電梯零部件生產(chǎn)加工項目

投資計劃書

報告說明

盡管近年全球汽車銷量有所回落，但全球高端車市場依然保持穩(wěn)

定增長趨勢，根據(jù)focus2move數(shù)據(jù)顯示，2019年，寶馬品牌汽車銷量

同比增長3.9%,奔馳品牌汽車銷量同比增長3.6%；根據(jù)奧迪及沃爾沃

官網(wǎng)數(shù)據(jù)，2019年，奧迪品牌汽車銷量同比增長1.8%,沃爾沃品牌汽

車銷量同比增長9.8%；根據(jù)保時捷、法拉利2019年年報顯示，其

2019年銷量分別同比增長10%及9.5%；根據(jù)大眾、寶馬2019年年報顯

示，大眾旗下的蘭博基尼以及寶馬旗下的勞斯萊斯，2019年銷量同比

漲幅達到43%以及25%。

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹

慎財務(wù)估算，項目總投資33847.72萬元，其中：建設(shè)投資28541.81

萬元，占項目總投資的84.32%；建設(shè)期利息681.11萬元，占項目總投

資的2.01%；流動資金4624.80萬元，占項目總投資的13.66%。

根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入73700.00萬元，

綜合總成本費用61072.09萬元，凈利潤7391.53萬元，財務(wù)內(nèi)部收益

率19.59%,財務(wù)凈現(xiàn)值4767.67萬元，全部投資回收期6.28年。本期

項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、

社會效益等方面都是積極可行的。

綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進入新階段。

報告對項目市場、技術(shù)、財務(wù)、工程、經(jīng)濟和環(huán)境等方面進行精

確系統(tǒng)、完備無遺的分析，完成包括市場和銷售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、

原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、人員組織、實施計劃、投資與成

本、效益及風(fēng)險等的計算、論證和評價，選定最佳方案，作為決策依

據(jù)。

本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)

背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建

設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告

可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。

目錄

第一章項目緒論

第二章項目建設(shè)背景及必要性分析

第三章行業(yè)發(fā)展及市場分析

第四章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

第五章選址可行性分析

第六章建筑技術(shù)方案說明

第七章原輔材料分析

第八章工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案

第九章環(huán)保分析

第十章安全生產(chǎn)

第十一章節(jié)能說明

第十二章人力資源分析

第十三章建設(shè)進度分析

第十四章投資計劃方案

第十五章項目經(jīng)濟效益分析

第十六章項目招標(biāo)方案

第十七章項目風(fēng)險評估

第十八章總結(jié)評價說明

第十九章附表

附表1:主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表

附表2：建設(shè)投資估算一覽表

附表3：建設(shè)期利息估算表

附表4：流動資金估算表

附表5：總投資估算表

附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表

附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表

附表8：綜合總成本費用估算表

附表9：利潤及利潤分配表

附表10：項目投資現(xiàn)金流量表

附表11：借款還本付息計劃表

第一章項目緒論

一、項目名稱及項目單位

項目名稱：電梯零部件生產(chǎn)加工項目

項目單位：XX有限責(zé)任公司

二、項目建設(shè)地點

本期項目選址位于XXX（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約

95.87畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給

排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。

三、可行性研究范圍及分工

依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦

單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、

社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進行研究論證。研

究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)

濟指標(biāo)，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括

如下幾個方面：

1、確定建設(shè)條件與項目選址。

2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。

3、項目實施進度建議。

4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。

5、預(yù)測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。

四、編制依據(jù)和技術(shù)原則

1、《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要》；

2、《投資項目可行性研究指南》；

3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；

4、《投資項目可行性研究指南》；

5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；

6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；

7、《可行性研究與項目評價》；

8、《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》；

9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及

基礎(chǔ)材料。

五、建設(shè)背景、規(guī)模

（-）項目背景

我國將汽車工業(yè)列為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，并規(guī)劃在我

國培育一批具有國際競爭優(yōu)勢的零部件生產(chǎn)企業(yè)，使其進入國際汽車

零部件采購體系，力爭使我國成為世界汽車零部件的供應(yīng)基地。國家

先后制定了《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》《“十三五”國家戰(zhàn)略性新

興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《中國制造2025》等一系列產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵汽車行

業(yè)和汽車零部件行業(yè)的發(fā)展。

汽車零部件行業(yè)是汽車制造業(yè)的重要組成部分，在汽車產(chǎn)業(yè)鏈中

扮演著重要的角色，按照專業(yè)化分工程度，汽車零部件產(chǎn)值約占整車

產(chǎn)值的50%~70%。汽車零部件是組成汽車的各個部分的基本功能單元所

需要使用的配件，涵蓋發(fā)動機系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)、

行駛系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、剎車系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、雨刮系統(tǒng)、減震系統(tǒng)以

及車身等各功能系統(tǒng)使用的零部件，一輛整車由上萬個汽車零部件組

成。

綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進入新階段。

（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案

該項目總占地面積63913.27rtf（折合約95.87畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)

劃總建筑面積76695.92itf。其中：生產(chǎn)工程41952.67itf,倉儲工程

8053.07m2,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4601.76itf,公共工程

2

22088.42mo

根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：電梯零部件

280000臺/年。

六、項目建設(shè)進度

結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx有限責(zé)任公司將項目工程的

建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察

與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。

七、建設(shè)投資估算

（-）項目總投資構(gòu)成分析

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹

慎財務(wù)估算，項目總投資33847.72萬元，其中：建設(shè)投資28541.81

萬元，占項目總投資的84.32%；建設(shè)期利息681.H萬元，占項目總投

資的2.01%；流動資金4624.80萬元，占項目總投資的13.66%。

（二）建設(shè)投資構(gòu)成

本期項目建設(shè)投資28541.81萬元，包括工程建設(shè)費用、工程建設(shè)

其他費用和預(yù)備費，其中：工程建設(shè)費用24769.27萬元，工程建設(shè)其

他費用2908.H萬元，預(yù)備費864.43萬元。

八、項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)

（一）財務(wù)效益分析

根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入73700.00萬元，綜

合總成本費用61072.09萬元,稅金及附加2772.54萬元,凈利潤

7391.53萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率19.59%,財務(wù)凈現(xiàn)值4767.67萬元，

全部投資回收期6.28年。

（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表

主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表

序號項目單位指標(biāo)備注

1占地面積ID263913.27約95.87畝

1.1總建筑面積m276695.92容積率1.20

1.2基底面積m235791.43建筑系數(shù)56.00%

1.3投資強度萬元/畝287.58

1.4基底面積m235791.43

2總投資萬元33847.72

2.1建設(shè)投資萬元28541.81

2.1.1工程費用萬元24769.27

2.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2908.11

2.1.3預(yù)備費萬元864.43

2.2建設(shè)期利息萬元681.11

2.3流動資金4624.80

3資金籌措萬元33847.72

3.1自籌資金萬元19947.72

3.2銀行貸款萬元13900.00

4營業(yè)收入萬元73700.00正常運營年份

H?

