街道應急資金管理制度?總則目的為規范街道應急資金的管理和使用，提高資金使用效益，有效應對各類突發事件，保障街道各項工作的順利開展，特制定本制度。適用范圍本制度適用于街道范圍內應急資金的籌集、使用、核算、監督等管理活動。基本原則1.專款專用原則：應急資金應專項用于應對突發事件相關的支出，不得挪作他用。2.快速高效原則：確保資金能夠及時、足額地保障應急處置工作的需要，提高應急響應速度和處置效率。3.規范透明原則：嚴格按照規定的程序和方法進行管理，確保資金使用公開、公平、公正，接受社會監督。4.安全可靠原則：保障應急資金的安全，防止資金流失、浪費和濫用。應急資金的籌集財政預算安排街道應根據本地區可能發生的突發事件類型、規模和頻率，在年度財政預算中合理安排應急資金，明確應急資金的具體數額和用途。上級專項撥款積極爭取上級政府部門對應急工作的支持，及時獲得上級專項撥款，專項用于特定突發事件的應急處置。社會捐贈鼓勵社會組織、企業和個人向街道捐贈應急資金，拓寬應急資金籌集渠道。街道應建立健全社會捐贈資金的接收、登記、管理和使用制度，確保捐贈資金規范使用。應急資金的使用使用范圍1.應急處置費用：包括應急救援人員的勞務報酬、防護裝備購置、應急設備和物資的采購與運輸等費用。2.受災群眾救助費用：如受災群眾的生活救助、醫療救助、臨時安置等費用。3.公共設施修復費用：用于因突發事件受損的道路、橋梁、水電設施、通信設施等公共設施的修復和重建。4.應急物資儲備費用：包括應急物資的采購、儲存、維護等費用。5.應急培訓和演練費用：開展應急知識培訓、應急演練等活動所需的費用。6.其他與應急處置相關的費用：經街道應急管理部門認定的其他合理費用。使用審批程序1.應急事件發生后：相關部門或社區應立即向街道應急管理部門報告事件情況，并提出應急資金使用申請。申請應包括事件概況、資金使用明細、預計金額等內容。2.應急管理部門審核：街道應急管理部門接到申請后，應及時對事件情況進行核實，審核資金使用的必要性和合理性，并簽署審核意見。3.街道領導審批：經應急管理部門審核后的申請，報街道領導審批。街道領導應根據事件的嚴重程度和資金使用情況，做出審批決定。4.財務部門執行：財務部門根據街道領導的審批意見，及時安排資金撥付，確保應急資金及時到位。費用報銷1.報銷憑證：應急資金使用過程中產生的費用，應取得合法有效的報銷憑證，如發票、收據、清單等。報銷憑證應注明費用的用途、金額、日期等信息，并由相關負責人簽字確認。2.報銷流程：費用報銷人應按照街道財務管理制度的規定，填寫報銷單據，附上相關報銷憑證，經部門負責人審核、財務部門審核、街道領導審批后，到財務部門辦理報銷手續。應急資金的核算會計核算財務部門應按照國家統一的會計制度，對應急資金進行單獨核算，設置專門的會計科目，準確記錄應急資金的收支情況。財務報告定期編制應急資金財務報告，反映應急資金的籌集、使用、結余等情況。財務報告應包括資產負債表、收支明細表、資金使用情況分析等內容，并報送街道領導和相關部門。應急資金的監督內部監督1.街道審計部門定期審計：街道審計部門應定期對應急資金的管理和使用情況進行審計，檢查資金使用的合規性、合理性和效益性，發現問題及時提出整改意見。2.財務部門日常監督：財務部門應加強對應急資金的日常管理和監督，嚴格執行財務制度，確保資金安全。對應急資金的收支情況進行實時監控，發現異常情況及時報告。外部監督1.接受財政、審計等部門監督：主動接受上級財政、審計等部門的監督檢查，如實提供應急資金管理和使用的相關資料，積極配合監督檢查工作。2.接受社會監督：通過街道政務公開平臺等渠道，及時公開應急資金的籌集、使用情況，接受社會公眾的監督。對社會公眾提出的意見和建議，應認真研究并及時反饋。應急物資儲備管理儲備原則1.合理儲備原則：根據本地區可能發生的突發事件類型和特點，結合實際需求，合理確定應急物資的儲備種類、數量和規模。2.動態管理原則：對應急物資儲備進行動態管理，及時更新和補充物資，確保物資的時效性和適用性。3.節約高效原則：在滿足應急處置需要的前提下，盡量降低應急物資儲備成本，提高資金使用效益。儲備種類和數量1.防護用品：如安全帽、防護服、口罩、手套等。2.救援工具：如滅火器、消防水帶、應急照明設備、破拆工具等。3.應急物資：如食品、飲用水、藥品、帳篷、棉被等。4.其他物資：根據實際情況確定的其他應急物資。具體儲備種類和數量應根據本地區的實際情況和應急預案的要求進行確定，并報上級主管部門備案。儲備方式1.實物儲備：對于常用的、易保存的應急物資，采用實物儲備的方式，建立專門的物資儲備倉庫進行存放。2.協議儲備：對于一些特殊的、不易儲備的應急物資，可以與相關企業簽訂協議，建立協議儲備機制，確保在需要時能夠及時供應。3.生產能力儲備：對于一些需要緊急生產的應急物資，應建立生產能力儲備機制，與相關企業保持聯系，確保在突發事件發生時能夠迅速組織生產。儲備管理1.倉庫管理：建立健全應急物資儲備倉庫管理制度，明確倉庫管理人員的職責，做好物資的入庫、保管、出庫等工作。物資應分類存放，標識清晰，定期進行盤點和檢查，確保物資數量準確、質量完好。2.物資維護：對應急物資進行定期維護和保養，確保物資性能良好。對于有保質期要求的物資，應及時更新，避免過期失效。3.信息管理：建立應急物資管理信息系統，實時掌握應急物資的儲備、使用、更新等情況，提高物資管理的信息化水平。應急資金績效評價評價目的通過對應急資金使用績效的評價，了解應急資金的使用效果，發現存在的問題，為改進應急資金管理提供依據，提高應急資金的使用效益。評價原則1.科學性原則：建立科學合理的評價指標體系和評價方法，確保評價結果客觀、公正、準確。2.全面性原則：從應急資金的籌集、使用、管理等各個環節進行全面評價，涵蓋應急資金的經濟效益、社會效益和環境效益。3.實用性原則：評價指標應具有可操作性，評價結果能夠為應急資金管理決策提供參考。評價指標體系1.資金到位率：反映應急資金實際到位情況與計劃到位情況的比率。2.資金使用率：反映應急資金實際使用金額與預算安排金額的比率。3.應急響應及時性：評價應急事件發生后，應急資金到位的及時性。4.應急處置效果：從應急事件的處置結果、受災群眾救助情況、公共設施修復情況等方面進行評價。5.資金使用合規性：檢查應急資金的使用是否符合國家法律法規和相關政策的規定。評價方法1.定量分析：通過對評價指標的量化計算，得出評價結果。2.定性分析：對一些難以量化的指標，如應急處置效果等，采用定性分析的方法進行評價。3.綜合評價：將定量分析和定性分析相結合，得出綜合評價結果。評價周期定期對應急資金使用績效進行評價，評價周期一般為一年。對于重大突發事件的應急資金使用績效，應在事件處置結束后及時進行評價。評價結果應用1.反饋改進：將評價結果及時反饋給相關部門和單位，針對存在的問題提出改進措施，不斷完善