災難部門管理制度?一、總則（一）目的為有效應對各類災難事件，確保公司在災難發生時能夠迅速、有序、高效地開展應急救援和恢復工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和業務中斷對公司造成的影響，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內部設立的災難部門，包括但不限于應急指揮小組、救援行動小組、后勤保障小組等相關成員及其所涉及的各項災難應對工作。（三）基本原則1.預防為主強化災難預防意識，建立健全預防機制，通過風險評估、監測預警等手段，提前發現和消除潛在的災難隱患，降低災難發生的可能性。加強員工災難應對知識培訓和應急演練，提高員工的災難防范能力和應急反應速度。2.快速反應建立快速響應機制，確保在災難發生時能夠迅速啟動應急預案，及時、準確地獲取災難信息，迅速調配資源，開展救援行動。各部門和人員應保持高度的敏感性和責任感，在接到災難預警或發生災難時，能夠迅速響應，聽從指揮，積極投入到應急工作中。3.科學應對依據科學的方法和技術，制定合理的應急救援方案和措施，確保救援行動的科學性、有效性和安全性。充分利用現代信息技術和專業設備，提高災難應對的信息化水平和專業能力，避免盲目行動和不必要的損失。4.協同合作明確各部門和人員在災難應對中的職責和分工，加強溝通與協作，形成協同作戰的合力。建立跨部門協調機制，打破部門壁壘，確保信息共享、資源整合和行動協調，共同應對災難事件。5.以人為本將保障員工的生命安全和身體健康放在首位，在災難應對過程中，采取切實有效的措施保護員工的生命安全，減少人員傷亡。關注受災員工及其家屬的身心健康，提供必要的心理支持和援助，幫助他們盡快恢復正常生活。二、組織架構與職責（一）應急指揮小組1.組成人員組長：由公司高層管理人員擔任，全面負責災難應對工作的指揮和協調。副組長：由相關部門負責人擔任，協助組長開展工作，負責具體應急工作的組織和實施。成員：包括各部門關鍵崗位人員，負責提供專業支持和信息溝通。2.職責全面領導和指揮公司的災難應對工作，制定應急工作方針和策略。審核和批準應急預案及相關應急措施，確保應急工作的科學性和有效性。協調公司內外部資源，調配人力、物力、財力等應急資源，保障應急救援工作的順利進行。及時向上級主管部門、政府相關部門報告災難情況，與外部救援力量保持密切溝通與協作。評估災難損失和影響，決定是否啟動恢復重建工作，并制定相應的計劃和措施。（二）救援行動小組1.搶險救援組組成人員：由公司內部具有一定專業技能和身體素質的員工組成，如安保人員、工程技術人員等。職責：在災難現場實施搶險救援行動，如滅火、救援被困人員、排除危險隱患等，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。工作流程接到應急指揮小組指令后，迅速趕赴災難現場。了解現場情況，制定搶險救援方案，明確救援任務和分工。按照方案開展救援行動，注意自身安全防護，避免次生災害的發生。及時向應急指揮小組報告救援進展情況，根據現場變化調整救援策略。2.醫療救護組組成人員：由公司內部的醫護人員或具備急救知識和技能的員工組成，必要時可邀請外部醫療機構協助。職責：負責對受傷人員進行現場急救和轉運，確保受傷人員得到及時有效的治療。工作流程攜帶必要的醫療設備和藥品趕赴災難現場。對受傷人員進行傷情評估，實施相應的急救措施，如止血、包扎、固定、心肺復蘇等。將重傷員及時轉運至附近的醫療機構進行進一步治療，并做好與醫療機構的交接工作。對輕傷員進行簡單處理，提供必要的醫療護理和心理安撫。3.疏散引導組組成人員：由公司各部門的員工代表組成，負責組織和引導受災區域的人員疏散。職責：按照預定的疏散路線，迅速組織員工和相關人員有序撤離現場，確保人員疏散的安全和高效。工作流程在災難發生時，迅速到達指定區域，通過廣播、呼喊等方式通知人員疏散。引導人員按照疏散路線有序撤離，提醒人員用濕毛巾捂住口鼻，低姿前行，避免擁擠和踩踏事故。對行動不便的人員提供必要的幫助，確保所有人員都能安全疏散到指定的安全區域。到達安全區域后，及時清點人數，向應急指揮小組報告人員疏散情況。（三）后勤保障小組1.物資供應組組成人員：由公司采購部門和倉庫管理人員組成，負責應急物資的采購、儲備和調配。