鎮水庫管理制度?一、總則（一）目的為了加強鎮水庫的管理與保護，保障水庫安全運行，充分發揮水庫的綜合效益，特制定本管理制度。本制度旨在規范水庫的各項運行管理活動，確保水庫設施完好、水質安全、調度科學合理，為鎮域經濟社會發展提供可靠的水利支撐和保障。（二）適用范圍本制度適用于鎮水庫及其附屬設施、水域、水利工程用地等相關管理活動，包括水庫的運行管理、維護維修、安全監測、水質保護、水資源利用以及涉及水庫的各類人員和活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把保障水庫安全放在首位，強化安全管理措施，確保水庫工程安全和下游人民群眾生命財產安全。2.科學管理原則：運用先進的科學技術和管理方法，對水庫進行科學調度、合理運行，充分發揮水庫的綜合效益。3.依法管理原則：嚴格遵守國家和地方有關水利工程管理的法律法規，依法履行水庫管理職責。4.可持續發展原則：在保障水庫安全和功能發揮的前提下，注重水資源的合理開發利用與保護，實現水資源的可持續利用。二、管理職責（一）鎮政府職責1.負責領導和組織鎮水庫的管理工作，制定水庫管理的政策措施和發展規劃。2.協調解決水庫管理中的重大問題，保障水庫管理工作的正常開展。3.監督水庫管理單位的工作，對水庫管理工作進行考核評價。4.按照國家有關規定，落實水庫管理所需的資金和人員編制。（二）水庫管理單位職責1.具體負責鎮水庫的日常運行管理工作，包括工程設施的巡查、維護、保養，確保水庫工程設施完好。2.做好水庫的安全監測工作，及時掌握水庫水位、庫容、水質、工程運行狀況等信息，發現問題及時報告并采取措施處理。3.按照水庫調度方案進行科學調度，合理控制水庫水位，保障防洪安全和水資源的合理利用。4.加強水庫水質保護，配合相關部門做好水污染防治工作，確保水庫水質達標。5.負責水庫水域及周邊的環境衛生管理，維護水庫周邊生態環境。6.開展水庫管理的宣傳教育工作，提高周邊群眾的水安全意識和保護意識。7.建立健全水庫管理檔案，對水庫的運行管理、工程建設、維護維修等資料進行整理歸檔。（三）相關部門職責1.水利部門：負責指導和監督鎮水庫的管理工作，提供技術支持和業務指導，組織開展水庫安全檢查、鑒定等工作。2.環保部門：負責水庫水質監測和水污染防治的監督管理，指導水庫管理單位做好水質保護工作。3.國土部門：負責水庫周邊土地資源的管理和保護，配合做好水庫建設和管理中的土地相關工作。4.農業部門：負責指導水庫周邊農業面源污染防治工作，推廣生態農業技術，減少農業生產對水庫水質的污染。5.林業部門：負責水庫周邊林業資源的管理和保護，指導開展植樹造林等生態修復工作，維護水庫周邊生態環境。6.公安部門：負責維護水庫周邊的治安秩序，依法打擊破壞水庫設施、污染水庫水質等違法行為。三、工程管理（一）工程巡查1.水庫管理單位應制定詳細的工程巡查制度，明確巡查人員、巡查路線、巡查內容和巡查時間。2.巡查人員應熟悉水庫工程設施情況，按照規定的巡查路線和時間進行巡查，認真做好巡查記錄。巡查記錄應包括巡查時間、巡查人員、巡查部位、發現的問題及處理情況等。3.巡查內容包括大壩、溢洪道、輸水設施、閘門及啟閉設備、監測設施等工程設施的運行狀況，以及水庫周邊的山體、岸坡、滲漏情況等。重點檢查是否存在裂縫、滑坡、滲漏、坍塌等安全隱患，設備是否正常運行，監測數據是否異常等。4.對于在巡查中發現的問題，巡查人員應及時報告水庫管理單位負責人，并采取相應的臨時措施，如設置警示標志、加強觀測等。水庫管理單位應根據問題的嚴重程度，及時組織人員進行處理，并將處理情況記錄在案。（二）工程維護1.水庫管理單位應根據工程設施的運行狀況和維護要求，制定年度維護計劃，明確維護項目、維護內容、維護時間和維護責任人。2.維護計劃應報鎮政府和上級水利部門備案。維護項目應按照輕重緩急進行安排，優先保障水庫安全運行所需的維護項目。3.工程維護工作應嚴格按照國家和行業有關標準、規范進行，確保維護質量。對于涉及工程結構安全的維護項目，應委托具有相應資質的單位進行設計和施工，并報上級水利部門審批。4.維護工作完成后，水庫管理單位應組織驗收，驗收合格后方可投入使用。