作業(yè)許可管理培訓(xùn)課件——

公司質(zhì)安環(huán)部

2021年5月內(nèi)容課堂本卷須知了解疏散路線(xiàn)相關(guān)物品擺放整齊，不堵逃生通道通訊工具關(guān)閉或靜音五條腿著地每次發(fā)言請(qǐng)舉手不要影響他人聽(tīng)課保持地面清潔結(jié)束后檢查電源，門(mén)窗鎖好平安經(jīng)驗(yàn)分享課程目的了解建立作業(yè)許可管理系統(tǒng)的目的和意義學(xué)習(xí)作業(yè)許可管理的具體內(nèi)容、流程和方法了解特殊作業(yè)許可的相關(guān)要求目的和范圍識(shí)別、分析與控制非常規(guī)作業(yè)過(guò)程中的危害相關(guān)安全規(guī)范的聯(lián)系協(xié)調(diào)、計(jì)劃與界區(qū)現(xiàn)場(chǎng)審核與落實(shí)按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的

良好行為習(xí)慣執(zhí)行作業(yè)許可管理規(guī)范為什么要實(shí)施作業(yè)許可？哪些工作需要進(jìn)行作業(yè)許可……給機(jī)泵加油？修理機(jī)泵？控制閥改側(cè)線(xiàn)？開(kāi)工引蒸汽？?jī)x表工修理控制閥？作業(yè)許可的范圍對(duì)不能確定是否需要辦理許可證的其他工作，選擇開(kāi)許可證設(shè)備檢維修工作承包商在廠區(qū)內(nèi)工作(非屬地人員〕偏離平安標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)那么、程序要求的工作沒(méi)有平安程序可遵循的工作如果工作中包含以下工作，還應(yīng)同時(shí)辦理專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)許可證臨時(shí)用電放射性作業(yè)爆破作業(yè)潛水作業(yè)作業(yè)許可范圍(特殊平安要求)作業(yè)許可管理標(biāo)準(zhǔn)移動(dòng)起重管理標(biāo)準(zhǔn)高處作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)其他受限空間管理標(biāo)準(zhǔn)HSE管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)許可管理標(biāo)準(zhǔn)與特殊作業(yè)許可管理標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系作業(yè)許可證的辦理流程提交作業(yè)許可申請(qǐng)：申請(qǐng)人遞交以下文件所有作業(yè)內(nèi)容詳細(xì)說(shuō)明；如有要求附圖，如，工藝流程圖、平面布置圖、設(shè)備結(jié)構(gòu)圖等；作業(yè)許可證；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表格（JSA）；安全工作方案。書(shū)面審查：批準(zhǔn)人、申請(qǐng)人和相關(guān)方人員提出的工作內(nèi)容所有的支持文件，包括：危險(xiǎn)評(píng)估安全工作方案、圖紙（如需要）對(duì)安全完成作業(yè)有益的相關(guān)附加程序周?chē)h(huán)境的潛在影響/相鄰工作區(qū)域批準(zhǔn)方記錄審核內(nèi)容和結(jié)論。接下頁(yè)作業(yè)許可證的辦理流程（續(xù)）各方共同參與:審核申請(qǐng)找出未審批的原因重新做危險(xiǎn)評(píng)估重新起草申請(qǐng)和安全工作方案申請(qǐng)人重新提交作業(yè)許可證申請(qǐng)是否各方共同的工作:作業(yè)許可證已審核簽字批準(zhǔn)確認(rèn)危險(xiǎn)控制措施已落實(shí)上鎖掛簽、隔離確認(rèn)安全工作方案已批準(zhǔn)工作許可證分發(fā)許可證分發(fā)給：正本：保留在作業(yè)票場(chǎng)所第一副本：放置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)第二副本：張貼在控制室第三副本：送交相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)審核：批準(zhǔn)人、申請(qǐng)人和相關(guān)方人員沿作業(yè)區(qū)察看上鎖掛簽隔離檢查(根據(jù)需要)危險(xiǎn)控制措施是否落實(shí)安全工作方法確認(rèn)逐條核實(shí)許可證檢查清單申請(qǐng)通過(guò)審批嗎？轉(zhuǎn)上頁(yè)步驟與內(nèi)容申請(qǐng)

書(shū)面審查現(xiàn)場(chǎng)核查審查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

審批延期和關(guān)閉取消具體執(zhí)行?工作平安分析控制程序?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

