惡劣天氣應急預案15篇惡劣天氣應急預案1高速公路惡劣天氣風險事故應急預案為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力，最大限度地調動各單位和相關部門的保通工作積極性，充分發揮高速公路良好的社會效益和經濟效益，至高速公路運營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯合保通實施方案、交通管制預案、風險事故應急預案。工作原則和保通目標堅持顧全大局、各司其職、溝通協調、安全暢通的原則，路政、交警、征收、養護、交通工程等多部門密切配合，采取聯合巡邏等方式，保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通，實現低事故率，低封閉率的總體保通目標。組織領導、職責分工由公司領導、路政大隊及各支隊管理人員組成應急預案領導小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯合巡邏制度，共同負責惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現場的前期處置、分流點的執勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預報后，立即通知各路政大隊，養護部門、收費站，做好各項準備工作。各收費站負責高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告，由交警、路政部門配合做好站區分流疏導工作。利用電子顯示屏及時、準確發布路況信息、關閉和開通信息。養護部門及時聯系養護公司負責雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。關閉高速公路的程序1）遇到下列情形之一，不具備通行條件時，可以關閉高速公路。①雪、霧天或高速公路路面結冰影響安全通行；②發生交通事故影響交通安全時；③高速公路實施大規模施工作業時；④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時；⑤由群體活動事件等人為因素造成高速公路嚴重交通擁堵或斷行時；⑥因其它原因造成高速公路嚴重交通擁堵、斷行或影響車輛安全通行時。2）交警、路政聯合巡邏人員發現高速公路需要關閉的情形時，應立即逐級上報交警和路政部門值班室。3）值班室接到有關需要關閉高速公路的信息后，應及時了解有關情況，確實需要關閉高速公路時，由交警、路政部門協商關閉高速公路，并向各單位下達關閉指令。在下達關閉指令后及時通過新聞媒體向社會發布公告。4）各收費站接到關閉指令后，應關閉車道，在進入高速公路入口向司乘人員發布關閉信息。提示其選擇其它行駛路線，并利用可變信息板向車輛發布高速公路關閉信息，提示車輛駛離高速公路。5）開通高速公路參照關閉程序進行。聯合通保措施1）建立聯合巡邏制度白天的聯合巡邏白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關規定執行。交警負責糾正交通違法行為，先期處置治安案件、交通事故及其它路面突發事件；路政人員按照路政部門的規定處置負責分內的事務。夜間巡邏主要以路政部門為主，由路政大隊派出巡邏車，車上配備至少兩名路政人員和一名交警，路面情況的上報按照有關規定執行。2）工作要求遇有交通事故時，路政隊員負責設置現場安全區，交警負責事故現場勘查。巡邏車應隨時保持與大隊的通信聯絡，巡邏車上路必需攜帶分流設備。3）加強值班制度各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班室管理，嚴格落實24小時值班制度和主要領導負責值班制度。要保持通訊暢通，帶班領導必須保持24小時通訊聯絡，路況信息反饋必須及時準確，做到正常情況下每隔1小時向監控中心匯報，特殊情況下及時匯報。4）嚴格執行惡劣天氣備勤制度各路政大隊在惡劣氣候條件下，大隊做到一線之后路政人員實行全員備勤、住隊管理、與此同時，對路況實行間斷巡邏，隨時監控路況變化情況。通過媒體發布惡劣天氣條件下的路況信息。霧天情況下的保通預案1）高速公路能見度在200米至500米時：值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應在顯著位置發布公告，告知司乘人員因霧限速每小時80公里行駛。同時，利用電子顯示屏，不斷向車輛提供路況及交通管制信息。交警、路政人員應派出兩輛巡邏車，實行雙向不間斷巡邏，路政人員配合交警隨時糾正超速行駛、停車等違章現象，清除易發事故隱患。當高速公路出現交通事故時，路政人員應積極配合交警對事故現場實行交通管制，增設各種指示標志或警示標志，加大加長安全區的設置，防止二次或連續事故的發生。2）高速公路能見度在100米—200米，已經影響交通時：①值班室接到路況信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應在顯著位置發布公告，告知司乘人員因霧限速每小時60公里行駛。②各收費站設立外勤崗，必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過30輛車后，間斷5分鐘再放行的原則。③交警、路政應派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏，并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。④當高速公路出現交通事故時，路政人員應積極配合交警對事故現場實行交通管制，增設各種指示標志或警示標志，加大加長安全區的設置。3）高速公路能見度在50米—100米時①值班室接到路況信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應在顯著位置發布公告，告知司乘人員因霧限速每小時40公里行駛。②各收費站設立外勤崗，必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過30輛車后，間斷5分鐘再放行的原則。③交警、路政應派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏，并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。對暫時不能行駛的故障車輛一律拖走，不能拖離的做好安全防護措施。④對車流量較大的收費站派出巡邏人車及人員，協助收費站維持站區秩序，利用擴音裝置向司乘人員提供路況信息，提示行車注意事項。⑤對未中斷交通的施工作業進行交通管制，必須把施工人員、車輛、設備撤離作業區，加強管理。⑥當高速公路出現交通事故時，路政人員應積極配合交警對事故現場實行交通管制，增設各種指示標志或警示標志，加大加長安全區的設置。⑦對已影響通行的交通事故，聯合巡邏人員可酌情實施分流，并對事故現場進行快速清理，待事故清理完畢后，再實行間斷放行。4）高速公路能見度在50米時①巡邏車發現能見度低于50米時，立即報告路政值班室交警。路政接到路況信息報告后，應立即向省路警指揮中心報告，由省省路警指揮中心協商后并向各單位下達封閉指令，特殊的情況下可以封閉的同時報告。②路政大隊應迅速把封閉信息傳達至各收費站，各收費站在接到封閉指令后，應關閉車道，在進入高速公路匝道口向司乘人員發布高速公路封閉通告，提示車輛選擇其它行駛路線。③各收費站在高速公路封閉后，應預留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛，等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。④交警、路政大隊應向流量較大的收費站派出巡邏車及人員，協助收費站維持站區秩序，利用擴音裝置向司乘人員發布路況信息及封道指令。⑤交警、路政大隊應對封閉路段實行雙向不間斷聯合巡邏，及時向值班室匯報路況信息。交警、路政大隊在封閉路段兩端實施主線分流，全部車輛就近引出高速公路。⑥對未中斷交通的施工作業路段，必須及時把施工人員、車輛、設備撤離作業區。⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛，交警和路政人員應引導就近下道，或到服務區停車，并封閉服務區出口，在接到開通通知后實施放行。冰雪天氣的保通在下下雪前路政大隊協調養護部門提前對橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準備。1）雪天，但氣溫較高，未出現積雪、結冰狀況，不影響高速公路正常通行時①交警、路政大隊應對封閉路段實行雙向不間斷聯合巡邏，及時向值班室匯報路況信息，重點查看橋面、坡段的路面狀況，及時向上級匯報路況。②當路面上出現交通事故時，交警，路政人員應對事故現場采取警戒措施，視情況延長警戒區并增設各種指示標志和警示燈具，防止連鎖事故發生。