ICS13.020.01

CCSZ05

SXAEPI

山西省環境保護產業協會團體標準

T/SXAEPI5—2022

工業企業環境保護合規管理指南

鋼鐵工業

Guidelinesforenvironmentalprotectioncompliancemanagementofindustrial

enterprises—Ironandsteelindustry

（發布稿）

全國團體標準信息平臺

2022-8-11發布2022-8-11實施

山西省環境保護產業協會發布

T/SXAEPI5—2022

工業企業環境保護合規管理指南

鋼鐵工業

1范圍

本文件給出了鋼鐵工業企業環境保護合規管理的術語和定義、總體要求、管理內容及要求。

本文件適用于指導鋼鐵工業企業項目前期、建設期、運營期及退役期的全生命周期各項環境管理活

動。含鋼鐵工業相關工序的鑄造企業可參照本文件。

2規范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB5085.7危險廢物鑒別標準通則

GB13456鋼鐵工業水污染物排放標準

GB15618土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準（試行）

GB15562.1環境保護圖形標志——排放口（源）

GB15562.2環境保護圖形標志固體廢物貯存（處置）場

GB18218危險化學品重大危險源辨識

GB18597危險廢物貯存污染控制標準

GB18598危險廢物填埋污染控制標準

GB18599一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準

GB18871電離輻射防護與輻射源安全基本標準

GB/T32151.5溫室氣體排放核算與報告要求第5部分：鋼鐵生產企業

GB34330固體廢物鑒別標準通則

GB36600土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）

GB37822揮發性有機物無組織排放控制標準

GB50406鋼鐵工業環境保護設計規范

HJ25.1場地環境調查技術導則

HJ25.2場地環境監測技術導則

HJ25.3污染場地風險評估技術導則

HJ25.4污染場地土壤修復技術導則

HJ25.5污染地塊風險管控與土壤修復效果評估技術導則（試行）

HJ25.6污染地塊地下水修復和風險管控技術導則

HJ91.1污水監測技術規范

HJ169建設項目環境風險評價技術導則

HJ/T393防治城市揚塵污染技術規范

HJ/T397固定源廢氣監測技術規范

HJ404建設項目竣工環境保護設施驗收技術規范鋼鐵工業

HJ651礦山生態環境保護與恢復治理技術規范(試行)

HJ708環境影響評價技術導則——鋼鐵建設項目

HJ全國團體標準信息平臺846排污許可證申請與核發技術規范鋼鐵工業

HJ878排污單位自行監測技術指南鋼鐵行業及煉焦化學工業

HJ885污染源源強核算技術指南鋼鐵工業

HJ941企業突發環境事件風險分級方法

HJ1200排污許可證申請與核發技術規范工業固體廢物（試行）

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T/SXAEPI5—2022

HJ1209工業企業土壤和地下水自行監測技術指南（試行）

HJ2025危險廢物收集貯存運輸技術規范

HJ2035固體廢物處理處置工程技術導則

DB14/2249鋼鐵工業大氣污染物排放標準

RB/T251鋼鐵企業溫室氣體排放核查技術規范

T/SXAEPI1-2021工業企業環境保護合規管理指南

3術語和定義

T/SXAEPI1界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1

鋼鐵工業

包括燒結、球團、煉鐵、煉鋼及軋鋼等生產工序（含獨立的球團、煉鐵、煉鋼工序，以及鑄造企業

中的相關工序）。

[來源：DB14/2249-2020，3.1]

3.2

鋼鐵工業企業

指含有燒結、球團、煉鐵、煉鋼及軋鋼等工業生產工序的企業。以下簡稱“鋼鐵企業”。

4總體要求

4.1鋼鐵企業環境保護合規管理應符合T/SXAEPI1中總體要求。

4.2按照HJ91.1、HJ/T397等的規定，規范設置排污口。環境保護圖形標志牌設置應符合GB15562.1、

GB15562.2的要求。

4.3對產生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢物、輻射及生態破壞等采取治理和恢復措施。典型鋼鐵企業