劃分工作步驟、辨識(shí)危害及風(fēng)險(xiǎn)、制定控制措施作業(yè)許可涉及多種類(lèi)型作業(yè)，宜統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一完成工作平安分析工作平安分析應(yīng)由作業(yè)雙方共同完成申請(qǐng)作業(yè)許可證作業(yè)內(nèi)容說(shuō)明相關(guān)附圖〔如工藝流程示意圖、平面布置示意圖等)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果〔工作平安分析〕平安工作方案申請(qǐng)人應(yīng)填寫(xiě)作業(yè)許可證并準(zhǔn)備好相關(guān)資料審查書(shū)面審查批準(zhǔn)人組織，可包括申請(qǐng)人、相關(guān)人員〔工藝、設(shè)備、平安監(jiān)督〕、相關(guān)單位人員作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容相關(guān)支持文件和所涉及的其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分析、評(píng)估周?chē)h(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響確認(rèn)作業(yè)前、后應(yīng)采取的所有平安措施，包括應(yīng)急措施確認(rèn)許可證期限及延期次數(shù)其他審查現(xiàn)場(chǎng)核查所有參加書(shū)面審查的人員實(shí)地檢查與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況〔培訓(xùn)、溝通〕系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測(cè)個(gè)人防護(hù)用品、平安消防設(shè)施、應(yīng)急措施其他平安措施落實(shí)情況現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)合格，批準(zhǔn)人方可簽署作業(yè)許可證審批

確認(rèn)通過(guò)書(shū)面審核和現(xiàn)場(chǎng)核查指派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)批準(zhǔn)人或其授權(quán)人、相關(guān)各方簽字如書(shū)面審查或現(xiàn)場(chǎng)核查未通過(guò)，申請(qǐng)人應(yīng)重新申請(qǐng)交接班或現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵人員變更時(shí)，應(yīng)經(jīng)過(guò)審批公司指定的批準(zhǔn)人是車(chē)間主任，向他人授權(quán)時(shí)應(yīng)以書(shū)面形式

取消取消作業(yè)許可應(yīng)由提出人和批準(zhǔn)人共同簽字期限、延期和關(guān)閉許可證的有效期限不超過(guò)1個(gè)班次經(jīng)審查確認(rèn)，作業(yè)可以延期，但總期限不應(yīng)超過(guò)72小時(shí)延期時(shí)應(yīng)再次確認(rèn)平安措施作業(yè)完成后許可證應(yīng)關(guān)閉作業(yè)許可延期的原那么特殊(高危)作業(yè)許可的期限只能?chē)?yán)于作業(yè)許可的規(guī)定延期應(yīng)在書(shū)面審查期間討論確定如果作業(yè)許可需要延期，而某一相關(guān)的特殊作業(yè)許可證不需要延期，該許可證可按正常程序檢驗(yàn)后關(guān)閉如果相關(guān)的特殊作業(yè)需要延期,作業(yè)許可應(yīng)服從相關(guān)的特殊作業(yè)進(jìn)行響應(yīng)延期〔此類(lèi)情況多見(jiàn)〕延期的時(shí)限應(yīng)服從相應(yīng)作業(yè)許可中的規(guī)定為什么許可證要求辦理延期保證在交接班時(shí)各項(xiàng)平安措施能夠經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)再確認(rèn)保證接班人員明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的平安措施以及相應(yīng)的平安知識(shí)已溝通或培訓(xùn)保證接班人員知曉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或正在整改的不平安工程保證現(xiàn)場(chǎng)上鎖掛簽及隔離的平安移交保證各項(xiàng)交接工作留下清楚的文字記錄作業(yè)許可證管理

作業(yè)許可證一式四聯(lián)，包括一份正本和三份副本正本〔白色〕：保存在作業(yè)票管理場(chǎng)所第一副本〔黃色〕：放置在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)第二副本〔粉色〕：張貼在控制室或公開(kāi)處第三副本〔藍(lán)色〕：送交相關(guān)方，以示溝通作業(yè)許可證管理〔續(xù)〕作業(yè)許可證正本應(yīng)存檔保存一年超期或工作地點(diǎn)改變的作業(yè)，應(yīng)重新辦理許可證作業(yè)許可證不得涂改、代簽作業(yè)方應(yīng)將作業(yè)許可證及其它相關(guān)附件放置于工作現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)緊急情況或已發(fā)出緊急撤離信號(hào)時(shí)，所有的許可證立即失效。重新作業(yè)，應(yīng)辦理新的作業(yè)許可證當(dāng)您在許可證上簽字時(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的所有平安措施已經(jīng)落實(shí)!表示:準(zhǔn)許作業(yè),出了事我負(fù)責(zé)!而不是:許可證–現(xiàn)場(chǎng)平安措施已落實(shí)確實(shí)認(rèn)書(shū)平安措施已經(jīng)落實(shí)準(zhǔn)備進(jìn)行一項(xiàng)非常規(guī)作業(yè)危險(xiǎn)識(shí)別/分析與控制書(shū)面審查現(xiàn)場(chǎng)核查開(kāi)始工作簽字批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人特殊作業(yè)許可管理臨時(shí)用電平安管理應(yīng)用領(lǐng)域與作業(yè)許可要求不同之處進(jìn)入受限空間管理什么是受限空間？受限空間的定義〔3＋1〕符合以下物理?xiàng)l件