③大隊值班室、高速交警值班室應及時向養護科、各收費站、交通運營中心、高速交警大隊執勤民警通報路況。養護部門應組織人員，做好設備、材料的準備工作，各收費站應向通行車輛發布雪天限速行駛通告。收費人員在向司乘人員發放通行卡時，應告知其限速行駛，注意安全，交通運營維護中心應按照高速交警的要求，利用區域及區域兩端可變情況信息板，向通行車輛傳遞路況信息、發布限速警告指令。2）雪天，出現少量積雪、氣溫較低，橋面、坡面、山區等路段出現積雪、結冰跡象，已部分影響正常通行時①各大隊值班室、高速交警值班室在接到聯合巡邏車路況通報后應立即將路況信息通報高速交警大隊及路政值班領導、路政大隊、養護部門。組織各養護工區對橋面、坡道或積雪路段實施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施，保證該路段能夠限速通行。②大隊值班室將路況信息及時通報各收費站、交通運營維護中心，由各收費站向通行車輛發布危險路段信息，提示其限速行駛。收費員在發放通行卡時，應告知司乘人員限速行駛，注意安全。交通運營維護中心應按照高速交警及路政部門的要求，利用可變信息情況板，向通行車輛發布路況信息和限速警告指令。發生運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故的保通①運載易燃易爆有毒有害及化學藥品、試劑等物質車輛通行高速公路之前，要向路政部門申報，經批準后，由路政車輛在運載車輛前引路通行，通行時車輛限速60公里/小時，不得隨意超速超車。如未經批準，收費站不得將危險車輛放入。②運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛，若發生交通事故或違反危險品運輸的有關規定，使被運輸的危險品在運輸途中突發性發生溢漏、爆炸、燃燒等，一旦出現將在短時間內造成一定面積的惡性污染事故。事故發生后路政引導車啟用車內自帶的應急物資處理現場，同時報警，根據事故大小要求增援。未經批準的過往運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故發生后司乘人員可以通過手機或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。③各大隊值班室、高速交警值班室在接到路政引導車通報或事故報警后，應立即將事故信息通報應急預案領導小組。應急預案領導小組接到路況信息報告后，充分了解事故情況，組織交警、路政人員應對事故現場采取警戒措施，并視事故情況延長、擴大警戒區并增設各種指示標志和警示燈具，防止連鎖事故發生，同時緊急調運應急物資前往事故現場。運載易燃易爆有毒有害物質車輛在敏感水體大橋發生事故，路政部門應立即將事故信息通報應急預案領導小組。應急預案領導小組立即向省路警指揮中心報告，由省路警指揮中心協商后根據實際情況向各單位下達封閉指令，特殊的情況下應急預案領導小組可以封閉的同時報告。急預案領導小組同時通知119消防隊及環保部門，并協調各有關單位組織實施，立即啟動環保應急預案。④路政大隊應迅速把事故信息傳達至各收費站、交通運營維護中心。各收費站向通行車輛發布危險路段信息，提示其限速行駛，收費員在發放通行卡時，應告知司乘人員限速行駛，注意安全。各收費站在接到封閉指令后，應關閉車道，在進入高速公路匝道口向司乘人員發布高速公路封閉通告，提示車輛選擇其它行駛路線。⑤交通運營維護中心應按照高速交警及路政部門的要求，利用可變信息情況板，向通行車輛發布危險品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對突發風險事故，應急預案領導小組通知路政大隊準備石灰和黃沙和木塞，前往事故發生地，已備急用。⑥各收費站在高速公路封閉后，應預留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛，等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛，交警和路政人員應引導就近下道，或到服務區停車，并封閉服務區出口，在接到開通通知后實施放行。應急物資的準備在路政巡邏車、服務區、收費站進行必要的應急物資的準備。服務區、收費站設立應急物資的貯備專門區域。應急物資做好出入庫記錄，并根據出庫情況隨時補充物資，做好出入庫記錄。準備的應急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資，其中石灰用于處理酸性物質，黃沙、木屑用于路面防滑，并防止泄露液體流淌，木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞，防止泄露的危險物質通過直排泄水孔流入橋下，污染水體。惡劣天氣應急預案2為有效預防和處置汛期發生的暴雨、暴雪、大風等惡劣天氣造成的自然災害，提高防汛能力，保障學校財產、師生人身財產安全和教學科研工作的正常進行，根據上級有關規定，結合我校應急工作實際，特制定本預案。一、適用范圍本預案適用于汛期發生的暴雨大風等自然災害。二、組織機構及職責(一)領導小組組長：副組長：成員：(二)領導小組下設辦公室，辦公室設在后勤管理處(日照校區設在后勤保衛辦公室)辦公室主任：副主任：辦公室具體負責承辦執行上級領導和防汛工作指揮部門布置的工作和任務;傳達上級防汛工作指揮部門發布的汛情預報、指示、通知、通告;全面掌握和部署學校防汛工作的準備情況和進展情況，對各部門的防汛工作進行檢查、督促和指導;召集有關部門對汛情形勢進行研究和分析，做出決策，交有關部門執行。負責汛期突發自然災害時應急處置工作的組織與協調，并及時向領導小組匯報有關情況。(三)領導小組下設九個工作組1.綜合協調組。由黨委辦公室(日照校區管理辦公室)負責，根據事態的實時發展，組織召開協調會議，負責向上級有關部門進行匯報或向地方政府的通報工作。曲阜校區組長：日照校區組長：2.防汛搶險、后勤保障組組長：副組長：職責：①落實和執行防汛的具體工作和緊急任務。②組建、培訓搶險救災隊伍;負責搶險救災工具的準備和搶險物資的調配。③負責全校房屋、樹木、設施的安全和搶險工作。④排除險情，救護受傷人員，搜救失蹤人員。⑤搶救國家財產、文物、機要檔案資料等。⑥在汛期確保排水管道、道路的通暢，確保水、電、氣的安全運行。⑦負責日常的汛情、災情監測和檢查工作。⑧儲備一定數量的糧食、食油等生活必需品和搶險救災物資，汛期做好全校的生活保障、供應工作。⑨做好飲食衛生安全、水源凈化工作，防止群體性疫病的發生。⑩做好搶險隊伍的生活保障工作。3.警戒保衛工作組。由保衛處負責，組織人員維護校園秩序，必要時進行交通管制。組長：副組長：4.醫療救護工作組。由校醫院負責，組織醫務人員或地方醫療部門對受傷人員進行醫療救治;負責校園的消毒工作，預防傳染病的發生及蔓延;負責組織急救藥品、醫療器械的供應。組長：5.宣傳工作組。由宣傳部負責，負責對校內外的宣傳和輿論導向工作。組長：6.緊急資金保障組。由財務處負責，負責突發事件的緊急資金保障工作。組長：7.防汛器械保障組。由資產處負責，負責大型防汛器材的采購工作。組長：8.學生工作組。由學生工作處、研究生處、日照校區學生工作辦公室負責，負責學生的思想引導教育和穩定工作，組建義務搶險隊伍，盡力參與搶險救災工作。組長：副組長：9.善后工作組。由學校辦公室(日照校區管理辦公室)牽頭，宣傳部、學生處、研究生處、財務處、保衛處、后勤管理處、校醫院、人事處、工會及有關學院等部門參加，負責善后處理工作。組長：xx成員：xx三、防汛主要任務1.在汛前做好防汛調查和普查工作，對學校的防汛現狀要做到心中有數。2.對存在問題和隱患的危險房屋、施工工地、各種管線、各種設施，要及時進行整改，消除隱患，達到安全渡汛要求。3.做好防汛搶險物資、工具的準備和儲備工作，特別是生活急需用品和油料儲備要充足，以保證教學、科研工作和學生、教職工的生活在汛期正常運行。4.協調通信部門對通信設施和線路進行維護和檢修，以保證在汛期通信線路的暢通。5.在上級主管部門和學校防汛工作領導小組統一領導和部署下，宣傳部門要做好防汛知識和汛情的宣傳工作。6.在接到上級主管部門的緊急防汛通知后，迅速部署和指揮全校的防汛救災工作，并保持與上級主管部門的聯系，隨時將災情及救災工作情況向上級主管部門報告。7.防汛期間，要及時向全校教職工發布汛情和防汛要求，發動教職工、學生和居民積極參與，進行自救和互救;對危險地區的設備、國家財產和居民進行轉移疏散，并做好安置工作。8.防汛期間，要做好群眾工作，穩定師生情緒，防止汛情的誤傳、謠傳，保證學校的安全穩定。四、暴雪等極端天氣主要任務1.冬季關注天氣預報，及早預知暴風雪極端天氣，在暴雪來臨之前做好處理預案和搶險物資、設備、工具準備工作。2.暴雪到來時，根據預案，組織調集搶險設備對學校主干道路進行除雪，確保主干道暢通，同時分發設備工具組織各院系應急隊伍進行責任區道路除雪。3.后勤管理處組織綠化、維修、環衛等科室做好倒伏樹木扶正、鏟除、救護等工作，先保道路暢通，救護古樹名木，消除次生災害，減少災害損失。4.實施撒放除雪鹽等除雪藥品物資。5.