主要廢氣、廢水、固體廢物產生環節及污染物種類見附錄A。

4.4污染治理設施不得擅自拆除或者閑置，暫停運轉、閑置或者拆除、改造、更新治理設施，必須事

先報經所在地的縣級以上生態環境主管部門批準。企業需做好生產及環保設施處于異常(如檢修、開停

機、事故狀態下)情況時污染物的收集和處置。

4.5對全生命周期環境保護相關資料存檔備查。環保檔案管理參考清單見附錄B。

4.6依法依規、及時、真實、準確、完整地披露環境信息，進行信息公開。

4.7參照T/SXAEPI1的要求，建立環境保護合規管理體系。針對企業環境保護合規管理體系建設和運

行情況，定期開展環境保護合規診斷，進行考核評價、提出整改要求并完善。合規診斷可以企業自行組

織考核評價，也可委托第三方技術機構進行考核評價。

5合規管理內容及要求

5.1管理內容

鋼鐵企業環境保護合規管理包括項目前期、建設期、運營期和退役期全生命周期的環境保護合規管

理。全生命周期環境保護合規管理流程見附錄C。

5.2管理要求

5.2.1項目前期

5.2.1.1全國團體標準信息平臺項目決策

5.2.1.1.1項目政策符合性

鋼鐵企業建設項目應符合《產業結構調整指導目錄》《鼓勵外商投資產業目錄》《市場準入負面清

單》《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》《工業和信息化部關于印發鋼鐵行業產能置換實施辦

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法的通知》《國務院關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》等國家及地方產業政策、環保政

策和區域規劃環評、產業規劃環評要求。

5.2.1.1.2建設項目選址

在項目決策期間，宜按以下要求對建設項目選址進行合規性分析。

a)鋼鐵企業需結合鋼鐵行業規范條件、環境保護目標分布、環境制約因素、原輔料及產品運輸

條件等進行選址。

b)項目選址應滿足國土空間規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃、主體功能區規劃、生態

功能區劃、環境保護規劃、“三線一單”及其他相關規劃的要求。鋼鐵企業建設項目應入園

入區，布局在依法設立的產業園區內。

c)建設項目選址、布局符合GB50406的規定，不應選址在自然保護區、風景名勝區、飲用水水

源保護區和永久基本農田等國家、地方相關法律、規范禁止建設的區域內；新建、擴建項目

不宜選址在城市建成區、地級及以上城市市轄區內。

d)鋼鐵企業備用渣場選址按照GB18599中Ⅱ類場的要求進行判定。

e)符合經批準的規劃、規劃環境影響報告書及審查意見的相關要求。

5.2.1.1.3其他

建設項目的布局、規模、原料與燃料、工藝與裝備、資源能源消耗、污染防治與生態保護措施符合

鋼鐵行業規范條件等國家和地方管理要求等，符合經批準的規劃、規劃環境影響報告書及審查意見的相

關要求。建設項目的能源消耗符合《關于優化調整全省重污染天氣鋼鐵焦化行業績效分級指標推動鋼鐵

焦化行業實現高質量發展的通知》等相關文件確定的指標要求。

5.2.1.2可行性研究

5.2.1.2.1在可行性研究報告中編寫生態環境保護章節，按照GB13456、HJ846、HJ878、DB14/2249

等充分識別原料系統、燒結、球團、煉鐵、煉鋼、軋鋼、公用及輔助單元等相關單元的生態環境影響要

素和環節，依據生態環境部及其他有關部門發布的鋼鐵企業超低排放改造技術指南、污染防治可行技術

指南等，針對項目產生的廢氣、廢水、固體廢物、噪聲等污染物提出合理的生態環境保護和污染治理措

施，明確環保投資估算。

5.2.1.2.2在可行性研究報告中應分析論證產品、原料與燃料、工藝路線與設備選擇，污染物產生與

處理方式，資源綜合利用途徑，大宗物料運輸等是否符合鋼鐵行業規范條件及標準、清潔生產、低碳節

能、循環經濟、清潔運輸等相關要求。新建鋼鐵企業單位產品能耗宜達到《關于優化調整全省重污染天

氣鋼鐵焦化行業績效分級指標推動鋼鐵焦化行業實現高質量發展的通知》和《高耗能行業重點領域能效

標桿水平和基準水平》中標桿水平。

5.2.1.3環境影響評價

5.2.1.3.1建設項目應根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》確定環境影響評價文件類別，按

照HJ708等的規定編制環境影響報告書、報告表或填報環境影響登記表，根據審批權限報相關審批部

門批準或備案。建設項目環境影響評價流程見附錄D。

5.2.1.3.2根據生態環境部和山西省相關規定，鋼鐵企業需對“兩高”建設項目開展碳排放影響評價，

統籌開展污染物和碳排放的源項識別、源強核算、減污降碳措施可行性論證及方案比選，提出協同控制

最優方案。有條件的企業可探索實施減污降碳協同治理和碳捕集、封存、綜合利用工程試點、示范。

5.2.1.3.3建設項目的環境影響評價文件經批準后，建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝

或防治污染、防止生態破壞的措施擬發生變動的，企業應對照《鋼鐵建設項目重大變動清單》，識別是

否屬于重大變動。屬于重大變動的，應重新報批建設項目的環境影響報告書、報告表。

5.2.1.4全國團體標準信息平臺初步設計

5.2.1.4.1建設項目的環境污染防治措施、生態環境保護與修復措施應與主體工程同時設計。

5.2.1.4.2鋼鐵企業總平面布置應根據污染源、重大環境風險源、主要噪聲源，結合廠址周邊環境保

護目標分布和環境防護距離等因素綜合確定。

5.2.1.4.3初步設計方案宜選取先進或者適用的回收技術、工藝和設備，對生產過程中產生的高爐煤

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T/SXAEPI5—2022

氣、轉爐煤氣和燒結、高爐、轉爐、電爐等環節的余熱、余壓、余氣，廢水、高爐渣、鋼渣、塵泥、脫

硫石膏等進行綜合利用。

5.2.1.4.4按照GB50406的要求，編制環境保護篇章，落實環境影響評價文件及其審批決定中污染防

治和生態環境保護與恢復措施，列明環境保護設施和措施投資概算。

5.2.1.4.5初步設計中確定的污染防治措施優先采用生態環境部及其他有關部門發布的鋼鐵企業超低

排放改造技術指南、污染防治可行技術指南等以及污染防治技術政策、工程技術規范等推薦的可行工藝

技術、設備設施，并給出技術參數。對于未采用相關標準、技術規范所列可行技術的，宜提供詳細的工

程技術參數或運行實例等證明材料，證明可達到與污染防治可行技術相當的處理能力。

5.2.1.4.6備用渣場應按照GB18599中Ⅱ類場技術要求設計基礎層、防滲襯層、滲濾液收集和導排系

統、滲漏監控系統等。

5.2.2建設期

5.2.2.1施工期環境管理

5.2.2.1.1管理要求

鋼鐵企業宜按照下列要求，合規開展施工期環境保護管理。

a)建設項目的環境污染防治設施應與主體工程同時施工，生態環境保護措施應與主體工程同步

實施。

b)將環境影響評價文件及其審批部門審批決定中提出的污染防治措施、生態環境保護對策措施

建設納入施工合同，明確建設單位和施工單位各自的生態環境保護責任，保證環境保護設施

建設進度和資金。

c)對施工期長且可能產生重大不良環境影響的建設項目，組織開展施工期環境監理。

d)建設項目中進行管線、氨水罐區、地下池體（污水處理池、應急池等）、一般固體廢物（除

塵灰、脫硫石膏、高爐渣、水渣等）貯存場、危險廢物（廢脫硝催化劑、脫硫廢液、廢礦物

油等）貯存場、渣場防滲工程和其他處置場所防滲工程等環境保護隱蔽工程的施工，宜委托

監理單位開展環境監理工作，采取旁站、拍攝影像資料等現場監理的方式進行記錄。

5.2.2.1.2污染防治

項目施工期，對施工期廢水、揚塵、噪聲和固廢采取污染防治措施。

a)對施工期產生廢水集中收集，分類分質處理，回用或達標排放。在施工工地車輛出口設置車

輛沖洗平臺，做到全覆蓋沖洗，洗車廢水經收集、處理后回用。

b)開展建設期廢氣治理措施，按照HJ/T393的要求，采取施工期揚塵污染防治措施。施工中使

用符合法律法規及地方要求的機動車和非道路移動機械。

c)對施工中產生的噪聲、振動采取污染防治措施。

d)對施工中產生的剩余土石方、一般工業固體廢物、危險廢物、生活垃圾等采取綜合利用和污

