建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體制熱點材料：改革開放29年來，我國社會生產(chǎn)力得到極大解放與發(fā)展，我國經(jīng)濟保持了9．7%的快速增長，2006年國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上20萬億的大臺階，扣除價格因素，是1978年的13．3倍，財政收入接近4萬億，20年，預(yù)計我國財政收入突破4．5萬億。但是，公共品供給長期偏向城市，公共財政在農(nóng)村缺位。這種向城市傾斜的政策延續(xù)時間過長，使城鄉(xiāng)居民在享受公共服務(wù)方面存在過大的差距。因此，必須建立對農(nóng)村的財政支持政策體系，使城鄉(xiāng)共享公共財政陽光。分析點撥：1．在社會生活中，影響財政收入的因素很多，但主要受經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策的制約。經(jīng)濟發(fā)展評對財政的影響是基礎(chǔ)性的，是源與流、根與葉的關(guān)系。改革開放以來，我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得財政收入不斷增加。2．財政在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著要要作用。國家通過財政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置，促進經(jīng)濟的發(fā)展，促進人民生活水平的提高。建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體制，使城鄉(xiāng)共享公共財政陽光，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高城鄉(xiāng)人民生活水平。針對訓(xùn)練改革開放29年來，我國社會生產(chǎn)力得到極大的解放和發(fā)展，我國經(jīng)濟保持了年均9．7％的快速增長，2006年國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上20萬億的大臺階，財政收入接近4萬億元，20年，預(yù)計我國財政收入突破4．5萬億。據(jù)此回答l～2題。1．上述材料說明，我國財政收入快速增長的原因是()A．國家的分配政策B．國民經(jīng)濟的快速發(fā)展c．物價持續(xù)上升D．稅務(wù)部門加強稅收征管2．財政收入的快速增長，我們辦成了許多以前想辦而辦不了的事：三峽大壩、青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)等重大工程捷報頻傳，“村村通”惠及廣大農(nóng)村，機場、港口、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢……神州大地正發(fā)生著日新月異的變化。這說明()①財政收入越多越好②社會主義能夠集中力量辦大事③財政是國家實施宏觀調(diào)控的最有效手段④財政在經(jīng)濟和社會發(fā)展中作用重大A．①②③B．②③④c．②③D．②④公共品供給長期偏向城市，公共財政在農(nóng)村缺位。這種向城市傾斜的政策延續(xù)時間過長，使城鄉(xiāng)居民在享受公共服務(wù)方面存在過大的差距。據(jù)此回答3～5題。3．材料表明()A．應(yīng)大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，增加財政收入B．應(yīng)把增加對農(nóng)村的財政支出作為財政工作的重中之重C．應(yīng)調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，促進社會全面發(fā)展D．應(yīng)發(fā)揮財政在資源配置中的基礎(chǔ)性作用4．解決上述材料中存在的問題，需要建立對農(nóng)業(yè)的財政支持政策體系，使城鄉(xiāng)共享公共財政陽光。下列屬于財政支農(nóng)政策的是()①支持農(nóng)村小額貸款②免除農(nóng)業(yè)稅③加大對農(nóng)村社會保障支持力度④加大對農(nóng)村義務(wù)教育的投入A．①②③B．②③④c．①②④D．①③④5．建立對農(nóng)業(yè)的財政支持政策體系，應(yīng)從以下方面著手：一是合理調(diào)整國民收入在：農(nóng)業(yè)之間分配格局，提高政府運用財政手段支持農(nóng)業(yè)的能力。二是要突出財政支持農(nóng)業(yè)的重點。：三是完善對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的補貼制度。這砦集中到一點就是()A．必須發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加財政收入B．發(fā)揮財政對資源配置的調(diào)節(jié)作用C．使財政資金得到最充分的利用D．必須正確處理積累和消費的關(guān)系6．20年9月24日《經(jīng)濟日報》載文指出，迄今為止，對于“增收”的經(jīng)濟社會效應(yīng)，在主流媒體上經(jīng)常見到的論述，多是從“增收”的用場上來歸結(jié)的。財政收入增加，國庫中的資金充裕了，政府能做的事情就多了。這在各方面的民生欠賬頗多、城鄉(xiāng)與區(qū)域間的發(fā)展差距顯著，亟待政府動用手中財力去“償還”欠債、“填平”差距的背景下，無疑是件“利好”的事情。照此推論，“增收”終究是有歸宿的，它并非天上掉下來的餡餅。在既定的GDP盤子內(nèi)，財政收入的規(guī)模大了，企業(yè)和居民的收入規(guī)模就小了。財政收入的增速快了，企業(yè)和居民收入的增速就慢了。財政收入的份額多了，企業(yè)和居民收入占的份額就少了。(1)怎樣理解“增收”不僅值得追求，而且多多益善?(2)你是怎樣理解“增收”終究是有歸宿的?【參考答案】1．B。材料表明，我國經(jīng)濟的快速增長帶來財政收入增加。2．D。①③表述錯誤。3．c。材料主要體現(xiàn)公共財政分配不均衡問題。4．B。①屬于貨幣政策，不屬于財政政策。5．B。6．(1)財政在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用：它可以調(diào)節(jié)資源配置，促進經(jīng)濟發(fā)展，促進科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，促進人民生活水平的提高，鞏固國家政權(quán)。為了使財政的作用得到充分發(fā)揮，必須大力增加財政收入。因此，“增收”不僅值得追求，而且多多益善。(2)財政收入是國家憑借政治權(quán)力而進行的社會產(chǎn)品分配，它來源于國民收入。在國民收入一定的情況下，國家分配的多，企業(yè)和個人分配的就少；財政收入的增速快了，企業(yè)和居民收入的增速就慢了。財政收入占的份額多了，企業(yè)和居民收入占的份額就少了。