組織水電暖維修隊伍保證供電供暖等設施正常運營。惡劣天氣應急預案3為貫徹落實市政府應急辦和上級公安機關相關指示精神，為切實做好20xx年底至20xx年冬季惡劣天氣下的交通管理工作，確保道路安全、暢通，防止發生長時間大面積的交通擁堵，制定本預案。一、組織領導為切實加強冬季惡劣天氣期間交通疏導、指揮工作，成立“貴陽市公安交通管理局20xx年冬季惡劣天氣交通管控工作應急指揮部”指揮長：俞洋副指揮長：杜藝、陳小平、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌成員：局屬各單位負責人應急指揮部下設辦公室在“850”指揮中心，徐斌副局長任執行副指揮長。二、應急機制啟動原則“850”指揮中心負責收集我市氣象預報信息，按市氣象局預報溫度降至0攝氏度，則啟動應急響應機制。三、應急處置措施（一）加強隱患排查各單位及高速支隊要根據轄區惡劣天氣歷史數據、交通事故等情況，排查轄區惡劣天氣交通事故多發、易發節點的安全隱患，主動向轄區政府和交通運輸部門報告和通報，督促相關部門對轄區隧道、橋梁、長下坡、臨水臨崖、易凝易凍等危險和事故多發路段，按照“兩公布、一提示”向社會公布。并按照公路經營管理權限，將隱患信息及時推送給各級政府和交通運輸部門。（二）落實應急保障各轄區分局（大隊）要向轄區（縣）政府應急辦報告，落實施救物資、設備、人員是否到位；高速支隊要督促道路業主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資，按照“就近儲備、重點設防”的原則，做好相應的人員、物資、裝備準備，特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節點提前備好備足應急物資和救援裝備；確保除雪人員和應急搶險隊伍到位，一旦出現降雪結冰和交通事故，能夠迅速清雪除冰，快速清障，確保路網的正常有效運行。（三）科學管控措施一是加強對易凝易凍路段的巡查工作，啟動24小時巡邏機制，加大路面監管力度，強化動態管理、預防長時間、大面積擁堵，一旦發生路面積雪、凝凍等現象，及時報“850”指揮中心和各區政府應急辦，并立即采取有效措施，開展除雪、交通誘導等工作。二是在啟動應急響應采取交通分流措施時，各單位要根據分流道路的狀況，分流小型車輛；在高速公路上對客運車輛要就近引導至城鎮或高速公路服務區，或通過喊話警示、采取間斷放行、分段放行、警車帶道壓速通行等方式，確保安全，對大型超長、超寬的貨運車輛要安排到最近的高速公路服務區。三是采取先干線道路，后其他公路分流的原則，首先要確保貴遵、環城高速公路、二環線、兩城區主次干道、兩城區至觀山湖區各條道路的交通暢通。實施交通管制必須要按照規定報交管局批準。四是為避免發生長時間、大范圍、長距離的交通擁堵，要盡量提前采取在封閉路段遠端（如高速公路收費站口）提示告知，沿線分散，集中車輛警車帶路等方式消化車流，避免車流在高速公路、城市主次干道某一路段大量積壓。必要時采取借道通行措施，指揮車輛借用對向車道通行。（四）加強服務保障高速支隊、各轄區分局（大隊）一是要與客運、危化品運輸等重點企業建立惡劣氣候下的聯動機制，深入企業，督查企業、經營業主和從業人員落實防抗冰凍雨雪天氣的具體措施，做好客運車輛駕駛員安全教育和車輛檢查維護工作，確保行車安全。二是出現低溫雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運、危化品車輛通行時，要立即將路況信息通報給交通運管部門及相關運輸企業，做好提示工作，必要時暫停上述車輛上路行駛，堅決杜絕客運車輛夜間違規行駛三級以下公路。三是要充分利用廣播電臺、互聯網以及收費站、服務區告示等方式，向社會發布當前道路通行信息、交通管制措施及管制時間，積極引導公眾選擇最佳出行線路，盡力避免車輛及人員滯留。（五）加強應急處置實施“三早一快”（即：早發現、早預警、早提示，快速處置）的交通應急處置措施。各單位要加強惡劣氣候條件下的巡邏監控，特別是夜間巡邏工作必須落實，及時發現道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現凝凍，道路因地質災害發生損毀，以及交通事故、交通擁堵時要立即采取疏導措施，進行信息預警提示，同時第一時間向“850”指揮中心上報擁堵的原因、位置、程度等，值班分局（大隊）干部必須到現場督促指揮，爭取用最短的時間、最有效的措施進行處置。四、應急處置分工（一）局領導按照分工督促掛包單位按職責分別做好惡劣天氣交通管控應急處置工作。（二）“850”指揮中心要根據氣象部門發布的惡劣天氣預警，研判影響范圍、影響程度，發布預警預報，要求各部門按預案提前采取工作措施，及時通知各單位啟動應急響應機制；應急處置過程中對全市道路交通組織分流進行指揮、協調，傳達上級領導指令，指揮各分局（大隊）的協同工作；加強與交警總隊及鄰市交管部門的聯系；全天24小時收集實時路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息；必要時實行雙指揮長值班模式。（三）后裝處要做好鹽、錐形桶、三角木、除冰鏟、防滑鏈、發電機等應急裝備的儲備及調配，撒鹽車駕駛員進入待命狀態，確保在遇冰雪凝凍極端惡劣天氣時撒鹽車能正常投入使用，為一線執勤民警準備相應的防寒裝備，做好應急隊伍拉動后的后勤保障工作。（四）秩序處要針對因路面積冰造成的通行困難，做好交通組織及分流方案制定工作。（五）勤務處做好惡劣天氣下的勤務指導和應急工作。（六）宣教處通過交廣臺、省、市電視臺、微博、微信等媒介，及時向市民廣泛發布路況、氣象信息，提醒市民安全出行，切實做好“兩公布一提示”工作。（七）設施處做好應急指示標志、便攜信號燈、護欄等設施的準備，及時修復因惡劣天氣損毀的交通設施。（八）科技處要在戶外大屏、“智行車”APP發布全市路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息。做好全市信號燈、監控設備、對講機系統、專項作業車的維護和保養。（九）高速支隊一是要與“一路三方”作好對接，督促道路業主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資，特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節點提前備好備足應急物資和救援裝備，確保施救物資、設備及除冰除雪工作人員到位，遇冰雪凝凍天氣，要迅速聯動，及時融冰除雪，并加強通行管理，保障道路通行安全；二是加強重點時段與路段的管控，提高道路交通安全管理的針對性和時效性，做好交通分流和事故救援清障工作，及時準確上報路面情況。（十）各轄區分局（大隊）一是要與各區應急辦聯系，確保應急物資、裝備及除冰除雪工作人員準備到位；二是要加強惡劣天氣下對二環路的巡邏監控，特別是夜間巡邏工作必須落實，及時對道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現凝凍、交通事故、交通擁堵等采取疏導、處置措施；三是對接社會排障車輛做好應急處置準備；四是接“850”指揮中心指令后，立即布置警力啟動應急響應，與區應急辦聯系，第一時間開展清雪除冰和交通疏導工作，遇突發情況及時向“850”指揮中心報告。五、工作要求（一）高度重視。各單位要切實加強對冬季惡劣天氣交通管控應急工作的組織領導，制作本單位的應急預案，明確責任，強化措施，狠抓落實，做到思想到位、責任到位、措施到位、人員到位，科學周密部署，確保各項應急準備和事件處置工作有力有序有效進行。（二）加強值班備勤。各單位要強化24小時應急值班制度，嚴格落實崗位責任制和領導帶班制度，做好元旦、春節及春運期間的應急值守工作。參加備勤民警要保持通訊暢通，強化快速反應意識，接到指令后，立即按規定著裝、攜帶必要的裝備趕赴現場開展工作，同時加強自身安全的防護。道路交通低溫雨雪冰凍惡劣天氣應急事件發生時，由交管局、分局（大隊）根據事件情況調動所屬應急隊伍進行處置，如事件處置超出應急權限，應及時向當地黨委、政府匯報，爭取得到其他應急隊伍支援。遇有重大事項要及時向上級請示，報告。（三）加強民警執勤安全防護。高速支隊、各分局（大隊）要按規定完善民警安全防護措施，充實安全防護裝備，檢查執勤車輛安全狀況，嚴格按照規定配齊配全反光背心、反光錐筒、反光標志等安全防護裝備設施，嚴防執勤執法民警傷亡事件發生。貴陽市公安交通管理局20xx年11月23日惡劣天氣應急預案4一、總則（一）編制目的。為做好臺風暴雨等惡劣天氣下交通突發事件的預防與處置工作，確保防風防汛搶險救災工作高效、有序，最大限度地減免人員傷亡和財產損失，保障人民生命財產安全和社會經濟持續穩定發展。（二）編制依據。依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《廣東省突發事件應對條例》、《廣東省突發事件總體應急預案》、《廣東省交通運輸自然災害應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》、《深圳市防洪防風規定》、《深圳市氣象災害預警信號發布規定》、《深圳市防汛預案》、《深圳市防臺風預案》、《深圳市氣象災害應急預案》、《深圳市臺風暴雨災害防御規定（試行）》和《深圳市突發事件預警信息發布管理暫行辦法》等法律、法規、規章和規范性文件。