染防治措施；施工固廢及時妥善處置，避免造成二次污染。

5.2.2.2排污口設置

5.2.2.2.1按照本文件4.2的要求，規范設置排污口和環境保護圖形標志牌。

5.2.2.2.2按照HJ846的要求，對燒結單元燒結機頭廢氣和燒結機尾廢氣、球團單元焙燒廢氣、煉鐵

單元高爐礦槽廢氣和高爐出鐵場廢氣、煉鋼單元轉爐二次煙氣和電爐煙氣、公用單元鍋爐煙氣等主要排

放口安裝自動監控設備。煉鐵單元如采用非高爐煉鐵工藝，煉鐵單元所有排放口均為主要排放口，應安

裝自動監控設備。典型鋼鐵企業廢氣產排污環節及自動監控設備設置見附錄A.1。

5.2.2.2.3鋼鐵企業廢水排放口分為廢水總排放口和車間或生產設施廢水排放口，其中廢水總排放口

為主要排放口，車間或生產設施廢水排放口為一般排放口；鋼鐵企業應按照全國團體標準信息平臺HJ846在相應排放口安裝

自動監控設備。典型鋼鐵企業廢水產排污環節及廢水排污口自動監控設備設置見附錄A.2～A.3。

5.2.2.2.4按照GB15562.2中一般固體廢物的規定，對鋼鐵企業產生的除塵灰、瓦斯灰（泥）、脫硫

石膏、高爐渣、鋼渣、氧化鐵皮等固體廢物貯存場所設置標識標牌。鋼鐵企業產生的廢脫硝催化劑、電

爐煉鋼收集粉塵及廢水處理污泥、軋鋼廢水處理污泥、廢酸、廢礦物油、廢機油等危險廢物的容器和包

裝物以及收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所按照規定設置識別標志。典型鋼鐵企業

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固體廢物產排污環節見附錄A.4。

5.2.2.2.5在主要噪聲排放車間、設備房外墻壁上設置噪聲排放源標志牌。

5.2.2.2.6需向外環境排放污廢水的鋼鐵企業，按照相關規定履行入河排污口審批手續，規范設置入

河排污口。

5.2.2.3排污許可證申領

5.2.2.3.1鋼鐵企業在啟動生產設施或者在實際排污之前，應根據《固定污染源排污許可分類管理名

錄》等確定的排污許可管理類別，按照HJ846、HJ878、HJ885、HJ1200等的規定申請排污許可證。

排污許可證申領流程見附錄E。

5.2.2.3.2鋼鐵企業在申請排污許可證時，應按照HJ878的要求編制自行監測方案并報當地生態環境

部門備案。

5.2.2.4環境應急預案

5.2.2.4.1根據《突發環境事件應急管理辦法》等有關規定，鋼鐵企業應按照HJ169、HJ941等文件

開展環境風險識別、制定或修訂突發環境事件應急預案，并報相關主管部門備案。儲備必要的環境應急

裝備和物資，定期開展應急培訓及演練。

5.2.2.4.2鋼鐵企業可參照GB18218、HJ169進行環境風險源、風險物質識別排查，建立隱患排查治

理檔案，及時發現并消除環境風險。

5.2.2.4.3備用渣場投入運行之前，制定專項突發環境事件應急預案或在全廠突發事件應急預案中制

定環境應急預案專章，說明各種可能發生的突發環境事件情景及應急處置措施。

5.2.2.5竣工環境保護設施驗收

5.2.2.5.1建設項目竣工后，根據《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》和《建設項目竣工環境保

