加油站智慧管理建設需求一、項目背景為了切實推進成品油流通領域的綜合智慧管理工作，充分發揮數字技術在行業管理服務中的積極作用，實現管理與技術的深度融合，將對全市所有在營加油站進行全面、系統的統一智慧化管理。在源頭防治方面，將借助先進的信息技術手段，建立起一套從油品源頭開始的全程監控體系。通過在生產、運輸、儲存等各個環節安裝智能監測設備，實時采集油品的相關信息，如油品來源、質量指標等，確保油品從源頭開始就符合國家標準和質量要求，有效防止不合格油品進入市場。聯防聯控機制則是將涉及成品油流通的各個部門和環節緊密聯系起來，形成一個協同作戰的整體。環保、市場監管、交通運輸等多個部門將實現信息共享和聯合執法，加強對加油站及周邊環境的日常巡查和監管。一旦發現任何違法違規行為或潛在風險，各部門能夠迅速響應、協同處置，形成強大的監管合力，確保成品油市場的穩定和安全。在智慧化管理服務方面，將為全市在營加油站打造一個集油品銷售、計量、信息采集、傳輸、統計、加密儲存等多功能于一體的綜合性智慧管理平臺。在油品銷售環節，平臺能夠實時記錄每一筆交易信息，包括銷售數量、銷售時間、購買客戶等，方便監管部門進行全面監管和數據分析。同時，通過高精度的計量設備和智能計量系統，實現對油品銷售計量環節的精確管控，防止出現短斤缺兩等問題，保障消費者的合法權益。信息采集和傳輸功能是整個智慧管理體系的重要支撐。加油站的各種業務數據、設備運行狀態數據等將通過網絡實時傳輸到智慧管理平臺，確保監管部門能夠及時掌握加油站的運營情況。在數據傳輸過程中，采用先進的加密技術，對數據進行加密處理，防止數據泄露和被篡改，保障數據的安全性和完整性。統計和加密儲存服務則為監管工作提供了有力的數據支持。平臺能夠對大量的業務數據進行自動統計和分析，生成各類報表和數據分析結果，為監管部門的決策提供科學依據。同時，對重要數據進行加密儲存，設置嚴格的訪問權限和審計機制，防止數據被非法獲取和使用。通過智慧管理體系的實時監測和動態分析功能，監管部門可以對加油站的經營活動進行全方位、實時的監控。一旦發現異常情況，如油品銷量突然大幅波動、油品質量指標異常等，系統能夠及時發出預警信號，監管部門可以根據預警信息迅速開展調查和處理，將問題消滅在萌芽狀態。此外，智慧化管理平臺的建立還將有助于提高監管質效，推進誠信體系建設。通過數據的實時公開和透明化管理，加油站的經營行為將更加規范，市場的透明度將大幅提升。誠信體系的建設能夠引導加油站自覺遵守法律法規，誠信經營，形成良好的市場秩序。最終，通過以上一系列措施的實施，將全面優化成品油市場的競爭環境，營造一個有序、公平、健康的市場生態，推動成品油流通行業的高質量發展。二、總體目標充分發揮大數據監管作用，運用大數據、云計算、物聯網等信息化技術手段，構建數字化、智慧化的監管體系，采集各加油站購進、銷售、庫存、資質許可等數據，智慧化動態分析行業狀況，不斷提高成品油市場監管質效，促進全市成品油銷售行業誠信經營、公平競爭、規范管理、依法納稅，賦能全市經濟高質量發展。2025年6月底前，實現全市加油站智慧監管全覆蓋（完成不少于195座加油站基礎數據采集和數據分析預警服務），并按照《省成品油流通綜合智慧管理平臺數據對接技術要求》與省級管理平臺進行數據對接。