（三）工作原則。1.以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全放在首位，搶險救災先人后物，加強預案啟動和實施過程中的安全管理，落實安全防護責任和安全措施，確保應急處置期間人員人身安全和行車安全。2.統一指揮，職責明確。在本預案確定的領導機構的統一指揮下，交通運輸應急指揮體系內的各機構按照各自職責分工和權限，根據突發事件的級別落實相應的應急處置工作。3.快速反應，協同應對。發生臺風暴雨等惡劣天氣啟動本預案時，參與交通保障的各相關單位要各司其職、及時響應，迅速開展工作，積極配合、密切協作，減少惡劣天氣對交通運輸的影響，盡快恢復正常運輸秩序。4.以防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，防患于未然。各相關單位要積極開展臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件的預防工作，妥善做好應對突發事件的各項準備工作。5.科學決策，專業支持。及時更新技術、設備和工具，提高臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件各項預防和應對工作的科技含量和裝備水平；充分發揮專家作用，進一步提高專業處置能力。（四）突發事件分類分級。1.分類根據臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件造成的影響，將深圳市臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件分為三類：（1）人員傷亡或社會經濟損失類：主要包括臺風暴雨等造成或可能造成交通事故高發、物件設施損毀，導致人員受傷、死亡或財物受損的交通突發事件。（2）交通行業運營受阻類：主要包括臺風暴雨等造成或可能造成機場、地鐵、港口、鐵路及其他交通樞紐及場站的運營受阻，導致需緊急疏散、轉移或安置滯留人員、貨物的交通突發事件。（3）道路設施中斷類：主要包括臺風暴雨等造成或可能造成城市道路、橋梁、隧道、邊坡及其附屬設施塌方、損毀、封閉交通或其他障礙物阻擋交通等，導致道路交通運行中斷的突發事件。2.分級按照可控性、嚴重程度和影響范圍，由臺風暴雨等惡劣天氣造成的交通突發事件劃分為四級：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）。（1）一般事件（Ⅳ級）有下列情形之一者，為臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急一般事件（Ⅳ級）：①因臺風暴雨等惡劣天氣造成3人以下死亡（含失蹤），或10人以下重傷，或需緊急轉移安置交通樞紐及場站出行人員3萬人以下，或直接經濟損失1000萬元以下。②因臺風暴雨等惡劣天氣導致部分次干道及以下道路不能正常通行。（2）較大事件（Ⅲ級）有下列情形之一者，為臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急較大事件（Ⅲ級）：①因臺風暴雨等惡劣天氣造成3～9人死亡（含失蹤），或10～49人重傷，或需緊急轉移安置交通樞紐及場站出行人員3萬人以上、5萬人以下或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下。②因臺風暴雨等惡劣天氣對民航、水運、鐵路、道路等交通運輸秩序產生較大影響，較長時間內出現航班、列車或車輛少量延誤、晚點等情況，導致機場、港口、火車站、客運站等交通樞紐及場站少量旅客滯留。③因臺風暴雨等惡劣天氣導致部分主干道、次干道較長時間不能正常通行。（3）重大事件（Ⅱ級）有下列情形之一者，為臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急重大事件（Ⅱ級）：①因臺風暴雨等惡劣天氣造成10～29人死亡（含失蹤），或50～99人重傷，或需緊急轉移安置交通樞紐及場站出行人員5萬人以上、10萬人以下，或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下。②因臺風暴雨等惡劣天氣對民航、水運、鐵路、道路等交通運輸秩序產生重大影響，較長時間內出現航班大部分延誤、列車或車輛大面積晚點等情況，導致機場、港口、火車站、客運站等交通樞紐及場站較多旅客滯留。③因臺風暴雨等惡劣天氣導致局部地區快速路、主干道較長時間不能正常通行。（4）特別重大事件（Ⅰ級）有下列情形之一者，為臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急特別重大事件（Ⅰ級）：①因臺風暴雨等惡劣天氣造成30人以上死亡（含失蹤），或100人以上重傷，或需緊急轉移安置交通樞紐及場站出行人員10萬人以上，或直接經濟損失1億元以上。②因臺風暴雨等惡劣天氣嚴重影響民航、水運、鐵路、道路等交通運輸秩序，出現長時間全線停航或停運，導致機場、港口、火車站、客運站等交通樞紐及場站大量旅客滯留，整體疏散困難。③因臺風暴雨等惡劣天氣造成全市范圍內快速路、主干道長時間不能正常通行，導致全市交通全面癱瘓。所有分級中所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數（下同）。（五）適用范圍。本預案適用于深圳市范圍內因臺風暴雨等惡劣天氣造成交通樞紐及場站旅客滯留、交通運輸秩序失常、交通設施損毀、交通事故高發等問題的交通保障及應急處置工作。（六）突發事件現狀。雨雪冰凍霧霾臺風等惡劣天氣，嚴重影響道路通行，極易引發交通事故，危害人民群眾生命財產安全。深圳市地處南海之濱，屬于亞熱帶季風性氣候，臺風暴雨、大霧是常年影響深圳市交通的主要惡劣天氣。其中，冬春季常發的全市范圍大霧天氣主要會導致高速公路封閉、道路交通管制、港口航班停航、港口部分客運航行受限、港口引航服務暫停、機場航班停航或延誤等。隨著全市性大霧天氣范圍逐漸擴大、時間逐漸延長，對交通的影響也將逐漸加重。臺風暴雨天氣是深圳市發生頻率較高的一種惡劣天氣，對交通的影響范圍較廣，主要導致港口、機場航班停航或延誤；道路積水、交通設施損壞、強風吹倒樹木或其他物件、山體滑坡和泥石流等引發路橋隧交通中斷；車輛浸水熄火、路滑側翻等交通事故增多而引發交通堵塞，以及地下交通場站水浸等。未來臺風暴雨、大霧等仍是影響深圳交通的主要惡劣天氣，因此做好臺風暴雨等惡劣天氣的交通保障工作，對交通安全保障、社會穩定和經濟發展顯得尤為重要。二、組織機構和職責（一）領導小組。根據深圳市臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急預案，由深圳市交通運輸委員會牽頭成立市交通運輸應急指揮部及現場指揮部，市交通運輸委主任擔任執行總指揮兼現場指揮官。為了更好地開展我委自身的交通應急保障工作，設立臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急領導小組（以下簡稱領導小組），市交通運輸委主任擔任組長，分管應急工作的委領導擔任常務副組長，其他委領導擔任副組長，成員由各相關處室及委屬單位主要負責人組成。領導小組的主要職責是：（1）負責組織、協調臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急處置工作，部署應急準備措施。（2）監督檢查交通運輸行業應急資源（人、財、物）的落實情況。（3）檢查、指導各相關成員單位的應急處置工作。（4）決定啟動本預案。（5）當突發事件超過本部門處理能力，決定請求上級部門支援。（6）研究解決處置臺風暴雨等惡劣天氣交通運輸行業突發事件應急工作中的其他重大問題。（二）領導小組辦公室。領導小組辦公室設在市交通運輸應急指揮中心，負責臺風暴雨等惡劣天氣交通運輸行業突發事件的應急指揮協調工作，辦公室主任由市交通運輸委分管應急工作的委領導擔任，成員由各相關處室及委屬單位組成。領導小組辦公室主要職責是：（1）落實領導小組部署的各項工作，傳達上級領導的有關指示要求。（2）負責臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，執行領導小組的指令。（3）傳達上級領導的有關指示，負責協調各相關成員單位聯動處置突發事件。（4）負責及時組織發布或配合上級單位發布關于臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急及其處置情況的信息。（5）負責監控惡劣天氣下交通網絡運行，采集、分析、處理相關運行信息。（6）負責組織相關專家開展臺風暴雨等惡劣天氣交通應急保障的研究工作。（7）組織有關交通應急宣傳、培訓和演練等工作。