護驗收技術指南污染影響類》、HJ404的相關規定，對配套建設的環境保護設施進行驗收，開展驗收

監測，并編制驗收報告。

5.2.2.5.2建設項目竣工環境保護驗收報告包括驗收監測（調查）報告、驗收意見和其他需要說明的

事項等三項內容。

5.2.2.5.3需要對建設項目配套建設的環境保護設施進行調試的，調試前企業須取得排污許可證，并

確保調試期間污染物排放符合國家和地方有關污染物排放標準和排污許可等相關管理規定。

5.2.2.5.4按相關規定公開竣工日期、調試日期，公示驗收報告并將驗收過程中的相關資料存檔備查。

竣工環境保護設施驗收流程見附錄F。

5.2.3運營期

5.2.3.1大氣污染防治

5.2.3.1.1在廢氣處理場所醒目位置懸掛崗位操作手冊、環境保護工作人員崗位職責和污染治理設施

工藝流程圖等標牌。

5.2.3.1.2開展定期巡檢，保證各項廢氣收集管道無破損、無堵塞，污染治理設施完好、正常運行。

若發生污染治理設施異常情況，宜及時采取措施并向有關部門報告并盡快查明原因，實施修復。

5.2.3.1.3定期檢查管控治一體化監控平臺涉及的自動監控設施（CEMS）、分布式控制系統（DCS）、

高清視頻監控、TSP監測儀、空氣質量監測站等，加強與設備廠商、日常運行維護單位的聯系，確保設

備正常運行，規范建立監測設施運行、維護記錄等臺賬資料。

5.2.3.1.4廢氣污染物應穩定達標排放，無偷排、漏排現象。加強氨排放的管控，采用氨法脫硝的SCR

和SNCR脫硝設施全部安裝氨逃逸監控儀表，嚴格控制氨逃逸。

5.2.3.1.5加強物料儲存、輸送、裝卸及生產工藝過程無組織廢氣的精細化管理，采取密閉、封閉、

集中收集處全國團體標準信息平臺理等措施，減少無組織污染物的排放。設置無組織管控治平臺，確保產塵點及生產設施無可

見煙（粉）塵外逸、無異味、無積塵。

5.2.3.1.6可采用燒結機煙氣循環、料面噴蒸汽等技術，合理設置熱風爐、加熱爐空燃比，轉爐煤氣

放散采用外部伴燒或安裝自動點火裝置等，從源頭減少一氧化碳產生。根據企業實際情況，可建設高爐

爐頂均壓放散煤氣回收、高爐休風放散煤氣回收、軋鋼加熱爐反吹煤氣回收等設施減少一氧化碳排放，

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T/SXAEPI5—2022

鼓勵對涉一氧化碳排放口安裝自動監控設備。

5.2.3.1.7涉VOCs（揮發性有機物）物料儲存、轉移和輸送、使用等環節揮發性有機物廢氣的無組織

排放管理，按照GB37822的規定執行。

5.2.3.1.8備用渣場宜采取分區作業、及時碾壓、覆蓋、灑水等有效抑塵措施，防止揚塵污染。

5.2.3.1.9鋼鐵企業完成超低排放改造運行穩定后，按照相關規定開展超低排放評估監測。

5.2.3.2水污染防治

5.2.3.2.1廢水處理場所醒目位置懸掛崗位操作手冊、環境保護工作人員崗位職責和污染治理設施工

藝流程圖等標牌。

5.2.3.2.2定期開展廠區管網及生產設施的巡查和檢修，無跑冒滴漏，確保廢水污染治理設施正常運

行，明管、明渠無雜物覆蓋。若發生污染治理設施異常情況，及時采取措施并向有關部門報告并盡快查

明原因，實施修復。

5.2.3.2.3安裝自動監控設備的，宜加強與設備廠商、日常運行維護單位的聯系，確保自動監控設備

正常運行，規范建立自動監控設備運行、維護記錄等臺賬資料。

5.2.3.3噪聲污染防治

5.2.3.3.1在噪聲排放場所醒目位置懸掛崗位操作手冊、環境保護工作人員崗位職責等標牌。

5.2.3.3.2開展定期巡檢，保證噪聲污染防治設施的正常使用。若噪聲治理的設施、措施發生異常情

況，應及時采取措施并向有關部門報告并盡快查明原因，實施修復。

5.2.3.4工業固體廢物

5.2.3.4.1屬性識別

按照GB5085.7、GB18218、GB34330等要求，對產生的除產品和副產品以外的物質，進行固體廢

物屬性識別。鋼鐵行業常見固體廢物屬性識別結果見附錄A.3。

5.2.3.4.2分類管理

固體廢物分類收集、貯存、運輸、利用、處置按照GB18597、GB18598、GB18599、HJ2025等的

規定執行。

5.2.3.4.3識別標志設置

固體廢物貯存場所標識標牌的設置應符合GB15562.2的規定。危險廢物的容器和包裝物以及收集、

貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所按照規定設置識別標志。

5.2.3.4.4企業自行利用

對燒結、球團、煉鐵、軋鋼工序收集除塵灰、散落物料、瓦斯灰（泥）、高爐渣、鋼渣廢鋼鐵料、

氧化鐵皮等一般工業固體廢物進行綜合利用。

5.2.3.4.5委外轉移利用處置

工業固體廢物委外轉移利用處置宜滿足以下要求。

