《教育發(fā)展規(guī)劃》概述《教育發(fā)展規(guī)劃》是中國教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性指導文件，旨在全面部署未來一段時期內國家教育改革與發(fā)展的主要目標、重點任務和政策措施。該規(guī)劃立足中國國情，著眼全球視野，致力于構建與中國特色社會主義現(xiàn)代化強國相匹配的教育體系。教育發(fā)展規(guī)劃的重要性教育發(fā)展規(guī)劃是國家戰(zhàn)略層面的頂層設計，它為教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了方向指引。在國家現(xiàn)代化建設進程中，教育承擔著培養(yǎng)高素質人才、提升國民素質、促進社會公平的重要任務，因此制定科學合理的教育發(fā)展規(guī)劃至關重要。教育發(fā)展規(guī)劃通過系統(tǒng)分析教育現(xiàn)狀和未來挑戰(zhàn)，為各級各類教育的協(xié)調發(fā)展提供了政策保障和資源支持。它不僅影響著當前的教育改革，更對未來幾代人的成長和國家的長遠發(fā)展產生深遠影響，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的基礎工程和戰(zhàn)略支撐。1指導教育事業(yè)全面發(fā)展為各級各類教育提供系統(tǒng)性、全局性的發(fā)展方向指引，確保教育事業(yè)沿著正確軌道前進。2提升國家核心競爭力通過培養(yǎng)創(chuàng)新型、應用型、復合型人才，提升國家在全球競爭中的核心優(yōu)勢和持續(xù)發(fā)展能力。促進社會公平正義國家教育發(fā)展總體目標中國國家教育發(fā)展總體目標是建設教育強國，這一宏偉目標將分階段實施。到2035年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強國行列；到2050年，全面建成教育強國，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供有力支撐。在這一過程中，將形成更加完善的現(xiàn)代化教育體系，實現(xiàn)教育普及水平、教育質量、教育公平程度、教育國際影響力的全面提升。通過強化教育的基礎性、先導性、全局性地位，推動中國從教育大國向教育強國轉變，進而帶動人力資源強國和人才強國建設。全面普及學前教育到2035年，學前教育毛入園率達到95%以上，普惠性幼兒園覆蓋率超過85%，實現(xiàn)學前教育的普及普惠。基本實現(xiàn)義務教育優(yōu)質均衡城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，基本消除城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際差距，實現(xiàn)教育資源配置更加公平合理。高中階段教育普及高中階段教育毛入學率達到95%以上，普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展，滿足多樣化教育需求。高等教育內涵式發(fā)展高等教育毛入學率達到60%以上，若干所大學和學科進入世界一流行列，高等教育國際競爭力顯著提升。教育現(xiàn)代化2035主要目標《中國教育現(xiàn)代化2035》提出了到2035年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的總體目標，并圍繞發(fā)展素質教育、推進教育公平、提高教育質量等方面設定了具體目標。這一藍圖旨在建設服務全民終身學習的現(xiàn)代教育體系，實現(xiàn)更高水平、更加均衡的教育普及。教育現(xiàn)代化2035的核心是立德樹人，全面發(fā)展素質教育，優(yōu)化教育結構，完善教育治理，提升信息化水平，擴大教育開放，增強國際影響力。通過實現(xiàn)這些目標，使中國教育總體達到世界中上水平，個別領域和若干方面達到世界領先水平，真正實現(xiàn)教育強國的偉大愿景。—學前教育毛入園率實現(xiàn)適齡兒童廣泛接受學前教育，學前三年毛入園率達到95%以上，基本普及優(yōu)質學前教育。—高等教育毛入學率顯著提高高等教育普及水平，高等教育毛入學率達到60%以上，進入世界高等教育普及國家行列。—平均受教育年限顯著提高國民素質，勞動年齡人口平均受教育年限達到12年以上，整體教育水平大幅提升。—世界一流大學數(shù)量建成一批世界一流大學和一流學科，高等教育綜合實力進入世界前列，國際競爭力顯著增強。教育發(fā)展規(guī)劃的指導思想教育發(fā)展規(guī)劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的教育方針，全面落實習近平總書記關于教育的重要論述。規(guī)劃堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把立德樹人作為教育的根本任務，把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命。規(guī)劃強調堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面深化教育領域綜合改革，加快推進教育現(xiàn)代化，建設教育強國。同時，規(guī)劃也注重統(tǒng)籌推進"五位一體"總體布局和協(xié)調推進"四個全面"戰(zhàn)略布局，為實現(xiàn)"兩個一百年"奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供有力的人才支撐和智力支持。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導將習近平總書記關于教育的重要論述作為根本遵循，貫穿教育改革發(fā)展全過程。堅持黨對教育事業(yè)的全面領導確保教育事業(yè)始終沿著社會主義方向前進，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。堅持以人民為中心的發(fā)展思想把教育公平作為國家基本教育政策，促進教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。堅持新發(fā)展理念推動教育高質量發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，提升教育對經濟社會發(fā)展的貢獻度。教育發(fā)展的基本原則教育發(fā)展規(guī)劃遵循幾項基本原則，確保教育改革與發(fā)展沿著正確方向前進。首先，堅持黨的全面領導，確保社會主義辦學方向；其次，堅持以人民為中心，滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需求；再次，堅持改革創(chuàng)新，不斷完善教育體制機制。此外，規(guī)劃還強調堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，保障教育投入，提高教育質量；堅持立德樹人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才；堅持統(tǒng)籌協(xié)調，促進各級各類教育協(xié)調發(fā)展；堅持擴大開放，借鑒國際先進經驗，提升中國教育的國際競爭力和影響力。12345堅持黨的全面領導確保教育事業(yè)始終沿著社會主義方向前進，培養(yǎng)社會主義建設者和接班人。堅持立德樹人把立德樹人作為根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。堅持優(yōu)先發(fā)展把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加大教育投入，完善經費保障機制。堅持改革創(chuàng)新深化教育領域綜合改革，破除體制機制障礙，激發(fā)教育發(fā)展活力。堅持統(tǒng)籌協(xié)調統(tǒng)籌各級各類教育發(fā)展，促進區(qū)域、城鄉(xiāng)教育協(xié)調發(fā)展，推進教育公平。堅持黨的全面領導黨的全面領導是中國特色社會主義教育的本質特征和根本保證。教育發(fā)展規(guī)劃明確要求堅持黨對教育工作的全面領導，確保教育事業(yè)始終沿著社會主義方向前進。各級黨委要把教育工作納入重要議事日程，定期研究解決教育改革發(fā)展中的重大問題。規(guī)劃強調要全面貫徹黨的教育方針，強化各級各類學校黨組織的領導核心作用，加強教育系統(tǒng)黨的建設，確保黨的路線方針政策在教育領域得到全面貫徹落實。通過黨的領導，引導廣大師生增強"四個意識"、堅定"四個自信"、做到"兩個維護"，培養(yǎng)社會主義建設者和接班人。加強黨對教育工作的全面領導完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制，加強各級黨委教育工作領導小組建設，強化對教育工作的宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調。加強學校黨組織建設發(fā)揮學校黨組織的領導核心作用，強化黨組織政治功能和組織功能，確保黨的教育方針和黨中央決策部署得到貫徹落實。加強思想政治工作把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，引導廣大師生牢固樹立社會主義核心價值觀。加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好教育生態(tài)。堅持立德樹人立德樹人是教育的根本任務，是實現(xiàn)教育強國的關鍵所在。教育發(fā)展規(guī)劃明確要求把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎教育、職業(yè)教育、高等教育各領域，構建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。規(guī)劃強調要加強和改進學校思想政治教育，提高思想政治工作質量，形成全員育人、全過程育人、全方位育人的工作格局。通過加強社會主義核心價值觀教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。1思想道德素質培養(yǎng)愛國情懷、社會責任感和法治意識2科學文化素質掌握科學知識，培養(yǎng)創(chuàng)新思維3身心健康素質強健體魄，健全人格4審美素養(yǎng)陶冶情操，提升藝術鑒賞能力5勞動素養(yǎng)培養(yǎng)勞動精神和實踐能力堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展教育是黨和國家的長期戰(zhàn)略方針。