（8）組織編制臺風暴雨等惡劣天氣交通保障部門應急預案，并監督執行。（9）參與臺風暴雨等惡劣天氣交通運輸行業突發事件的調查與評估工作。各相關成員單位及職責如下：（1）秘書處負責與市新聞辦溝通協調，及時發布臺風暴雨等惡劣天氣交通應急保障信息，引導公眾理性出行、錯峰出行、安全出行和文明出行；負責對需向上級部門或外單位報送的信息和文字材料進行核稿把關；完成本部門職責范圍內的其它工作。（2）人事處配合領導小組明確應對突發事件的崗位及其職責，建立應對突發事件人員調配制度，監督檢查應對突發事件崗位職責的落實情況；完成本部門職責范圍內的其它工作。（3）財務審計處承擔交通運輸應急處置專項資金的編制計劃工作，做好與各級財政部門溝通聯絡工作，建立交通運輸行業應急經費快速撥付機制；完成本部門職責范圍內的其它工作。（4）建設管理處協調督促相關建設單位做好臺風暴雨等惡劣天氣條件下交通工程施工質量、安全生產和施工現場的管理工作，協調督促養護管理單位做好臺風暴雨等惡劣天氣條件下道路日常巡查及安全隱患排除工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。（5）智能交通處負責全市智能交通、交通運輸智能化信息化建設工作，為處置突發事件提供決策支持；完成本部門職責范圍內的其它工作。（6）安全管理處負責惡劣天氣環境下交通運輸行業安全生產事故信息的收集、匯總、分析工作；牽頭成立事故調查組進行調查處理評估；完成本部門職責范圍內的其它工作。（7）公共交通處負責及時根據需求合理調配公交應急運力，快速疏散由于惡劣天氣滯留的旅客；做好惡劣天氣條件下公交線路的調整工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。（8）港航管理處負責統籌臺風暴雨等惡劣天氣期間全市水路客運企業、碼頭的保障應急工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。（9）空港處負責臺風暴雨等惡劣天氣期間民航企業、深圳機場的交通保障應急工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。（10）市交通運輸行政執法支隊負責對臺風暴雨等惡劣天氣條件下交通運輸行業的違章行為進行稽查，對違法行為實施行政強制、行政處罰；參與重大突發事件、重大災害事故、行業內不穩定事件的處置及交通保障工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。（11）公用設施管理處承擔本單位養護的交通公用設施日常管理和養護監管工作，確保惡劣天氣期間所管養道路、橋梁、隧道等交通公用設施完好；負責所轄交通場站（樞紐）日常管理和應急保障工作；承擔職責范圍內安全生產監督管理和維穩工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。（12）軌道交通建設指揮部辦公室負責全市軌道交通運營日常事務的協調管理，確保軌道交通的正常運營；督促軌道交通運輸企業做好惡劣天氣交通運輸行業突發事件的先期處置工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。（13）各交通運輸局負責轄區內公共交通、客運場站及道路客運管理工作；負責轄區內道路和交通設施養護監管工作；統籌轄區職責范圍內交通運輸安全管理、應急搶險和維護穩定工作；負責與轄區政府（新區管委會）及其有關部門（單位）建立應急聯動機制，做好應急救援隊伍、運力儲備、應急裝備等準備工作；督促轄區交通運輸、道路養護等企業做好企業層面的應急處置工作；協助其他部門（單位）開展應急處置工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。（14）客運交通管理局負責出租車行業安全監管和運營監測，快速處置突發情況；統籌全市道路客運運力，及時根據突發事件的處置需求合理調配應急運力，做好數據匯總和信息報送工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。（15）市交通運輸應急指揮中心負責臺風暴雨等惡劣天氣期間突發事件處置的組織、協調和指揮工作；承擔行業突發事件的預測、預警及信息綜合傳遞等工作；組織交通應急培訓、演練、宣傳工作；承擔交通運輸行業應急物資、器材的申購、儲備、管理、調用工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。（16）港航和貨運交通管理局負責臺風暴雨等惡劣天氣期間全市貨運行業的交通保障應急工作，及時根據需求合理調配運力，快速處置突發情況；做好港口碼頭、道路危險化學品運輸的應急保障工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。（17）市交通公用設施建設中心負責臺風暴雨等惡劣天氣期間全市交通公用設施（道路、橋梁、隧道、公用場站、樞紐、碼頭、航道、人行天橋、地下通道等）新建、改建工程項目的建設管理和安全應急工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。（18）市交通工程質量監督站負責監督臺風暴雨等惡劣天氣期間交通工程建設項目施工安全；參與由于惡劣天氣造成的施工安全事故調查處理工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。（19）綜合交通運行指揮中心（TOCC）負責收集全市出租車、長途客車、公交線路、公交站點、地鐵站點等數據，實時監測全市道路交通狀況，遇到突發情況協助進行應急指揮；負責智能交通傳輸網、數據中心、共享平臺以及相關軟件系統、硬件設備、網絡設施的建設維護管理工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。（20）交通運輸企業負責制定臺風暴雨等惡劣天氣的企業層面專項預案；采取措施做好先期處置工作和自身能力范圍內的應急處置工作；完成本企業職責范圍內的其它工作。（21）道路養護企業負責各道路設施的養護與監管具體工作；應對突發事件時，在委建設管理處、公用設施管理處、各交通運輸局等單位（部門）的指導下切實做好道路設施維護與搶修工作；完成本企業職責范圍內的其它工作。（22）其他單位（部門）遇有突發事件時，由領導小組視情況召集其他相關單位（部門）進行相應的應急處置工作。各相關單位（部門）負責各自職責范圍內的信息傳遞和應急調度等工作。（三）現場處置組。按照“統一指揮，分級負責，屬地為主，專業處置”的原則，由事發地交通運輸局牽頭成立現場處置組，相關業務部門配合，負責協調應急資源和力量參與處置工作。分管事發地交通運輸局的委領導兼任現場處置組組長，副組長由事發地交通運輸局局長擔任，成員由參與處置的相關業務部門主要負責人組成。較大及以上惡劣天氣突發事件應急預案啟動后成立現場處置組，現場處置組配合市交通運輸現場指揮部做好相關工作，調度現場應急隊伍，參與現場應急救援工作。現場處置組的主要職責是：（1）執行上級下達的交通運輸行業惡劣天氣突發事件應急處置任務。（2）負責提出應急處置的具體措施。（3）開展現場組織、協調、指揮等具體處置工作。（4）及時報送現場處置相關信息。（5）完成現場處置的其他相關工作。三、運行機制（一）預防、監測與預警。1.預防。堅持“預防為主、預防與應急相結合”的原則，將突發事件預防工作貫穿交通規劃、建設、運行、發展等各個環節，統籌考慮和綜合運用各方面資源和力量，預防和減少突發事件的發生，控制、減輕和消除突發事件引起的社會危害。相關成員單位督促交通運輸企業制定相關突發事件應急預案，建立完善的日常安全管理制度，為各類車輛和車站配備報警裝置和必要的應急救援設備、設施，注明使用方法，并顯著標明安全撤離的通道、路線，保持安全通道、出口的暢通，定期檢測、維護其報警裝置和應急救援設備、設施完好，確保正常使用。安全管理處要加強安全監督檢查。在臺風暴雨等惡劣天氣條件下，領導小組辦公室要加強與市氣象局、市水務局（三防辦）的溝通聯絡，實時掌控惡劣天氣對交通運輸行業可能造成的影響。2.監測。（1）監測機構智能處、運行指揮中心及其分中心和市交通運輸應急指揮中心負責建立各類交通監測體系和安全運行機制，對交通運行狀況、客流信息等監測信息進行收集、匯總分析，并按要求做好備案工作。（2）監測網絡智能處、運行指揮中心及其分中心和市交通運輸應急指揮中心建立監測網絡，對監測結果進行分析評估，建立數據資料庫，及時變更動態數據資料，明確信息交流渠道，形成數據共享平臺。（3）監測內容監測內容主要包括：在臺風暴雨等惡劣天氣條件下全市范圍內的交通狀況信息。3.預警。（1）預警級別按臺風暴雨等惡劣天氣對交通運行的影響嚴重程度，預警級別分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）和Ⅰ級（特別嚴重）。（2）預警信息發布、調整和解除由秘書處組織對外發布、調整或者解除。必要時，與市新聞辦溝通協調。