a)產生固體廢物的企業委托他人運輸、利用、處置工業固體廢物前，核實受托方的主體資格及

技術能力，并簽訂污染防治合同，在合同中明確各方污染防治要求。

b)產生危險廢物的企業轉移危險廢物的，按照國家有關規定填寫、運行危險廢物電子和紙質轉

移聯單。

c)需要跨省轉移固體廢物及危險廢物的，轉移過程按照相關要求執行。

5.2.3.4.6全國團體標準信息平臺管理計劃填報

按照《危險廢物產生單位管理計劃制定指南》，制定危險廢物管理計劃并備案。

5.2.3.5土壤環境管理

5.2.3.5.1鋼鐵企業廠界范圍內土壤環境質量符合GB36600等的管控要求。

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T/SXAEPI5—2022

5.2.3.5.2列入土壤環境污染重點監管單位的鋼鐵企業宜按照《工礦用地土壤環境管理辦法（試行）》

《重點監管單位土壤污染隱患排查指南（試行）》、HJ1209等相關要求，開展土壤和地下水環境調查

與監測、風險評估與管控、隱患排查、治理與修復、有毒有害物質風險防控等，并公開相關信息。

5.2.3.5.3備用渣場按照GB18599的要求開展大氣、地表水、地下水、土壤監測。

5.2.3.6輻射防護

電離輻射防護與輻射源的輻射防護按照GB18871的要求執行。

5.2.3.7生態保護與修復

依據環境影響評價及其批復文件、相關設計規范的要求進行場地硬化、綠化。備用渣場運營期間參

照GB18599、HJ651、HJ2035等要求進行生態保護與修復。

5.2.3.8重污染天氣應對

鋼鐵企業宜按照主管部門要求開展重污染天氣績效評級，按照重污染天氣的預警等級，及時啟動應

急預案，采取對應的應急減排措施。

5.2.3.9碳排放管控

5.2.3.9.1鋼鐵企業宜按照主管部門要求，參照GB/T32151.5、RB/T251規定的方法和內容，開展溫

室氣體排放核算，并編制企業溫室氣體排放報告，按照相關規定上報和備案。

5.2.3.9.2鋼鐵企業宜設置碳排放管理機構及人員；配備能源計量、檢測設備，開展碳排放監測、報

告和核查工作；建立碳排放相關管理臺賬，按照核算方法中所需參數，明確監測記錄信息和頻次。企業

宜對相關含碳產品及原料進行含碳量實際監測。

5.2.3.10清潔生產

鋼鐵企業宜按照清潔生產相關要求，開展清潔生產審核。企業實施新建、改建、擴建技術改造項目

宜采用先進科學技術、工藝和設備，實行清潔生產。

5.2.3.11排污許可證后管理

5.2.3.11.1自行監測

鋼鐵企業應依法依規開展自行監測。

a)鋼鐵企業的自動監控設備與生態環境部門的監控設備聯網，定期進行比對監測。

b)按照已備案的自行監測方案，開展自行監測，保存原始監測記錄并向社會公開，保存期限不

得少于5年。

5.2.3.11.2臺賬記錄

鋼鐵企業應依法依規建立臺賬記錄。

a)建立環境管理臺賬記錄制度，設置專職人員進行臺賬的記錄、整理、維護和管理，并對臺賬

記錄結果的真實性、準確性、完整性負責。

b)按照HJ846、排污許可證規定的格式、內容和頻次，如實記錄并存檔生產設施運行管理信息、

原輔料及燃料采購信息、污染治理設施運行管理信息、非正常工況及污染治理設施異常情況

記錄信息、監測記錄信息、其他環境管理信息。鋼鐵企業可根據實際情況自行制定記錄內容

格式。

c)獨立軋鋼企業中，除年產50萬噸及以上冷軋外，其余可簡化環境管理臺賬記錄內容，僅記錄

生產設施運行管理信息、污染治理設施運行管理信息、監測記錄信息、其他環境管理信息。

d)全國團體標準信息平臺發現污染物排放超過污染物排放標準等異常情況時，宜立即如實記錄原因和采取的措施。

e)鋼鐵企業產生的危險廢物環境管理臺賬記錄宜符合《危險廢物產生單位管理計劃制定指南》

等標準及管理文件的相關要求。待危險廢物環境管理臺賬相關標準或管理文件發布實施后，

從其規定。其產生的一般工業固體廢物環境管理臺賬記錄宜符合生態環境部規定一般工業固

體廢物環境管理臺賬相關標準及管理文件要求。

f)臺賬宜按照紙質儲存和電子化儲存兩種形式同步管理，臺賬記錄保存期限不得少于5年。

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T/SXAEPI5—2022

5.2.3.11.3執行報告

鋼鐵企業應依法依規提交執行報告。

a)按照排污許可證規定的內容、頻次和時間要求及地方生態環境主管部門的要求，在全國排污

許可證管理信息平臺上填報并提交執行報告，同時向有排污許可證核發權限的生態環境主管

部門提交通過平臺印制的書面執行報告。

b)工業固體廢物相關內容應按照HJ1200要求統計相關信息。

5.2.3.11.4信息公開