教育發(fā)展規(guī)劃明確要求把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，充分發(fā)揮教育在經濟社會發(fā)展中的基礎性、先導性、全局性作用。這要求在經濟社會發(fā)展規(guī)劃上優(yōu)先安排教育，在財政資金投入上優(yōu)先保障教育。規(guī)劃強調要完善教育經費投入機制，保證國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例不低于4%，確保一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。同時，要優(yōu)化教育經費結構，提高經費使用效益，為教育優(yōu)先發(fā)展提供堅實保障。圖表顯示，中國教育經費投入呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢，這反映了國家對教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的堅定實施。從2018年的46143億元增長到2022年的約59400億元，增幅顯著，充分體現(xiàn)了中央對教育事業(yè)的高度重視和資金保障力度的不斷加大。堅持社會主義辦學方向堅持社會主義辦學方向是中國特色社會主義教育的本質要求。教育發(fā)展規(guī)劃明確要求全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導地位，堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。規(guī)劃強調要堅持社會主義核心價值觀引領，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導學生樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。同時，要堅決抵制各種錯誤思潮的影響，確保教育領域的意識形態(tài)安全。加強愛國主義教育通過升國旗、唱國歌、國防教育等形式，培養(yǎng)學生的愛國情懷和民族自豪感，引導學生將個人理想與國家發(fā)展緊密結合。強化思想政治教育創(chuàng)新思想政治教育方式方法，增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性，打造思政課程與課程思政協(xié)同育人格局。深化社會實踐活動組織學生參與社會調查、志愿服務、科技創(chuàng)新等實踐活動，在實踐中領悟社會主義核心價值觀，增強社會責任感。基礎教育發(fā)展目標基礎教育是國民教育體系的奠基工程，教育發(fā)展規(guī)劃為基礎教育設定了明確目標。到2035年，基本建成高質量基礎教育體系，實現(xiàn)學前教育普及普惠、義務教育優(yōu)質均衡、高中階段教育全面普及，學生綜合素質顯著提高，教育質量整體達到世界中上水平。規(guī)劃強調要全面推進素質教育，深化教育教學改革，強化學校育人主陣地作用。同時，重視學生身心健康，減輕學生過重學業(yè)負擔，促進學生全面發(fā)展。通過多措并舉，構建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，為學生終身發(fā)展奠定堅實基礎。1學前教育實現(xiàn)普及普惠發(fā)展，毛入園率達到95%以上，普惠性幼兒園覆蓋率超過85%，建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系。2義務教育鞏固提高九年義務教育水平，實現(xiàn)優(yōu)質均衡發(fā)展，城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距顯著縮小，辦學條件全面達標，教育質量不斷提升。3高中教育實現(xiàn)高中階段教育全面普及，毛入學率達到95%以上，普通高中特色多樣、優(yōu)質特色發(fā)展，中等職業(yè)教育規(guī)模和質量協(xié)調發(fā)展。4特殊教育健全特殊教育體系，完善特殊教育保障機制，提高特殊教育質量，確保適齡殘疾兒童少年受教育權利得到有效保障。義務教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略義務教育均衡發(fā)展是教育公平的重要基礎。教育發(fā)展規(guī)劃提出，要以縣域為單位，推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。建立以學校標準化建設為基礎，以教師隊伍建設為關鍵，以提高教育質量為核心的義務教育發(fā)展機制。規(guī)劃強調要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源配置，加大對薄弱學校和農村學校的支持力度，完善控輟保學機制，確保適齡兒童少年不因家庭經濟困難、居住分散、就學困難等原因而失學輟學。同時，推進義務教育學校標準化建設，使每所學校都能成為優(yōu)質學校。完善資源配置機制建立城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展機制，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)學校布局，按照標準配置教育資源，促進教育公平。1提升教師隊伍水平實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，完善教師培養(yǎng)培訓體系，建設一支素質優(yōu)良、結構合理的教師隊伍。2優(yōu)化學校管理落實學校辦學自主權，完善學校內部治理結構，提高學校管理水平和辦學效益。3創(chuàng)新教育教學深化課程教學改革，減輕學生過重學業(yè)負擔，促進學生全面發(fā)展和個性發(fā)展。4健全保障體系完善經費投入機制，健全學生資助政策，保障特殊群體受教育權利。5推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展是教育規(guī)劃的核心任務之一。教育發(fā)展規(guī)劃明確提出，在鞏固全國義務教育基本均衡發(fā)展成果的基礎上，以縣域為單位，進一步推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，實現(xiàn)辦學條件標準化、管理規(guī)范化、教師隊伍專業(yè)化、教育質量優(yōu)質化。規(guī)劃強調要改革完善中小學教師資源配置機制，推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學校、薄弱學校任教，縮小校際師資差距。同時，加強義務教育學校標準化建設，推進信息化教學環(huán)境建設，促進優(yōu)質教育資源共建共享，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。圖片展示了中國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的多個方面，包括現(xiàn)代化教室環(huán)境、農村學校信息化教學、城鄉(xiāng)教師交流活動、標準化學校建設以及偏遠地區(qū)學生通過網絡獲取優(yōu)質教育資源的場景。這些舉措共同促進了義務教育的優(yōu)質均衡發(fā)展。提升農村義務教育質量提升農村義務教育質量是推進教育公平的重要舉措。教育發(fā)展規(guī)劃強調要把提升農村義務教育質量作為重中之重，健全農村學校教育質量監(jiān)測評估與改進機制，加強對農村薄弱學校和薄弱環(huán)節(jié)的改造與提升，努力縮小城鄉(xiāng)教育差距。規(guī)劃提出要改善農村學校辦學條件，加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設，保障學生就近入學。同時，要實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，提高農村教師待遇，吸引優(yōu)秀人才到農村任教，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設。此外，還要推動城鄉(xiāng)教育資源共享，促進優(yōu)質教育資源向農村地區(qū)流動。加強學校硬件建設改善農村學校辦學條件，加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設，配齊配足教學設備和生活設施，確保農村學生享有良好的學習和生活環(huán)境。加強教師隊伍建設實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，提高農村教師待遇，開展定向培養(yǎng)、專項招聘，吸引優(yōu)秀人才到農村任教，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設。推進教育信息化加快推進"互聯(lián)網+教育"，建設數(shù)字校園，推動優(yōu)質教育資源共享，促進信息技術與教育教學深度融合，提升農村學校教育質量。優(yōu)化課程教學發(fā)展素質教育，優(yōu)化課程設置，改進教學方法，減輕學生過重課業(yè)負擔，激發(fā)學生學習興趣，促進學生全面發(fā)展。學前教育普及普惠發(fā)展學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是兒童成長的奠基階段。教育發(fā)展規(guī)劃提出要大力發(fā)展公辦園，積極扶持民辦園提供普惠性服務，構建以公辦園和普惠性民辦園為主體的學前教育公共服務體系，滿足人民群眾對"幼有所育"的期盼。規(guī)劃明確提出，到2035年，學前教育毛入園率達到95%以上，普惠性幼兒園覆蓋率超過85%。為實現(xiàn)這一目標，要合理規(guī)劃幼兒園布局，擴大學前教育資源，加強幼兒園教師隊伍建設，提高保教質量，健全學前教育管理體制、辦園體制和投入體制，促進學前教育普及普惠發(fā)展。1擴大普惠資源大力發(fā)展公辦園，支持民辦園提供普惠服務2提升師資質量完善幼師培養(yǎng)體系，提高職業(yè)待遇3規(guī)范辦園行為加強監(jiān)管，杜絕"小學化"傾向4健全保障機制完善經費投入，建立成本分擔機制實現(xiàn)學前教育普及普惠發(fā)展需要健全學前教育保障機制，不斷提高幼兒園教師的專業(yè)素質和地位待遇，嚴格規(guī)范幼兒園辦園行為和保教質量，堅決糾正"小學化"傾向，確保幼兒健康快樂成長。同時，要加大對農村地區(qū)、邊遠地區(qū)和民族地區(qū)學前教育的支持力度，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。高中階段教育普及目標高中階段教育是國民教育體系的重要組成部分，是學生個性形成、能力發(fā)展的關鍵階段。教育發(fā)展規(guī)劃提出，到2035年，高中階段教育毛入學率達到95%以上，基本實現(xiàn)普及，滿足人民群眾對接受高中階段教育的需求。