職責：根據應急預案的要求，及時采購和儲備各類應急物資，確保物資的種類、數量和質量滿足應急救援的需要。工作流程定期對應急物資進行盤點和檢查，確保物資的完好和可用。在災難發生時，迅速調配應急物資至指定地點，保障救援行動的物資需求。及時補充和更新消耗的應急物資，確保物資儲備始終處于充足狀態。2.通訊聯絡組組成人員：由公司行政部門和信息技術部門的人員組成，負責應急期間的通訊聯絡工作。職責：建立健全應急通訊聯絡機制，確保應急指揮小組與各救援行動小組、各部門之間以及與外部相關機構的通訊暢通。工作流程負責應急指揮中心的通訊設備維護和管理，確保通訊設備正常運行。及時傳達應急指揮小組的指令和信息，收集和反饋各方面的工作進展情況。協調解決通訊過程中出現的問題，保障信息傳遞的準確性和及時性。3.安全保衛組組成人員：由公司安保部門的人員組成，負責災難現場及周邊區域的安全保衛工作。職責：設置警戒區域，防止無關人員進入災難現場，維護現場秩序，保障救援行動的安全進行。工作流程在災難現場周邊設置警戒線，安排專人值守，阻止無關人員靠近。對進出災難現場的人員和車輛進行檢查和登記，確保人員和物資的安全。協助救援行動小組開展工作，防止發生次生災害和其他安全事故。三、災難預防與預警（一）災難風險評估1.定期組織公司內部各部門對可能面臨的災難風險進行全面評估，包括但不限于自然災害（如地震、洪水、臺風等）、事故災難（如火災、爆炸、泄漏等）、公共衛生事件（如傳染病疫情等）和社會安全事件（如恐怖襲擊、群體性事件等）。2.分析各類災難風險的可能性、影響范圍和危害程度，確定風險等級，并根據評估結果制定相應的風險應對措施。（二）預防措施1.設施設備維護加強對公司辦公場所、生產設施、消防設備、電氣系統、通訊設備等各類設施設備的日常維護和檢查，確保其正常運行，具備應對災難的能力。定期對設施設備進行維護保養和更新改造，提高設施設備的安全性和可靠性。2.安全管理建立健全公司安全管理制度，加強對員工的安全教育和培訓，提高員工的安全意識和自我保護能力。加強對公司內部的安全巡查，及時發現和消除安全隱患，嚴格執行安全操作規程，防止事故發生。3.應急預案制定與演練制定完善的應急預案，明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等內容，并定期進行修訂和完善。定期組織開展應急演練，檢驗和提高公司各部門和人員的應急反應能力和協同作戰能力，確保應急預案的有效性和可操作性。4.信息收集與分析建立健全災難信息收集渠道，及時收集、整理和分析與公司相關的災難預警信息，包括政府部門發布的預警信息、行業動態、氣象預報等。根據信息分析結果，提前采取相應的預防措施，做好應對災難的準備工作。（三）預警機制1.當收集到可能影響公司的災難預警信息時，及時進行分析和評估，確定預警級別。2.根據預警級別，啟動相應的預警響應程序，通過公司內部通訊系統、廣播、短信等方式向全體員工發布預警信息，告知員工災難的類型、可能影響的范圍、預計發生時間以及應采取的防范措施等。3.預警期間，加強對災難信息的跟蹤和監測，及時調整預警級別和應對措施，確保公司能夠及時、有效地應對災難。四、應急響應（一）響應級別與啟動條件1.一級響應啟動條件：當災難事件的影響范圍廣、危害程度高，可能對公司的生存和發展造成嚴重威脅時，啟動一級響應。響應措施：應急指揮小組全面負責指揮和協調應急救援工作，各救援行動小組和后勤保障小組迅速進入應急狀態，全力以赴開展救援行動，同時及時向上級主管部門和政府相關部門報告災難情況，請求支援。2.二級響應啟動條件：當災難事件對公司部分區域或業務造成較大影響，需要采取較大規模的應急救援行動時，啟動二級響應。響應措施：應急指揮小組負責組織和指揮應急救援工作，各救援行動小組和后勤保障小組按照職責分工開展工作，密切配合，確保救援行動的順利進行，及時向公司內部員工通報災難情況和應急工作進展。3.三級響應啟動條件：當災難事件對公司造成一定影響，但通過公司自身力量能夠有效應對時，啟動三級響應。響應措施：由應急指揮小組副組長負責組織實施應急救援工作，相關救援行動小組和后勤保障小組按照要求開展工作，及時采取措施控制災難影響范圍，減少損失，并向應急指揮小組報告工作進展情況。