建立環境信息公開制度，明確環境信息公開的責任部門與責任人。排污單位應按照排污許可證規定，

如實在全國排污許可證管理信息平臺上公開污染物排放信息。污染物排放信息應包括污染物排放種類、

排放濃度和排放量，以及污染防治設施的建設運行情況、排污許可證執行報告、自行監測數據等；其中，

水污染物排入市政排水管網的，還應包括污水接入市政排水管網位置、排放方式等信息。

5.2.3.11.5其他情況

企業應及時變更、重新申請、延續排污許可證。

a)排污單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人的，應當自變更之日起30日內，向審

批部門申請辦理排污許可證變更手續。

b)排污單位適用的污染物排放標準、重點污染物總量控制要求發生變化，需要對排污許可證進

行變更的，審批部門可以依法對排污許可證相應事項進行變更。

c)在排污許可證有效期內，排污單位有下列情形之一的，應當重新申請取得排污許可證：1）新

建、改建、擴建排放污染物的項目；2）生產經營場所、污染物排放口位置或者污染物排放方

式、排放去向發生變化；3）污染物排放口數量或者污染物排放種類、排放量、排放濃度增加。

d)排污許可證有效期屆滿5年，排污單位需要繼續排放污染物的，應當于排污許可證有效期屆

滿60日前向審批部門提出申請。

5.2.4退役期

5.2.4.1拆除活動污染防治

鋼鐵企業的拆除活動污染防治宜按照《企業拆除活動污染防治技術規定（試行）》的要求執行。拆

除活動污染防治流程參照T/SXAEPI1—2021的附錄E。

5.2.4.2場地調查及修復

場地土壤和地下水污染狀況調查及修復宜按照《污染地塊土壤環境管理辦法（試行）》和HJ25.1～

6的相關要求執行。場地調查與修復流程參照T/SXAEPI1—2021的附錄F。

5.2.4.3放射源退役管理

使用放射源的單位放射源退役宜按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》等要求進行

管理。

5.2.4.4生態恢復

鋼鐵企業渣場服務期滿或停止運營后，按照GB18599、HJ2035的要求進行封場和生態環境恢復，

并做好相應的污染防治措施。

5.2.4.5跟蹤監測管理

渣場封場后，按照GB18599規定的點位、監測因子和頻次要求，開展地表水、地下水、土壤環境跟

蹤監測。全國團體標準信息平臺

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A

A

附錄A

（資料性）

典型鋼鐵企業產排污環節及環境監管要點

表A.1典型鋼鐵企業產排污環節及環境監管要點（廢氣）

主要生產單元產污環節排放方式污染物排放口類型監測管理要求

供卸料設施、轉運站及其他設施

有組織顆粒物一般排放口兩年

原料系統排氣筒

原料系統無組織無組織顆粒物//

原料破碎、篩分設施排氣筒有組織顆粒物一般排放口年

配料設施排氣筒有組織顆粒物一般排放口季度

顆粒物自動監測

二氧化硫自動監測

燒結機頭排氣筒有組織氮氧化物主要排放口自動監測

二噁英年

燒結氟化物季度

燒結機尾排氣筒有組織顆粒物主要排放口自動監測

燒結礦破碎、冷卻排氣筒有組織顆粒物一般排放口年

整粒篩分排氣筒有組織顆粒物一般排放口季度

一氧化碳//

生產車間無組織年（季度適用于無完整廠房

顆粒物/

車間的情況）

配料設施排氣筒有組織顆粒物一般排放口季度

顆粒物

二氧化硫自動監測

焙燒設施排氣筒有組織主要排放口

氮氧化物

氟化物季度

球團

破碎、篩分、干燥及其他設施排

有組織顆粒物一般排放口年

氣筒

一氧化碳//

生產車間無組織年（季度適用于無完整廠房

顆粒物/

車間的情況）

原料系統排氣筒有組織顆粒物一般排放口年

煤粉系統排氣筒有組織顆粒物一般排放口年

高爐礦槽排氣筒有組織顆粒物主要排放口自動監測

顆粒物自動監測

出鐵場排氣筒有組織主要排放口

二氧化硫自動監測（選測）

顆粒物

煉鐵

熱風爐排氣筒有組織二氧化硫一般排放口季度

氮氧化物

其他排氣筒有組織顆粒物一般排放口年

一氧化碳//

生產車間無組織年（季度適用于無完整廠房

顆粒物/

車間的情況）

鐵水預處理（包括倒灌、扒渣）

有組織顆粒物一般排放口年

排氣筒

顆粒物季度

全國團體標準信息平臺石灰窯、白云石窯焙燒排氣筒有組織二氧化硫一般排放口季度（選測）

煉鋼

氮氧化物季度（選測）

轉爐一次煙氣排氣筒有組織顆粒物一般排放口兩年

轉爐二次煙氣排氣筒有組織顆粒物主要排放口自動監測

轉爐三次煙氣排氣筒有組織顆粒物一般排放口季度

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表A.1典型鋼鐵企業產排污環節環境監管要點（廢氣）（續）