規(guī)劃強調要推進普通高中育人方式改革，強化課程體系、教學內容和方法的改革，健全選課走班教學管理機制，滿足學生多樣化發(fā)展需求。同時，加強中等職業(yè)教育與普通高中教育的統(tǒng)籌發(fā)展，建設一批優(yōu)質特色高中和中等職業(yè)學校，為學生提供多樣化選擇，構建特色鮮明、優(yōu)質多元的高中階段教育體系。普通高中特色多樣發(fā)展推進普通高中多樣化發(fā)展，建設一批特色示范性普通高中，深化課程教學改革，實施選課走班，開展生涯規(guī)劃教育，促進學生全面而有個性地發(fā)展。重點發(fā)展學科特色、課程特色、外語特色、藝術特色等各類特色高中，滿足學生多樣化發(fā)展需求。中等職業(yè)教育提質培優(yōu)優(yōu)化中等職業(yè)學校布局結構，深化產教融合、校企合作，提高中等職業(yè)教育吸引力和質量。加強"雙師型"教師隊伍建設，加大實訓基地建設力度，完善德技并修、工學結合的育人機制。培養(yǎng)更多高素質技術技能人才，提高學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。普職融通協(xié)調發(fā)展建立普通高中和中等職業(yè)學校課程互選、學分互認、資源互通的機制，促進普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展。完善"文化素質+職業(yè)技能"考試招生辦法，為學生提供多元化升學和就業(yè)通道，構建普職融通的教育體系。特殊教育體系建設特殊教育是保障殘疾人受教育權利的重要途徑。教育發(fā)展規(guī)劃強調要健全特殊教育體系，完善以隨班就讀為主體、特殊教育學校為骨干、送教上門和遠程教育為補充的特殊教育體系，滿足不同類型殘疾兒童少年的教育需求。規(guī)劃提出要加快發(fā)展殘疾兒童學前教育，全面推進義務教育階段殘疾兒童少年教育，大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育，積極發(fā)展殘疾人高等教育，逐步完善特殊教育保障機制，提高特殊教育質量，確保殘疾兒童少年享有公平而有質量的教育。1健全特教體系完善以隨班就讀為主體、特殊教育學校為骨干、送教上門和遠程教育為補充的特殊教育體系，確保殘疾兒童少年都能接受合適的教育。2提升辦學質量加強特殊教育學校建設，改善辦學條件，配備專業(yè)教師和康復人員，提高特殊教育質量和水平，促進殘疾學生全面發(fā)展。3融合教育推廣推廣融合教育，加強普通學校特殊教育資源教室建設，為隨班就讀學生提供必要的支持和幫助，促進殘疾學生與其他學生共同學習、成長。4加強專業(yè)支持建立特殊教育專業(yè)支持網絡，提供殘疾學生評估、康復訓練、職業(yè)指導等專業(yè)服務，促進殘疾學生身心和諧發(fā)展。職業(yè)教育發(fā)展目標職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分。教育發(fā)展規(guī)劃提出，到2035年，職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位，職業(yè)教育現(xiàn)代化水平大幅提升，服務經濟社會發(fā)展能力顯著增強，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求。規(guī)劃強調要深化職業(yè)教育改革，優(yōu)化職業(yè)教育結構布局，建立健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系，完善產教融合、校企合作的辦學機制，培養(yǎng)更多高素質技術技能人才。通過提高職業(yè)教育質量和吸引力，使職業(yè)教育成為學生和家長更加認可、社會更為尊重的教育選擇，為實現(xiàn)制造強國、質量強國、人力資源強國提供有力支撐。構建現(xiàn)代職教體系建立縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、應用型本科教育協(xié)調發(fā)展，為學生提供多樣化成長路徑。深化產教融合推動校企深度合作，完善產教融合、校企合作育人機制，強化"雙師型"教師隊伍建設，提高人才培養(yǎng)質量，增強職業(yè)教育適應性。提升服務能力增強職業(yè)教育服務國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展能力，促進職業(yè)教育與產業(yè)發(fā)展有機銜接，服務鄉(xiāng)村振興、制造業(yè)高質量發(fā)展和"一帶一路"建設。提高社會認可度改進招生制度，暢通升學通道，加強職業(yè)教育宣傳，提高職業(yè)教育的社會認可度和吸引力，使職業(yè)教育成為受人尊重的教育選擇。構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系是提升職業(yè)教育質量和地位的關鍵。教育發(fā)展規(guī)劃提出要建立縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、應用型本科教育協(xié)調發(fā)展，為不同潛質學生提供多樣化成長路徑。規(guī)劃強調要優(yōu)化職業(yè)教育結構布局，推動職業(yè)教育與普通教育雙向互通，建立健全職業(yè)教育與終身學習銜接機制。同時，加快發(fā)展高水平高等職業(yè)學校和專業(yè)，建設一批高水平職業(yè)教育實訓基地，培養(yǎng)高素質技術技能人才，促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接。1應用型本科教育培養(yǎng)高層次應用型人才2高等職業(yè)教育培養(yǎng)高素質技術技能人才3中等職業(yè)教育培養(yǎng)中級技術技能人才4職業(yè)啟蒙教育開展職業(yè)認知和體驗現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構建需要實現(xiàn)各層次職業(yè)教育有機銜接，打通中職、高職、應用型本科的升學通道，同時促進職業(yè)教育與普通教育的相互融通。這一體系將為學生提供多樣化的成長路徑，滿足不同學生的發(fā)展需求，為經濟社會發(fā)展提供多層次技術技能人才支撐。產教融合、校企合作產教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學模式。教育發(fā)展規(guī)劃提出要深化產教融合、校企合作，促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量，增強職業(yè)教育服務經濟社會發(fā)展能力。規(guī)劃強調要建立健全行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的制度機制，推動企業(yè)深度參與職業(yè)院校專業(yè)建設、課程設置、教材開發(fā)、教學設計、教學實施、質量評價等人才培養(yǎng)全過程。同時，鼓勵企業(yè)舉辦高質量職業(yè)教育，支持校企共建實訓基地、技術創(chuàng)新中心和產教融合基地，推動校企協(xié)同育人。聯(lián)合培養(yǎng)訂單培養(yǎng)共建實訓基地教師企業(yè)實踐企業(yè)冠名班餅圖展示了不同校企合作模式的分布比例。聯(lián)合培養(yǎng)和訂單培養(yǎng)是最主要的校企合作模式，共占55%；共建實訓基地占20%，為學生提供實踐平臺；教師企業(yè)實踐和企業(yè)冠名班分別占15%和10%，共同構成了多元化的校企合作體系，促進產教深度融合。高等教育發(fā)展目標高等教育是國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦酥尽＝逃l(fā)展規(guī)劃提出，到2035年，高等教育發(fā)展水平顯著提升，高等教育普及水平達到發(fā)達國家平均水平，若干所大學和一批學科進入世界一流行列，高等教育競爭力明顯增強。規(guī)劃強調要推動高等教育內涵式發(fā)展，優(yōu)化學科專業(yè)和類型結構，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、應用型人才。同時，要深化高等教育綜合改革，加快構建高水平人才培養(yǎng)體系，提高高等教育質量，增強高等教育服務國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展能力，全面提升高等教育綜合實力和國際競爭力。1提高高等教育普及水平到2035年，高等教育毛入學率達到60%以上，進入世界高等教育普及國家行列，基本滿足人民群眾接受高等教育的需求，高等教育大眾化水平進一步提高。2推動"雙一流"建設實施高水平大學和一流學科建設，若干所大學進入世界一流行列，一批學科進入世界一流學科前列，高等教育整體實力和國際競爭力顯著提升。3優(yōu)化高等教育結構調整優(yōu)化高等教育布局結構、學科專業(yè)結構、層次類型結構，構建以應用型為主體、高水平研究型為引領的高等教育體系，實現(xiàn)結構合理、特色鮮明的發(fā)展格局。4提高人才培養(yǎng)質量創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化教育教學改革，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提高學生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。建設高水平大學和一流學科建設高水平大學和一流學科是提升高等教育競爭力的重要舉措。教育發(fā)展規(guī)劃提出要實施"雙一流"建設，推動一批高水平大學和一流學科建設，引導高校合理定位、特色發(fā)展，在不同層次不同領域辦出特色、爭創(chuàng)一流，形成高水平大學和學科建設體系。規(guī)劃強調要加強基礎研究和原始創(chuàng)新，瞄準世界科技前沿，布局建設一批前沿科學中心和交叉研究平臺。同時，要深化高校科研體制機制改革，推動高校科研與經濟社會發(fā)展需求緊密結合，提高高校科技創(chuàng)新和服務能力，為建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國提供有力支撐。前沿科學研究加強基礎研究和原始創(chuàng)新，瞄準世界科技前沿，布局建設前沿科學中心和交叉研究平臺，產出更多原創(chuàng)性、突破性科研成果，提升學科的國際影響力和競爭力。國際化辦學擴大高水平國際交流合作，吸引世界一流人才和優(yōu)質教育資源，提升學生國際視野和跨文化交流能力，推動中國高等教育深度融入全球高等教育體系。高水平人才隊伍實施高層次人才引進和培養(yǎng)計劃，打造一支具有國際水平的高素質教師隊伍，為高水平大學和一流學科建設提供人才支撐和智力保障。