工程辦管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)工程辦的規(guī)范化管理，確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，提高工程質(zhì)量、進(jìn)度和效益，保障公司利益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司工程辦全體員工，以及參與公司工程項(xiàng)目的所有合作單位、施工人員等。（三）基本原則1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全至上的方針。3.實(shí)行科學(xué)管理、精細(xì)運(yùn)作，確保工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)協(xié)作，明確職責(zé)分工，提高工作效率。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)工程辦設(shè)主任一名，副主任若干名，下設(shè)工程技術(shù)組、質(zhì)量安全組、項(xiàng)目管理組等職能小組。（二）職責(zé)分工1.工程辦主任職責(zé)全面負(fù)責(zé)工程辦的管理工作，制定工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)與公司其他部門(mén)及外部相關(guān)單位的關(guān)系，確保工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。審核工程項(xiàng)目的重大決策、方案和報(bào)告，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)工程辦團(tuán)隊(duì)建設(shè)，組織員工培訓(xùn)和考核，提高團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)。2.工程辦副主任職責(zé)協(xié)助主任開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的具體管理事務(wù)。組織工程項(xiàng)目的技術(shù)論證和方案設(shè)計(jì)，審核技術(shù)文件和資料。監(jiān)督工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理工作，及時(shí)處理質(zhì)量安全問(wèn)題。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的進(jìn)度跟蹤和協(xié)調(diào)，確保按時(shí)完成任務(wù)。3.工程技術(shù)組職責(zé)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的技術(shù)支持和指導(dǎo)，編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等技術(shù)文件。解決工程施工中的技術(shù)難題，對(duì)工程變更進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。參與工程質(zhì)量驗(yàn)收和技術(shù)總結(jié)工作，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料。4.質(zhì)量安全組職責(zé)制定工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理制度和目標(biāo)，監(jiān)督制度執(zhí)行情況。組織工程質(zhì)量檢查和安全巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)工程質(zhì)量事故和安全事故的調(diào)查處理，分析原因，提出防范措施。開(kāi)展質(zhì)量安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高參建人員的質(zhì)量安全意識(shí)。5.項(xiàng)目管理組職責(zé)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃編制和跟蹤控制，協(xié)調(diào)各參建單位之間的工作關(guān)系。管理工程項(xiàng)目的合同、成本、物資等，確保項(xiàng)目成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。組織工程竣工驗(yàn)收和備案工作，整理工程資料并歸檔。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)項(xiàng)目提供參考。三、工程前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求，提出工程項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，填寫(xiě)立項(xiàng)申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目背景、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、預(yù)期效益等。2.立項(xiàng)申請(qǐng)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后，正式確立項(xiàng)目。（二）可行性研究1.委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)展工程項(xiàng)目可行性研究，編制可行性研究報(bào)告。2.可行性研究報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等內(nèi)容。3.組織相關(guān)部門(mén)和專家對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善。（三）設(shè)計(jì)管理1.按照國(guó)家規(guī)定和公司要求，通過(guò)招標(biāo)或其他方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)。2.與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同，明確設(shè)計(jì)任務(wù)、設(shè)計(jì)周期、設(shè)計(jì)費(fèi)用等條款。3.向設(shè)計(jì)單位提供詳細(xì)的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，及時(shí)解決設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。4.審核設(shè)計(jì)文件，確保設(shè)計(jì)符合國(guó)家規(guī)范和公司要求，滿足項(xiàng)目功能和質(zhì)量要求。對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格控制，按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。四、工程招標(biāo)管理（一）招標(biāo)范圍1.達(dá)到國(guó)家規(guī)定招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)。2.對(duì)于未達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但公司認(rèn)為有必要進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，也應(yīng)按照本制度進(jìn)行招標(biāo)。（二）招標(biāo)程序1.成立招標(biāo)工作小組，負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的組織和實(shí)施。招標(biāo)工作小組由工程辦、法務(wù)部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)人員組成。2.編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。招標(biāo)文件應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和公司規(guī)定。3.發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)函，邀請(qǐng)潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。招標(biāo)公告應(yīng)在指定的媒體上發(fā)布，確保信息公開(kāi)、公平、公正。4.對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，審查投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況，確定合格投標(biāo)人名單。5.組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，解答投標(biāo)人的疑問(wèn)。6.接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件，在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)公開(kāi)進(jìn)行，由專人負(fù)責(zé)唱標(biāo)和記錄。7.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司內(nèi)部相關(guān)人員和外部專家組成。8.向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。9.與中標(biāo)人簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，合同條款應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件一致。（三）招標(biāo)監(jiān)督1.公司紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行全程監(jiān)督，確保招標(biāo)過(guò)程合法合規(guī)。2.對(duì)招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、工程合同管理（一）合同簽訂1.工程項(xiàng)目確定中標(biāo)人后，工程辦應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)人簽訂合同。合同簽訂前，應(yīng)進(jìn)行合同評(píng)審，確保合同條款符合法律法規(guī)和公司利益。2.合同評(píng)審的內(nèi)容包括合同的合法性、完整性、條款的合理性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，方可簽訂合同。3.合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程范圍、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價(jià)、付款方式、違約責(zé)任等條款。（二）合同執(zhí)行1.