三、服務內容及要求3.1服務內容本項目的服務內容包括：加油站基礎數據采集服務、數據分析預警服務、數據采集保障服務、數據安全服務等，具體服務內容：序號類別備注1、基礎數據采集服務1液位儀數據采集服務2加油機數據采集服務2、數據分析預警服務1數據分析服務2數據預警服務3數據管理服務4數據展示服務3、數據采集保障服務1基礎設施保障服務2采集點位巡檢維護服務4、數據安全服務1安全組件服務2三級等保服務每年一次3密碼組件服務4密碼安全評估服務每年一次3.2服務質量要求為保證市加油站智慧監管服務數據資源的完整性、一致性，投標人提供的采集數據相關設備軟件及平臺不低于以下技術標準，且為全新產品。3.2.1基礎數據采集服務（1）基本內容：提供對全市加油站點的營銷數據采集服務。通過深入加油站底層數據采集，識別加油過程的關鍵事件，包括不僅限于：提槍、掛槍、加油時長等；針對解析的關鍵加油數據，包括不僅限于：油槍號、油品、單價、加油訂單數、加油金額、實收金額、加油時間、泵碼數以及零管顯示、油罐液位儀記錄等各維度數據進行實時采集。（2）服務技術要求：基礎數據采集服務質量要求1、提供的數據采集服務要求不破壞不改變加油機內部原有線路，不擅自改動、拆裝加油機，不改變加油機原有安全防爆性能；2、提供的數據采集服務支持市面上主流品牌油氣機（含加密機型），支持長時間離線數據矯正功能,對異常告警情況做到及時處理調整。實現對加油過程關鍵事件及詳細加油數據的全面采集；3、提供的數據采集服務支持獲取油罐液位儀的當前油位、體積、重量及溫度，通過液位高度和油罐的油量變化情況實時采集測算，真實、準確、完整、實時采集油罐進、銷、存數據。加油機數據采集服務質量要求為保證油站加油機數據采集服務正常運行，所必須提供的鏈路集線服務不低于以下標準：提供至少16個數據通訊通道；提供ARM高性能處理器支持32位，頻率不得小于168MHz；提供運行速度：1200~115200bps；支持網絡協議：TCP、UDP、IP、ARP、HTTP；支持油氣機協議：卡機聯動及私有協議。液位儀數據采集服務質量要求為保證油站油罐液位儀數據采集服務正常運行，所必須提供的液位儀數據采集服務不低于以下標準：1、支持主流液位儀協議解析，可將采集的液位儀數據解析重新打包上傳物聯網平臺；2、支持在線檢測，在線維持，掉線自動重撥，確保設備持續在線；3、支持當發生異常或者死機時，可進行重啟操作；4、支持網絡遠程升級；更新失敗后具備恢復機制；5、為保持數據連續性、完整性、及時性，可支持多家通信公司物聯網服務；6、支持三網合一物聯網卡（移動、聯通、電信）連接服務實現任意網絡4G通信信號較弱或故障時自動切換備選網絡；7、提供上電啟動到工作狀態，時延不超過30s；8、發射功率不大于3W；9、支持內置看門狗及多級鏈路檢測機制,具備故障自動檢、自動恢復能力，保證服務穩定可靠運行；10、支持多重設備自檢機制，確保鏈路暢通和告警；11、支持各接口ESD防護，防止靜電沖擊；12、支持液位儀與零管系統正常連接情況下，同時串聯液位數據采集設備獲取液位儀數據。3.2.2數據分析預警服務基本內容：提供對全市加油站所采集到營銷數據和狀態信息等進行數據分析預警服務，包括數據分析服務、數據預警服務、數據管理服務、數據展示服務等四大數據服務內容。為了充分發揮全市加油站所采集到的營銷數據和狀態信息的價值，實現加油站運營的科學化、精細化管理，將提供全面且專業的針對營銷數據和狀態信息的分析預警服務。該服務涵蓋了數據分析服務、數據預警服務、數據管理服務以及數據展示服務等四大數據服務內容，旨在為加油站的決策層、運營人員以及相關監管部門提供精準、及時的信息支持。在數據分析服務方面，將運用先進的數據挖掘和分析技術，對加油站采集到的大量營銷數據和狀態信息進行深入剖析。首先，針對營銷數據，通過對不同時間段、不同區域加油站的銷售數據、客戶消費數據、油品價格數據等多維度信息進行綜合分析，挖掘隱藏在數據背后的消費規律和市場趨勢。