提升高等教育人才培養(yǎng)質量提升高等教育人才培養(yǎng)質量是高等教育發(fā)展的核心任務。教育發(fā)展規(guī)劃強調要以學生為中心，以培養(yǎng)社會主義建設者和接班人為根本任務，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化教育教學改革，全面提高人才培養(yǎng)質量。規(guī)劃提出要構建高水平人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化專業(yè)結構和課程體系，推進信息技術與教育教學深度融合，創(chuàng)新教育教學方法，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐能力培養(yǎng)。同時，要健全質量保障體系，完善高校內部治理結構，提高高校人才培養(yǎng)能力，培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質人才。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式推進新工科、新醫(yī)科、新農科、新文科建設，實施卓越人才教育培養(yǎng)計劃2.0，探索多學科交叉融合的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、應用型人才。優(yōu)化課程體系深化課程改革，建設一批高質量線上線下課程和教材，加強課程思政建設，推進科教融合，形成思想性、科學性、時代性和創(chuàng)新性兼?zhèn)涞恼n程體系。創(chuàng)新教學方法推進信息技術與教育教學深度融合，實施智慧教育創(chuàng)新發(fā)展行動，推廣翻轉課堂、混合式教學等教學模式，促進自主學習、協(xié)作學習和探究式學習。完善評價機制健全教學質量評價與監(jiān)督機制，建立多元評價體系，引導教師潛心教學、全心育人，形成重視教學、追求卓越的教學文化。優(yōu)化高等教育結構布局優(yōu)化高等教育結構布局是提高高等教育質量和效益的重要舉措。教育發(fā)展規(guī)劃提出要調整優(yōu)化高等教育布局結構、學科專業(yè)結構、層次類型結構，促進高等教育協(xié)調發(fā)展，構建結構合理、特色鮮明的高等教育體系。規(guī)劃強調要推動高等教育區(qū)域協(xié)調發(fā)展，支持中西部地區(qū)高等教育發(fā)展，縮小區(qū)域差距。同時，要優(yōu)化學科專業(yè)結構，促進學科交叉融合，增設適應新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展需要的新興學科專業(yè)，調整淘汰與經濟社會發(fā)展不適應的學科專業(yè)，提高高等教育與產業(yè)發(fā)展的契合度。類型功能定位發(fā)展重點研究型大學創(chuàng)新人才培養(yǎng)和科學研究加強基礎研究和原始創(chuàng)新應用型大學應用型人才培養(yǎng)和技術創(chuàng)新強化產教融合和社會服務職業(yè)院校技術技能人才培養(yǎng)和實用技術研發(fā)深化校企合作和實踐教學繼續(xù)教育機構在職人員繼續(xù)教育和終身學習服務提供多樣化、個性化學習服務表格展示了不同類型高校的功能定位和發(fā)展重點。高等教育結構布局的優(yōu)化需要根據(jù)各類高校的不同功能定位，明確發(fā)展方向和重點，促進各類高校科學定位、錯位發(fā)展、特色發(fā)展，形成高水平研究型大學、高水平應用型大學和高質量職業(yè)院校協(xié)調發(fā)展的格局。推進高等教育國際化推進高等教育國際化是提升高等教育競爭力的重要途徑。教育發(fā)展規(guī)劃提出要堅持教育對外開放，加強與世界各國的教育交流與合作，提升我國高等教育的國際化水平和全球影響力，促進中國高等教育深度融入全球高等教育體系。規(guī)劃強調要擴大高水平國際交流合作，推動國際科研合作和教育理念、課程、教材等方面的合作交流，加強與世界一流大學和學術機構的實質性合作。同時，要提高來華留學教育質量，優(yōu)化來華留學生結構，完善中外合作辦學，培養(yǎng)具有全球視野和國際競爭力的高素質人才。拓展師生國際交流實施高校學生國際交流計劃，支持中外高校互派師生，開展學分互認、學位互授聯(lián)授，聯(lián)合培養(yǎng)高層次人才。鼓勵教師開展國際合作研究，參與國際學術組織和國際標準制定，提升教師國際化水平。通過多種形式的國際交流活動，拓寬師生國際視野，提升跨文化交流能力。提升來華留學質量優(yōu)化來華留學生結構，提高生源質量，完善來華留學教育質量保障體系。重點發(fā)展高層次留學生教育，擴大優(yōu)勢特色專業(yè)招生規(guī)模，打造"留學中國"品牌。加強來華留學生教育管理和服務，促進中外學生交流融合，提升來華留學教育的吸引力和影響力。深化中外合作辦學規(guī)范和促進中外合作辦學，引進優(yōu)質教育資源，提高中外合作辦學質量。支持高水平大學開展中外合作辦學，建設一批示范性中外合作辦學機構和項目。鼓勵中國高校"走出去"辦學，提升中國高等教育的國際影響力和話語權，服務"一帶一路"教育行動。終身教育體系建設終身教育體系建設是滿足人民群眾多樣化學習需求的重要途徑。教育發(fā)展規(guī)劃提出要加快建設服務全民終身學習的教育體系，構建更加開放暢通的人才成長通道，滿足人民群眾終身學習需求，推動學習型社會建設。規(guī)劃強調要健全終身學習制度體系，暢通繼續(xù)教育、職業(yè)教育、高等教育之間的互通渠道，推進學歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接。同時，要推進社區(qū)教育和老年教育發(fā)展，建設學習型城市和社區(qū)，鼓勵學校企業(yè)社會協(xié)同育人，滿足全民多樣化學習需求，促進人人皆學、處處能學、時時可學。1學前教育建立普惠性學前教育體系，為兒童提供優(yōu)質的早期教育服務，奠定終身學習的基礎。2基礎教育實施素質教育，培養(yǎng)學生核心素養(yǎng)和終身學習能力，為學生的終身發(fā)展打下堅實基礎。3職業(yè)教育構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)技術技能人才，為勞動者提供多次就業(yè)和終身發(fā)展的機會。4高等教育推動高等教育內涵式發(fā)展，培養(yǎng)高素質人才，提高國民整體素質和創(chuàng)新能力。5繼續(xù)教育健全繼續(xù)教育體系，為在職人員提供多樣化學習機會，促進職業(yè)發(fā)展和終身學習。6社區(qū)教育發(fā)展社區(qū)教育和老年教育，滿足居民多樣化學習需求，建設學習型社會。構建服務全民的終身學習體系構建服務全民的終身學習體系是滿足人民群眾多樣化學習需求的重要舉措。教育發(fā)展規(guī)劃提出要加快發(fā)展繼續(xù)教育，統(tǒng)籌各級各類教育資源，構建方式更加靈活、資源更加豐富、學習更加便捷的終身學習體系，為全體公民提供優(yōu)質多樣的終身學習機會。規(guī)劃強調要建立健全國家資歷框架，推進學習成果認證、積累和轉換，暢通不同類型教育、學習成果互認和轉換渠道。同時，要加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育，建設學習型城市、學習型社區(qū)、學習型組織、學習型家庭，促進形成全民學習、終身學習的良好風尚，建設人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會。健全終身學習制度建立國家資歷框架和學分銀行制度，推進學習成果認證、積累和轉換，暢通不同類型教育、學習成果互認和轉換渠道，為學習者提供更加靈活多樣的學習路徑。豐富終身學習資源整合各級各類教育資源，推動學校資源向社會開放，激發(fā)企業(yè)、行業(yè)、社會組織等主體提供學習資源的積極性，建設豐富多樣的學習資源庫，滿足不同學習者的個性化學習需求。創(chuàng)新終身學習方式推進"互聯(lián)網+教育"，發(fā)展在線教育，建設數(shù)字化學習平臺，促進優(yōu)質學習資源共建共享，為學習者提供隨時隨地、便捷高效的學習方式，實現(xiàn)學習機會的普惠化和個性化。完善終身學習服務建立健全終身學習公共服務體系，為學習者提供學習咨詢、生涯規(guī)劃、能力評估等專業(yè)服務，幫助學習者制定個性化學習計劃，提高終身學習的質量和效益。加快學習型社會建設加快學習型社會建設是推進教育現(xiàn)代化的重要任務。教育發(fā)展規(guī)劃提出要大力倡導全民學習、終身學習，建設學習型黨組織、學習型政府、學習型社會組織，促進形成全民學習、終身學習的良好風尚，不斷提高國民素質和人力資源開發(fā)水平。規(guī)劃強調要完善全民學習推進機制，建立學習型城市、學習型社區(qū)、學習型組織、學習型家庭，加強未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村等新型城鄉(xiāng)社區(qū)建設中終身學習場所的規(guī)劃和建設，為居民提供便捷的學習機會和學習條件。同時，要推動形成全社會共同參與的終身學習推進機制，形成人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會。學習型城市建設一批示范性學習型城市，推進城市學習空間建設，提供便捷的學習服務，促進城市可持續(xù)發(fā)展和市民素質提升。1學習型社區(qū)發(fā)展社區(qū)教育，建設社區(qū)學習中心，開展群眾性學習活動，滿足社區(qū)居民多樣化學習需求，提高社區(qū)居民素質。2學習型組織支持企事業(yè)單位、社會組織建設學習型組織，開展職工培訓和繼續(xù)教育，提高組織創(chuàng)新能力和競爭力。3學習型家庭倡導家庭成員共同學習，營造良好家庭學習氛圍，培養(yǎng)家庭成員的學習興趣和習慣，促進家庭和諧。4學習型個人引導個人制定學習計劃，養(yǎng)成終身學習習慣，不斷提高自身素質和能力，實現(xiàn)個人全面發(fā)展。5教師隊伍建設目標教師隊伍建設是提高教育質量的關鍵。教育發(fā)展規(guī)劃提出，到2035年，基本建成一支規(guī)模、結構、素質、能力適應教育現(xiàn)代化需要的高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，教師綜合素質、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力顯著提升，教師社會地位和待遇保障進一步提高。規(guī)劃強調要把教師隊伍建設作為基礎工作，加強師德師風建設，提升教師專業(yè)素質，優(yōu)化教師資源配置，完善教師管理制度，改革教師評價激勵機制，健全教師培養(yǎng)培訓體系，努力造就一支有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的教師隊伍，為加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國提供有力的人才支撐。