主要生產單元產污環節排放方式污染物排放口類型監測管理要求

顆粒物自動監測

電爐煙氣排氣筒有組織主要排放口

二噁英年

精煉爐排氣筒有組織顆粒物一般排放口年

連鑄切割及火焰清理排氣筒有組織顆粒物一般排放口兩年

鋼渣處理排氣筒有組織顆粒物一般排放口年

煉鋼

其他設施（如廢鋼切割等）排氣

有組織顆粒物一般排放口兩年

筒

一氧化碳//

生產車間無組織年（季度適用于無完整廠房

顆粒物/

車間的情況）

顆粒物

季度（燃用發生爐煤氣的熱

熱處理爐排氣筒有組織二氧化硫一般排放口

處理爐須采用自動監測）

氮氧化物

熱軋精軋機排氣筒有組織顆粒物一般排放口年

拉矯機、精整機、拋丸機、修磨

有組織顆粒物一般排放口兩年

機、焊接機及其他設施排氣筒

軋制機組排氣筒有組織油霧（選測）一般排放口半年

顆粒物

硫酸霧

廢酸再生排氣筒有組織一般排放口半年

硝酸霧

氟化物

顆粒物

硫酸霧

酸洗機組排氣筒有組織一般排放口半年

硝酸霧

軋鋼氟化物

涂鍍層機組排氣筒有組織鉻酸霧一般排放口半年

脫脂排氣筒有組織堿霧（選測）一般排放口半年

苯

甲苯

涂層機組排氣筒有組織一般排放口半年

二甲苯

非甲烷總烴

熱處理爐、加熱爐無組織一氧化碳//

板坯加熱、磨輥作業、鋼卷精整、

無組織顆粒物/年

酸再生下料車間

硫酸霧、氯化

酸洗機組及廢酸再生車間無組織/年

氫、硝酸霧

苯、甲苯、二

涂層機組車間無組織甲苯、非甲烷/年

總烴

顆粒物自動監測

二氧化硫自動監測

自備電廠燃氣鍋爐排氣筒

有組織氮氧化物主要排放口自動監測

（14MW或20t/h及以上）

氨a季度

其他林格曼黑度季度

顆粒物月

自備電廠燃氣鍋爐排氣筒二氧化硫月

有組織一般排放口

（14MW或20t/h以下）氮氧化物月

全國團體標準信息平臺林格曼黑度月

廠界無組織顆粒物/季度

注a：使用液氨等含氨物質作為還原劑，去除煙氣中氮氧化物的，可以選測。

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表A.2典型鋼鐵企業產排污環節（廢水）

主要生

產排污環節廢水類別污染物種類

產單元

原料卸料除塵、沖洗地坪原料場廢水SS

燒結煙氣濕法脫硫濕法脫硫廢水pH、SS、COD、石油類、總砷、總鉈

燒結濕式除塵器濕式除塵器廢水SS

沖洗混合料膠帶、沖洗地坪沖洗膠帶、地坪廢水SS

焙燒煙氣濕法脫硫濕法脫硫廢水pH、SS、COD、石油類、總砷、總鉈

球團濕式除塵器濕式除塵器廢水SS

沖洗混合料膠帶、沖洗地坪沖洗膠帶、地坪廢水SS

pH、SS、COD、氨氮、總氮、石油類、揮發酚、

高爐沖渣高爐沖渣廢水

總氰化物、總鋅、總鉛

煉鐵高爐煤氣洗滌凈化系統、管道水pH、SS、COD、氨氮、總氮、石油類、揮發酚、

高爐煤氣凈化系統廢水

封總氰化物、總鋅、總鉛

鑄鐵機鑄鐵機噴淋冷卻廢水SS

煉鋼轉爐煙氣濕法凈化回收

濕式除塵器pH、SS、COD、石油類、氟化物

系統廢水

二冷噴淋冷卻、火焰切割機、鑄

煉鋼連鑄廢水pH、SS、COD、石油類、氟化物

坯鋼渣粒化

精煉裝置精煉裝置抽氣冷凝廢水SS

火焰清理機、煤氣清洗