電力設施故障應急供電預案電力設施故障應急供電預案

第一部分總則

一、適用范圍

本預案適用于本生產經營單位在電力設施運行過程中，因自然災害、設備故障、人為因素等原因導致的電力供應中斷，影響生產經營活動，需進行應急供電的情況。具體包括但不限于以下范圍：

1.電力設施故障導致的停電事故；

2.電力設施維修、改造過程中出現的臨時停電；

3.電力設施遭受外部破壞，如自然災害、交通事故等導致的停電；

4.電力設施因人為操作失誤或設備老化等原因導致的停電；

5.電力設施在緊急情況下進行的預防性停電。

二、響應分級

1.基本原則：

預防為主，防治結合：在電力設施運行管理中，注重預防措施，提高設備可靠性，減少故障發生；

快速響應，有序處置：對電力設施故障進行快速響應，確保應急供電工作的有序進行；

安全第一，以人為本：在應急供電過程中，確保人員安全，減少事故損失；

綜合協調，協同作戰：各部門、各單位應加強溝通協調，形成合力，共同應對電力設施故障。

2.響應分級：

級別一：重大故障響應

適用條件：電力設施故障導致大面積停電，嚴重影響生產經營活動，需立即啟動本預案。

響應措施：立即啟動應急預案，成立應急指揮中心，組織相關人員開展搶修工作，確保盡快恢復電力供應。

級別二：較大故障響應

適用條件：電力設施故障導致局部停電，對生產經營活動有一定影響，需啟動應急預案。

響應措施：啟動應急預案，組織相關人員開展搶修工作，同時采取措施保障生產經營活動的正常進行。

級別三：一般故障響應

適用條件：電力設施故障導致局部停電，對生產經營活動影響較小，可自行處理。

響應措施：由相關責任部門或人員負責處理，必要時啟動應急預案。

級別四：預警響應

適用條件：電力設施出現故障跡象，可能引發停電，需提前做好預防措施。

響應措施：加強監測，提前預警，采取預防措施，防止故障擴大。

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第二部分應急組織機構及職責

一、應急組織形式及構成單位（部門）

1.應急組織形式

本預案采用綜合協調型應急組織形式，設立應急指揮中心，下設多個專項工作小組，負責應急響應的全面協調和具體實施。

2.構成單位（部門）

應急組織機構由以下部門（單位）構成：

應急指揮中心

搶修協調小組

安全防護小組

通信聯絡小組

信息報送小組

應急物資保障小組

交通保障小組

人員疏散與安置小組

公共事務協調小組

二、應急處置職責

1.應急指揮中心

負責應急響應的全面指揮和協調；

及時掌握事故情況，發布應急指令；

組織各工作小組協同作戰，確保應急供電工作的順利進行；

定期召開應急會議，評估應急響應效果，調整應急措施。

2.搶修協調小組

負責電力設施故障的搶修協調工作；

組織搶修隊伍，制定搶修方案；

監督搶修進度，確保搶修質量；

及時向應急指揮中心報告搶修情況。

3.安全防護小組

負責現場安全防護措施的實施；

監督搶修人員的安全操作；

預防次生事故的發生；

提供應急物資和安全設備。

4.通信聯絡小組

負責應急信息的收集、整理和傳遞；

確保應急指揮中心與各工作小組、相關單位之間的通信暢通；

建立應急通信網絡，確保信息傳遞的時效性。

5.信息報送小組

負責收集、匯總和報送應急信息；

及時向應急指揮中心提供故障原因、搶修進度、影響范圍等關鍵信息；

編制應急報告，向相關部門和社會公眾發布信息。

6.應急物資保障小組

負責應急物資的采購、儲備和分發；

確保搶修所需物資的及時供應；

對應急物資的使用進行管理。

7.交通保障小組

負責應急車輛的調度和交通疏導；

確保應急人員、物資的快速運輸；

維護現場交通秩序。

8.人員疏散與安置小組

負責事故現場及周邊地區的人員疏散；

安排疏散人員的臨時安置；

提供必要的生活保障。

9.公共事務協調小組

負責與政府、社區、媒體等外部單位的溝通協調；

維護社會穩定，確保應急響應的順利進行；

處理公眾咨詢和投訴。

各工作小組的具體構成、職責分工及行動任務將在附件中詳細說明。

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第三部分信息接報

一、應急值守電話

1.常態值守電話

應急指揮中心電話：[具體電話號碼]

