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安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,建立公司安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,保障公司安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、員工以及社會(huì)公共利益,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及工程項(xiàng)目部。3.基本原則安全生產(chǎn)費(fèi)用管理應(yīng)遵循"依法依規(guī)、預(yù)算控制、專戶核算、專款專用、確保需要、規(guī)范使用"的原則。確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取并專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),不得挪作他用。二、引用文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012]16號(hào))3.國(guó)家及地方其他相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范三、職責(zé)分工1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。審核各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用申請(qǐng),確保費(fèi)用使用符合安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定和要求。定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行檢查和統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)措施。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的財(cái)務(wù)核算,設(shè)立專門賬戶,對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)核算,確保專款專用。按照規(guī)定及時(shí)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,并根據(jù)安全管理部門審核后的使用申請(qǐng),辦理資金支付手續(xù)。配合安全管理部門做好安全生產(chǎn)費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)工作,提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和報(bào)表。3.各部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本部門、本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的具體使用和管理,根據(jù)實(shí)際情況編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,并報(bào)安全管理部門審核。按照安全管理部門和財(cái)務(wù)部門的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地提供安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。確保安全生產(chǎn)費(fèi)用用于本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作,不得擅自挪用。四、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)公司依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012]16號(hào))的規(guī)定,按照不同業(yè)務(wù)類型確定安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn):1.礦山企業(yè)露天礦山每噸5元;地下礦山每噸10元。2.危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的,按照4%提取;營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分,按照2%提取;營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元的部分,按照0.2%提取。3.建設(shè)工程施工企業(yè)礦山工程為2.5%;房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。4.其他企業(yè)營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的,按照3%提取;營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分,按照1.5%提取;營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元的部分,按照0.2%提取。公司將根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)政策的變化,適時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)。五、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:1.完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含"三同時(shí)"要求初期投入的安全設(shè)施)礦山企業(yè)的通風(fēng)系統(tǒng)、防排水系統(tǒng)、防火滅火系統(tǒng)、防治水害系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備的完善、改造和維護(hù)費(fèi)用。危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施、運(yùn)輸工具等的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的完善、改造和維護(hù)費(fèi)用。建設(shè)工程施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、高處作業(yè)防護(hù)、建筑物圍擋、施工機(jī)械、腳手架等設(shè)施設(shè)備的完善、改造和維護(hù)費(fèi)用。其他企業(yè)的車間、庫(kù)房、辦公樓等建筑物的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的完善、改造和維護(hù)費(fèi)用,以及消防器材、通風(fēng)設(shè)備、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備等的購(gòu)置和維護(hù)費(fèi)用。2.配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出購(gòu)置、配備消防器材、滅火器、消火栓、應(yīng)急照明設(shè)備、急救藥品和器材、應(yīng)急救援通訊設(shè)備等應(yīng)急救援器材、設(shè)備的費(fèi)用。對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)、校驗(yàn)等費(fèi)用。組織開展應(yīng)急演練的費(fèi)用,包括演練方案制定、演練場(chǎng)地租賃、參演人員培訓(xùn)、演練物資器材購(gòu)置、演練評(píng)估等費(fèi)用。3.開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估的費(fèi)用。安裝重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)設(shè)備,以及對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集、分析處理等費(fèi)用。對(duì)事故隱患進(jìn)行排查、評(píng)估、治理的費(fèi)用,包括隱患排查人員培訓(xùn)、隱患整改方案制定、整改措施落實(shí)、整改效果驗(yàn)證等費(fèi)用。4.安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出聘請(qǐng)安全生產(chǎn)專家對(duì)公司進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理指導(dǎo)的費(fèi)用。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)公司安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)的費(fèi)用。向安全生產(chǎn)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)咨詢安全生產(chǎn)管理相關(guān)問(wèn)題的費(fèi)用。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),包括建立健全安全生產(chǎn)管理制度、完善安全操作規(guī)程、加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育、改善作業(yè)環(huán)境等方面的費(fèi)用。5.配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出為員工配備安全帽、安全帶、安全鞋、防護(hù)手套、護(hù)目鏡、耳塞等個(gè)人安全防護(hù)用品的費(fèi)用。