5總成本費用萬元61072.09

6利潤總額萬元9855.37HH

7凈利潤萬元7391.53“U

8所得稅萬元2463.84nH

9增值稅萬元2478.75”N

10稅金及附加萬元2772.54trIF

11納稅總額萬元7715.13HH

12工業(yè)增加值萬元19244.16tr“

13盈虧平衡點萬元14315.27產(chǎn)值

14回收期年6.28含建設(shè)期24個月

15財務(wù)內(nèi)部收益率19.59%所得稅后

16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4767.67所得稅后

九、主要結(jié)論及建議

綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效

快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建

設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)

結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第二章項目建設(shè)背景及必要性分析

一、行業(yè)背景分析

（一）汽車零部件行業(yè)主要發(fā)展趨勢

1、汽車零部件行業(yè)加速實現(xiàn)自動化、智能化

勞動力的匱乏、人口紅利的消失致使工業(yè)制造業(yè)企業(yè)用工成本急

劇上升，近年來，汽車零部件行業(yè)企業(yè)加速自動化進程，以實現(xiàn)效率

的提升和可持續(xù)發(fā)展。隨著傳統(tǒng)的工業(yè)自動化控制技術(shù)逐漸向集成化、

網(wǎng)絡(luò)化和智能化方向發(fā)展，零部件廠商對采購、生產(chǎn)、倉儲、供貨等

流程進行精確的控制成為可能。結(jié)合自身產(chǎn)品生產(chǎn)流程，汽車零部件

行業(yè)可與自動化設(shè)備廠商聯(lián)合定制開發(fā)自動化的倉儲、物流及生產(chǎn)車

間，建立智能化生產(chǎn)系統(tǒng)，在降低長期人力成本的同時，最大限度地

滿足客戶的質(zhì)量及供貨需求，并建立可復(fù)制的生產(chǎn)模式，為產(chǎn)能的進

一步擴大及規(guī)模化擴張奠定基礎(chǔ)。

2、汽車零部件高端化、精密化趨勢

隨著國家工業(yè)制造實力的不斷發(fā)展，國內(nèi)工業(yè)加工從粗放式、手

動式加工向精細化、自動化加工不斷演進，國內(nèi)汽車零部件制造企業(yè)

不斷進入全球汽車供應(yīng)鏈并逐漸實現(xiàn)汽車零部件制造的高端化、精密

化。

3、模塊化制造、集成化供貨趨勢

汽車零部件的集成化、模塊化是指通過全新的設(shè)計和工藝，將以

往由多個零部件分別實現(xiàn)的功能，集成在一個模塊組件當(dāng)中，實現(xiàn)單

個模塊組件替代多個零部件的技術(shù)手段。汽車零部件的集成化、模塊

化能夠提高整車裝配效率，優(yōu)化整車空間布局，減輕整車重量，改善

整車性能。與此同時，自動化生產(chǎn)與智能工廠技術(shù)的迅速發(fā)展正推動

汽車制造業(yè)信息化、數(shù)字化、智能化的升級改造，促進汽車零部件企

業(yè)模塊化制造、集成化供貨。

4、新能源汽車逐漸發(fā)展

我國汽車保有量大幅上升，對資源的需求急劇增加，同時造成的

空氣污染也日益嚴重。受益于節(jié)能環(huán)保政策的推出，未來節(jié)能環(huán)保、

新能源汽車及相關(guān)零部件行業(yè)將是新的投資增長點。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、

能源結(jié)構(gòu)的背景下，鼓勵低能耗、小排量汽車的生產(chǎn)和消費已成為汽

車工業(yè)節(jié)能減排的有效途徑。

（二）輕量化的趨勢

隨著汽車工業(yè)迅猛發(fā)展，全球汽車保有量快速增長導(dǎo)致對石油消

費需求大幅增長，汽車尾氣排放導(dǎo)致了空氣質(zhì)量下降、溫室效應(yīng)等一

系列問題，能源安全與環(huán)保已成為各國關(guān)注的重點問題。輕量化設(shè)計

一方面可以降低燃油消耗，為使用者帶來成本節(jié)約；另一方面可以減

少溫室氣體排放，有利于環(huán)境保護。

目前，全球的汽車輕量化已經(jīng)進入深層的實施階段，一些新材料

的應(yīng)用隨著技術(shù)的進步開始大規(guī)模用于實際生產(chǎn)。特別是，隨著鋁合

金生產(chǎn)規(guī)模增加和鍛造技術(shù)的提升，鋁合金在汽車零部件行業(yè)中的應(yīng)

用將越來越多。

（三）汽車后市場發(fā)展趨勢

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2019年中國民用汽車擁有量達到2.54億

輛，同比增長9%,略低于美國的2.78億輛。隨著中國汽車保有量不斷

增長，以及受主要消費群體年輕化、需求個性化等因素影響，中國汽

車改裝產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)較快增長，并成為汽車產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。

（四）行業(yè)發(fā)展態(tài)勢

1、兼并重組、海外并購將逐步加快

中國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題突出，零部件行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模雖大卻沒有發(fā)

揮規(guī)模效應(yīng)，所以大力推進汽車零部件行業(yè)跨區(qū)域兼并重組勢在必行。

可以預(yù)見，中國的汽車零部件行業(yè)將在今后幾年進入加速整合階段，

一方面通過國內(nèi)企業(yè)之間橫向和縱向整合可以實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)；另一方

