1山西忻州神達棲鳳煤業有限公司2023年度礦山地質環境生態環境治理恢復工作核實專家組意見2023年12月25日，寧武縣自然資源局組織專家組(名單附后),對山西忻州神達棲鳳煤業有限公司2023年度礦山地質環境生態環境治理恢復工作完成情況進行核實。核實專家組通過影像資料核查、聽取礦方匯報、資料審核并對存在問題進行質詢等方式，對2023年度礦山地質環境生態環境治理恢復工作進行了核實，形成核實意見如下：山西忻州神達棲鳳煤業有限公司位于寧武縣城西北直距約3km處年10月10日原山西省國土資源廳為該礦頒發了新的采礦許可證，采礦許可證號為C1400002009121220046307。采礦權人和礦山名稱均為山西忻州神達棲鳳煤業有限公司，經濟類型為有限責任公司，礦區面積7.2336km2,開采礦種為煤、批準開采2號、5號煤層，開采方式為地下開采，生產規模90.00萬噸/年，開采深度為1780m至800m標高，采礦證有效期自2012年10月10日至2032年10月10日。山西忻州神達棲鳳煤業有限公司為生產礦井，現持有山西煤礦安全監察局2021年5月31日頒發的安全生產許可證，編號：(晉)MK安許證字[2021]D138Y2B1,許可開采2#、5#煤層，設計生產能力90萬噸/年，有效期限自2021年5月31日至2024年5月30日。根據2023年8月29日山西省能源局[2023]第283號公告公示，礦山生產能力由90萬噸/年核定為150萬噸/年。二、《方案》、《計劃》編制情況及主要內容2019年7月，中國冶金地質總局第三地質勘查院編制了《山西忻州神達棲鳳煤業有限公司煤炭資源開發利用、地質環境保護與土地復2墾方案》,并于2019年9月5日經山西省礦山調查測量隊組織評審，2019年12月17日取得評審意見，文號晉礦調技審字[2019]144號。2021年9月棲鳳煤業委托山西和中源土地礦產工程咨詢有限公司編制的“四合一”方案是與生產能力90萬噸/年相匹配，現因2023年8月29經山西省能源局公告以“〔2023〕第283號”文公示生產能力為150萬噸/年，同意棲鳳煤業生產能力由90萬噸/年核定為150萬噸/年。因此需重新編制與生產能力相匹配的《煤炭資源開發利用和礦山環境保護與土地復墾方案》。目前棲鳳煤業正在與山西和中源土地礦產工程咨詢有限公司商談，簽訂《煤炭資源開發利用和礦山環境保護與土地復墾方案》補充合同，按照提能后的現狀進行重新編制。2023年4月，山西環新宇益環境科技有限公司編制了《山西忻州神達棲鳳煤業有限公司礦山環境保護與恢復治理和土地復墾計劃(2023)年》(簡稱《2023年計劃》),2023年5月31日寧武縣自然資源局組織專家進行了審查，2023年8月8日經有關人員復審出具了專家組意見。《2023年方案》計劃工程：1、地面塌陷、地裂縫治理：礦區面部治理區，面積約8.73hm2,表土剝離381.03m3,表土回覆381.03m3,土方填充2289.66m3,石方填充9158.64m3。 2、礦區內雨污分流管道進行安裝。3、對2022年遺留治理范圍內礦區沉陷區損毀的林地進行補植，補植油松4552株，播撒紫花苜蓿32.69hm2。4、對2022年未完成的工業場地、風井場地、礦井水處理站、礦區道路等進行綠化，栽植側柏230株，栽植油松700株，栽植山杏樹1000株，栽植楊樹2000株。5、監測和管護工程。(1)地裂縫監測：布設4個監測點，監測96點次；(2)地形地貌監測：監測4點次：(3)含水層監測：礦山企業負責或委托有資質的單位專業人員進行監測。布設1個監測點，監測12點3林地、草地共106.74hm2。6、投資估算：2023年度礦山環境治理恢復與土地復墾總費用為378.84萬元(2022年未完成工程費83.38萬元),其中工程施工費用為236.07萬元，其他費用為65.67萬元，監測與管護費為55.66萬元，基本預備21.44萬元。