例如，分析不同季節、不同節假日的油品銷售高峰和低谷時段，以及不同區域客戶的消費偏好和購買習慣，為加油站制定精準的營銷策略提供數據依據。同時，對于狀態信息，將實時分析加油站設備的運行狀態數據、油品庫存數據等，評估設備的健康狀況和油品供應的穩定性，提前預測可能出現的設備故障和油品短缺情況，以便及時采取相應的措施進行維護和補充。數據預警服務是整個數據分析預警體系的核心環節之一。基于前期收集和分析大量的歷史數據，結合行業標準和實際運營經驗，將建立一套科學合理的預警模型和閾值體系。通過對實時營銷數據和狀態信息的動態監測，與預警閾值進行實時比對，一旦發現數據超出正常范圍，系統將自動觸發預警機制。對于營銷數據方面，若出現銷售額異常波動、客戶流失率突然上升、競爭對手價格變動等情況，系統將及時發出預警，提醒加油站管理層關注并分析原因，以便快速調整營銷策略，應對市場變化。在狀態信息監測方面，當設備運行參數超出安全范圍、油品庫存接近警戒庫存時，預警信息將實時推送至相關人員，確保能夠及時采取措施避免安全事故的發生和保障油品的正常供應。數據管理服務是確保加油站數據質量和可用性的關鍵。將建立一套完善的數據質量管理體系，從數據的源頭抓起，對采集到的營銷數據和狀態信息進行嚴格的質量把控。在數據錄入階段，通過設定數據格式規范、邏輯校驗規則等，防止出現錯誤數據和不規范數據的錄入。同時，建立數據清洗和糾錯機制，定期對歷史數據進行清理和整理，修正存在錯誤或缺失的數據，確保數據的準確性和完整性。此外，為了提高數據的管理效率，將采用先進的數據管理系統，實現數據的集中存儲、分類管理、權限控制等功能，方便不同部門和使用人員根據各自的需求進行數據查詢和使用。數據展示服務則是將經過分析和處理的數據以直觀、易懂的方式呈現給用戶。將開發一套專業的數據展示平臺，支持多種數據可視化形式，如報表、圖表、地圖等，以便用戶能夠更加直觀地了解加油站的經營狀況和相關數據信息。對于營銷數據，通過繪制銷售趨勢圖、客戶畫像圖、市場份額對比圖等，清晰地展示加油站的銷售業績、客戶特征以及市場競爭力等情況，幫助管理層快速把握市場動態，制定科學的決策。對于狀態信息，以實時地圖展示加油站設備的分布和運行狀態，以及庫存動態展示加油站油品庫存的變化趨勢，使運營人員能夠實時掌握加油站的運營情況，及時發現和解決問題。通過提供這四大數據服務內容，致力于為全市加油站打造一個全面、高效、智能的數據分析預警服務體系，助力加油站在激烈的市場競爭中實現可持續發展。（2）服務技術要求：數據分析服務質量要求1、銷售明細數據服務：提供對加油站交易數據按區域、加油站、交易時段、油品匯總統計；2、加油站銷售交易統計服務：提供對指定的加油站以月、年、任意時段統計油品銷量、銷售額、油品價格；3、地區銷售交易統計服務：提供對指定的轄區以月、年、任意時段統計油品銷量、銷售額、油品價格；4、交易日、月、季、年度報表統計服務：提供對指定的轄區以自然天、月、季、年統計油品銷量、銷售額、油品價格統計、列表；5、進項與銷項數據關聯對比服務：提供按指定加油站比對某自然天、自然月的油品進銷項，提供支持查看、列表；6、加油站銷售情況對比展示服務：提供對指定同一油站不同時期銷量比對、同一油站不同時期銷售額比對，以圖表形式展示；7、油品價格橫縱向對比分析服務：提供對指定轄區同期不同油站油品價格比對分析；提供對指定同一油站不同時期油品價格比對分析；8、在線情況橫縱向對比分析服務：提供對指定轄區同期不同油站月度在線比對分析；提供對指定同一油站不同時期在線情況比對分析；9、預警情況橫