面通過海外并購以實現(xiàn)生產(chǎn)、市場等資源在全球范圍的優(yōu)化配置并獲

得先進技術(shù)及管理經(jīng)驗。

2、國內(nèi)汽車零部件行業(yè)集群化發(fā)展

汽車零部件產(chǎn)業(yè)在全國形成了東北、華中、京津冀環(huán)渤海、長三

角、西南、珠三角六大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群化使分工更精

細、更專業(yè)化、更容易實現(xiàn)規(guī)模化，使信息更集中、更快捷，技術(shù)創(chuàng)

新節(jié)奏更快、物流更容易組織，經(jīng)濟效益明顯提高。

3、全球化采購趨勢

目前，中國、印度等新興汽車市場容量大，消費增長性強，吸引

了許多國際汽車巨頭在發(fā)展中國家建廠布局，汽車的本地化生產(chǎn)給當(dāng)

地汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)帶來發(fā)展機遇，其憑借突出的成本優(yōu)勢和良好

的服務(wù)正逐步打入國際整車廠商的零部件配套體系。隨著發(fā)展中國家

汽車零部件企業(yè)的技術(shù)進步和經(jīng)驗積累，汽車整車制造廠商的全球化

采購趨勢將進一步得到強化。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

（一）進入行業(yè)的主要壁壘

1、供應(yīng)商資質(zhì)壁壘

隨著汽車工業(yè)發(fā)展，汽車產(chǎn)品在功能性、安全性、舒適性以及環(huán)

保性等方面的要求越來越高，進而對汽車零部件在工藝性能方面提出

了更高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在此背景下，國際化標(biāo)準(zhǔn)組織及一些汽車工業(yè)協(xié)

會對汽車零部件提出了嚴格的質(zhì)量要求和管理體系標(biāo)準(zhǔn)，如目前汽車

零部件行業(yè)內(nèi)普遍要求通過IATF16949質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)認證。汽車

零部件供應(yīng)商只有通過上述第三方認證的質(zhì)量管理體系，才能進入下

游客戶的供應(yīng)商名單。

通常，在通過第三方認證后，下游客戶還會根據(jù)自身的質(zhì)量管理

要求在現(xiàn)場對汽車零部件廠商實施進一步的考核與評審。下游客戶重

點對零部件企業(yè)的研發(fā)、試驗、過程保證、成本控制、質(zhì)量控制、供

貨能力及經(jīng)營情況等方面做出綜合評定；在產(chǎn)品進入批量生產(chǎn)前，還

需履行嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量先期策劃（APQP）和生產(chǎn)件批準(zhǔn)程序（PPAP）,

并經(jīng)過較長時間的產(chǎn)品裝機試驗考核，產(chǎn)品經(jīng)認可后方能進行批量生

產(chǎn)供貨，認證過程復(fù)雜，周期較長（一般需要1-3年時間）。由于供

應(yīng)商認證審慎嚴格，環(huán)節(jié)繁雜，過程漫長，所以汽車零部件供應(yīng)商一

旦通過認證成為合格供應(yīng)商，易與下游客戶形成較為穩(wěn)固的合作關(guān)系,

不會輕易發(fā)生變動。

2、管理壁壘

汽車零部件生產(chǎn)具有多品種、多批次等特點，在上述特點下，汽

車零部件生產(chǎn)企業(yè)需在原材料采購、生產(chǎn)加工、市場開拓等方面加強

綜合管理并提高運營效率，以應(yīng)對庫存及經(jīng)營風(fēng)險。只有具備集研發(fā)、

采購、生產(chǎn)、銷售于一體的智能化管理能力，汽車零部件供應(yīng)企業(yè)才

能滿足下游主機廠嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量要求，并保證產(chǎn)能供應(yīng)的持續(xù)性及

產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。突出的智能化管理水平基于高效的管理團隊及管

理思維，新企業(yè)通常難以在短時間內(nèi)建立起滿足行業(yè)要求的管理機制,

從而形成較高的管理壁壘。

3、技術(shù)壁壘

汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中大多形成了獨特的生產(chǎn)工藝，

這些生產(chǎn)工藝在提高產(chǎn)品性能、產(chǎn)品可靠性、生產(chǎn)效率及降低成本方

面具備獨特的競爭優(yōu)勢。此外，整車配套市場要求供應(yīng)商具備較強的

新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)能力，主動參與整車制造商的產(chǎn)品同步開發(fā)。

4、資金壁壘

汽車零部件行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，需要大量資金用于取得生

產(chǎn)建設(shè)用地、建設(shè)廠房、購置各種生產(chǎn)設(shè)備及檢測設(shè)備。此外，為滿

足企業(yè)周轉(zhuǎn)需求，資金投入量也相對較大。

（二）行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)

1、面臨的機遇

(1)新興市場潛力巨大

自上世紀九十年代以來，通用、福特、克萊斯勒等大型汽車制造

企業(yè)紛紛剝離其零部件業(yè)務(wù)，專注于整車生產(chǎn)。汽車零部件行業(yè)也因

此迎來了新的發(fā)展，呈現(xiàn)出模塊化供貨、同步研發(fā)等新特征。全球采

購給汽車零部件企業(yè)帶來了新的機遇，尤其是包括中國在內(nèi)的新興市

場國家的汽車零部件企業(yè)，憑借相對較低的勞動力成本和達到或接近

國際先進水平的生產(chǎn)技術(shù)，正逐漸獲得越來越大的全球市場份額。

(2)高端車市場潛力巨大

盡管2019年全球汽車銷量同比下降3.95%,但戴姆勒公司旗下的

梅賽德斯-奔馳汽車銷量增長3.6%,寶馬汽車的銷量增長3.9%。其中

奔馳和寶馬在中國的銷量分別同比增長6.2%和13.1%,行業(yè)所面向的

全球高端車市場發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

(3)產(chǎn)業(yè)政策支持

我國將汽車工業(yè)列為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，并規(guī)劃在我

國培育一批具有國際競爭優(yōu)勢的零部件生產(chǎn)企業(yè)，使其進入國際汽車

零部件采購體系，力爭使我國成為世界汽車零部件的供應(yīng)基地。國家

先后制定了《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》《“十三五”國家戰(zhàn)略性新

興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《中國制造2025》等一系列產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵汽車行