合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。工程辦應(yīng)跟蹤合同執(zhí)行情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。2.建立合同執(zhí)行臺(tái)賬，記錄合同的簽訂時(shí)間、執(zhí)行情況、付款情況等信息，確保合同執(zhí)行過(guò)程可追溯。3.對(duì)于合同變更，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。變更合同前，需對(duì)變更的必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)合理性等進(jìn)行評(píng)估，并簽訂補(bǔ)充合同或變更協(xié)議。（三）合同結(jié)算與支付1.工程完工后，施工單位應(yīng)按照合同約定提交工程結(jié)算報(bào)告。工程辦應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審核，審核通過(guò)后辦理結(jié)算手續(xù)。2.按照合同約定的付款方式支付工程款，付款前需施工單位提供合法有效的發(fā)票。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審核付款申請(qǐng)，確保付款符合合同規(guī)定和公司財(cái)務(wù)制度。六、工程施工管理（一）施工組織設(shè)計(jì)1.工程開(kāi)工前，施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和合同要求編制施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.工程技術(shù)組對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)，施工單位根據(jù)審核意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。審核通過(guò)后的施工組織設(shè)計(jì)作為指導(dǎo)工程施工的重要文件。（二）施工圖紙會(huì)審1.工程開(kāi)工前，由工程辦組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行施工圖紙會(huì)審。2.施工單位在會(huì)審前應(yīng)熟悉施工圖紙，提出圖紙中存在的問(wèn)題和疑問(wèn)。在會(huì)審過(guò)程中，各方應(yīng)充分溝通，對(duì)圖紙問(wèn)題進(jìn)行逐一討論和解決。3.形成圖紙會(huì)審紀(jì)要，由各方簽字確認(rèn)。圖紙會(huì)審紀(jì)要作為施工圖紙的補(bǔ)充文件，與施工圖紙具有同等效力。（三）工程進(jìn)度管理1.工程辦根據(jù)合同要求和項(xiàng)目總體進(jìn)度目標(biāo)，編制工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，并分解為月進(jìn)度計(jì)劃和周進(jìn)度計(jì)劃。2.施工單位應(yīng)根據(jù)工程辦下達(dá)的進(jìn)度計(jì)劃，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)工程辦審核。3.工程辦定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況。對(duì)于進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，應(yīng)組織相關(guān)單位分析原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保工程按時(shí)完成。4.建立工程進(jìn)度報(bào)告制度，施工單位每周向工程辦報(bào)送工程進(jìn)度報(bào)表，工程辦每月向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工程進(jìn)度情況。（四）工程質(zhì)量管理1.工程辦制定工程項(xiàng)目質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量控制措施。2.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，配備質(zhì)量管理人員，嚴(yán)格按照施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工。3.質(zhì)量安全組定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，督促施工單位進(jìn)行整改。4.隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知工程辦、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行隱蔽。5.工程完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向工程辦提交工程竣工報(bào)告。工程辦組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。（五）工程安全管理1.工程辦制定工程項(xiàng)目安全管理制度，明確安全目標(biāo)、安全責(zé)任和安全控制措施。2.施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系，配備安全管理人員，制定安全操作規(guī)程，確保施工安全。3.質(zhì)量安全組定期對(duì)工程安全進(jìn)行檢查和巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，督促施工單位進(jìn)行整改。4.施工單位應(yīng)定期組織安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和安全技能。5.發(fā)生安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援，并及時(shí)報(bào)告工程辦和相關(guān)部門(mén)。工程辦應(yīng)組織相關(guān)單位進(jìn)行事故調(diào)查處理，分析原因，提出防范措施。（六）工程變更管理1.工程施工過(guò)程中，因各種原因需要進(jìn)行工程變更的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。2.提出工程變更的單位應(yīng)填寫(xiě)工程變更申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)的影響等。3.工程辦組織相關(guān)部門(mén)對(duì)工程變更申請(qǐng)表進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。4.經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意的工程變更，由工程辦下達(dá)變更通知，施工單位按照變更通知進(jìn)行施工。5.工程變更涉及工程造價(jià)調(diào)整的，應(yīng)按照合同約定進(jìn)行結(jié)算。七、工程監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇1.通過(guò)招標(biāo)或其他方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同。2.監(jiān)理合同應(yīng)明確監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理期限、監(jiān)理費(fèi)用等條款。（二）監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同和相關(guān)規(guī)范要求，組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)監(jiān)理人員，開(kāi)展監(jiān)理工作。2.監(jiān)理單位應(yīng)編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及措施等。3.監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)等進(jìn)行全面監(jiān)督管理。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，定期向工程辦提交監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)等報(bào)告。（三）監(jiān)理工作監(jiān)督1.工程辦對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期召開(kāi)監(jiān)理工作會(huì)議，聽(tīng)取監(jiān)理工作匯報(bào)。2.對(duì)監(jiān)理單位不履行監(jiān)理職責(zé)或監(jiān)理工作不到位的，工程辦應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)，督促監(jiān)理單位進(jìn)行整改。情節(jié)嚴(yán)重的，可按照監(jiān)理合同約定追究監(jiān)理單位的責(zé)任。八、工程竣工驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程完工后，施工單位應(yīng)完成工程收尾工作，整理工程資料，向工程辦提交工程竣工報(bào)告。2.工程辦組織相關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，施工單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。（二）正式驗(yàn)收1.預(yù)驗(yàn)收合格后，工程辦組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對(duì)工程質(zhì)量、工程資料、工程設(shè)備等進(jìn)行全面檢查。3.驗(yàn)收合格后，各方簽署工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程辦負(fù)責(zé)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。九、工程資料管理（一）資料分類1.工程資料包括工程前期文件、工程施工文件、工程監(jiān)理文件、工程竣工驗(yàn)收文件等。2.工程前期文件包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件等。3.工程施工文件包括施工組織設(shè)計(jì)、施工圖紙會(huì)審紀(jì)要、工程變更文件、施工技術(shù)交底、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全檢查記錄等。4.工程監(jiān)理文件包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理通知單、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等。5.工程竣工驗(yàn)收文件包括工程竣工報(bào)告、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程質(zhì)量保修書(shū)等。（二）資料整理與