有足夠的空間，讓員工可以進(jìn)入并進(jìn)行指定的工作進(jìn)入和撤離受到限制,不能自如進(jìn)出并非設(shè)計(jì)用來(lái)給員工長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作的存在或可能產(chǎn)生有毒有害氣體存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將作業(yè)人員困在其中〔如，內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏〕存在已識(shí)別出的健康、平安風(fēng)險(xiǎn)至少存在以下危險(xiǎn)因素中的一項(xiàng)

在圍堤區(qū)域內(nèi)，作業(yè)者身體處于物理或化學(xué)危害之中圍堤內(nèi)可能存在比空氣重的有毒有害氣體高于1.2米的垂直墻壁圍堤，且圍堤內(nèi)外沒(méi)有到頂部的臺(tái)階，并符合以下條件之一的圍堤，視為受限空間：特例

在動(dòng)土或開(kāi)渠區(qū)域內(nèi)，身體處于物理或化學(xué)危害之中在動(dòng)土或開(kāi)渠區(qū)域內(nèi)，可能存在比空氣重的有毒有害氣體在動(dòng)土或開(kāi)渠區(qū)域內(nèi)，沒(méi)有撤離通道的動(dòng)土或開(kāi)渠深度大于1.2米，且作業(yè)時(shí)人員的頭部在地面以下，并符合下面條件之一的動(dòng)土與開(kāi)渠，視為受限空間

用惰性氣體吹掃受限空間，可能在空間入口附近產(chǎn)生氣體危害，此處可視為受限空間。在進(jìn)入準(zhǔn)備和進(jìn)入期間，應(yīng)進(jìn)行氣體檢測(cè)，確定開(kāi)口周?chē)：^(qū)域的大小，設(shè)置路障和警示標(biāo)志，防止誤入。惰性氣體吹掃空間

當(dāng)身體任何部位越過(guò)受限空間的口徑，并足以讓整個(gè)身體能夠進(jìn)入受限空間的開(kāi)口平面時(shí)的一個(gè)起始動(dòng)作

進(jìn)入具體執(zhí)行?上鎖掛簽管理程序?和?管線(xiàn)斷開(kāi)及盲板隔離管理程序?進(jìn)入前準(zhǔn)備

隔離清理、清洗氣體檢測(cè)進(jìn)入受限空間的平安措施

監(jiān)護(hù)溫度通風(fēng)照明及電氣防墜落、防滑跌工具材料清點(diǎn)化驗(yàn)分析結(jié)果附在正本后總期限不超過(guò)24小時(shí)監(jiān)護(hù)人離開(kāi)時(shí)必須停止作業(yè)無(wú)需工具、鑰匙就可進(jìn)入或無(wú)實(shí)物障礙阻擋進(jìn)入的受限空間，應(yīng)設(shè)置固定的警示標(biāo)識(shí)救援方案的要求管理要求