業(yè)和汽車零部件行業(yè)的發(fā)展。

2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

(1)封閉的供應(yīng)商體系

國際汽車廠商在多年發(fā)展過程中往往都擁有合作關(guān)系穩(wěn)定的零部

件供應(yīng)商體系，這些外資品牌的汽車廠商在國內(nèi)設(shè)立合資企業(yè)后，通

常也會優(yōu)先在原有的供應(yīng)商體系內(nèi)選擇進口相應(yīng)的汽車零部件，或者

更傾向于直接從外資零部件供應(yīng)商在國內(nèi)設(shè)立的生產(chǎn)企業(yè)采購。隨著

我國汽車工業(yè)發(fā)展及本土汽車零部件配套經(jīng)驗逐漸豐富，我國企業(yè)生

產(chǎn)的汽車零部件已經(jīng)在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平上有較高提升，部分優(yōu)質(zhì)

汽車零部件廠商已經(jīng)進入汽車整車制造廠商的全球采購體系。但若要

完全打破外資汽車廠商封閉的供應(yīng)體系，與外資零部件供應(yīng)商充分競

爭，仍需較長的發(fā)展過程。

(2)勞動力成本上升影響了企業(yè)的生產(chǎn)成本

隨著國民經(jīng)濟水平的提高，我國勞動力成本不斷上升，企業(yè)的生

產(chǎn)成本隨之升高，國內(nèi)企業(yè)依靠勞動力成本優(yōu)勢獲取國外訂單的模式

將逐漸被淘汰。勞動力成本的不斷上升對企業(yè)的成本控制能力、自動

化水平、智能化水平提出了更高的要求。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

第三章行業(yè)發(fā)展及市場分析

一、行業(yè)基本情況

（一）產(chǎn)業(yè)政策

1、《中國制造2025》

提出“節(jié)能與新能源汽車”作為重點發(fā)展領(lǐng)域，要求繼續(xù)支持電

動汽車、燃料電池汽車發(fā)展，形成從關(guān)鍵零部件到整車的完整工業(yè)體

系和創(chuàng)新體系，推動自主品牌節(jié)能與新能源汽車同國際先進水平接軌。

2、《汽車銷售管理辦法》

國家鼓勵發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會化的汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)

絡(luò)，加快城鄉(xiāng)一體的汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

3、《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》

勵發(fā)展汽車金融、二手車、維修保養(yǎng)、汽車租賃等后市場服務(wù)，

促進第三方物流、電子商務(wù)、房車營地等其他相關(guān)服務(wù)業(yè)同步發(fā)展。

4、《關(guān)于完善汽車投資項目管理的意見》

支持社會資本和具有較強技術(shù)能力的企業(yè)進入新能源汽車及關(guān)鍵

零部件生產(chǎn)領(lǐng)域。引導(dǎo)現(xiàn)有傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展新能源汽

車，增強新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。

5、《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于降低汽車整車及零部件進口關(guān)稅

的公告》

為進一步擴大改革開放，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進汽車產(chǎn)業(yè)

轉(zhuǎn)型升級，滿足人民群眾消費需求，自2018年7月1日起，降低汽車

整車及零部件進口關(guān)稅。

6、《關(guān)于對掛車減征車輛購置稅的公告》

為促進甩掛運輸發(fā)展，提高物流效率和降低物流成本，自2018年

7月1日至2021年6月30日，對購置掛車減半征收車輛購置稅。

7、《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》

推動汽車企業(yè)開放零部件供應(yīng)體系，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同打造具

有國際競爭力的平臺化、專業(yè)化零部件企業(yè)集團。

8、《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內(nèi)市場的

實施方案（2019年）》

引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)居民消費升級大趨勢，加快轉(zhuǎn)型升級提升供給質(zhì)量

和水平，以高質(zhì)量的供給催生創(chuàng)造新的市場需求，促進形成強大國內(nèi)

市場，推動消費平穩(wěn)增長。第一條即是多措并舉促進汽車消費，更好

滿足居民出行需要。一是有序推進老舊汽車報廢更新；二是促進農(nóng)村

汽車更新?lián)Q代；三是穩(wěn)步推進放寬皮卡車進城限制范圍；四是加快繁

榮二手車市場；五是進一步優(yōu)化地方政府機動車管理措施。

9、《關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》

釋放汽車消費潛力。實施汽車限購的地區(qū)要結(jié)合實際情況，探索

推行逐步放寬或取消限購的具體措施。有條件的地方對購置新能源汽

車給予積極支持。

10、《機動車零部件再制造管理暫行辦法（征求意見稿）》

國家鼓勵消費者使用再制造產(chǎn)品。鼓勵政府機關(guān)、部隊等公共機

構(gòu)在機動車維修中優(yōu)先使用再制造產(chǎn)品。

11、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》

鼓勵汽車關(guān)鍵零部件、輕量化材料應(yīng)用、新能源汽車關(guān)鍵零部件、

車載充電機、汽車電子控制系統(tǒng)，以及智能汽車、新能源汽車及關(guān)鍵

零部件、高效車用內(nèi)燃機研發(fā)能力建設(shè)。

（二）行業(yè)的特點和發(fā)展趨勢

1、行業(yè)的上下游

汽車零部件行業(yè)是汽車產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。本行業(yè)產(chǎn)品種類

繁多，根據(jù)不同的應(yīng)用場景需要具備不同程度的耐溫、耐磨、抗壓等

物理特性，導(dǎo)致各種零部件制造商在采購過程中涉及的原材料種類較

多，主要包括鋼鐵、有色金屬、塑料、橡膠、石油、布料等。因此，

汽車零部件上游行業(yè)主要為鋼鐵行業(yè)、石油行業(yè)及橡膠行業(yè)等，汽車

零部件下游行業(yè)主要為整車市場及售后服務(wù)市場，具體包括汽車制造

商及4s店、社會維修企業(yè)等。

2、上游行業(yè)關(guān)聯(lián)性及其影響

汽車零部件行業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)包括鋼鐵行業(yè)、石油行業(yè)、天然橡膠、