（二）響應程序1.接警與報告設立24小時應急值班電話，確保在災難發生時能夠及時接警。值班人員接到災難報警后，立即向應急指揮小組報告災難發生的時間、地點、類型、危害程度等基本情況，并按照應急指揮小組的指示進行初步處置。2.應急啟動應急指揮小組接到報告后，迅速判斷災難的嚴重程度，決定啟動相應級別的應急響應程序。立即通知各救援行動小組和后勤保障小組趕赴災難現場，并明確各小組的任務和分工。3.現場指揮與救援應急指揮小組組長或指定的現場指揮人員迅速趕赴災難現場，設立現場指揮中心，全面指揮和協調應急救援工作。各救援行動小組按照現場指揮人員的指令，迅速開展搶險救援、醫療救護、疏散引導等工作，確保人員安全，減少財產損失。后勤保障小組及時提供物資供應、通訊聯絡、安全保衛等方面的支持和保障，確保救援行動的順利進行。4.信息收集與報送通訊聯絡組負責收集和匯總各方面的信息，包括災難現場情況、救援進展情況、人員傷亡情況、財產損失情況等，并及時向應急指揮小組報告。應急指揮小組根據信息情況，及時向上級主管部門和政府相關部門報告災難應對工作進展，必要時請求外部支援。5.擴大應急當災難事件的發展超出公司自身的應對能力時，應急指揮小組應及時向上級主管部門和政府相關部門報告，請求擴大應急響應，調集外部救援力量參與救援工作。在外部救援力量到達之前，繼續做好現場的應急處置工作，為外部救援創造有利條件。6.應急結束當災難事件得到有效控制，人員傷亡和財產損失情況基本查清，應急救援工作取得階段性成果，經應急指揮小組評估后，決定應急結束。應急結束后，組織對災難現場進行清理和恢復工作，對受災員工進行安置和救助，對災難原因進行調查和分析，總結經驗教訓，對應急預案進行修訂和完善。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置對受災員工及其家屬進行妥善安置，提供必要的生活救助和心理支持，幫助他們盡快恢復正常生活。根據員工的受災情況和公司實際，合理安排員工的工作崗位或給予適當的休假、調崗等處理。2.損失評估組織相關部門和專業人員對公司在災難中遭受的人員傷亡、財產損失、業務中斷等情況進行全面評估，確定損失的具體情況。對災難造成的直接損失和間接損失進行詳細統計和分析，為后續的理賠、恢復重建等工作提供依據。3.保險理賠及時收集整理與災難相關的資料和證據，按照公司所購買的保險合同條款，向保險公司提出理賠申請。配合保險公司的理賠工作，提供必要的協助和信息，爭取盡快獲得保險賠償，彌補公司的部分損失。（二）恢復重建1.制定計劃根據損失評估結果，制定詳細的恢復重建計劃，明確恢復重建的目標、任務、步驟和時間節點。恢復重建計劃應包括生產設施設備的修復與更新、辦公場所的清理與恢復、業務流程的優化與調整等內容。2.組織實施按照恢復重建計劃，組織相關部門和人員開展恢復重建工作。合理調配資源，確保恢復重建工作所需的人力、物力、財力得到保障，優先恢復關鍵業務和重要設施設備的運行。3.監督檢查建立恢復重建工作監督檢查機制，定期對恢復重建工作的進展情況進行檢查和評估。及時發現和解決恢復重建過程中出現的問題，確保恢復重建工作按照計劃順利進行，達到預期目標。（三）調查與總結1.災難調查成立災難事故調查組，對災難事件的發生原因、經過、損失情況等進行全面深入的調查。通過現場勘查、詢問證人、查閱資料等方式，查明災難發生的直接原因和間接原因，確定相關責任人員。2.總結評估組織召開災難應對工作總結評估會議，對整個災難應對過程進行全面總結和評估。分析應急救援工作中存在的問題和不足之處，總結經驗教訓，提出改進措施和建議，對應急預案進行修訂和完善，提高公司的災難應對能力。六、培訓與演練（一）培訓計劃1.根據公司員工的崗位特點和應急工作需求，制定年度災難應對培訓計劃，明確培訓的內容、方式、時間和人員范圍。2.培訓內容包括災難預防知識、應急預案解讀、應急救援技能、安全防護知識、心理調適等方面，確保員工具備必要的災難應對能力。（二）培訓方式1.內部培訓：由公司內部的專業人員或邀請外部專家進行授課，通過集中培訓、專題講座、案例分析等形式，向員工傳授災難應對知識和技能。2.在線學習：利用公司內部網絡平臺，提供在線學習課程和資料，員工可以自主學習災難應對相關知識，提高學習的靈活性和自主性。3.實地演練：組織員工參