—教師總規(guī)模到2035年，各級各類教師總規(guī)模達到約1700萬人，滿足各級各類教育發(fā)展需求，教師隊伍結構進一步優(yōu)化。—專任教師本科學歷比例義務教育階段專任教師本科及以上學歷比例達到60%以上，教師學歷層次和學科專業(yè)結構進一步優(yōu)化。—研究生學歷高中教師比例普通高中教師研究生學歷比例達到80%，高等學校專任教師博士學位比例顯著提高，教師隊伍整體素質大幅提升。—城鄉(xiāng)師資均衡配置比例城鄉(xiāng)教師資源配置更加均衡，鄉(xiāng)村教師隊伍建設得到加強，教育發(fā)展的區(qū)域差距進一步縮小。加強師德師風建設師德師風是評價教師隊伍素質的第一標準。教育發(fā)展規(guī)劃強調要把師德師風作為教師隊伍建設的首要任務，引導教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德，堅持教書和育人相統(tǒng)一、言傳和身教相統(tǒng)一、潛心問道和關注社會相統(tǒng)一、學術自由和學術規(guī)范相統(tǒng)一。規(guī)劃提出要健全師德師風建設長效機制，完善師德考核評價制度，將師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵的首要要求，實行師德考核負面清單制度，對師德失范行為實行"一票否決"。同時，要加強教師思想政治工作，將師德師風教育貫穿教師職業(yè)生涯全過程，引導教師做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師。圖片展示了中國教師在師德師風方面的優(yōu)秀表現(xiàn)，包括教師與學生的互動關愛、認真負責的教學態(tài)度、對特殊學生的關愛、教師的無私奉獻精神以及師德師風表彰活動。這些場景生動展現(xiàn)了中國教師"四有"好老師的形象和師德師風建設的成果。提升教師專業(yè)素質提升教師專業(yè)素質是建設高素質教師隊伍的核心任務。教育發(fā)展規(guī)劃提出要全面提升教師專業(yè)素養(yǎng)，加強教師教育體系建設，完善教師培養(yǎng)培訓體系，促進教師專業(yè)發(fā)展，造就一批教育家型教師，培養(yǎng)一支高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。規(guī)劃強調要提高教師培養(yǎng)層次，加強師范院校和師范專業(yè)建設，推進教師教育改革創(chuàng)新。同時，要完善教師終身學習和專業(yè)發(fā)展支持服務體系，建立健全教師發(fā)展機制，為教師終身學習和專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，不斷提升教師的學科素養(yǎng)、教學能力、信息素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，打造一支適應新時代要求的高水平教師隊伍。提高培養(yǎng)質量加強師范院校和師范專業(yè)建設，推進教師教育改革創(chuàng)新，提高教師培養(yǎng)層次，培養(yǎng)高素質專業(yè)化教師。加強入職培訓實施新入職教師規(guī)范化培訓，幫助新教師適應教育教學工作，掌握基本教育教學能力和班級管理能力。開展專業(yè)研修建立國家、省、市、縣、校五級教師培訓體系，分層分類開展教師專業(yè)發(fā)展培訓，提升教師專業(yè)素養(yǎng)和教學能力。促進自主發(fā)展鼓勵教師開展教育教學研究和學術交流，參與課程教材建設和教育教學改革，不斷更新教育理念和教學方法。搭建成長平臺建立教師發(fā)展支持服務體系，搭建教師專業(yè)發(fā)展平臺，為教師專業(yè)成長和職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。優(yōu)化教師資源配置優(yōu)化教師資源配置是促進教育公平的重要舉措。教育發(fā)展規(guī)劃提出要深化教師管理制度改革，創(chuàng)新教師編制管理和補充機制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源配置，促進義務教育教師資源均衡配置，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際教師隊伍差距。規(guī)劃強調要實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，改善鄉(xiāng)村教師待遇，提高鄉(xiāng)村教師地位，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學校任教。同時，要完善中小學教師準入和招聘制度，創(chuàng)新和規(guī)范教師流動機制，促進教師合理流動，優(yōu)化教師資源配置，提高教師資源使用效益，為每位學生提供公平而有質量的教育。上圖展示了教師資源配置各項措施的實施程度。其中，教師培養(yǎng)培訓實施程度最高，達到90%；編制管理改革次之，達到85%；而校長教師交流輪崗實施程度相對較低，為68%。這表明在優(yōu)化教師資源配置方面，教師培養(yǎng)和編制改革取得了較好成效，但教師流動機制仍需進一步完善。完善教師培養(yǎng)體系完善教師培養(yǎng)體系是提高教師隊伍質量的基礎工程。教育發(fā)展規(guī)劃提出要加強師范院校和師范專業(yè)建設，提高教師培養(yǎng)層次，強化教師職前培養(yǎng)和職后培訓有機銜接，構建開放、協(xié)同、聯(lián)動的教師教育體系，為培養(yǎng)高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍提供堅實支撐。規(guī)劃強調要推進教師教育改革創(chuàng)新，加強師德教育和教學基本功訓練，強化實踐教學，完善教育實習和實訓體系，培養(yǎng)具有扎實專業(yè)知識、過硬教學能力、勇于創(chuàng)新教育教學的高素質專業(yè)化教師。同時，要加大對師范院校的政策支持力度，加強"雙師型"教師隊伍建設，為新時代教師教育改革發(fā)展提供有力保障。高水平師范院校建設實施師范教育振興行動計劃，建設一批高水平師范大學和師范學院，支持師范院校創(chuàng)建世界一流大學和一流學科，引領教師教育創(chuàng)新發(fā)展。教師培養(yǎng)模式改革深化教師培養(yǎng)模式改革，推行"4+2"教師培養(yǎng)模式，實施卓越教師培養(yǎng)計劃，強化實踐教學，完善教育實習和實訓體系，培養(yǎng)高素質教師。教師培訓體系完善構建國家、省、市、縣、校五級教師培訓體系，建立教師培訓學分管理制度，實行教師終身學習制度，促進教師專業(yè)發(fā)展。校地企協(xié)同育人推進高校與地方政府、中小學校、企業(yè)協(xié)同育人，建設一批教師教育創(chuàng)新實驗區(qū)和教師專業(yè)發(fā)展學校，構建協(xié)同育人機制。教育信息化發(fā)展目標教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要標志和有力支撐。教育發(fā)展規(guī)劃提出，到2035年，基本建成與教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應的教育信息化體系，信息技術與教育教學深度融合，支持引領教育現(xiàn)代化發(fā)展，服務終身學習和智慧社會建設。規(guī)劃強調要加快教育信息化創(chuàng)新發(fā)展步伐，推動教育信息化從融合應用向創(chuàng)新發(fā)展轉變，從服務教育自身向服務經濟社會發(fā)展轉變，從跟跑、并跑為主向并跑、領跑為主轉變，全面提升教育信息化發(fā)展水平，用信息技術加速推動教育現(xiàn)代化，使我國教育信息化走在世界前列。1完善信息化基礎設施加快推進智能化校園建設，實現(xiàn)各級各類學校網絡全覆蓋、多媒體教室全覆蓋、數(shù)字資源班班通。提升教育專網服務能力，推進IPv6規(guī)模部署和5G、物聯(lián)網等新技術在教育領域的規(guī)模化應用。2推進智慧教育創(chuàng)新深化人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術在教育領域的應用，發(fā)展智能教育新形態(tài)，推動教育教學范式變革。建設智能教育平臺，促進信息技術與教育教學深度融合，提高教育教學質量。3優(yōu)化數(shù)字教育資源服務加快推進國家數(shù)字教育資源公共服務體系建設，推動優(yōu)質數(shù)字教育資源開放共享。健全資源準入機制，開展資源應用服務監(jiān)測，促進教育資源的高效利用和精準服務。4創(chuàng)新教育治理模式推動教育信息化支撐教育管理和決策的現(xiàn)代化，建設基于大數(shù)據(jù)的教育治理新模式。促進教育業(yè)務流程再造和管理方式變革，提高教育管理信息化水平和教育決策科學化水平。推進"互聯(lián)網+教育""互聯(lián)網+教育"是教育信息化的重要發(fā)展方向。教育發(fā)展規(guī)劃提出要推動"互聯(lián)網+"教育創(chuàng)新發(fā)展，促進信息技術與教育教學深度融合，構建網絡化、數(shù)字化、智能化、個性化、終身化的教育體系，建設"互聯(lián)網+教育"大平臺，推動形成"互聯(lián)網+教育"新生態(tài)。規(guī)劃強調要加快教育專網建設，實現(xiàn)各級各類學校網絡全覆蓋。同時，要加快推進智慧教育創(chuàng)新發(fā)展，開展信息化環(huán)境下的人才培養(yǎng)模式、教學內容和教學方法改革，促進信息技術與教育教學深度融合，實現(xiàn)從"教"到"學"的模式轉變，培養(yǎng)適應信息社會發(fā)展需要的創(chuàng)新人才。智慧課堂建設利用智能化教學環(huán)境和數(shù)字化教學資源，開展智慧課堂教學，實現(xiàn)課堂教學從"教師講、學生聽"的傳統(tǒng)模式向"以學生為中心"的互動式、探究式、個性化學習模式轉變，提高教學效果。教育云平臺建設建設國家和省級教育云平臺，整合優(yōu)質數(shù)字教育資源，提供教與學、管理與服務一體化解決方案，促進優(yōu)質教育資源共建共享，實現(xiàn)教育資源均衡配置，推動教育公平發(fā)展。大數(shù)據(jù)驅動教育運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，對學生學習過程和結果進行實時監(jiān)測和分析，為學生提供個性化學習指導，為教師提供教學決策支持，為管理者提供教育治理依據(jù)，實現(xiàn)精準教育。建設智慧校園智慧校園是教育信息化發(fā)展的重要載體。