合成橡膠及塑料行業(yè)等，其中關(guān)聯(lián)最緊密的行業(yè)為鋼鐵行業(yè)及合成橡

膠行業(yè)。鋼鐵行業(yè)屬于成熟行業(yè)，其供給量及價格水平將直接影響零

部件行業(yè)的發(fā)展，而合成橡膠行業(yè)的價格則決定了某些零部件產(chǎn)品利

潤空間的大小。

生鐵價格主要取決于上游鐵礦石供給和下游行業(yè)的需求。由于受

多種因素的影響，生鐵價格的波動也比較大，2015年至2019年間，生

鐵價格呈現(xiàn)先降后升的波動走勢，2018年以后波動幅度變小，價格趨

于平穩(wěn)，價格波動范圍大致在3,000元/噸至3,800元/噸之間。

3、下游行業(yè)關(guān)聯(lián)性及其影響

汽車零部件下游行業(yè)通常可分為汽車整車裝配和汽車售后維修服

務(wù)。汽車制造商是汽車零部件行業(yè)最大的客戶群體，其發(fā)展?fàn)顩r、技

術(shù)革新、與零部件廠商的合作關(guān)系以及訂單情況直接影響汽車零部件

生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。

汽車行業(yè)發(fā)源于歐洲、北美，現(xiàn)已成為全球經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱

產(chǎn)業(yè)之一。過去十年，全球汽車銷量總體呈現(xiàn)平穩(wěn)趨勢。2017年至

2019年，全球汽車銷量分別為9,566萬輛、9,506萬輛以及9,130萬

輛，同比增長率分別為1.92%、-0.63%及-3.96%。受全球主要市場經(jīng)濟

增長緩慢、貿(mào)易爭端頻發(fā)、消費者信心不足等因素的影響，最近兩年

全球汽車銷量增速進入負值區(qū)間。

盡管近年全球汽車銷量有所回落，但全球高端車市場依然保持穩(wěn)

定增長趨勢，根據(jù)focus21110Ve數(shù)據(jù)顯示，2019年，寶馬品牌汽車銷量

同比增長3.9%,奔馳品牌汽車銷量同比增長3.6%；根據(jù)奧迪及沃爾沃

官網(wǎng)數(shù)據(jù)，2019年，奧迪品牌汽車銷量同比增長1.8%,沃爾沃品牌汽

車銷量同比增長9.8%；根據(jù)保時捷、法拉利2019年年報顯示，其

2019年銷量分別同比增長10%及9.5%；根據(jù)大眾、寶馬2019年年報顯

示，大眾旗下的蘭博基尼以及寶馬旗下的勞斯萊斯，2019年銷量同比

漲幅達到43%以及25%。

從橫向生產(chǎn)格局來看，全球汽車主要產(chǎn)地為中國大陸、歐盟、美

國和日本。而相比歐盟、美國、日本等發(fā)達地區(qū)，中國、印度、墨西

哥等新興經(jīng)濟體正處于經(jīng)濟的快速增長期，該等國家的人口基數(shù)較大、

人均汽車保有量較低、潛在需求量較大、人力成本較低，由此使得全

球汽車工業(yè)逐步向新興經(jīng)濟體轉(zhuǎn)移，在前述背景下，國際汽車巨頭以

及本土整車廠商紛紛加大在新興市場的產(chǎn)能投入，新興國家汽車產(chǎn)業(yè)

借此得以快速發(fā)展，并在全球汽車市場格局中占據(jù)重要地位。

從全球發(fā)展趨勢來看，汽車行業(yè)逐漸步入成熟期，增速逐年放緩

且在2018年已經(jīng)出現(xiàn)負增長，而高端車市場依舊保持較高的增速，貢

獻了汽車行業(yè)的主要增量。目前，西方發(fā)達國家的汽車市場已經(jīng)較為

成熟，汽車需求以車輛更新為主，部分國際汽車廠商已經(jīng)開始加大對

新興國家的產(chǎn)能投入，新興國家人均保有量較低、潛在需求大，未來

將成為汽車行業(yè)發(fā)展的主要推動力量。

二、市場分析

（一）汽車零部件行業(yè)概況

1、全球汽車零部件行業(yè)概況

汽車零部件行業(yè)是汽車制造業(yè)的重要組成部分，在汽車產(chǎn)業(yè)鏈中

扮演著重要的角色，按照專業(yè)化分工程度，汽車零部件產(chǎn)值約占整車

產(chǎn)值的50%?70%。汽車零部件是組成汽車的各個部分的基本功能單元所

需要使用的配件，涵蓋發(fā)動機系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)、

行駛系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、剎車系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、雨刮系統(tǒng)、減震系統(tǒng)以

及車身等各功能系統(tǒng)使用的零部件，一輛整車由上萬個汽車零部件組

成。

汽車零部件作為汽車工業(yè)的基礎(chǔ)，是支撐汽車工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

的必要因素。隨著經(jīng)濟全球化的持續(xù)推進以及產(chǎn)業(yè)專業(yè)分工的日趨明

確，諸如大眾、通用、福特等國際性整車廠商開始紛紛改變經(jīng)營模式,

由過去涵蓋汽車設(shè)計、零部件制造直至汽車生產(chǎn)、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)?/p>

經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉囆马椖康脑O(shè)計與開發(fā)為主、將零部件制造外包