根據(jù)工作環(huán)境和作業(yè)要求,定期更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品的費(fèi)用。6.安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出購(gòu)買安全生產(chǎn)宣傳資料、書籍、雜志、音像制品等,開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)的費(fèi)用。組織員工參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全技能等方面培訓(xùn)的費(fèi)用,包括內(nèi)部培訓(xùn)師資費(fèi)用、外聘專家授課費(fèi)用、培訓(xùn)教材編寫費(fèi)用、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃費(fèi)用等。對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)的費(fèi)用,以及對(duì)轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)工員工等進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)的費(fèi)用。7.安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出引進(jìn)、推廣安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的費(fèi)用,包括設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、技術(shù)咨詢費(fèi)用、安裝調(diào)試費(fèi)用等。對(duì)員工進(jìn)行新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備操作技能培訓(xùn)的費(fèi)用。8.安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出定期對(duì)安全設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的費(fèi)用,包括委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的費(fèi)用,以及檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備的購(gòu)置和維護(hù)費(fèi)用。9.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用。安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)研發(fā)費(fèi)用,用于開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域新技術(shù)、新方法、新產(chǎn)品研發(fā)的費(fèi)用。其他經(jīng)公司安全管理部門和財(cái)務(wù)部門認(rèn)定的與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。六、安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算管理1.預(yù)算編制每年[具體時(shí)間]前,各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)本部門、本單位下一年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和實(shí)際情況,編制本部門、本單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算草案,并報(bào)安全管理部門。安全管理部門匯總各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的預(yù)算草案,結(jié)合公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)行綜合平衡和審核,編制公司年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃草案,報(bào)公司管理層審批。公司管理層根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)狀況等因素,對(duì)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃草案進(jìn)行審批,確定公司年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃。2.預(yù)算執(zhí)行各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格按照公司批準(zhǔn)的年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額投入使用。安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促相關(guān)部門和單位進(jìn)行整改。財(cái)務(wù)部門按照預(yù)算計(jì)劃,及時(shí)、足額地安排安全生產(chǎn)費(fèi)用資金,確保資金的正常使用。對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的偏差,應(yīng)及時(shí)分析原因,采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。3.預(yù)算調(diào)整在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,因國(guó)家法律法規(guī)、政策調(diào)整,公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化,或者出現(xiàn)其他不可預(yù)見的因素,需要調(diào)整安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算的,由相關(guān)部門或單位提出書面申請(qǐng),說(shuō)明調(diào)整的原因、調(diào)整的金額及調(diào)整的依據(jù)等。安全管理部門對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核,提出審核意見后報(bào)公司管理層審批。經(jīng)公司管理層批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)部門按照調(diào)整后的預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的合理使用。七、安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算與管理1.財(cái)務(wù)核算財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用專用賬戶,對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)核算,專款專用。安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。安全生產(chǎn)費(fèi)用支出應(yīng)取得合法有效的原始憑證,按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)報(bào)表,向公司管理層和安全管理部門報(bào)送。2.臺(tái)賬管理安全管理部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬,詳細(xì)記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、結(jié)余等情況。臺(tái)賬應(yīng)包括安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃、使用申請(qǐng)、審批文件、發(fā)票復(fù)印件、支付憑證等相關(guān)資料。臺(tái)賬應(yīng)按照年度進(jìn)行分類整理和歸檔,保存期限不少于[具體年限]年,以便查閱和審計(jì)。3.監(jiān)督檢查公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用符合法律法規(guī)和公司制度的規(guī)定。安全管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行聯(lián)合檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。接受政府有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理情況的監(jiān)督檢查,積極配合提供相關(guān)資料和信息。八、罰則1.對(duì)違反本制度規(guī)定,未按照要求提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的部門或單位,責(zé)令限期改正,并按照國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。2.對(duì)擅自挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的部門或個(gè)人,責(zé)令限期歸還挪用的資金,并按照挪用金額的[X]%進(jìn)行罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)、記大過(guò)等處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職、留用察看或者解除勞動(dòng)合同的處分;構(gòu)成犯罪的,

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