教育發(fā)展規(guī)劃提出要加快推進智慧校園建設，構建基于物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術的智能化校園環(huán)境，推動教育教學、管理服務和文化傳承創(chuàng)新融合發(fā)展，形成線上線下相結合的教育新模式。規(guī)劃強調要加強學校信息化基礎設施建設，推進網絡學習空間建設與應用，加快智慧教室建設，普及多媒體教學設施，建設智能管理平臺，促進信息技術與教育教學、管理服務深度融合，提升學校信息化水平，為學校教育教學和管理服務提供有力支撐。智能化基礎設施建設高速、安全、泛在的校園網絡環(huán)境，實現(xiàn)校園無線網絡全覆蓋，部署物聯(lián)網感知設備，構建智能化校園環(huán)境。1數(shù)字化教學環(huán)境建設智慧教室、虛擬仿真實驗室等數(shù)字化教學環(huán)境，配備智能化教學設備，支持多樣化、個性化教學。2智能化管理服務構建一體化智能管理平臺，實現(xiàn)教學、科研、管理和服務智能化，提高學校管理效率和服務水平。3網絡學習空間建設師生網絡學習空間，支持泛在學習、個性化學習和協(xié)作學習，促進教與學方式變革。4大數(shù)據(jù)應用建設教育大數(shù)據(jù)平臺，開展學習分析和教育評價，支持精準教學和科學決策。5發(fā)展在線教育和遠程教育發(fā)展在線教育和遠程教育是擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面的重要途徑。教育發(fā)展規(guī)劃提出要加快發(fā)展現(xiàn)代遠程教育和在線教育，推進"互聯(lián)網+教育"，建設學習型社會，促進優(yōu)質教育資源共建共享，為學習者提供方便、靈活、個性化的學習方式，推動教育教學模式變革和教育體系重構。規(guī)劃強調要推動在線教育健康規(guī)范發(fā)展，完善在線教育政策環(huán)境，加強在線教育教學質量監(jiān)管和評估認證，促進在線教育與線下教育融合發(fā)展。同時，要創(chuàng)新遠程教育服務模式，發(fā)揮遠程教育在促進教育公平、服務終身學習方面的重要作用，為全民終身學習提供更多機會。類型應用場景優(yōu)勢特點MOOC高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育海量優(yōu)質資源、自主學習、學分認證直播課堂基礎教育、職業(yè)教育、培訓教育實時互動、教師引導、即時反饋錄播課程各級各類教育隨時隨地學習、反復觀看、自主掌控混合式教學各級各類教育線上線下結合、資源共享、個性化指導智能自適應學習基礎教育、高等教育個性化推薦、精準評測、因材施教表格展示了在線教育和遠程教育的不同類型及其應用場景和優(yōu)勢特點。通過發(fā)展多樣化的在線教育和遠程教育形式，可以滿足不同學習者的個性化需求，促進優(yōu)質教育資源共享，為推動教育公平發(fā)展和構建終身學習體系提供有力支撐。教育公平發(fā)展目標教育公平是社會公平的重要基礎。教育發(fā)展規(guī)劃提出，到2035年，教育公平取得實質性進展，基本形成機會均等、過程公平、結果公正的教育公平體系，教育發(fā)展的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際和群體差距明顯縮小，人人都有機會通過教育改變命運，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的全民共享。規(guī)劃強調要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把促進教育公平作為國家基本教育政策，著力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際和不同群體間的教育差距，促進教育均衡發(fā)展和公平而有質量的教育，使教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，滿足人民群眾對公平而有質量的教育的需求。保障入學機會均等促進教育資源均衡配置，健全各級各類學校家庭經濟困難學生資助政策體系，保障每個孩子都能接受良好教育，不讓一個學生因家庭經濟困難而失學，確保教育機會公平。保障特殊群體受教育權加強特殊教育、民族教育、繼續(xù)教育，保障殘疾人、進城務工人員隨遷子女、留守兒童等特殊群體平等接受教育的權利，讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。推進優(yōu)質均衡發(fā)展推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，促進教育資源均衡配置，健全縣域內義務教育學校校長教師交流輪崗機制，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設。完善終身學習體系構建服務全民的終身學習體系，完善人才成長通道，為不同年齡、不同職業(yè)的人提供豐富多樣的教育機會，實現(xiàn)人人皆學、處處能學、時時可學。推進城鄉(xiāng)教育一體化推進城鄉(xiāng)教育一體化是縮小城鄉(xiāng)教育差距、促進教育公平的重要舉措。教育發(fā)展規(guī)劃提出要完善城鄉(xiāng)一體化教育發(fā)展機制，促進城鄉(xiāng)教育資源均衡配置和共建共享，縮小城鄉(xiāng)教育差距，讓鄉(xiāng)村孩子能夠享有更加公平而有質量的教育。規(guī)劃強調要統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)學校布局，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，提高鄉(xiāng)村學校辦學水平，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，改善鄉(xiāng)村學校辦學條件。同時，要促進信息技術與教育教學深度融合，利用信息化手段促進優(yōu)質教育資源向農村地區(qū)流動，推動城鎮(zhèn)優(yōu)質學校與鄉(xiāng)村學校結對幫扶、城鄉(xiāng)學校一體化辦學，構建城鄉(xiāng)教育共同體。改善鄉(xiāng)村學校辦學條件加大對鄉(xiāng)村學校基礎設施建設投入，改善鄉(xiāng)村學校教學條件和生活設施，推進城鄉(xiāng)學校標準化建設，確保鄉(xiāng)村學校基本辦學條件達標，縮小城鄉(xiāng)學校辦學條件差距。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，提高鄉(xiāng)村教師待遇，加大鄉(xiāng)村教師培訓力度，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學校任教，建設一支素質優(yōu)良、結構合理、安心從教的鄉(xiāng)村教師隊伍。促進優(yōu)質資源共享利用信息技術手段，推進"互聯(lián)網+教育"，建設"專遞課堂"、"名師課堂"、"名校網絡課堂"，促進優(yōu)質教育資源共建共享，讓鄉(xiāng)村孩子能夠共享優(yōu)質教育資源。促進區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展促進區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展是縮小區(qū)域教育差距、實現(xiàn)教育公平的重要舉措。教育發(fā)展規(guī)劃提出要堅持區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，加大對中西部地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和革命老區(qū)教育投入和支持力度，縮小區(qū)域教育差距，促進區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展。規(guī)劃強調要實施區(qū)域教育協(xié)作計劃，建立發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)教育合作與對口支援機制，促進優(yōu)質教育資源區(qū)域共享。同時，要完善省級統(tǒng)籌機制，推動省域內教育均衡發(fā)展，促進教育資源在區(qū)域內合理流動和優(yōu)化配置，構建區(qū)域教育發(fā)展共同體，實現(xiàn)區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展。實施"中西部教育振興計劃"加大對中西部地區(qū)教育投入和支持力度，改善中西部地區(qū)學校辦學條件，提高教育教學質量，支持中西部地區(qū)高校"雙一流"建設，縮小與東部地區(qū)教育差距。同時，實施"邊疆地區(qū)教育提升計劃"，加大對邊疆地區(qū)基礎教育、職業(yè)教育和高等教育的支持力度，提高邊疆地區(qū)教育發(fā)展水平。建立區(qū)域教育協(xié)作機制建立東中西部地區(qū)教育協(xié)作機制，實施東部地區(qū)與中西部地區(qū)教育對口支援計劃，促進教育資源跨區(qū)域共建共享。推動區(qū)域內教育協(xié)同發(fā)展，建立省域內教育協(xié)作機制，促進省內教育均衡發(fā)展。鼓勵發(fā)達地區(qū)學校與欠發(fā)達地區(qū)學校結對幫扶，開展教師交流、學生交流、教學研討等活動，共同提高教育質量。優(yōu)化區(qū)域教育資源配置統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域教育資源布局，促進教育資源合理流動和配置。加強優(yōu)質教育資源建設，擴大優(yōu)質教育資源總量，促進優(yōu)質教育資源共享。利用信息技術手段，推進"互聯(lián)網+教育"，建設"區(qū)域教育資源平臺"，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源跨區(qū)域共建共享，讓每個學生都能享有公平而有質量的教育。完善學生資助政策體系完善學生資助政策體系是保障教育機會公平的重要措施。教育發(fā)展規(guī)劃提出要健全學生資助制度，完善從學前教育到研究生教育全覆蓋的學生資助政策體系，確保家庭經濟困難學生不因經濟困難而失學，保障每個學生平等接受教育的機會。規(guī)劃強調要堅持精準資助，完善國家獎學金、助學金、助學貸款、勤工助學、學費減免等多元化資助方式，提高資助精準度和有效性。同時，要加強資助育人功能，將資助與育人有機結合，促進受助學生全面發(fā)展，培養(yǎng)學生自立自強、誠實守信、勤儉節(jié)約的良好品質，實現(xiàn)"助困"與"育人"相統(tǒng)一。助學金獎學金助學貸款勤工助學學費減免餅圖展示了不同學生資助方式的占比情況。