給第三方的專業(yè)化經(jīng)營模式。這一轉(zhuǎn)變使得整車廠商可以在全球范圍

內(nèi)優(yōu)化汽車零部件的資源配置，并逐漸與優(yōu)質(zhì)的汽車零部件專業(yè)廠商

形成穩(wěn)定的配套供應(yīng)關(guān)系，進而推動汽車零部件行業(yè)的發(fā)展壯大。

在為整車廠商配套過程中，汽車零部件廠商形成了金字塔式的層

級供應(yīng)商體系。汽車整車廠商與零部件供應(yīng)商之間的產(chǎn)業(yè)配套體系較

為嚴密，歐美及日本等地區(qū)的國際汽車巨頭均保持相對穩(wěn)定的零部件

供應(yīng)商體系，從而帶動當(dāng)?shù)仄嚵悴考袠I(yè)較快發(fā)展。

根據(jù)《美國汽車新聞》(AutomotiveNews)發(fā)布的2020年全球汽

車零部件配套供應(yīng)商百強榜單，日本及歐美國家占據(jù)大多數(shù)，優(yōu)勢顯

著，中國汽車零部件廠商僅有7家入圍，且主營業(yè)務(wù)多為汽車飾品等

非核心零部件。隨著汽車零部件市場的全球化采購趨勢逐步加快，在

某些細分領(lǐng)域中，發(fā)展中國家的汽車零部件制造企業(yè)憑借突出的成本

優(yōu)勢、及時的物流供應(yīng)及良好的產(chǎn)品質(zhì)量正逐步與國際整車廠商展開

合作，形成與國際大型零部件供應(yīng)商相互競爭的格局。

2、我國汽車零部件行業(yè)概況

我國汽車零部件工業(yè)是伴隨整車工業(yè)發(fā)展起來的。整車工業(yè)從二

十世紀五、六十年代開始生產(chǎn)卡車，發(fā)展到八十年代開始生產(chǎn)轎車。

汽車零部件工業(yè)也走過了同樣的歷程，從為卡車配套發(fā)展到為轎車配

套。但在八十年代以前，汽車零部件工業(yè)發(fā)展相對較慢。八十年代以

后，通過零部件企業(yè)不斷的技術(shù)引進、改造，與整車制造商分離，以

及民營企業(yè)通過降低成本、改善生產(chǎn)工藝、提高產(chǎn)品質(zhì)量等方法，國

內(nèi)汽車零部件工業(yè)得以快速發(fā)展起來。

在加入WTO后，由于汽車零部件市場進一步開放，國際汽車零部

件企業(yè)看好中國快速發(fā)展的汽車市場以及低成本的優(yōu)勢，加快了在中

國合資或獨資設(shè)廠的進程，一方面利用國內(nèi)勞動力成本優(yōu)勢降低生產(chǎn)

成本，通過出口返銷、擴大利潤空間；另一方面通過與其長期合作的

整車制造商配套汽車零部件，爭奪高速增長的國內(nèi)汽車市場。近年來,

在國家產(chǎn)業(yè)政策和汽車行業(yè)高速增長的推動下，我國汽車零部件企業(yè)

的技術(shù)水平和生產(chǎn)管理水平得到很大提高，形成了一大批頗具實力的

零部件生產(chǎn)企業(yè)。部分企業(yè)已經(jīng)具有較強的市場競爭力，產(chǎn)品已經(jīng)進

入了整車制造商全球采購網(wǎng)絡(luò)，打入了歐美日等主流市場。

隨著國內(nèi)汽車零部件行業(yè)不斷發(fā)展，中國上市汽車零部件廠商總

營業(yè)收入于2019年已經(jīng)達到8,278.63億元，2015-2019年年均增速達

18%,汽車零部件對國民經(jīng)濟的貢獻越來越高。

（二）汽車發(fā)動機減振器行業(yè)概況

減振器作為發(fā)動機的關(guān)鍵零件，對質(zhì)量可靠性要求極高，生產(chǎn)工

藝較為復(fù)雜。減振器的組件生產(chǎn)具有精度高、制造工藝復(fù)雜等技術(shù)特

點，需要經(jīng)過鑄造或鍛造、熱處理、高精度機加工等幾十道生產(chǎn)工序

流程。目前所需的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備尤其是鍛造、高精度機加工、檢測等

設(shè)備，國內(nèi)的制造水平與國際先進水平尚存在較大的差距。對于這些

關(guān)鍵設(shè)備，國內(nèi)的大型生產(chǎn)企業(yè)一般都購買進口設(shè)備；中小型生產(chǎn)企

業(yè)由于受資金實力和規(guī)模的限制，一般采用國產(chǎn)設(shè)備。因此，行業(yè)內(nèi)

存在不同企業(yè)技術(shù)水平差別較大的特點。

發(fā)動機減振器所需的零部件來源有“外購配套”和“主機廠自制”

兩種。隨著汽車工業(yè)專業(yè)化分工水平的不斷提升，目前大部分汽車發(fā)

動機主機廠都已采用外購配套方式組織生產(chǎn)。隨著汽車零部件生產(chǎn)的

專業(yè)化和投資門檻的不斷提高，汽車發(fā)動機主機廠自制難以形成規(guī)模

產(chǎn)量和效益。

發(fā)動機減振器對汽車發(fā)動機的性能起著重要的作用，因此各汽車

零部件總成廠商對減振器關(guān)鍵組件的配套要求非常嚴格，有一整套的

認證和檢驗標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品得到總成廠的認可并批量配套供應(yīng)主機裝配之

前，至少需要經(jīng)過樣件試制、樣件檢測、疲勞測試、跑機試驗、小批

量供貨等一系列的過程。

發(fā)動機減振器零部件生產(chǎn)企業(yè)通常需要具有相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)規(guī)模、先

進工藝技術(shù)和規(guī)范的生產(chǎn)管理體系等條件才能進入知名汽車品牌的供

應(yīng)商體系。因此，與產(chǎn)品配套的汽車品牌及車型的檔次在一定程度上

體現(xiàn)了減振器零部件企業(yè)的市場地位和競爭能力。高檔汽車的減振器

零部件供應(yīng)商通常是生產(chǎn)技術(shù)和研發(fā)能力居前列的先進零部件生產(chǎn)企

業(yè)，而技術(shù)水平較低的減振器零部件生產(chǎn)企業(yè)通常只能向低檔汽車供

應(yīng)配套產(chǎn)品。

第四章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（一）項目場地規(guī)模

該項目總占地面積63913.27itf（折合約95.87畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)

2

劃總建筑面積76695.92mo

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模

確定達產(chǎn)年產(chǎn)電梯零部件280000臺，預(yù)計年營業(yè)收入73700.00萬元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、

項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。

第五章選址可行性分析

一、項目選址原則

節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良

田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地

費用少的場址。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

園區(qū)堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建

成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟實力顯著增強，較好發(fā)揮了

“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展最具活力的

增長極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增

長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、

大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。

在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，

努力完善基礎(chǔ)配套，強化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來，加

大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展

“雙創(chuàng)雙服”活動為契機，堅持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以

“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國際慣

例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。

當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理

念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最

簡、服務(wù)最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境

在省市爭先進位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全

面建成小康社會。

三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改

善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，

讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化

創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā),

讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。

（一）實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)