三、《2023年計劃》完成情況2023年9月，受礦方委托山西隆薪測繪有限責任公司對治理竣工進行勘界測量，完成《山西忻州神達棲鳳煤業有限公司2023年礦山生態環境治理恢復和土地復墾竣工勘界復核技術報告書》;2023年11月山西環新宇益環境科技有限公司有限公司對礦山2023年度治理范圍進復核治理工程資料，復核年度基金繳存情況，編制了《山西忻州神達棲鳳煤業有限公司礦山地質環境生態環境治理恢復核實報告(2023年度)》。《2023年計劃》完成情況為：1、2022年未完成工程整改情況2022年度遺留工程已于本年度全部完成。2、2023年工程完成情況(1)地面塌陷、地裂縫填埋工程實測竣工總面積為90276.91m2,合9.0277hm2(其中林地總面積為合8.7307hm2,竣工范圍在設計治理3.6457hm2,經復核，2023年對治理范圍內出現的地面塌陷和地裂縫進表土剝離381.03m3,表土回覆381.03m3,土方填充2289.66m3,石方填充9158.64m3,完成率100.00%。2023年對礦區內雨污分流管道進行安裝，完成率100.00%;2023年栽植喬木12000株，灑水車澆樹60臺班，4人工看護120工日，金屬防護網1600m,水泥柱500根，掛網栽水泥柱40工日。(2)礦區內雨污分流管道安裝工程。2023年完成對礦區內雨污分2023年3月，受礦方委托山西煌宇達工程項目管理有限公司進行了工程審核，出具“山西煌宇價審(2023)神009號審核報告”,送審金額73.26萬元，審定金額72.95萬元。(3)其他工程2023年完成石碣上村沉陷區綠化工程，栽植喬木12000株，灑水車澆樹60臺班，人工看護120工日，金屬防護網1600m,水泥柱500根，掛網栽水泥柱40工日。施工單位寧武縣國清園林綠化有限公司，合同價款六項總計39.65萬元，施工單位決算總價39.65萬元。(4)實際投資工作投資418.49萬元。具體工程量情況見表1《2023年度實施完成工名稱完成程度金額(萬元)備注一、工程建設內容依據《山西忻州神司土地復墾和地質環境保護與恢復治理項目施工合同》,418.49萬留工程1、地質災害治理工程(1)表土剝離(2)表土回覆(3)土方填充(4)石方填充2、生態環境治理工程(1)雨污分流管道安裝工程(2)雨污分流管道安裝工程3、生態系統修復工程(1)栽植油松株(2)播撒紫花苜蓿5(3)灑水車澆樹臺班(4)人工看護(5)金屬防護網(2m高)m(6)水泥柱(2m高)根(7)掛網栽水泥柱(1)栽植油松株(2)栽植側柏株(3)栽植楊樹株(4)栽植山杏株5、監測工程地面塌陷、地裂縫監測次地形地貌景觀破壞監測44含水層監測次生物系統監測次55管護2、礦山企業礦山環境監測情況礦山制定了地質災害防治方案、汛前地質災害及人為地質災害隱患排查整治工作方案及突發地質災害應急預案，并對礦區地質災害隱患點進行定期巡查，對礦山地質環境定期監測。2023年礦山設置地面塌陷、地裂縫監測點1處，地形地貌景觀監測點1處，含水層監測點1處，采用人工巡查進行監測，全年共監測112次，并形成監測記錄；委托山西昌興同創安全技術服務有限公司每季度次對礦井水、生活污水、無組織廢氣排放等進行監測，出具了《監測報告》。四、礦山環境治理恢復基金及土地復墾費用繳存根據《山西省礦山環境治理恢復基金管理辦法》,礦山按規定設立了礦山環境恢復治理基金賬戶，棲鳳煤業煤炭的主要成分為煉焦配煤，礦種系數適用1.2%,采用垮落法開采，影響系數為1.8。2023年1-11月礦山應提取礦山恢復治理基金449.26萬元，實提取449.26萬元。上年度使用413.74萬元，本年度使用418.49萬元，2023年度截止11月底，礦山實提6繳存0萬元，上年度使用0萬元，2023年度截止11月底，礦山實繳存土地復墾保證金75.24萬元，使用0萬元，余額75.24萬元。五、驗收結論及建議1、礦方基本按照《2023年方案》完成本年度礦山環境保護與恢復治理和土地復墾主要工作，