其中，助學金占比最高，達到30%，主要面向家庭經濟困難學生；助學貸款次之，占25%，為學生提供信貸支持；獎學金占20%，主要獎勵學習優(yōu)秀的學生；勤工助學和學費減免分別占15%和10%。多元化的資助方式共同構成了全方位的學生資助體系，保障了家庭經濟困難學生順利完成學業(yè)。教育對外開放目標教育對外開放是提升教育國際化水平和國際競爭力的重要途徑。教育發(fā)展規(guī)劃提出，到2035年，教育對外開放水平顯著提升，參與教育全球治理能力不斷增強，與世界各國教育交流合作全面加強，我國教育的國際影響力和話語權明顯提高，成為具有重要影響力的教育強國。規(guī)劃強調要堅持教育對外開放，加強與世界各國的教育交流與合作，擴大教育對外開放，積極參與全球教育治理，提升我國教育的國際化水平和國際競爭力。同時，要服務國家對外開放大局，培養(yǎng)大批具有全球視野、熟練掌握外語、通曉國際規(guī)則、具有跨文化溝通能力的國際化人才，為建設開放型經濟新體制提供人才支撐。提升來華留學質量優(yōu)化來華留學生結構，提高生源質量，完善來華留學教育質量保障體系。重點發(fā)展高層次留學生教育，擴大優(yōu)勢特色專業(yè)招生規(guī)模，打造"留學中國"品牌，提升來華留學教育的國際競爭力和影響力。推動中國學生出國留學實施優(yōu)秀學生國際交流計劃，支持優(yōu)秀學生出國留學深造，拓寬國際視野，提升跨文化交流能力。完善留學人員回國創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，吸引海外優(yōu)秀人才回國服務，促進人才雙向流動和國際交流。深化中外教育合作規(guī)范和促進中外合作辦學，引進優(yōu)質教育資源，提高中外合作辦學質量。支持高水平大學開展中外合作辦學，建設一批示范性中外合作辦學機構和項目，提升中外合作辦學的層次和水平。參與全球教育治理積極參與國際教育規(guī)則制定，加強與聯(lián)合國教科文組織等國際組織的合作，提高我國在全球教育治理中的參與度和話語權。推動構建人類命運共同體，為全球教育發(fā)展貢獻中國智慧和中國方案。提升教育國際化水平提升教育國際化水平是增強教育國際競爭力和影響力的重要途徑。教育發(fā)展規(guī)劃提出要全面提升教育國際化水平，擴大教育對外開放，加強國際交流合作，引進優(yōu)質教育資源，培養(yǎng)具有全球勝任力的高素質國際化人才，提高我國教育的國際影響力和競爭力。規(guī)劃強調要推動高水平教育對外開放，提高各級各類學校國際化水平，促進課程教材國際化，加強國際理解教育，培養(yǎng)學生的國際視野和跨文化交流能力。同時，要提高教師國際化水平，加強中外教師交流與合作，引進海外優(yōu)秀人才來華任教，提升教師隊伍國際化水平和教育教學能力。圖片展示了教育國際化的多個方面，包括國際教育展留學咨詢、外國留學生在中國學習、中國學生參加國際學術交流、中外合作辦學大學校園以及高校國際化教學環(huán)境。這些場景反映了中國教育國際化的發(fā)展現(xiàn)狀和多元化特點，體現(xiàn)了中國教育對外開放的成果和提升教育國際化水平的努力。深化中外合作辦學深化中外合作辦學是提升教育國際化水平的重要途徑。教育發(fā)展規(guī)劃提出要規(guī)范和促進中外合作辦學，引進優(yōu)質教育資源，創(chuàng)新中外合作辦學模式，提高中外合作辦學質量，培養(yǎng)具有國際視野和競爭力的高素質人才，推動中國教育與世界教育交流互鑒、共同發(fā)展。規(guī)劃強調要堅持"引進來"與"走出去"相結合，既要積極引進國外優(yōu)質教育資源，又要支持中國優(yōu)質教育資源走出去，提高中國教育的國際影響力。同時，要加強中外合作辦學的質量監(jiān)管，健全準入和退出機制，建立完善的評估認證體系，促進中外合作辦學規(guī)范發(fā)展、特色發(fā)展、高質量發(fā)展。—中外合作辦學機構和項目總數(shù)截至目前，中國已批準設立中外合作辦學機構和項目約2500個，覆蓋本科、研究生等多個層次，涉及理工、經管、醫(yī)學等多個學科領域。—優(yōu)質示范性合作辦學機構建設約100所示范性中外合作辦學機構和項目，引進世界一流大學和學科資源，打造中外合作辦學高地。—國際化課程比例中外合作辦學機構中采用原版教材、全英文授課的國際化課程比例達到30%以上，促進教學內容和方法的國際化。—外籍教師比例中外合作辦學機構中外籍教師比例達到20%左右，有效促進了教師隊伍國際化和教學方法創(chuàng)新。教育服務"一帶一路"建設教育服務"一帶一路"建設是教育對外開放的重要內容。教育發(fā)展規(guī)劃提出要深入推進"一帶一路"教育行動，加強與沿線國家教育交流合作，培養(yǎng)大批熟悉沿線國家政治、經濟、文化的各類人才，為"一帶一路"建設提供人才支撐和智力保障。規(guī)劃強調要加強與"一帶一路"沿線國家的人文交流，擴大教育對外開放，促進民心相通。通過教育交流與合作，增進沿線國家民眾對中國教育和文化的了解，促進不同文明交流互鑒，構建人類命運共同體。同時，要發(fā)揮教育在促進國際產能合作中的作用，為"一帶一路"建設提供人才支持和智力支撐。人才培養(yǎng)培養(yǎng)熟悉"一帶一路"沿線國家語言、文化、政治、經濟的國際化人才，為"一帶一路"建設提供人才支撐。在高校設立"絲路學院"和相關專業(yè)，加強區(qū)域國別研究和外語人才培養(yǎng)。留學生交流實施"絲綢之路"留學推進計劃，擴大與沿線國家的留學生規(guī)模，提供更多獎學金名額，吸引沿線國家優(yōu)秀學生來華留學，培養(yǎng)知華、友華、愛華的人才。合作辦學推動與"一帶一路"沿線國家合作建設教育機構，開展合作辦學，共建"魯班工坊"，分享中國職業(yè)教育經驗，支持中國優(yōu)質教育資源"走出去"。科研合作加強與"一帶一路"沿線國家的科研合作，共建聯(lián)合實驗室和研究中心，開展高水平科學研究，促進科技創(chuàng)新和成果應用，服務區(qū)域經濟社會發(fā)展。文化交流加強中華文化教育，推廣漢語教學，建設孔子學院和孔子課堂，促進中華文化走出去，增進沿線國家對中國的了解，促進民心相通。教育評價改革目標教育評價改革是教育領域綜合改革的關鍵環(huán)節(jié)。教育發(fā)展規(guī)劃提出要全面深化新時代教育評價改革，堅決克服"唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子"的頑瘴痼疾，建立科學的、符合中國實際的教育評價制度和機制，引導全黨全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀。規(guī)劃強調要完善立德樹人評價體系，改革教師評價制度，健全學校內部治理結構，優(yōu)化教育管理體制，注重過程性評價和增值性評價，強化綜合素質評價，促進學生全面發(fā)展。通過深化教育評價改革，扭轉不科學的教育評價導向，破除"五唯"頑瘴痼疾，形成教育發(fā)展的良好生態(tài)。1堅持科學立場全面落實黨的教育方針2樹立正確用人導向破除"五唯"頑瘴痼疾3突出育人核心立德樹人成效作為根本標準4強化分類評價不同主體、不同學段、不同類型評價標準各有側重教育評價改革的目標是建立促進學生全面發(fā)展、引導教師潛心育人、激發(fā)學校辦學活力、引導社會樹立正確教育觀念的科學評價體系。通過改革，形成導向正確、科學有效、簡便易行、考核有度的教育評價制度，促進教育高質量發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。完善立德樹人評價體系完善立德樹人評價體系是教育評價改革的核心任務。教育發(fā)展規(guī)劃提出要把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，構建符合中國實際、具有世界水平的基礎教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育評價體系，引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向。規(guī)劃強調要堅持德智體美勞全面評價，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，著力破除唯分數(shù)論。同時，要科學設置評價內容和指標，建立以品德和能力為導向、以培養(yǎng)社會主義建設者和接班人為目標的評價體系，引導學生德智體美勞全面發(fā)展。1德育評價重點評價學生的政治認同、道德品質、法治意識和心理健康狀況，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。2智育評價重點評價學生的知識積累、學科素養(yǎng)、學習能力和創(chuàng)新思維，關注學生的學習過程和學習方法，引導學生主動學習、自主探究。3體育評價重點評價學生的體質健康狀況、運動技能和健康行為習慣，引導學生養(yǎng)成良好的體育鍛煉習慣，提高身體素質。4美育評價重點評價學生的審美感知、藝術表現(xiàn)和文化理解能力，引導學生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美。5勞育評價重點評價學生的勞動觀念、勞動習慣和勞動技能，引導學生樹立正確的勞動觀念，養(yǎng)成良好的勞動習慣。改革教師評價制度改革教師評價制度是提高教師隊伍質量的重要舉措。教育發(fā)展規(guī)劃提出要堅持把師德師風作為教師評價的第一標準，把認真履行教育教學職責作為教師評價的基本要求，引導教師潛心教書育人，克服重科研輕教學、重教書輕育人等現(xiàn)象，努力做到"四個統(tǒng)一"。規(guī)劃強調要分類推進教師評價改革，針對不同類型教師，分類設置評價內容和指標，健全多元評價體系。要改變單一的評價方式，堅持定性評價與定量評價相結合，建立以同行評價、學生評價、教學效果評價和社會評價為主的評價方式，克服重數(shù)量輕質量、重形式輕內容的傾向，注重標志性成果的質量、貢獻和影響。樹立正確評價導向把師德師風作為第一標準，注重考核教育教學實績，克服"五唯"頑瘴痼疾，不簡單以學生考試成績、論文數(shù)量、課題經費等評價教師。把教師自我評價、學生評價、同行評價、社會評價等結合起來，全面評價教師的師德師風、教育教學、科學研究和社會服務等方面的表現(xiàn)和貢獻。分類評價不同教師基礎教育教師重點評價課堂教學、班級管理、教研活動和家校溝通等工作實績；職業(yè)院校教師重點評價實踐教學和產教融合等方面的能力和貢獻；高校教師重點評價立德樹人、教書育人、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新等方面的工作實績。優(yōu)化評價指標體系建立健全教師評價指標體系，采用多種評價方式，綜合評價教師的教育教學能力和水平。將過程評價與結果評價相結合，注重教師教育教學過程性投入。對教師在教書育人、科學研究、社會服務等方面的貢獻和成績進行全面客觀評價，促進教師專業(yè)發(fā)展和職業(yè)成長。