驗收資料應整理歸檔，作為工程管理檔案的重要組成部分。（三）工程養護1.水庫管理單位應建立健全工程養護制度，定期對工程設施進行養護，保持工程設施的整潔、完好。2.養護內容包括大壩、溢洪道、輸水設施等工程設施的表面清潔、雜草清除、設備潤滑保養等。對于金屬結構設備，應定期進行防腐、防銹處理；對于機電設備，應定期進行檢查、調試和維修保養，確保設備正常運行。3.養護工作應落實專人負責，明確養護標準和要求。養護人員應按照規定的養護內容和標準進行操作，做好養護記錄。養護記錄應包括養護時間、養護部位、養護內容、養護人員等信息。4.水庫管理單位應加強對養護工作的監督檢查，定期對養護效果進行評估，及時發現和解決養護工作中存在的問題，不斷提高工程設施的養護水平。四、安全管理（一）安全責任制1.鎮政府應與水庫管理單位簽訂安全責任書，明確雙方的安全責任。水庫管理單位應建立健全內部安全責任制，將安全責任落實到每個部門、每個崗位和每個人員。2.水庫管理單位負責人是水庫安全管理的第一責任人，對水庫安全管理工作全面負責。其他管理人員應按照各自的職責，做好安全管理相關工作。3.安全責任書應明確安全管理目標、安全責任范圍、安全考核標準等內容。水庫管理單位應按照安全責任書的要求，認真履行安全管理職責，確保水庫安全運行。（二）安全監測1.水庫管理單位應建立完善的安全監測系統，對水庫的水位、庫容、水質、工程設施等進行實時監測。安全監測系統應具備數據采集、傳輸、處理和分析功能，能夠及時準確地反映水庫的運行狀況。2.監測設施應定期進行檢查、維護和校準，確保監測數據的準確性和可靠性。監測人員應按照規定的監測方法和頻率進行監測，認真做好監測記錄。監測記錄應包括監測時間、監測項目、監測數據、監測人員等信息。3.水庫管理單位應加強對監測數據的分析和研判，及時發現安全隱患。對于監測數據異?；虬l現安全隱患的情況，應立即報告水庫管理單位負責人，并采取相應的措施進行處理。4.安全監測數據應及時歸檔保存，作為水庫安全管理的重要資料。監測資料應包括監測記錄、分析報告、處理措施等內容，保存期限應符合國家有關規定。（三）安全檢查1.水庫管理單位應定期組織開展水庫安全檢查，檢查內容包括工程設施、安全監測、管理制度、應急預案等方面。安全檢查應采取日常巡查、定期檢查、專項檢查等方式進行。2.日常巡查由水庫管理單位的巡查人員按照規定的巡查路線和時間進行，及時發現和處理巡查中發現的問題。定期檢查由水庫管理單位組織，每年不少于一次，對水庫工程設施進行全面檢查，評估水庫的安全狀況。專項檢查根據實際情況，針對水庫的重點部位、關鍵設施或存在的安全隱患等進行專項檢查。3.安全檢查應形成檢查報告，對檢查中發現的問題進行詳細記錄，并提出整改意見和建議。整改意見和建議應明確整改責任人、整改措施和整改期限。4.水庫管理單位應按照安全檢查報告的要求，及時組織整改。整改完成后，應組織復查，確保問題得到徹底解決。整改情況應記錄在案，并向上級主管部門報告。（四）應急預案1.水庫管理單位應制定完善的水庫應急預案，應急預案應包括應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施、應急物資保障等內容。應急預案應根據水庫的實際情況，結合可能發生的突發事件類型，進行針對性編制。2.應急預案應報鎮政府和上級水利部門備案，并定期進行修訂和完善。修訂后的應急預案應及時重新備案。3.水庫管理單位應定期組織開展應急預案演練，演練內容應包括應急響應、搶險救援、人員疏散等方面。演練頻率每年不少于一次，通過演練提高管理人員的應急處置能力和周邊群眾的應急避險意識。4.在發生突發事件時，水庫管理單位應立即啟動應急預案，按照應急響應程序進行處置，并及時向上級主管部門和鎮政府報告事件情況。同時，應組織力量開展搶險救援工作，保障水庫安全和下游人民群眾生命財產安全。五、水質管理（一）水質監測1.水庫管理單位應按照國家和地方有關規定，定期對水庫水質進行監測。監測項目應包括酸堿度（pH值）、溶解氧、化學需氧量（COD）、氨氮、總磷、總氮等常規指標，以及根據實際情況確定的其他特征污染物指標。2.