（3）預警信息發布內容預警信息發布的內容應包括：發布機構、發布時間、可能發生的突發事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態發展、相關措施和咨詢電話等。（4）預警信息發布范圍預警信息發布的范圍包括：可能受影響的單位（企業）與個人，以及其他相關的單位（企業）與個人。（5）預警響應①Ⅳ級預警響應（a）進入Ⅳ級預警后，事發地交通運輸局、相關交通運輸企業應立即啟動相關專項預案，實行24小時值班制度，加強信息監控與收集。領導小組辦公室做好監督協調工作。（b）建設管理處、空港處、港航處、公用設施管理處、軌道辦、各交通運輸局、港航和貨運管理局、市交通公用設施建設中心等相關業務部門督促相關建設單位和養護管理單位加強重點排查工作，消除安全隱患，向所轄企業和施工企業發送預警信息，警惕臺風暴雨對本行業的影響。安全管理處加強督查監管工作。（c）應急指揮中心跟蹤事態發展，必要時向委領導、委屬單位發送預警信息。（d）相關業務部門召集專業應急救援隊伍隨時待命，確保接到命令后迅速出發，視情況采取防止事件發生或事態進一步擴大的相應措施。②Ⅲ級預警響應（a）在Ⅳ級預警響應的基礎上，領導小組辦公室隨時掌握情況，及時進行信息報送，并報請領導小組啟動本預案。（b）領導小組及時進行研判，如果達到Ⅲ級預警，則啟動本預案，并部署相關預警響應工作。（c）建設管理處、交通公用設施管理處、軌道辦、交通公用設施建設中心、交通工程質量監督站等相關單位加強在建工程項目的預防工作指導，檢查工程建設單位工程結構加固、機械設備存放、施工人員安置等各項應急措施的落實；檢查道路設施的加固工作，消除安全隱患。安全管理處加強督查監管工作。（d）空港處、港航處、軌道辦、港航和貨運管理局通知港口、碼頭、機場、堆場、地鐵等相關企業做好物資和設施設備的存放、加固等工作；做好工作人員的安全防護工作。（e）相關成員單位做好公共交通應急運力、出租車應急運力、道路客運應急運力、貨運應急運力、工程搶險設施和隊伍等應急資源調配的準備工作。（f）應急指揮中心督促相關成員單位做好24小時應急值班工作。（g）各交通運輸局重點做好在建工程和交通場站、立交橋底等易積水區域和關鍵部位的防積水警示防范措施；加強巡查，檢查并落實各類標牌標志及交通公用設施加固工作。③Ⅱ級預警響應在Ⅲ級預警響應的基礎上，市交通運輸委各相關處室及委屬單位積極配合市應急委做好處置工作。（a）客運管理局、各交通運輸局、軌道辦通知相關交通運輸企業、軌道運營企業、車站等單位適時采取暫停相關路線（路段）的營運、取消車次、客運車輛暫停運營等措施。（b）建設管理處、交通公用設施管理處、軌道辦、各交通運輸局、交通公用設施建設中心、交通工程質量監督站通知所轄企業停止一切在建作業，對于重點部位或易受災害影響區域派人進駐現場監控。（c）空港處、港航處、港航和貨運管理局通知港口、碼頭、機場、堆場停止作業，船舶、飛機停止進出港，做好船舶避風定錨、飛機加固和轉移等工作。④I級預警響應在Ⅱ級預警響應的基礎上，市交通運輸委各相關處室及委屬單位積極配合市應急委做好處置工作。必要時，請求省級應急機構給以支援。（二）應急處置與救援。1.信息報告和共享。應急信息報告和共享的基本要求是：快捷、簡明、準確、連續。一旦發生突發事件，相關成員單位要將有關事態發展和應急處置等情況及時匯總到委總值班室，并由委總值班室統一向領導小組辦公室上報，領導小組辦公室在接到突發事件報告后，應迅速確認事件性質和等級，根據情況啟動相應的預案，保障突發事件處置及時、高效。（1）報告、共享程序和時限當一般突發事件發生后，事發地所屬交通運輸局及主管單位應在30分鐘內向領導小組辦公室報告；在事發后24小時內向領導小組辦公室書面報告詳細信息。發生較大以上突發事件，事發地所屬交通運輸局及主管單位必須立即向領導小組辦公室電話報告簡要情況，并通報事件可能涉及的區政府（新區管委會）、有關單位；30分鐘內將突發事件信息書面報告領導小組辦公室；領導小組辦公室在事發后30分鐘內通過電話向市委、市政府報告事件簡要情況，1個小時內書面報告有關事件情況。事件后續處置情況應及時報告。（2）報告、共享內容信息報告應包括以下內容：①事發企業的名稱、負責人、聯系電話和地址。②事件發生的時間、地點。③事件造成的危害程度、影響范圍和時間、傷亡人數或被困人數、直接經濟損失。④事件的簡要經過，已采取的措施及事件發展趨勢。⑤其他需上報的有關事項。2.先期處置。臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件發生后，相關成員單位督促管轄企業立即啟動相關專項應急預案，成立企業層面的應急指揮機構，開展先期應急處置工作。根據天氣預報或天氣情況，提前做好相關準備和安全銜接工作。各業務主管部門加強對相關交通運輸企業的監督管理。3.應急響應。（1）Ⅳ級應急響應交通運輸企業在自身能力范圍內開展先期處置，減少惡劣天氣對交通運輸行業的影響，并及時向領導小組辦公室報告現場處置進展情況。領導小組辦公室密切了解相關情況，做好指揮準備。（2）Ⅲ級應急響應在Ⅳ級響應的基礎上，采取下列措施：①領導小組辦公室接到Ⅲ級事件報告后，及時報領導小組并提請啟動本預案。②各業務主管部門督促交通運輸企業繼續開展疏導救援工作，增派人員，采取有效措施，加強現場管理、客流疏導、救護、搶險等，并及時向領導小組辦公室報告現場處置進展情況。③按照領導小組的指示，事發地所屬交通運輸局迅速開展現場指揮協調、制定救援方案等應急處置工作，并及時向領導小組辦公室報告現場處置進展情況。④領導小組視情況報請上級應急機構予以支援。⑤秘書處配合市新聞辦，及時組織關于在事件影響下的交通管制、交通運營線路調整等影響公眾出行的信息發布工作。（3）Ⅱ級應急響應啟動Ⅱ級響應后，除了按照深圳市臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急預案做出響應動作之外，市交通運輸委各相關處室及委屬單位保持與上級應急機構的聯系，積極配合市應急委、市交通運輸應急指揮部開展相關工作，做好交通運輸行業應急處置工作，防止事態擴大。（4）Ⅰ級應急響應啟動I級響應后，市交通運輸委各相關處室及委屬單位保持與上級應急機構的聯系，積極配合市應急委、市交通運輸應急指揮部開展相關工作，做好臺風暴雨等惡劣天氣交通運輸行業應急處置工作，防止事態擴大。4.指揮協調。啟動Ⅲ級及以上應急響應時，按照“統一指揮，分級負責，屬地為主，專業處置”的要求，組織開展應急處置工作。領導小組主要采取以下措施：（1）制訂并組織交通運輸行業實施應急救援或事件處置方案，防止引發次生、衍生和耦合事件。（2）及時掌握突發事件事態進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息報市政府新聞辦。（3）協助市領導綜合協調、指揮處置突發事件，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示和指示。事發地所屬交通運輸局采取以下措施：（1）根據相關應急預案，采取措施控制事態發展，開展應急救援和事件處置工作，向領導小組報告情況。（2）協調有關單位做好人力、物資、裝備、技術等應急保障工作，協助維持現場治安和交通秩序，維護當地社會穩定。（3）組織、指導管轄企業開展應急處置工作。5.處置措施。臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件發生后，領導小組按照事件的類別和處置工作需要，組織、協調相關成員單位做好組織運送救援人員、受災人員、救援設備、救災物資等工作。6.響應升級。經應急處置，事態仍難以有效控制，呈現蔓延、擴大、惡化趨勢，或者由單一災種演變成兩種以上復合型災種時，領導小組辦公室應當及時報請上級應急機構，進行應急響應升級。7.信息發布。（1）信息發布要求臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件信息發布實行統一、快速、有序、規范管理。（2）信息發布機構由秘書處組織對外發布、調整或者解除。必要時，與市新聞辦溝通協調。（3）信息發布內容信息發布應明確事件的地點、性質、人員傷亡和財產損失情況、救援進展情況、可能影響范圍、預計影響時間、安全警示事項以及臨時交通措施等。（4）信息發布方式通過新聞發言人、網絡、電視、電臺、報刊、手機短信等渠道有效、及時發布信息。8.應急結束。Ⅲ級及以上突發事件，按照深圳市臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急預案的要求，結束相應的響應行動。Ⅳ級突發事件由領導小組決定結束。（三）后期處置。1.善后處置。應急處置工作結束后，市交通運輸委各相關處室及委屬單位及時開展善后處置工作。財務審計處協助相關部門做好人員安置與補償、征用物資補償、救援物資供應與及時補充、恢復生產等事項。建設管理處、公共交通處、軌道辦、客運交通管理局、港航和貨運交通管理局及各交通運輸局等業務部門要督促交通運輸企業抓緊開展設施設備的修復和現場清理等工作，盡快消除突發事件影響，保證社會穩定，盡快恢復城市交通正常運營秩序。