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定解密管理制度?一、總則(一)目的為加強公司定密管理,規范定密行為,確保國家秘密和公司商業秘密安全,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》等法律法規,結合公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司總部及所屬各部門、各分支機構、全資子公司、控股子公司(以下統稱"公司")。(三)基本原則1.依法定密原則:嚴格按照法律法規規定的定密權限、范圍和程序確定、變更和解除國家秘密和公司商業秘密。2.最小化原則:根據工作需要,嚴格限定知悉范圍,能夠限定到具體人員的,限定到具體人員;不能限定到具體人員的,限定到機關、單位,由機關、單位限定到具體人員。3.全程管控原則:對定密工作實行全過程管理,包括定密授權、定密責任人確定、定密依據審查、密級和保密期限確定、標識、知悉范圍限定、變更和解除等環節。4.精準確定原則:準確界定國家秘密和公司商業秘密,確保所確定的事項屬于法定范圍,避免過度定密和定密不當。二、定密職責(一)定密責任人1.公司法定代表人:為公司定密工作第一責任人,對公司定密工作負總責。2.公司分管保密工作的負責人:協助法定代表人開展定密工作,對定密工作進行指導和監督。3.各部門負責人:為本部門定密責任人,負責本部門業務工作中產生的國家秘密和公司商業秘密的確定、變更和解除工作,并對本部門定密工作負直接責任。4.定密承辦人:具體負責承辦本部門或本崗位業務工作中產生的國家秘密和公司商業秘密的確定、變更和解除的初步工作,并將相關材料報定密責任人審核批準。(二)職責分工1.保密工作機構:負責組織開展公司定密培訓,指導和監督各部門定密工作,審核定密依據、密級、保密期限和知悉范圍等事項,對定密不當的事項提出糾正意見。2.業務部門:負責本部門業務工作中產生的國家秘密和公司商業秘密的確定、變更和解除工作,明確定密承辦人,對定密承辦人進行培訓,對定密工作進行自查自糾。3.法務部門:負責對定密工作提供法律支持,審查定密事項是否符合法律法規規定,對涉及知識產權等商業秘密的定密事項進行審查。4.信息技術部門:負責協助做好涉及信息系統、網絡安全等方面的定密工作,提供技術支持和保障,確保定密信息在信息技術領域的安全保密。三、定密范圍和定密權限(一)國家秘密定密范圍1.涉及國家安全和利益的事項,泄露后可能損害國家在政治、經濟、國防、外交等領域的安全和利益的,應當確定為國家秘密。具體范圍按照國家保密行政管理部門會同中央有關機關制定的國家秘密及其密級的具體范圍(以下簡稱"保密事項范圍")執行。2.公司作為國家秘密載體的制作、使用、保管、傳遞、復制、保存單位,在從事涉及國家秘密的業務活動中產生的文件、資料、圖表、數據、膠片、磁盤、光盤等信息載體,應當確定為國家秘密。(二)公司商業秘密定密范圍1.公司的技術秘密,包括但不限于公司的產品設計、工藝流程、技術訣竅、研發成果、實驗數據、計算機軟件等。2.公司的經營秘密,包括但不限于公司的發展戰略、市場策略、客戶信息、銷售渠道、招投標文件、財務信息、合同協議等。3.公司的管理秘密,包括但不限于公司的組織架構、內部管理制度、人力資源信息、會議紀要、決策過程等。4.公司依法享有的其他商業秘密,包括但不限于公司的品牌、商標、著作權等知識產權相關信息。(三)定密權限1.絕密級國家秘密事項,由公司提出擬定意見,報國家保密行政管理部門確定。2.機密級國家秘密事項,由公司提出擬定意見,報省(自治區、直轄市)保密行政管理部門確定;沒有省級保密行政管理部門的,報國家保密行政管理部門指定的保密行政管理部門確定。3.秘密級國家秘密事項,由公司確定,報省(自治區、直轄市)保密行政管理部門備案。4.公司商業秘密的確定、變更和解除,由各部門按照本制度規定的程序自行確定,并報公司保密工作機構備案。四、定密程序(一)定密承辦人確定各部門應當指定熟悉業務、責任心強的人員擔任定密承辦人,并將定密承辦人名單報公司保密工作機構備案。定密承辦人應當接受定密培訓,熟悉定密程序和保密事項范圍,掌握定密方法和技能。(二)定密依據審查定密承辦人在確定國家秘密和公司商業秘密時,應當對所承辦業務事項的性質、內容、來源、用途等進行全面審查,依據保密事項范圍和公司商業秘密定密范圍,確定是否屬于國家秘密或公司商業秘密以及相應的密級和保密期限。(三)密級和保密期限確定1.密級確定:定密承辦人根據審查結果,提出密級擬定意見,報本部門定密責任人審核批準。定密責任人應當對定密承辦人擬定的密級進行審核,確保密級準確恰當。對于難以確定密級的事項,應當報公司保密工作機構研究確定。2.保密期限確定:國家秘密的保密期限,除另有規定外,絕密級不超過三十年,機密級不超過二十年,秘密級不超過十年。公司商業秘密的保密期限,由各部門根據實際情況確定,但最長不超過二十年。