大力實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵企業(yè)與京津科研機構(gòu)、院校開

展對接活動，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄

準(zhǔn)國家科技重大專項和計劃，積極爭取和培育實施新的科技成果轉(zhuǎn)化

項目。

培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使

之成為技術(shù)優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟龍頭企業(yè)；抓住有潛

力的高新技術(shù)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。

搭建科技創(chuàng)新平臺。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資

建設(shè)或管理運營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施“互

聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進互聯(lián)網(wǎng)科技大市場發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技

術(shù)經(jīng)紀、科技金融、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果

轉(zhuǎn)化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化

服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。

（二）加快人才創(chuàng)新步伐

制定出臺人才引進優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引

各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營造良好的政策環(huán)

境和社會環(huán)境。

加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。大力推進技能型人才和企業(yè)人才隊

伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強職業(yè)技能教育，不斷提升技能

型勞動者的綜合素質(zhì)。

加快人才引進平臺體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)

中心、實驗室與工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)

業(yè)針對性強、促進發(fā)展升級的技術(shù)聯(lián)盟。

(三)加大機制創(chuàng)新力度

創(chuàng)新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推

廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵機制，鼓勵企

業(yè)采取股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對企業(yè)重要管理、科

技人員實施股權(quán)激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。

創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機制。推廣“政府推動、企業(yè)經(jīng)營、市場運作、多

元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務(wù)機

制。

創(chuàng)新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵

創(chuàng)新、群眾公認的用人導(dǎo)向。

四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)

保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、

包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年,

全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到

2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。

——產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。”三大新興產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)進一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。

——城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進一步突出以人為本，城市綜合功能進

一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。

——人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、

住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，

人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、

幸福感顯著增強。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

（一）增強經(jīng)濟動力和活力

充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)作用和出口的促進作用，

優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強經(jīng)濟增長的

均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。

（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實《中國制造2025》，以集群化、信息

化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點的先進制造

業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)為重點的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為

重點的新興生活性服務(wù)業(yè)。

（三）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性

服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，

滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實現(xiàn)優(yōu)化升級。

（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動能力

加快推進創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和

市場環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的格局。

三、項目選址綜合評價

項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，

同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、

水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。

第六章建筑技術(shù)方案說明

一、項目工程設(shè)計總體要求

（一）建筑工程采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

1、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》

2、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》

3、《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》

4、《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范》

5、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》

6、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》

7、《建筑地面設(shè)計規(guī)范》

8、《廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)》

9、《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》

（二）建筑防火防爆規(guī)范

本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。

一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃

或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑

內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是

疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散

的要求，便于人員疏散。

建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生

產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、

抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門

的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。

（三）主要車間建筑設(shè)計

在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意

美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)

調(diào)。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設(shè)計,

力求作到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用

節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。

（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

1、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》

2、《構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范》

3、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》

4、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》

5、《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》

6、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》

7、《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》

8、《設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程》

9、《鋼結(jié)構(gòu)高強度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)程》

(五)結(jié)構(gòu)選型

1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行

《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定，本項目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度

抗震設(shè)防。

2、根據(jù)項目建設(shè)的自身特點及項目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該

區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨

立基礎(chǔ)。

3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。

二、建設(shè)方案

1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進行設(shè)計，采用

輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB50011—

2010)的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充

分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。

主要建筑物的圍護結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間

廠房設(shè)有天窗進行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)

品。

?2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)

范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，

施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計，避免火災(zāi)、爆炸的危險性。

.3、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》，耐火等級為二級；屋面防

水等級為三級，按照《屋面工程技術(shù)規(guī)范》要求施工。

.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為:

生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。

.5、根據(jù)項目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑

結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。

.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為

0.05g,建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。

.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。

三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)

本期項目建筑面積76695.92皿，其中：生產(chǎn)工程41952.67itf,

倉儲工程8053.07nf,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4601.76rtf,公共工

2

程22088.42mo

建筑工程投資一覽表

單位：m\萬元

序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

1生產(chǎn)工程19577.9141952.673695.99

1.11#生產(chǎn)車間5873.3712585.801108.80

1.22#生產(chǎn)車間4894.4810488.17924.00

1.33#生產(chǎn)車間4698.7010068.64887.04

1.44#生產(chǎn)車間4111.368810.06776.16

2倉儲工程3758.108053.071074.19

2.11#倉庫1127.432415.92322.26

2.22#倉庫939.522013.27268.55

2.33#倉庫901.941932.74257.81

2.44#倉庫789.201691.14225.58

3行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3834.804601.76581.74

3.1行政辦公樓2492.622991.14378.13

3.2宿舍及食堂1342.181610.62203.61

4公共工程8620.6222088.422715.82輔助用房等

5綠化工程4729.5831.61

6其他工程23392.262779.19場地、道路、景觀亮化等

7合計63913.2776695.9210878.54

第七章原輔材料分析

一、項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況

本期項目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂

石等建筑材料，XXX（以最終選址方案為準(zhǔn)）及周邊市場均有供貨廠家

（商戶），完全能夠滿足項目建設(shè)的需求。

二、項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理

（一）主要原材料供應(yīng)

本期工程項目將以電梯零部件量生產(chǎn)為流程，原材料及輔助材料

均在國內(nèi)市場采購，主要原材料及輔助材料是：銀、格、鋼、鐵、鉆

等若干，XX有限責(zé)任公司擁有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道并且和這些供應(yīng)商建立

了比較密切的上下游客戶關(guān)系。

（二）主要原材料及輔助材料管理

1、項目建成投產(chǎn)后，物資采購部門根據(jù)生產(chǎn)實際需要制定原材料

采購計劃，掌握原材料的性能、特點，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，

對項目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質(zhì)量，為企業(yè)節(jié)約使用

原材料降低采購成本。

2、本期工程項目所需要的原材料、輔助材料實行統(tǒng)一采購集中供

應(yīng)，并根據(jù)所需原材料的質(zhì)量、價格、運輸條件做到貨比三家。

3、驗收材料應(yīng)根據(jù)領(lǐng)料單或原始憑證進行清點實測驗收，發(fā)現(xiàn)規(guī)