2.調查評估。（1）調查機構惡劣天氣交通突發事件由領導小組或上級應急指揮機構組織成立調查組進行調查。（2）調查要求應急狀態解除后，現場各應急處置部門應整理和審查所有的應急工作記錄和文件等資料；總結和評價事件發生的原因和在應急期間采取的主要行動和措施；必要時，提出修訂本預案建議，并及時作出書面報告。（3）總結評估報告內容①事件發生的基本情況。②事件發生原因、發展過程及造成后果（包括人員傷亡、經濟損失）的分析與評價。③對采取的主要應急響應措施及其有效性進行評估。④事件責任認定及對事件責任人的處理建議、結果等。⑤事件的主要經驗教訓和防范整改措施等。3.恢復與重建。突發事件處置工作結束后，結合調查評估情況，公用設施管理處及各交通運輸局組織擬定委屬道路損毀交通設施的恢復與重建計劃，報委批準后組織實施。社會投資的道路項目由業主單位負責擬定損毀交通設施的恢復與重建計劃，并組織修復。四、應急保障（一）人力資源保障。相關成員單位組建專業搶險救援隊伍，負責交通運輸行業內的搶險救援工作，接受領導小組統一指揮和調度。（二）經費保障。財務審計處做好用于臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急必需經費的計劃、撥付工作。（三）物資保障。各相關成員單位按照交通運輸行業標準要求，負責儲備交通運輸行業搶險救災物資、裝備、器材。（四）交通運輸保障。領導小組辦公室根據實際情況，組織制定各類交通運輸工具的調用方案，及時組織調運應急救援涉及的人員、裝備、物資等，做好應急狀態下搶險人員、救災物資的運輸保障工作。軌道辦做好軌道交通運力的調配，公共交通處做好地面公交應急運力的調配，客運管理局做好客運應急運力的調配，港航和貨運交通管理局做好貨運應急運力的調配；督促相關交通運輸企業提供應急運力和應急駕駛員供市交通運輸委調配，各應急運力和應急駕駛員保障企業必須在接到《深圳市交通運輸行業運力（駕駛員）應急支援指令》后，及時派出應急運力和應急駕駛員到達指定地點裝運。做好各應急運力及駕駛員保障單位的應急聯絡工作。（五）人員防護保障。惡劣天氣交通保障現場應急處置工作必須在確保現場人員安全的情況下實施。參加現場應急工作的指揮人員應按有關規定穿著和配帶具有明顯標識的專業防護服裝和裝備。現場處置組負責組織采取各種現場安全防護措施，嚴格執行參與應急的工作人員進出現場的管理程序。（六）現場救援和工程搶險裝備保障。各相關成員單位應根據臺風暴雨等惡劣天氣條件下可能出現的交通突發事件，配備有關專業救援裝備器材，健全應急裝備維護、保養和調用制度，建立關于應急裝備類型、數量、性能和存放情況的檔案管理制度。（七）科技支撐保障。智能處應指導和支持關于應急工作新技術、新設備、新工具的研究開發，運行指揮中心應積極運用科技手段開展突發事件監測、預警、數據傳輸工作；建立和完善交通運輸行業突發事件的通信保障和信息管理系統保障，利用先進的計算機技術、網絡技術等現代化手段，配備必要的有線、無線通信器材和計算機網絡軟、硬件設備，確保惡劣天氣交通保障工作中各方聯絡暢通、迅速、高效且形式多樣。（八）車輛補償。應急處置工作結束后，運力征用部門（單位）按照有關規定，對調集、征用的應急運力給予相應補償。（九）其他應急保障。各相關成員單位按照各自職責完成其他相關應急保障工作。五、監督管理（一）應急演練。相關成員單位不定期開展臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件的應急處置演練，提高應急隊伍的協同處置、聯合作戰和快速反應能力。（二）宣傳教育。相關成員單位開展面向內部、面向社會的應急法律法規、應急預案和應急知識宣傳教育活動，讓公眾掌握避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。（三）培訓。相關成員單位根據突發事件應急處置工作需要，加強相關技術人員日常應急培訓、專項應急培訓和管理，增強應急責任意識，提高自身應急保障和應急處置能力；做好專職或兼職應急救援隊伍、社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。（四）責任與獎懲。領導小組辦公室根據調查報告，提請領導小組對在臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件應急處置過程中做出突出貢獻的部門、單位和個人給予表彰和獎勵；對在應急處置過程中存在瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門和個人，依據相關規定追究其行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。（五）預案實施本預案自發布之日起實施。六、附則（一）名詞解釋。1.臺風。本預案所稱臺風是熱帶氣旋的一個類別，中心持續風速在12級至13級（即每秒32.7米至41.4米）。2.暴雨。本預案所稱暴雨是指24小時降水量為50毫米或以上的強降雨，是一種災害性天氣，往往造成洪澇災害和嚴重的水土流失，導致工程失事、堤防潰決和農作物被淹等重大經濟損失。本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。（二）預案管理。1.預案修訂。領導小組辦公室負責對臺風暴雨等惡劣天氣交通保障部門應急預案進行修編、完善，增強預案的針對性和可操作性；同時結合實際，開展預案演練和相關培訓工作。2.預案審定。本預案由市交通運輸委審定并發布。（三）制定與解釋。本預案由市交通運輸委負責制定和解釋。惡劣天氣應急預案5為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防范惡劣天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低惡劣天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規，切實從我校實際出發，制定本預案。一、學校惡劣天氣安全領導小組組長：高訓遷校長全面負責校園惡劣天氣安全工作，校園安全第一責任人。副組長：徐建偉組員：董洪邦、王志波、孫明華、各班班主任二、安全工作措施1、當日行政值日人員全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯以及乘車門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口，有序上車。2、安全領導小組有關人員到崗，遇到惡劣天氣時應提前通知各年級學生提前放學，并在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各年級具體提前放學時間是：一年級、二年級提前20分鐘，三、四、五、六年級依次提前10分鐘。各班接到通知后應嚴格執行該規定，否則追究其當事人的責任。3、班主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口及學生乘車門口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學生安全有序離開校園。4、當日上下學前如果遇惡劣天氣校車應提前半小時出車，行駛速度不得超過每小時30公里，行駛途中不得隨意變更車道。5、未盡事宜，以當天緊急通知為準。惡劣天氣應急預案6為防范暴雨、雷雨等惡劣天氣、防止可能出現的洪澇災害，確保師生的人身和校園財產安全，結合我校實際，特制定本應急處理預案。一、指導思想防范事故，確保人員安全，減少財產損失。二、適用范圍暴雨、雷電、大風等各種惡劣天氣。三、準備工作1、在暴雨來臨之前，仔細檢查校舍狀況，看屋面是否漏水，墻體是否淋雨，清理下水管道溝渠等排水設施，有問題及時維修。2、對師生進行防暴雨雷電洪水的安全知識教育，做到未雨綢繆。3、檢查學校周邊環境，防止因外部原因造成校內事故。4、檢查電路設備，防止因淋水引發事故。5、分工到位，落實人員和職責。6、檢查我校周邊的水河堤地段，制訂防汛安排，作好人員和器材準備；7、確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點，組織師生開展自救、互救、逃生演練。四、工作要求1、思想上要高度重視，要本著對黨和人民事業負責的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，認真作好各項準備。2、工作上要抓好落實，分工職責明確。3、組織上要協調有力，保證政令暢通。惡劣天氣應急預案7一、雨雪天氣安全領導小組組長：職責：全面負責幼兒園雨雪天氣安全工作，幼兒園安全第一責任人。副組長：職責：帶領全體教師開展清除雨水和積雪的工作二、惡劣天氣范圍：雨雪、大風、洪水、雷電、冰雹等。三、安全工作措施1、加強園舍安全檢查。幼兒園對園舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查，發現問題，及時解決處置。