健全學校內部治理結構健全學校內部治理結構是深化教育領域綜合改革的重要內容。教育發(fā)展規(guī)劃提出要完善學校治理結構，健全以章程為統(tǒng)領的學校規(guī)章制度體系，優(yōu)化內部治理結構，提高學校自主辦學水平，增強學校辦學活力和發(fā)展動力。規(guī)劃強調要堅持和完善黨委領導下的校長負責制，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導作用，保證校長依法行使職權，落實教授治學、民主管理。同時，要推進學校依法自主辦學，擴大學校在人事管理、教師評價、收入分配等方面的自主權，激發(fā)學校內生動力和發(fā)展活力。完善黨委領導下的校長負責制堅持和完善黨委領導下的校長負責制，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策的領導作用，保證校長依法行使職權，健全決策機制，提高決策科學化水平，保障學校各項工作沿著正確方向發(fā)展。健全學術治理體系完善學術委員會組織架構，保障學術委員會在學科建設、學術評價、學術發(fā)展和學風建設等方面充分發(fā)揮作用，尊重學術自由，營造寬松和諧的學術環(huán)境，激發(fā)學術創(chuàng)新活力，實現(xiàn)學術治理與行政管理的有機結合。完善民主管理機制健全教職工代表大會制度，保障教職工參與學校民主管理和監(jiān)督的權利。落實學生代表大會制度，支持學生會開展工作，暢通學生參與學校治理的渠道，構建和諧民主的校園環(huán)境，促進學校科學發(fā)展。強化社會參與監(jiān)督建立健全理事會、董事會、監(jiān)事會等形式的社會參與機制，引入社會力量參與學校治理。完善信息公開制度，主動接受社會監(jiān)督，推動形成政府、學校、社會協(xié)同治理的格局，提高學校治理的透明度和公信力。優(yōu)化教育管理體制優(yōu)化教育管理體制是提高教育治理能力和水平的重要保障。教育發(fā)展規(guī)劃提出要深化教育管理體制改革，完善政府宏觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與的教育治理體系，形成政府依法管理、學校依法自主辦學、社會依法參與的格局，提高教育治理能力和水平。規(guī)劃強調要轉變政府職能，建設服務型政府，創(chuàng)新管理方式，提高管理效能，深入推進管辦評分離，構建政府、學校、社會之間新型關系。同時，要加強教育立法，完善教育法律法規(guī)體系，推進依法行政、依法辦學、依法治教，完善教育督導體制機制，健全教育評價監(jiān)測機制，提高教育治理法治化水平。轉變政府職能轉變政府職能，減少行政干預，加強宏觀管理、政策引導和公共服務，激發(fā)學校辦學活力。1落實學校自主權依法落實學校辦學自主權，擴大學校在人事管理、教學科研、資源配置等方面的自主權。2完善督導評估健全教育督導體制機制，強化督導評估、檢查、審計結果運用，提高教育督導的權威性和實效性。3加強社會參與鼓勵和引導社會力量參與教育，構建政府主導、學校主體、社會參與的教育治理新格局。4推進依法治教加強教育立法，完善教育法律法規(guī)體系，推進依法行政、依法辦學、依法治教。5深化教育領域"放管服"改革深化教育領域"放管服"改革是優(yōu)化教育管理體制的重要舉措。教育發(fā)展規(guī)劃提出要全面深化教育領域"放管服"改革，轉變政府職能，減少微觀管理和直接干預，加強宏觀管理和政策引導，簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，為學校松綁減負，激發(fā)學校辦學活力和內生動力。規(guī)劃強調要落實和擴大學校辦學自主權，完善學校內部治理結構，提高學校依法自主辦學能力。同時，要創(chuàng)新政府管理方式，健全教育督導體制機制，完善教育評價監(jiān)測體系，加強事中事后監(jiān)管，保障學校依法辦學、規(guī)范辦學。此外，要優(yōu)化政府服務，完善教育公共服務體系，提高服務效能，營造良好教育發(fā)展環(huán)境。簡政放權清理和規(guī)范對學校的各類檢查評估考核事項，減少對學校教育教學活動的行政干預，克服"微觀管理"傾向。完善學校目標管理和績效管理，減少事前審批，放權于學校，為學校松綁減負，激發(fā)學校辦學活力和內生動力。加強監(jiān)管創(chuàng)新監(jiān)管機制，健全教育督導體制機制，完善學校內部治理結構和監(jiān)督機制，加強事中事后監(jiān)管，建立健全學校信用檔案和信息公示制度，健全教育行業(yè)信用監(jiān)管體系，保障學校依法自主辦學、規(guī)范辦學。優(yōu)化服務創(chuàng)新服務方式，推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，推動教育政務服務"一網通辦"，實現(xiàn)教育政務服務事項"最多跑一次"，構建便捷高效的教育公共服務體系，提高服務效能和滿意度。強化法治加強教育法治建設，完善教育法律法規(guī)體系，推進依法行政、依法辦學、依法治教，提高教育治理法治化水平，營造良好的教育法治環(huán)境，保障教育改革發(fā)展的法治基礎。完善教育經費保障機制完善教育經費保障機制是教育優(yōu)先發(fā)展的重要保障。教育發(fā)展規(guī)劃提出要健全完善中央和地方教育財政投入機制，保證國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例不低于4%，確保一般公共預算教育支出逐年只增不減，保障教育事業(yè)發(fā)展所需經費。規(guī)劃強調要優(yōu)化教育經費使用結構，完善教育經費分配機制，健全教育投入多元化機制，鼓勵社會力量捐資助學。同時，要加強經費使用管理，健全教育經費使用績效評價制度，提高經費使用效益，確保教育經費使用公開透明，讓每一分錢都花在刀刃上，發(fā)揮最大效益。1明確投入責任明確各級政府教育投入責任，健全中央和地方教育財政投入機制，落實地方政府教育支出責任，加大中央對地方的轉移支付力度，保障教育財政投入穩(wěn)定增長。2完善投入結構優(yōu)化教育經費使用結構，向薄弱環(huán)節(jié)、關鍵領域和貧困地區(qū)傾斜，提高經費使用效益，促進教育公平發(fā)展和質量提升，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。3創(chuàng)新投入方式健全教育投入多元化機制，鼓勵社會力量興辦教育，吸引社會資本參與教育事業(yè)，拓寬教育經費來源渠道，形成以政府投入為主、社會各界廣泛參與的教育投入體系。4加強資金監(jiān)管完善教育經費使用管理制度，健全教育經費使用績效評價制度，強化經費使用監(jiān)督，提高經費使用效益，確保教育經費使用公開透明，服務教育發(fā)展。加大教育經費投入加大教育經費投入是教育優(yōu)先發(fā)展的基本保障。教育發(fā)展規(guī)劃提出要堅持教育投入優(yōu)先保障，把教育作為財政支出重點領域予以優(yōu)先保障，確保一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減，保證國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例不低于4%。規(guī)劃強調要加大對教育薄弱環(huán)節(jié)和關鍵領域的投入，重點保障義務教育均衡發(fā)展、鄉(xiāng)村教師隊伍建設、職業(yè)教育產教融合、高等教育"雙一流"建設等方面的經費需求。同時，要優(yōu)化投入結構，向中西部地區(qū)、農村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，促進教育公平發(fā)展，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)和校際差距。教育經費總投入(億元)財政性教育經費(億元)線圖顯示，中國教育經費投入呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢。從2016年到2021年，教育經費總投入從38866億元增加到57760億元，年均增長約8.3%；財政性教育經費從31396億元增加到46075億元，年均增長約8.0%。教育經費的持續(xù)增長反映了國家對教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的堅定實施和對教育投入的重視程度不斷提高。提高經費使用效益提高教育經費使用效益是優(yōu)化教育資源配置的重要舉措。教育發(fā)展規(guī)劃提出要完善教育經費管理體制，健全教育經費監(jiān)管機制，加強經費使用績效評價，促進教育資源優(yōu)化配置和高效利用，提高教育經費使用效益，讓每一分錢都花在刀刃上，充分發(fā)揮教育投入的最大效益。規(guī)劃強調要優(yōu)化教育經費使用結構，科學配置教育資源，推進教育經費統(tǒng)籌使用，避免資金閑置浪費。同時，要強化績效管理，健全重大項目經費使用考核評價機制，建立經費使用全過程績效管理體系，嚴格執(zhí)行教育經費使用管理規(guī)定，確保教育經費安全、規(guī)范、有效使用，提高經費使用透明度和公信力。科學規(guī)劃預算加強教育經費預算編制和管理，科學合理編制教育經費預算，根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要和財力狀況，統(tǒng)籌安排各級各類教育經費，確保經費投入與教育事業(yè)發(fā)展需求相匹配，提高預算編制的科學性和準確性。優(yōu)化投入結構優(yōu)化教育經費使用結構，加大對教育教學、師資培訓、科學研究、學生資助等關鍵環(huán)節(jié)的投入，減少非教育教學支出，將有限的經費用在刀刃上，提高經費使用效益，避免資金閑置浪費。強化監(jiān)督管理加強教育經費使用的監(jiān)督管理，完善內部控制機制，加強審計監(jiān)督，推進信息公開，主動接受社會監(jiān)督，確保教育經費安全、規(guī)范、有效使用，防范經費使用風險，提高經費使用透明度和公信力。教育發(fā)展與經濟社會發(fā)展融合教育發(fā)展與經濟社會發(fā)展融合是建設教育強國的重要途徑。教育發(fā)展規(guī)劃提出要促進教育與經濟社會深度融合，推動教育與產業(yè)、科技、文化、就業(yè)等領域的有機銜接，增強教育服務經濟社會發(fā)展能力，促進產教融合、科教融匯、文教結合，提升教育對經濟社會發(fā)展的貢獻度。規(guī)劃強調要堅持教育與生產勞動和社會實踐相結合，深化產教融合、校企合作，推進科教協(xié)同育人，加強職業(yè)教育與產業(yè)發(fā)展的有機銜接，提高高等教育與科技創(chuàng)新的結合度，促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，為經濟社會高質量發(fā)展