搶修協調小組電話：[具體電話號碼]

安全防護小組電話：[具體電話號碼]

其他相關小組電話：[具體電話號碼]

2.應急狀態電話

應急指揮中心電話：[應急狀態電話號碼]

其他相關小組電話：[應急狀態電話號碼]

二、事故信息接收

1.接收方式

電話接報

短信接收

電子郵件

現場報告

其他即時通訊工具

2.接收責任人

值守人員：負責接收并記錄事故信息

信息報送小組：負責信息的初步核實和分類

三、內部通報程序與方式

1.通報程序

值守人員接報后，立即向應急指揮中心報告。

應急指揮中心根據事故等級，決定是否啟動應急預案。

應急指揮中心向各工作小組負責人通報事故信息，啟動應急響應。

2.通報方式

立即電話通知

短信或即時通訊工具通知

電子郵件通知

四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.報告流程

應急指揮中心在啟動應急預案后，立即向上級主管部門和上級單位報告。

報告內容包括事故發生的時間、地點、原因、影響范圍、初步處置措施等。

報告時限：事故發生后[具體時限]內。

2.報告內容

事故發生的基本情況

事故影響評估

應急響應措施及實施情況

需要上級支持的事項

3.報告責任人

應急指揮中心主任或其指定負責人

五、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

1.通報方法

通過政府應急管理部門指定的信息發布平臺

通過新聞媒體

通過官方網站或社交媒體

2.通報程序

應急指揮中心根據事故影響范圍和性質，決定通報的部門或單位。

信息報送小組負責編制通報材料，經應急指揮中心審核后發布。

3.通報責任人

信息報送小組負責人

公共事務協調小組負責人

所有信息接報和通報工作均需遵循保密原則，確保信息的準確性和及時性。應急指揮中心應建立信息發布和保密制度，對涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的信息進行嚴格管理。