縱向對比服務：提供對當月、季度、年度本轄區同期不同轄區的預警情況比對分析；提供對當月本轄區內同一轄區不同時期預警情況比對分析；10、加油站稅收統計對比分析服務：提供對轄區加油站的銷售、納稅、稅負的同比、環比等比對分析；提供對單個加油站的銷售、納稅、稅負的同比、環比等比對分析；11、加油站庫存申報對比分析服務：提供對加油站采集庫存數據與納稅人申報庫存數據進行比對分析；12、開票異常對比分析服務：提供對每月發票開具收入和未開票收入與銷售數據比對分析；13、加油站申報總覽對比分析服務：提供按月對站點申報的進項、銷項、庫存、開票、應納稅額等數據比對分析。數據預警服務質量要求1、經營系統采集軟件異常預警服務：檢測到經營系統采集軟件離線時觸發站點離線告警事件，產生站點經營系統采集軟件離線記錄；2、訂單數不平衡預警服務：發現某時段油站采集設備與油站零管系統中訂單數不匹配的，提示該預警；3、加油機預警服務：發現加油機在運行中，疑似存在油機狀態信息異常，如未加油狀態，反饋油機出差、無應答等異常信息的；系統問答油機，油機無任何應答的；油機反饋泵碼數（編碼器取數）出現斷層等，以上情況都提示該預警；4、數據采集設備異常預警服務：檢查到數據采集設備離線時觸發數據采集設備離線告警事件，產生數據采集設備離線記錄；5、經營數據異常預警服務：當加油站月度經營數據低于所屬地區加油站平均月度經營數據預警閾值，系統將自動發出預警提示，以便及時發現并處理潛在的經營問題；6、云化防作弊預警服務：加油機加油后信息直接傳輸到云端服務器、零管系統中插入防作弊指令，監控發現返回的信息有偏差時，提示該預警信息；7、申報偏差異常預警服務：將歷史申報數據（申報稅號、申報名稱、申報月份、銷售成品油金額合計、繳納增值稅合計）導入系統后和采集到的加油站數據進行偏差異常預警；油站庫存申報預警服務：當加油站采集庫存數據與納稅人申報庫存數據不符時，立即預警并推送待辦任務消息至管理員；開票異常預警服務：當每月發票開具收入和未開票收入與銷售數據不符時，發出預警提示并推送待辦任務消息至管理員。數據管理服務質量要求系統基礎管理服務：提供系統基礎管理服務，如登錄認證，信息錄入、刪除、修改、查看、導出等功能；油站管理服務：提供加油站管理功能，如加油機、油槍、油罐、液位儀等設備信息、油站基礎信息管理維護等服務；前端數據采集狀態運行監控服務：提供如設備、軟件、通訊鏈路運行在線情況監控等服務；采集數據共享服務：提供滿足省成品油流通綜合智慧管理平臺數據對接技術服務；預留數據對接接口。數據展示服務質量要求需提供從不同維度進行可視化信息展示服務：1、加油站地圖展示服務利用電子地圖顯示不同地區加油站的分布密度和具體位置；2、總覽區域內匯總信息展示服務提供油站數量、采集設備數量、在線數量、離線數量展示；3、油站數據情況展示服務：提供油站各行政區域的分布情況、加油站經營情況、運營情況、油品銷售統計分析情況、實時加油站數據呈現、風險預警管理、重點預警跟蹤管理情況等情況展示服務；4、提供賬號分級分權管理服務市、縣兩級通過賬號分級分權管理，監管部門通過分配賬號調閱相關監測數據。3.2.3數據采集保障服務（1）基本內容：提供對全市加油站的數據采集保障服務。為切實滿足全市加油站數據管理的規范化、精細化需求，將全力提供全面、高效、穩定的對全市加油站的數據采集保障服務。在數據采集的全面性方面，將覆蓋加油站運營的各個關鍵環節和要素。從油品的進銷存數據入手，精準記錄每一批次油品的采購來源、采購數量、采購時間，以及銷售流向、銷售金額、銷售時段等詳細信息，確保油品流轉過程的每一個數據節點都清晰可查。