格、質(zhì)量、數(shù)量不符等問題應(yīng)及時與有關(guān)人員聯(lián)系處理；做好原輔材

料原始記錄和資料積累，及時準(zhǔn)確地做好月報、季報和年度各種統(tǒng)計

報表工作。

第八章工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案

一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析

公司通過移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與設(shè)備結(jié)合，以智能產(chǎn)品和

智能工廠為重點深入推進智能制造。

1、持續(xù)推進4.0產(chǎn)品工程。4.0產(chǎn)品以“模塊化平臺+智能化產(chǎn)品”

為核心，深度融合傳感、互聯(lián)等技術(shù)，均可實現(xiàn)“自診斷、自調(diào)整、

自適應(yīng)“，在性能、可靠性、智能化、環(huán)保方面更上新臺階。公司計

劃通過自主研發(fā)和技術(shù)引入，全面實現(xiàn)原有產(chǎn)品的換代升級，充分發(fā)

揮智能化技術(shù)優(yōu)勢，不斷創(chuàng)造全新的市場需求。

2、加快推進智能工廠建設(shè)。該項目的建設(shè)，將完全按照智能制造

示范車間的標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，力爭成為國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)制造基地。產(chǎn)品

實現(xiàn)多種不同規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，努力成為行業(yè)智能工廠新標(biāo)桿。

二、項目技術(shù)工藝分析

（一）技術(shù)來源及先進性說明

本期項目的技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達到國內(nèi)先進水

平。

（二）項目技術(shù)優(yōu)勢分析

1、技術(shù)含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對其它生產(chǎn)技術(shù)性能費用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、

功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算,

利用該技術(shù)生產(chǎn)，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該

技術(shù)使用的設(shè)備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強的經(jīng)濟合理性；本

期工程項目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)

采購。

3、節(jié)能設(shè)施先進并可進行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項目運行成本較低，

應(yīng)變市場能力很強。

（三）工業(yè)化技術(shù)方案可靠性分析

1、這條生產(chǎn)線充分考慮和核算了生產(chǎn)線整體同各單機間的物料平

衡協(xié)同關(guān)系，并考慮和計算了各單機的正常加工、進料出料、輸送、

故障停機及排除所需要時間和各單機間的合理緩沖。

2、產(chǎn)品生產(chǎn)線能夠運行連續(xù)穩(wěn)定、達到設(shè)計生產(chǎn)能力要求，并確

保能夠生產(chǎn)出質(zhì)量合格的產(chǎn)品。

三、項目技術(shù)流程

CNC切削f車床加工一鉆孔一銃面f清洗一干燥f裝配f打標(biāo)一檢

驗一入庫

四、設(shè)備選型方案

選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企業(yè)管理科學(xué)達到國

際認證標(biāo)準(zhǔn)要求。

本期工程項目擬選購國內(nèi)先進的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進的檢

測設(shè)備，預(yù)計購置安裝主要設(shè)備共計148臺（套），設(shè)備購置費

13486.15萬元。

主要設(shè)備包括：數(shù)控車床、立式加工中心、射蠟機、激光焊接機、

冷芯機、機械手

第九章環(huán)保分析

一、環(huán)境保護綜述

堅持“三同時”制度，認真貫徹“循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約資源、清潔生

產(chǎn)、預(yù)防為主、保護環(huán)境”的總體原則，積極采用新工藝、新技術(shù)，

最大限度地利用資源，盡可能將“三廢”消除在工藝內(nèi)部，變廢為寶,

對必須排放的污染物采取嚴格的治理措施，確保各排放物符合國家規(guī)

定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

二、施工期環(huán)境影響分析

（一）大氣環(huán)境影響分析

項目施工期間對環(huán)境空氣的污染主要來自施工揚塵和施工機械廢

氣。

1、施工揚塵影響分析

施工期間，土石方開挖過程會破壞地表結(jié)構(gòu)，施工階段地基開挖、

回填土方會形成大面積裸露地面，使各種沉降在地表上的氣溶膠粒子

等成為揚塵的天然來源，在施工過程中極易形成揚塵，施工場地建筑、

堆料及運輸拋灑等建筑揚塵在施工高峰期會不斷增多，也是造成揚塵

污染主要原因之一。施工過程如果環(huán)境管理、監(jiān)理措施不夠完善，進

行粗放式施工，現(xiàn)場建筑垃圾、渣土不及時清理、覆蓋、不灑水降塵,

出入場地運輸車輛不及時沖洗、無篷布遮蓋等，均易產(chǎn)生建筑揚塵,

對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量造成影響。

(1)建設(shè)項目在施工期間，應(yīng)設(shè)置施工標(biāo)志牌和安全生產(chǎn)、消防

保衛(wèi)、環(huán)境保護、文明施工制度板及揚塵投訴舉報電話，明確環(huán)保責(zé)

任單位和負責(zé)人，接受社會監(jiān)督。

(2)施工現(xiàn)場出入口及場內(nèi)主要道路必須硬化，對工地內(nèi)部道路、

場地要進行硬化或半硬化，其余場地必須綠化或固化，嚴禁使用其他

軟質(zhì)材料鋪設(shè)。

(3)施工現(xiàn)場出口設(shè)置洗車平臺，同時四周應(yīng)設(shè)置防溢座或其它

防治設(shè)施，防止洗車廢水溢出工地。車輛駛離工地前，應(yīng)在洗車平臺

沖洗輪胎及車身，其表面不得附著污泥。防止駛出工地車輛輪胎帶泥

上路。

(4)施工現(xiàn)場集中堆放的土方必須覆蓋，對易引起揚塵的物料采

用綠色遮陽網(wǎng)、密目網(wǎng)進行全部覆蓋，嚴禁裸露。

(5)施工現(xiàn)場對運輸土方、渣土等散裝貨物的車輛，裝載的物料、

渣土高度不得超過車輛槽幫上沿，車斗用苫布遮蓋或者采用密閉車斗,

嚴禁沿路遺漏或拋撒。