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第四部分信息處置與研判

一、響應啟動程序與方式

1.信息收集與評估

應急指揮中心負責收集事故相關信息，包括事故發生的時間、地點、原因、影響范圍等。

信息報送小組對收集的信息進行初步評估，判斷事故的嚴重程度和潛在影響。

2.響應啟動決策

應急領導小組根據事故信息，結合響應分級明確的條件，作出響應啟動的決策。

決策流程：評估信息→確定啟動條件→確認啟動級別→宣布啟動。

3.自動啟動機制

系統依據預設的自動啟動條件，對事故信息進行分析，當信息達到啟動條件時，自動啟動應急預案。

4.預警啟動決策

若事故信息未達到響應啟動條件，應急領導小組可作出預警啟動的決策。

預警啟動后，應急指揮中心進入預警狀態，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。

二、響應啟動方式

1.手動啟動

應急領導小組根據評估結果，通過口頭指令或書面通知，啟動應急預案。

2.自動啟動

系統自動識別事故信息，觸發應急預案啟動。

3.預警啟動

應急領導小組根據實時跟蹤的事態發展，啟動預警程序。

三、響應啟動后的處置與研判

1.跟蹤事態發展

應急指揮中心持續收集事故相關信息，實時跟蹤事態發展。

2.科學分析處置需求

基于事態發展和影響范圍，科學分析處置需求，包括人力、物力、技術等資源。

3.調整響應級別

根據事態變化和處置效果，及時調整響應級別，避免響應不足或過度響應。

調整程序：事態分析→重新評估→決策調整→通知相關小組。

4.信息共享與協調

加強與相關部門、單位的溝通協調，共享信息，形成合力。

5.實施應急預案

各工作小組根據應急預案，執行各自的應急任務。

6.救援與保障

確保救援人員的安全，提供必要的生活保障。

四、記錄與評估

1.記錄響應過程

詳細記錄應急響應過程，包括事件、決策、行動、效果等。

2.事后評估

對應急響應進行事后評估，總結經驗教訓，優化應急預案。

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第五部分預警

一、預警啟動

1.預警信息發布渠道

應急指揮中心官方微信公眾號

企業內部通訊系統

應急廣播系統

政府應急管理部門指定的信息發布平臺

緊急短信平臺

2.預警信息發布方式

實時在線發布

短信通知

電子郵件

緊急會議通知

公共廣播

3.預警信息發布內容

預警等級（如：藍色、黃色、橙色、紅色）

事故預警原因

預計影響范圍

預警期限

應急指揮中心聯系方式

預警應對措施建議

二、響應準備

1.隊伍準備

啟動應急隊伍待命，包括搶修隊伍、安全防護隊伍、通信保障隊伍等。

對應急隊伍進行技能培訓和演練，確保其具備應對電力設施故障的能力。

2.物資準備

確保應急物資儲備充足，包括搶修工具、備用設備、防護用品等。

制定物資調配方案，確保物資能夠在緊急情況下迅速到位。

3.裝備準備

檢查和維護應急裝備，確保其處于良好工作狀態。

對應急裝備進行定期更新和維護，提高其適應性和可靠性。

4.后勤準備

確保應急期間的后勤保障，包括食宿、交通、醫療等。

建立后勤供應體系，確保應急人員的基本需求得到滿足。

5.通信準備

檢查和維護應急通信設備，確保通信暢通無阻。

建立多渠道通信網絡，包括有線、無線、衛星通信等。

三、預警解除

1.解除基本條件

事故得到有效控制，電力設施故障得到修復。

預警范圍內的潛在風險得到消除或降至可接受水平。

應急指揮中心評估認為可以解除預警。

2.解除要求

應急指揮中心發布解除預警的通知。

各工作小組根據解除預警通知，停止應急響應準備。

評估預警期間的工作成效，總結經驗教訓。

3.責任人

應急指揮中心主任或其指定負責人負責預警解除的決策和通知發布。

各工作小組負責人負責本小組的預警解除執行和后續工作。

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第六部分應急響應

一、響應啟動

1.響應級別確定

根據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，按照響應分級標準，確定相應的應急響應級別。

應急響應級別分為：一級響應、二級響應、三級響應、四級響應。

2.響應啟動程序性工作

應急指揮中心在接到事故報告后，立即召開應急會議，決定啟動應急響應。

召開應急會議：明確應急響應目標、任務分工、時間節點。

信息上報：向應急指揮中心報告事故情況，包括時間、地點、影響范圍等。

資源協調：根據應急響應需求，協調內外部資源，包括人力、物力、財力等。

信息公開：根據信息公開原則，對外發布事故信息和應急響應進展。