同時，對于加油站的人員管理數據，包括員工的考勤情況、工作時長、崗位信息等，也將進行細致采集，以便實現對人力資源的合理調配和有效管理。此外，加油站設備的運行狀態數據，如加油機的計量精度、液位儀的液位變化、消防設備的安全狀況等，同樣是數據采集的重點內容，通過對這些數據的實時監測和分析，能夠及時發現設備故障隱患，保障加油站的安全穩定運營。在數據采集的高效性方面，將運用先進的技術手段和優化的采集流程，確保數據能夠快速、準確地傳輸到指定的管理系統中。一方面，采用智能化的采集設備和系統，如具備自動識別功能的加油機數據采集終端、液位儀遠程監控系統等，實現數據的自動采集和實時上傳，減少人工干預，提高采集效率。另一方面，建立高效的數據傳輸通道和數據處理機制，通過高速穩定的網絡連接和優化的算法，確保采集到的數據能夠在最短的時間內完成傳輸和處理，為后續的數據分析和決策提供及時的支持。在數據采集的穩定性方面，將采取多重保障措施，確保數據采集工作的連續性和可靠性。首先，對采集設備進行定期的維護和保養，建立完善的設備巡檢制度，及時發現和解決設備故障問題，確保設備始終處于良好的運行狀態。其次，制定應急預案，針對可能出現的突發情況，如網絡中斷、設備損壞等，提前規劃好應對措施，確保在遇到問題時能夠迅速恢復數據采集工作，避免數據丟失。此外，還將建立數據備份和恢復機制，定期對采集到的數據進行備份存儲，防止因不可抗力因素導致的數據丟失，保障數據的安全性和完整性。除了技術層面的保障，還將注重人員培訓和管理。為加油站工作人員提供專業的數據采集培訓，使其熟悉數據采集的流程和方法，掌握相關設備和系統的操作技能，確保數據采集工作的準確性和規范性。同時，建立健全數據采集管理制度，明確各崗位的職責和工作要求，加強對數據采集工作的監督和考核，確保數據采集工作嚴格按照規定的標準和流程進行。通過以上全方位、多層次的措施，將為全市加油站提供優質、可靠的數據采集保障服務，助力加油站實現數字化管理和精細化運營，推動全市加油站行業的健康發展。（2）服務技術要求：數據采集保障服務質量要求對所采集的數據資源進行管理和維護，保證各數據采集點位在線率達96%以上；定期對獲取數據的基礎設施、供電、設備、軟件系統穩定性進行巡檢和維護服務，及時發現并解決潛在問題，防止故障發生（按區縣組織專職運維團隊，充分保障各區縣加油站點的基礎數據采集服務穩定性）；為滿足數據服務質量，針對數據采集手段進行升級維護；本項目涉及的數據采集覆蓋范圍較廣，需分區域配置運維隊伍，充分保障前端系統維護及故障處理及時性，以及本項目數據服務穩定性；對數據采集在線率實行24小時監測，保障數據采集服務的持續可用，在數據采集過程中，若數據采集信號斷連，其遠程恢復處理時限不能超過6小時。3.2.4數據安全服務（1）基本內容：提供對全市加油站的數據安全服務。在數據存儲安全方面，將構建一套高度可靠且具備強大防護能力的數據存儲體系。采用先進的分布式存儲技術，將加油站產生的各類數據，包括油品銷售數據、庫存管理數據、設備運行數據以及客戶信息等，分散存儲在多個獨立的存儲節點上。這種分布式架構不僅能夠有效避免單點故障對數據存儲造成的影響，確保數據的可用性，還能通過數據冗余機制，為重要數據提供多份備份，即使在部分存儲節點出現故障的情況下，也能迅速恢復數據，保障加油站業務的連續性。同時，配備專業的存儲設備，具備強大的加密功能和訪問控制機制，只有經過授權的人員才能按照規定的權限訪問和操作數據，從硬件層面為數據安全提供堅實保障。在數據傳輸安全方面，將建立一套嚴格的數據加密傳輸通道。