水質監測應委托具有相應資質的監測機構進行，監測機構應按照規定的監測方法和標準進行監測，確保監測數據的準確性和可靠性。3.水庫管理單位應建立水質監測檔案，對監測數據進行整理歸檔。監測檔案應包括監測報告、監測數據記錄、水質變化趨勢分析等內容，保存期限應符合國家有關規定。4.水庫管理單位應加強對水質監測數據的分析和研判，及時掌握水庫水質狀況。對于水質超標或出現異常變化的情況，應立即查找原因，并采取相應的措施進行處理。（二）水污染防治1.水庫管理單位應配合環保等相關部門，加強對水庫周邊污染源的排查和治理。嚴禁在水庫周邊新建、擴建污染嚴重的企業和項目，對已有的污染源應督促其采取有效措施進行整改，確保污染物達標排放。2.加強對水庫周邊農業面源污染的防治，推廣生態農業技術，減少農藥、化肥的使用量，引導農民合理施肥、用藥，避免農業生產廢棄物直接進入水庫。3.加強對水庫周邊生活污水和垃圾的管理，建設和完善污水處理設施，確保生活污水達標排放；合理設置垃圾收集點，及時清理垃圾，防止垃圾污染水庫水質。4.水庫管理單位應加強對水庫水域的巡查，及時發現和制止向水庫傾倒垃圾、排放污水等違法行為。對違法行為應及時報告相關部門，并配合有關部門進行查處。（三）水資源保護1.嚴格控制水庫水資源的開發利用，按照水資源管理相關規定，合理確定水庫取水許可額度，確保水庫水資源可持續利用。2.加強對水庫水資源的節約保護宣傳教育，提高周邊群眾的節水意識。鼓勵和引導群眾節約用水，推廣節水器具和技術，減少水資源浪費。3.水庫管理單位應加強對水庫水資源的調度管理，根據不同季節和用水需求，合理安排水庫蓄水和放水，保障水資源的合理配置和有效利用。4.配合相關部門做好水資源保護規劃的編制和實施工作，加強與上下游、左右岸之間的水資源協調管理，共同做好水資源保護工作。六、調度管理（一）調度原則1.遵循安全第一、統籌兼顧、綜合利用、興利除害的原則，在確保水庫安全的前提下，充分發揮水庫的防洪、灌溉、供水、發電、生態等綜合效益。2.根據水庫的設計標準和調度規程，結合流域氣象、水文等實際情況，科學合理地進行水庫調度，保障水庫上下游地區的防洪安全和用水需求。3.堅持局部利益服從全局利益，當前利益服從長遠利益，優化調度方案，實現水資源的可持續利用。（二）調度方案1.水庫管理單位應根據水庫的工程特性、流域規劃和相關規定，編制水庫調度方案。調度方案應包括水庫的基本情況、調度原則、調度運用指標、調度方式、調度權限、應急調度措施等內容。2.調度方案應報鎮政府和上級水利部門審批。經批準后的調度方案應嚴格執行，不得擅自更改。如遇特殊情況需要調整調度方案的，應按照規定程序重新報批。3.水庫管理單位應根據調度方案，制定年度調度計劃，明確各時段的水庫水位控制指標、水量調度計劃等內容。年度調度計劃應報鎮政府和上級水利部門備案。（三）調度執行1.水庫管理單位應嚴格按照調度方案和年度調度計劃進行水庫調度，確保水庫水位在控制指標范圍內運行。調度人員應熟悉調度業務，掌握水庫運行狀況和流域氣象、水文信息，及時準確地執行調度指令。2.在調度過程中，如遇突發事件或特殊情況需要調整調度方案的，水庫管理單位應及時報告鎮政府和上級水利部門，并根據上級指示進行調整。調整后的調度方案應及時通知相關部門和單位。3.水庫管理單位應做好調度記錄，記錄內容包括調度時間、調度指令、水庫水位、出庫流量、入庫流量等信息。調度記錄應妥善保存，作為水庫調度管理的重要資料。（四）調度監督1.鎮政府和上級水利部門應加強對水庫調度管理工作的監督檢查，定期對調度方案的執行情況、調度記錄等進行檢查。2.監督檢查內容包括調度方案的執行情況、調度指令的傳達和執行情況、水庫水位和水量控制情況、調度記錄的完整性和準確性等方面。3.對于發現的問題，應及時下達整改通知，要求水庫管理單位限期整改。水庫管理單位應按照整改通知的要求，認真進行整改，并將整改情況及時報告。七、資金管理（一）資金來源1.鎮水庫管理所需資金主要來源于鎮政府財政撥款、上級水利部門專項資金以及其他合法合規的資金渠道。2.鎮政府應按照國家有關規定和水庫管理的實際需要，足額安排水庫管理資金，保障水庫的正常運行和維護。3.積極爭取上級水利部門專項資金支持，用于水庫的建設、改造、維修等項