后勤及財力保障：確保應急響應期間的物資供應、資金保障和后勤服務。

二、應急處置

1.警戒疏散

確定警戒區域，設置警戒線，控制人員出入。

指導疏散路徑，確保人員安全撤離。

2.人員搜救

啟動搜救小組，對被困人員進行定位和搜救。

采用無人機、生命探測儀等先進技術設備輔助搜救。

3.醫療救治

建立現場急救站，對受傷人員進行緊急救治。

配備專業醫療隊伍和救護車輛，確保傷員得到及時救治。

4.現場監測

利用監測設備對事故現場環境、設備狀態進行實時監測。

分析監測數據，評估事故發展趨勢和影響。

5.技術支持

提供專業技術支持，指導搶修工作。

運用遠程診斷、仿真分析等技術手段輔助決策。

6.工程搶險

采取緊急措施，對損壞的電力設施進行搶修。

使用先進的搶修技術和設備，提高搶修效率。

7.環境保護

防止事故對周邊環境造成二次污染。

采取環保措施，確保環境安全。

8.人員防護要求

為搶修人員配備個人防護裝備，如防塵口罩、防護服、安全帽等。

定期進行安全教育和培訓，提高安全意識。

三、應急支援

1.請求支援程序及要求

當應急響應超出現有資源能力時，啟動外部支援程序。

請求支援時，提供事故基本情況、影響范圍、所需支援類型等信息。

2.聯動程序及要求

與政府應急管理部門、鄰近單位、專業救援隊伍建立聯動機制。

定期進行聯動演練，確保協同作戰能力。

3.外部救援力量到達后的指揮關系

明確外部救援力量的指揮關系，確保救援行動有序進行。

設立現場總指揮，統一指揮救援行動。

四、響應終止

1.基本條件

事故得到有效控制，電力設施故障得到修復。

預警范圍內的潛在風險得到消除或降至可接受水平。

應急指揮中心評估認為可以終止應急響應。

2.要求

各工作小組根據終止通知，停止應急響應行動。

進行事故總結，分析原因，提出改進措施。

3.責任人

應急指揮中心主任或其指定負責人負責應急響應終止的決策和通知發布。

各工作小組負責人負責本小組的響應終止執行和后續工作。

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第七部分后期處置

一、污染物處理

1.污染物識別與評估

對事故現場可能產生的污染物進行識別，包括有害氣體、液體、固體廢物等。

評估污染物的性質、濃度和擴散范圍，確定污染程度。

2.污染物收集與處理

制定污染物收集方案，使用專業的收集設備和技術。

對收集的污染物進行分類，按照國家相關環保法規進行無害化處理或轉移。

實施污染物處理過程的環境監測，確保處理效果符合環保要求。

3.環境恢復

對污染區域進行環境修復，包括土壤修復、水體凈化等。

采取生態恢復措施，恢復受污染區域的生態環境。

二、生產秩序恢復

1.故障設備恢復

對故障電力設施進行修復或更換，確保其恢復正常運行。

對維修后的設備進行性能測試，確保安全可靠。

2.生產流程調整

根據電力供應恢復情況，調整生產流程，優化資源配置。

制定生產恢復計劃，明確時間表和責任分工。

3.質量監控

加強生產過程中的質量監控，確保產品質量符合標準。

對受事故影響的產品進行質量檢驗，必要時進行召回。

三、人員安置

1.受影響員工安置

對因事故造成暫時失業的員工，提供職業培訓或推薦就業機會。

為員工提供心理輔導，幫助其應對事故帶來的心理壓力。

2.傷病員康復與補償

對受傷員工提供醫療救治和康復服務。

根據國家相關法律法規，對受傷員工進行經濟補償。

3.信息通報

及時向員工通報事故處理進展和恢復情況，增強員工的信心。

通過內部通訊渠道，發布相關信息，確保員工知情權。

四、總結與評估

1.事故總結

對事故原因、處理過程、影響后果進行總結。

分析事故教訓，提出改進措施，完善應急預案。

2.效果評估

對應急響應和后期處置的效果進行評估。

評估內容包括響應速度、處置效率、資源利用、員工滿意度等。

3.持續改進

根據評估結果，對應急預案進行修訂和完善。

定期組織應急演練，提高應對突發事件的能力。

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第八部分應急保障

一、通信與信息保障

1.相關單位及人員通信聯系方式

應急指揮中心：[具體聯系人][聯系電話][電子郵箱]

搶修協調小組：[具體聯系人][聯系電話][電子郵箱]

安全防護小組：[具體聯系人][聯系電話][電子郵箱]

其他工作小組：[具體聯系人][聯系電話][電子郵箱]

2.通信方法

專用應急通信網絡

衛星通信設備

移動通信設備

互聯網通信平臺

3.備用方案

當主通信線路故障時，啟用備用通信線路。

建立應急通信小組，負責協調通信保障工作。

4.保障責任人

通信保障小組負責人：[具體責任人][聯系電話]

