范法律風險。八、監督與檢查(一)內部監督1.審計部門定期對資產處置工作進行審計,檢查處置程序的合規性、處置結果的真實性等。2.風險管理部門對資產處置過程中的風險控制情況進行監督檢查。(二)外部監督1.接受監管部門的監督檢查,及時整改存在的問題。2.主動接受社會監督,對資產處置信息進行適當公開披露。九、信息管理與檔案管理(一)信息管理1.建立資產處置信息系統,及時記錄和更新資產處置相關信息。2.定期對資產處置信息進行統計分析,為決策提供依據。(二)檔案管理1.對資產處置過程中形成的各類檔案進
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