加油站與數據中心之間的數據傳輸過程中，運用先進的加密算法對數據進行加密處理，確保數據在網絡傳輸過程中不被竊取、篡改或泄露。無論是油品銷售數據的實時上傳，還是管理部門下達的指令信息傳遞，都將通過加密通道進行安全傳輸。同時，對數據傳輸的各個環節進行實時監控和檢測，一旦發現異常情況，如數據流量異常、網絡攻擊等，系統將立即啟動應急響應機制，及時阻斷非法訪問，保障數據傳輸的安全性和完整性。在數據訪問控制方面，將實施精細化的身份認證和授權管理機制。為每一位可能接觸到加油站數據的用戶，包括加油站工作人員、管理人員以及相關監管部門人員，分配唯一的身份標識和訪問權限。通過多因素身份認證方式，如用戶名密碼、數字證書、動態口令等，確保用戶身份的真實性和合法性。同時，根據用戶的角色和職責，為其分配相應的訪問權限，明確規定其可以訪問的數據范圍和操作權限，防止未經授權的訪問和數據泄露風險。此外，建立完善的審計和日志記錄系統，對每一次數據訪問行為進行詳細記錄，包括訪問時間、訪問人員、操作內容等，以便在發生安全事件時能夠快速追溯和調查。在數據安全防護技術方面，將部署先進的安全防護設備和軟件系統。在加油站的網絡邊界設置防火墻，對外部網絡訪問進行嚴格過濾和監控，防止非法入侵和惡意攻擊。同時，安裝入侵檢測系統和防病毒軟件，實時監測網絡流量和系統運行狀態，及時發現并清除潛在的安全威脅。此外，定期對數據安全防護設備和軟件進行更新和升級，確保其始終保持最新的安全防護能力，有效應對不斷變化的網絡安全形勢。在數據安全管理和培訓方面，將建立完善的數據安全管理制度和應急預案。明確數據安全管理的目標、原則和流程，規范數據采集、存儲、傳輸、使用等各個環節的操作規范和安全要求。定期組織加油站工作人員進行數據安全培訓，提高其數據安全意識和操作技能，使其熟悉數據安全管理制度和應急預案的內容和要求，能夠在日常工作中自覺遵守數據安全規定，有效防范數據安全風險。同時，定期開展數據安全演練，檢驗和完善應急預案的可行性和有效性，確保在發生數據安全事件時能夠迅速響應、妥善處置，將損失降到最低。通過以上全方位、多層次的數據安全服務措施，將為全市加油站的數據安全提供堅實保障，助力加油站行業的健康穩定發展。（2）服務技術要求：數據安全服務質量要求為保證油站監管數據服務的網絡安全性和穩定性，保證數據處理及存儲不出本地，投標人需提供本次服務相關的安全及加密資源，即按照等保2.0三級建設要求提供相關安全組件服務、密碼組件服務，同時根據服務期限每年提供必要的三級等保測評服務和密碼安全評估服務。3.3項目驗收及售后服務（1）項目驗收：合同簽訂后60天內具備提供數據服務能力，經采購方確認后先開展試運行，在試運行期間，采購人將組建驗收小組對系統運行穩定狀況、數據校驗錯誤率等方面進行項目初驗，若系統運行不穩定（如：出現系統運行邏輯錯誤、核心功能模塊不可用、數據無法正確解析的），中標人應無條件進行免費整改調整和優化（不得向采購人收取其他任何費用），直至達到系統運行穩定為止。若最終達不到標準，采購人將根據合同要求對中標人追究其違約責任并終止項目合同，若造成采購人相關損失的進行依法追償。（2）服務周期：三年。（3）售后服務保障：提供項目全生命周期服務，在市縣兩級設置具備相應資質和能力的運維服務團隊，提供市級不少于2人、縣級不少于3人的本地運維服務人員，駐場運維服務響應要求須提供365天*8小時上門維護服務，365天*24小時全天候上門應急服務，365天*24小時全天候遠程和現場技術支持服務。對系統在運行中的故障排查、信息數據維護備份及恢復、系統及數據庫適配調整提供運行維