定密承辦人應當在擬定密級的同時,提出保密期限擬定意見,報本部門定密責任人審核批準。(四)知悉范圍限定1.國家秘密知悉范圍:國家秘密的知悉范圍,應當根據工作需要限定在最小范圍。能夠限定到具體人員的,限定到具體人員;不能限定到具體人員的,限定到機關、單位,由機關、單位限定到具體人員。定密承辦人應當在確定密級和保密期限的同時,提出知悉范圍擬定意見,報本部門定密責任人審核批準。知悉范圍應當明確具體,不得含混不清。2.公司商業秘密知悉范圍:公司商業秘密的知悉范圍,應當根據工作需要限定在履行工作職責、完成工作任務所必需知悉的人員范圍內。定密承辦人應當在確定公司商業秘密事項的同時,提出知悉范圍擬定意見,報本部門定密責任人審核批準。對于涉及多個部門的公司商業秘密事項,知悉范圍應當由相關部門共同協商確定,并報公司保密工作機構備案。(五)定密標識1.國家秘密標識:國家秘密載體上應當按照有關規定作出國家秘密標識。國家秘密標識應當標注密級和保密期限,具體形式為"密級★保密期限"。例如,"絕密★30年""機密★20年""秘密★10年"。2.公司商業秘密標識:公司商業秘密載體上應當標注"公司商業秘密"字樣,并根據實際情況標注密級和保密期限。例如,"公司商業秘密★機密★5年"。(六)審核批準與備案1.審核批準:定密承辦人提出的定密意見,經本部門定密責任人審核批準后生效。定密責任人應當對定密承辦人的定密意見進行認真審核,確保定密準確、規范。2.備案:各部門應當將本部門確定的國家秘密事項和公司商業秘密事項,按照規定報公司保密工作機構備案。備案內容包括定密依據、密級、保密期限、知悉范圍等。公司保密工作機構應當對備案情況進行審查,發現問題及時督促整改。五、定密監督與檢查(一)內部監督1.定期自查:各部門應當定期對本部門定密工作進行自查,重點檢查定密依據是否準確、密級和保密期限是否恰當、知悉范圍是否合理、定密程序是否規范等。自查情況應當形成書面報告,報公司保密工作機構。2.專項檢查:公司保密工作機構應當定期組織對各部門定密工作進行專項檢查,對發現的問題及時提出整改意見,并跟蹤督促整改落實情況。專項檢查可以采取查閱資料、實地查看、人員訪談等方式進行。(二)外部監督1.接受保密行政管理部門監督:公司應當接受保密行政管理部門的監督檢查,積極配合保密行政管理部門開展工作,如實提供有關資料和情況。2.聘請保密專家指導:公司可以聘請保密專家對定密工作進行指導,提高定密工作水平。保密專家應當具備專業的保密知識和豐富的實踐經驗,能夠為公司定密工作提供科學、合理的建議和意見。六、定密變更與解除(一)定密變更1.變更情形:國家秘密和公司商業秘密的密級、保密期限、知悉范圍應當根據實際情況及時變更。有下列情形之一的,應當及時變更:定密時所依據的法律法規、保密事項范圍等發生變化的;泄露后對國家安全和利益的損害程度發生明顯變化的;其他需要變更密級、保密期限、知悉范圍的情形。2.變更程序:定密變更程序與定密程序相同,由定密承辦人提出變更意見,報本部門定密責任人審核批準,并報公司保密工作機構備案。(二)定密解除1.解除情形:國家秘密和公司商業秘密有下列情形之一的,應當及時解除:保密法律法規或者保密事項范圍調整后,不再屬于國家秘密或者公司商業秘密的;公開后不會損害國家安全和利益,不需要繼續保密的;保密期限屆滿的;提前解密對國家安全和利益沒有損害的。2.解除程序:定密解除程序與定密程序相同,由定密承辦人提出解除意見,報本部門定密責任人審核批準,并報公司保密工作機構備案。定密解除后,應當及時在國家秘密載體和公司商業秘密載體上標明"解密"字樣。七、定密培訓與宣傳教育(一)培訓計劃公司保密工作機構應當制定年度定密培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等,確保定密培訓工作有序開展。培訓計劃應當報公司分管保密工作的負責人批準后實施。(二)培訓內容1.法律法規:組織學習《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》等法律法規,了解定密工作的法律依據和要求。2.保密事項范圍:深入學習國家保密行政管理部門會同中央有關機關制定的保密事項范圍,熟悉各領域國家秘密的具體范圍和標準。3.定密程序:詳細講解定密承辦人確定、定密依據審查、密級和保密期限確定、知悉范圍限定、定密標識、審核批準與備案等定密程序,確保定密人員熟練掌握定密方法和技能。4.案例分析:通過分析定密工作中的典型案例,總結經驗教訓,提高定密人員的風險意識和防范能力。(三)培訓方式1.集中培訓:定期組織定密人員參加集中培訓,邀請保密專家、法律顧問等進行授課,系統學習定密知識和技能。2.在線學習:利用公司內部網絡平臺,提供定密培訓課程和學習資料,供定密人員自主學習。3.專題講座:針對定密工作中的重點難點問題,舉辦專題講座,進行深入講解和交流。(四

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