二、應急隊伍保障

1.應急人力資源

專家團隊：包括電力工程、安全防護、應急管理等領域的專家。

專兼職應急救援隊伍：由本單位員工組成，具備應急救援技能。

協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂合作協議，確保救援力量。

2.隊伍構成

搶修隊伍：負責電力設施的搶修工作。

安全防護隊伍：負責現場安全監測和人員防護。

醫療救護隊伍：負責現場醫療救治和傷員轉運。

通信保障隊伍：負責應急通信設備的維護和保障。

后勤保障隊伍：負責應急物資的調配和后勤服務。

3.隊伍培訓與演練

定期對應急隊伍進行專業技能培訓和應急演練。

建立應急隊伍檔案，記錄培訓內容和演練情況。

三、物資裝備保障

1.應急物資和裝備類型

搶修工具：絕緣棒、絕緣手套、電纜剪等。

防護用品：防塵口罩、防護服、安全帽等。

醫療救護設備：急救箱、擔架、急救藥品等。

通信設備：對講機、衛星電話、移動通信設備等。

監測設備：氣體檢測儀、水質檢測儀、溫度計等。

2.物資裝備數量、性能、存放位置

詳細列出每種物資裝備的數量、性能指標和存放位置。

建立物資裝備清單，確保實時更新。

3.運輸及使用條件

制定物資裝備的運輸方案，確保安全、迅速地送達現場。

明確物資裝備的使用方法和注意事項。

4.更新及補充時限

根據物資裝備的使用情況和性能退化，制定更新和補充計劃。

設定物資裝備的更新周期和補充時限。

5.管理責任人及其聯系方式

每種物資裝備指定管理責任人，負責其日常維護和管理。

明確管理責任人的聯系方式，確保及時響應物資裝備需求。

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第九部分其他保障

一、能源保障

1.電源供應

確保應急指揮中心和搶修現場有穩定的電源供應。

準備應急電源，如發電機、UPS不間斷電源等，以應對突發停電。

2.能源調度

建立能源調度中心，負責應急能源的分配和調度。

制定能源應急預案，確保在能源供應不足時能夠迅速調整能源使用策略。

二、經費保障

1.經費預算

制定應急經費預算，包括人員工資、物資采購、設備維護等費用。

確保應急經費專款專用，定期審計使用情況。

2.資金籌集

與金融機構建立合作關系，確保應急資金需求的快速響應。

建立緊急資金籌集機制，如保險理賠、政府補貼等。

三、交通運輸保障

1.車輛調度

指定應急車輛，包括搶修車、救護車、指揮車等。

建立車輛調度系統，確保車輛在緊急情況下能夠迅速調度。

2.道路保障

與交通管理部門協調，確保應急車輛通行暢通。

建立應急道路保障機制，如設置臨時交通管制區域。

四、治安保障

1.安全巡邏

在應急現場及周邊區域安排安全巡邏，防止非法侵入和破壞。

建立安全監控體系，實時監控關鍵區域。

2.治安協調

與當地公安部門協調，提供必要的治安支持。

制定突發事件應對方案，確保現場治安秩序。

五、技術保障

1.技術支持

聘請專業技術團隊，提供事故分析、搶修方案等技術支持。

建立技術數據庫，收集整理相關技術資料和案例。

2.研發創新

鼓勵技術創新，開發適用于電力設施故障應急供電的新技術、新材料。

六、醫療保障

1.醫療資源

建立應急醫療隊伍，配備必要的醫療設備和藥品。

與就近醫院建立應急醫療合作機制，確保傷員得到及時救治。

2.醫療預案

制定醫療應急預案，明確傷員救治流程和醫療資源分配。

七、后勤保障

1.食宿保障

安排應急人員的食宿，確保其在應急期間的生活需求。

準備應急物資，如帳篷、睡袋、保溫毯等。

2.心理支持

提供心理咨詢服務，幫助應急人員緩解心理壓力。

建立心理支持小組，關注應急人員心理