同時加強對園內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風措施，保證幼兒正常的活動及教育教學條件。2、安全領導小組成員及時收聽有關天氣預報如有藍色預警時，即使安排好第二天的安全防范工作。3、安全領導小組有關人員到崗，指揮各部門開展清除積水和積雪的工作。遇到雨雪天氣時應提前開大門，幼兒盡早離園。4、值班教師及時清掃各班外走廊，先用掃帚清掃積水、積雪和冰，再用干拖把將地面擦干，以免造成路面濕滑和結冰。5、加強安全教育，提高安全防范意識，防止上下班期間發生各類事故，提高在雨雪天氣的安全意識。6、各班班主任負責對幼兒進行雨雪天氣的安全教育，提醒幼兒及時添加衣物，防凍防寒，預防感冒。7、如遇災害天氣，必要時幼兒園可采取停課、延遲入園時間、提前放學、臨時放假等措施，避免師幼出現安全事故（采取措施前，應提前通知家長）。加強我園師幼防范意識，牢固樹立"安全第一"的思想，切實做好惡劣天氣下師幼的安全工作。8、未盡事宜，以當天緊急通知為準。惡劣天氣應急預案8為認真貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立“以人為本、生命至上、安全第一”的發展理念，切實做好冬季惡劣天氣交通運輸防災減災工作，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》《山東省突發事件應對條例》要求，制定本應急預案。一、適用范圍本預案適用于在我縣從事長途客運、城鄉客運、危險化學品運輸、公共交通企業，以及有關公路、運管等行業單位。二、預報預警（一）分類分級針對冬季惡劣天氣對道路交通運輸工作的影響，預警信號可分為雨雪冰凍、低溫寒潮、嚴重霧霾等三類；預警級別由高到低依次為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警、Ⅳ級預警，并分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示。（二）信息發布根據魚臺縣氣象部門統一發布的天氣預報和預警信號指令,預警會商小組（分管安全的局領導牽頭，安全科、客運出租事業中心、運管所配合，并邀請氣象部門參與）分析研判天氣變化及道路交通安全形勢，確定預警類別、等級，報請相應領導簽字后，由局辦公室通過門戶網站、微信、短信等渠道同時發布。藍色預警（Ⅳ級）和黃色預警（Ⅲ級）由分管安全的局領導簽發，橙色預警（Ⅱ級）和紅色預警（Ⅰ級）由局主要領導簽發。預警降級或預警解除時，按規定權限和程序及時公布。三、響應程序預警信息發布后，本預案即時啟動，局應急領導小組成員迅速做好應急準備，根據預警級別和相關要求，組織本系統惡劣天氣應對工作。局屬各單位、相關企業同步在各自的工作群中轉發預警信息，及時動員部署和安全叮囑，并采取相應的安全防范措施。各級各類人員各司其職，協調聯動，積極應對。預警降級時，保留相應的應急措施。預警解除時，應急人員、物資裝備有序撤回，恢復日常工作狀態。四、分級響應對照《冬季惡劣天氣道路交通運輸預警預報分類分級標準》，全系統實行4級響應機制。（一）發布藍色預警時，啟動Ⅳ級響應。相關企業（單位）領導親自組織、靠前指揮，加強重點領域、重要崗位、關鍵環節的安全防范，做好值班值守和應急準備；局屬各單位指定專人跟蹤督導，及時情況調度和信息報告；局安全科及時信息匯總，相關情況報局分管領導。（二）發布黃色預警時，啟動Ⅲ級響應。局屬各單位主要負責人迅速到崗到位，指揮調度工作，并派出督查檢查人員督促單位落實安防措施和應急準備；局分管領導及安全科負責人及時掌握工作進展情況。（三）發布橙色預警時，啟動Ⅱ級響應。局屬各單位主要負責人迅速到崗到位，適時調度情況，并加大督查檢查力度，督促相關單位落實安防措施和應急準備；局分管領導及會商小組單位負責人進駐局應急指揮中心，全面掌握工作進展情況，協調解決困難問題；局主要領導根據需要組織情況會商和工作督導。（四）發布紅色預警時，啟動Ⅰ級響應。全系統各級各類人員迅速到崗到位，全部進入應急狀態，加密督查檢查的頻次和力度，督促相關企業（單位）全面落實安防措施，應急隊伍集結待命。局主要領導及其他班子成員進駐局應急指揮中心，及時組織形勢分析、情況會商和工作督導，及時調動各類應急力量，必要時，報請上級支援保障。五、應急措施各單位認真落實上級有關指示要求，根據預警級別和實際需要，采取如下應急措施：（一）藍色預警（Ⅳ級）措施1.關注天氣變化情況，通過車站公告牌、車載顯示器、公交站牌電子屏、公路誘導顯示屏等，及時公布天氣形勢及道路安全警示，引導公眾合理出行，保證安全。2.加強車輛、裝備及設施檢查，配齊安全設備工具；加強車輛動態監控，合理控制車速，及時信息報告和安全提示；加強營運線路及道路安全檢查巡查，落實安全措施，做好應急準備。3.加強公路和橋梁巡查檢查力度，及時對急彎陡坡、平交道口、低洼路段等進行風險排查，完善安全設施及相關標志標線、警示提示。4.加強公路除雪防滑準備，備足除雪防滑機械設備工具和防滑物料；配合城管部門做好道路橋梁除雪防滑工作。（二）黃色預警（Ⅲ級）措施1.加強道路運輸營運線路安全狀況分析研判，視情況采取延時發車、限速行駛、加裝防滑鏈、合并班次、分流旅客、停止售票等措施，強化動態監管調度，合理安排運力。2.加大公交路網監控力度，及時考察研判路況，視情況采取加裝防滑鏈、限速行駛、布撒防滑沙，以及重點線路優選經驗豐富的駕駛員上崗等方式，保證行車安全。3.加大公路和橋梁巡查檢查頻次力度，加強風險研判和安全防控，合理設置安全警示、繞行提示，及時組織公路除雪防滑。（三）橙色預警（Ⅱ級）措施1.加強道路運輸營運線路較大以上風險隱患排查，及時組織整改或明確防控措施，不能整改或無法保證安全的線路車輛停運。2.嚴格公交路況考察，嚴格控制車況車速；城市公交減速慢行，城鄉公交縮線運行，路狀較差的公交停運。3.加密公路和橋梁巡查檢查頻次，及時安全警示和禁行繞行提示，及時組織公路除雪防滑。（四）紅色預警（Ⅰ級）措施1.長途客運、旅游包車及危險化學品運輸車輛停運。涉及民生保障及應急車輛除外。2.城市公交減速慢行，城鄉公交縮線運行。3.加密公路及橋梁巡查檢查頻次，及時安全警示、禁行繞行提示，全力做好公路除雪防滑工作。六、信息報送（一）加強值班值守。落實24小時值班及領導帶班制度，及時接收和發布預警預報信息，及時上情下達和下情上報，并做好工作記錄。（二）及時信息報送。跟蹤掌握工作進展情況，及時信息報告和情況匯總，并按規定渠道和程序，逐級報送至局應急辦。（三）嚴格報送時限。藍色預警每4小時、黃色預警每3小時、橙色預警每2小時、紅色預警每1小時至少報告一次情況，特殊情況隨時報告，應急結束4小時內報送工作總結。七、預案管理（一）局應急辦跟蹤預案執行情況，及時預案評估、完善，并根據形勢、任務變化適時修訂和更新。（二）本預案自發布之日起實施。惡劣天氣應急預案9古人曰“天又不測之風云”。隨著全球污染加大，氣候情況越來越變化無常，災害性氣候頻頻發生，嚴重地威脅著人類的生存環境。為了保證師生安全，維護的正常教育教學秩序，特定出氣候情況突然發生變化的安全預案。一、成立專項領導小組。二、對安全影響最大的.自然災害天氣及自然現象為：雷擊、暴風、暴風雪、龍卷風、暴雨、洪水、冰雹、地震、坍塌。三、學校《天氣情況突然發生變化領導小組》，負責定期（每學期2次）對學校設施進行檢查。達到查危、排危、防患于未然的目的，加強其抗災防災能力。四、查危、排危的內容：教學樓、辦公樓、學校宿舍、實驗室、食堂、鍋爐房、廁所、圍墻、學術廳、階梯教室等，以及所有建筑附屬設施的檢查、加固與維修。使其抵御自然災害的能力加強。五、必須多與地方政府加強聯系，加強預防洪澇災害。主動與氣象部門、地質部門加強聯系，請求其在突發性天氣時發出通知，以便學校積極采取措施預防風、雨、雪、雷、電、地震、坍塌等的自然災害。六、加強對師生防災、抗災知識教育。如防雷擊常識、防地震常識、防突發性大暴風常識、防洪常識等等。七、萬一發生嚴重的天氣情況突然發生變化和地質情況劇烈變化等自然災害，全校師生要按緊急預案規定進行疏散。全校教職工應把生的希望留給學生，把死的威脅留給自己。對拋棄學生，臨陣脫逃，爭先自己逃命的失職教職員工，學校將給予嚴肅的黨紀、政紀處分，嚴重的送司法機關處理。八、在自然災害發生后，學校要在各級政府和教育局的統一領導下開展各項救災工作。惡劣天氣應急預案10為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當前雨雪天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。根據教育部文件和區教育文件精神，切實從我校實際出發，制定本預案。一、學校雨雪天氣安全領導小組組長：xxx全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。副組長：xxx組員：各班班主任二、安全工作措施1、當日值日人員全部到崗，早晨7：00到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，