鄉鎮廣告管理制度?一、總則（一）目的為加強鄉鎮廣告管理，規范廣告活動，保護消費者合法權益，維護廣告市場秩序，促進廣告業健康發展，結合鄉鎮實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在本鄉鎮行政區域內從事廣告活動的廣告主、廣告經營者、廣告發布者。（三）基本原則廣告活動應當遵守法律法規，遵循公平、公正、誠實信用的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。二、廣告主體管理（一）廣告主1.廣告主應當對其發布的廣告內容的真實性、合法性負責。2.設立廣告主應當依法辦理相關登記手續，取得營業執照等合法經營資格。3.廣告主委托廣告經營者、廣告發布者進行廣告活動的，應當與受托方簽訂書面合同，明確雙方的權利和義務。（二）廣告經營者1.從事廣告經營活動應當依法取得相應的經營許可，遵守國家有關廣告管理的規定。2.廣告經營者應當建立、健全廣告業務的承接登記、審核、檔案管理制度，對廣告內容進行審查，確保廣告內容符合法律法規要求。3.廣告經營者不得為無合法經營資格的廣告主提供廣告服務，不得設計、制作、代理、發布內容違法的廣告。（三）廣告發布者1.廣告發布者發布廣告應當依法查驗證明文件，核實廣告內容。對內容不實或者證明文件不全的廣告，不得發布。2.廣告發布者應當按照與廣告主、廣告經營者簽訂的合同約定發布廣告，不得擅自變更廣告內容。3.廣告發布者應當建立廣告檔案管理制度，定期將廣告樣件及相關證明文件整理歸檔，以備查驗。三、廣告內容管理（一）一般規定1.廣告內容應當真實、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者。2.廣告不得含有下列內容：違反法律法規的禁止性規定；損害國家尊嚴或者利益；泄露國家秘密；含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力等內容；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益；含有民族、種族、宗教、性別歧視的內容；妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚；虛假或者引人誤解的內容，欺騙、誤導消費者；法律、行政法規規定禁止的其他內容。（二）特殊商品廣告1.醫療、藥品、醫療器械廣告不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證；不得利用國家機關、科研單位、學術機構、行業協會或者專家、學者、醫師、藥師、患者等的名義或者形象作推薦、證明。不得含有涉及醫療技術、診療方法、疾病名稱、藥物相互作用等內容，不得宣傳治愈率、有效率等診療效果。不得利用廣告推銷禁止生產、銷售的藥品或者醫療器械。藥品廣告的內容不得與國務院藥品監督管理部門批準的說明書不一致，并應當顯著標明禁忌、不良反應。處方藥廣告應當顯著標明"本廣告僅供醫學藥學專業人士閱讀"，非處方藥廣告應當顯著標明"請按藥品說明書或者在藥師指導下購買和使用"。2.保健食品廣告不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證；不得涉及疾病預防、治療功能；不得聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需；不得與藥品、其他保健食品進行比較。應當顯著標明"本品不能代替藥物"。3.農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證；不得含有利用科研單位、學術機構、技術推廣機構、行業協會或者專家、學者、技術人員、用戶的名義或者形象作推薦、證明。不得說明有效率、治愈率等；不得使用無毒、無害等表明安全性的絕對化斷言；不得含有違反農藥安全使用規程的文字、語言或者畫面；不得含有違反獸藥安全使用規定的文字、語言或者畫面。4.煙草廣告禁止在鄉鎮內利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發布煙草廣告。禁止在各類等候室、影劇院、會議廳堂、體育比賽場館等公共場所設置煙草廣告。煙草經營者或者其被委托人直接向商業、服務業的銷售點和居民住所發送廣告品，須經所在地縣級以上工商行政管理部門批準。（三）廣告標識1.廣告中使用的數據、統計資料、調查結果、文摘、引用語等，應當真實、準確，并表明出處。2.廣告中涉及專利產品或者專利方法的，應當標明專利號和專利種類。未取得專利權的，不得在廣告中謊稱取得專利權。禁止使用未授予專利權的專利申請和已經終止、撤銷、無效的專利作廣告。3.廣告應當具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。大眾傳播媒介不得以新聞報道形式變相發布廣告。通過大眾傳播媒介發布的廣告應當顯著標明"廣告"，與其他非廣告信息相區別，不得使消費者產生誤解。四、廣告活動規范（一）廣告合同廣告主、廣告經營者、廣告發布者之間簽訂的廣告合同應當符合法律法規的規定，明確各方的權利義務，包括廣告內容、發布時間、發布媒體、費用支付等條款。（二）廣告收費廣告收費應當合理、公開，收費標準和收費辦法應當向物價和工商行政管理部門備案。廣告經營者、廣告發布者應當按照國家有關規定，如實提供有關廣告收費的資料，不得哄抬物價、變相提高廣告收費標準。（三）廣告審查1.廣告經營者、廣告發布者應當建立廣告審查制度，配備專業人員，對廣告內容進行審查。未經審查或者審查不合格的廣告，不得發布。2.廣告主自行發布廣告的，應當對廣告內容的真實性、合法性負責，并按照本制度的規定進行審查。（四）廣告檔案管理廣告主、廣告經營者、廣告發布者應當建立廣告檔案管理制度，對廣告合同、廣告樣件、證明文件等資料進行整理歸檔，保存期限不得少于兩年。五、戶外廣告管理（一）設置規劃1.鄉鎮人民政府應當根據鄉鎮總體規劃，制定戶外廣告設置規劃，明確戶外廣告的設置區域、設置要求、禁止設置區域等內容。2.戶外廣告設置應當符合戶外廣告設置規劃的要求，不得影響鄉鎮容貌、環境衛生和公共安全。（二）設置許可1.在鄉鎮規劃區內設置戶外廣告，應當向鄉鎮人民政府申請辦理戶外廣告設置許可。2.申請戶外廣告設置許可應當提交下列材料：申請書；營業執照副本復印件；廣告設計方案；廣告設置位置圖；場地使用證明；法律、法規規定需要提交的其他材料。3.鄉鎮人民政府應當自受理申請之日起[X]個工作日內作出是否許可的決定。經審查符合條件的，頒發戶外廣告設置許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（三）設置規范1.戶外廣告應當按照許可的內容、規格、位置等進行設置，不得擅自變更。2.戶外廣告應當保持整潔、完好，及時修復、更新陳舊、損壞的廣告設施。3.戶外廣告不得遮擋路燈、交通信號燈、交通標志等設施，不得妨礙車輛、行人通行。（四）安全管理1.戶外廣告設置者應當定期對戶外廣告設施進行安全檢查，及時消除安全隱患。2.戶外廣告設施達到設計使用年限或者出現嚴重安全隱患的，應當及時予以拆除或者更新。六、廣告監督管理（一）監管部門職責1.鄉鎮工商行政管理部門負責本鄉鎮廣告活動的監督管理工作，依法查處廣告違法行為。2.鄉鎮其他有關部門按照各自職責，做好廣告管理的相關工作。（二）日常檢查1.工商行政管理部門應當定期對廣告主、廣告經營者、廣告發布者進行日常檢查，檢查內容包括廣告內容、廣告經營資質、廣告檔案管理等。2.對檢查中發現的問題，工商行政管理部門應當責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。（三）投訴舉報處理1.設立廣告投訴舉報電話、郵箱等，接受社會公眾對違法廣告的投訴舉報。2.對投訴舉報的違法廣告，工商行政管理部門應當及時進行調查處理，并將處理結果告知投訴舉報人。（四）處罰措施1.對