高處作業(yè)平安管理高處作業(yè) 凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上〔含2米〕有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。如在0.5米以上進(jìn)行作業(yè)，基準(zhǔn)面有鋒利物的地方，應(yīng)視為高處作業(yè)個(gè)人墜落保護(hù)系統(tǒng) 用于阻止從工作高度往下墜落的一種系統(tǒng)。包括錨固點(diǎn)、連接器、全身平安帶；而且還可能包括帶有自鎖鉤的系索、減速裝置、生命線(xiàn)、或它們的適當(dāng)組合全身式平安帶 能夠系住人的軀干，把墜落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的平安保護(hù)裝備，包括用于掛在錨固點(diǎn)或生命線(xiàn)上的兩根系索替代〔不登高〕墜落預(yù)防〔護(hù)欄、升降平臺(tái)、限位系索〕墜落保護(hù)〔生命線(xiàn)、平安帶〕監(jiān)護(hù)墜落防護(hù)措施的優(yōu)先選擇順序超過(guò)30米的高處作業(yè)，應(yīng)制訂書(shū)面墜落預(yù)防方案思考攀爬2米以上的直梯？在架設(shè)好的腳手架上作業(yè)？以下行為屬于高空作業(yè)么？移動(dòng)式起重機(jī)平安管理用吊車(chē)吊一節(jié)大管道,在提升到離地面2米時(shí),管道突然落到地上。有三名起重工在下面，管道撞倒其中一名左腳踝骨上方，造成截肢。慘痛的教訓(xùn)吊裝作業(yè)移動(dòng)式起重機(jī)的定義即自行式起重機(jī)，包括履帶起重機(jī)、輪胎起重機(jī)，不包括橋式起重機(jī)、龍門(mén)式起重機(jī)、固定式桅桿起重機(jī)、懸掛式伸臂起重機(jī)以及額定起重量為一噸或缺乏一噸的起重機(jī)移動(dòng)式起重機(jī)的檢查要求外觀檢查經(jīng)常性檢查定期性檢查定期檢驗(yàn)以上工作由承包商完成并保存相關(guān)記錄備查移動(dòng)式起重機(jī)進(jìn)廠按?大港石化公司施工機(jī)具入廠管理方法?的規(guī)定辦理“施工機(jī)具入廠申請(qǐng)單〞占用消防通道應(yīng)辦理“消防設(shè)施停用申請(qǐng)單〞吊裝前的準(zhǔn)備檢查人員資質(zhì)〔起重司機(jī)、指揮、司索〕制定吊裝方案〔簡(jiǎn)單工作可寫(xiě)在許可證內(nèi)〕辦理吊裝作業(yè)許可證關(guān)鍵性吊裝貨物載荷超過(guò)額定起重能力的75%，或起吊貨物重量超過(guò)36噸貨物需要一臺(tái)以上的起重機(jī)聯(lián)合起吊的吊臂和貨物與管線(xiàn)、設(shè)備或輸電線(xiàn)路的距離小于規(guī)定的平安距離吊臂越過(guò)障礙物起吊，操作員無(wú)法目視且僅靠指揮信號(hào)操作起吊偏離制造廠家的要求，如吊臂的組成與說(shuō)明書(shū)中吊臂的組合不同；使用的吊臂長(zhǎng)度超過(guò)說(shuō)明書(shū)中的規(guī)定等關(guān)鍵性吊裝符合以下條件之一應(yīng)視為關(guān)鍵性吊裝，需制定關(guān)鍵性吊裝方案吊裝過(guò)程平安要求起重機(jī)具的使用要求防護(hù)要求周邊環(huán)境設(shè)施平安要求移動(dòng)解釋確定為關(guān)鍵性起吊的原因起重機(jī)的類(lèi)型和生產(chǎn)廠家吊臂的長(zhǎng)度吊臂的角度操作的半徑范圍貨物的實(shí)際重量貨物的規(guī)模尺寸起吊的支〔固定〕點(diǎn)起吊過(guò)程中的各種阻礙起吊所必須的吊、索具的類(lèi)型見(jiàn)移動(dòng)式起重機(jī)平安管理標(biāo)準(zhǔn)附錄E“關(guān)鍵性吊裝方案〞關(guān)鍵性吊裝方案內(nèi)容臨時(shí)用電平安管理臨時(shí)用電管理的范圍

公司生產(chǎn)、檢維修作業(yè)、工程施工等過(guò)程中，臨時(shí)性使用380V或380V以下的非標(biāo)準(zhǔn)配置的低壓電力系統(tǒng)的作業(yè)。非標(biāo)準(zhǔn)配置臨時(shí)用電線(xiàn)路——是指除按標(biāo)準(zhǔn)成套配置的，有插頭、連線(xiàn)、插座的專(zhuān)用接線(xiàn)排和接線(xiàn)盤(pán)以外的，所有其他用于臨時(shí)性用電的電纜、電線(xiàn)、電氣開(kāi)關(guān)、設(shè)備等日常維護(hù)臨時(shí)用電指公司日常維護(hù)中用電周期短、用電負(fù)荷小、用電設(shè)備單一、數(shù)量少的臨時(shí)用電工程工程施工臨時(shí)用電指公司新建、改擴(kuò)建工程中用電負(fù)荷較大、用電周期較長(zhǎng)、用電設(shè)備種類(lèi)和數(shù)量較多的臨時(shí)用電工程臨時(shí)用電管理分類(lèi)超過(guò)6個(gè)月的用電，不能視為臨時(shí)用電，必須按工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行根本要求以下情況應(yīng)由臨時(shí)用電單位編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)——臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)以上(含5臺(tái))；——設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以上(含50kW)的。施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)機(jī)動(dòng)設(shè)備處審批前方可實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)架空和地面走線(xiàn)

使用周期在1個(gè)月以上的臨時(shí)用電線(xiàn)路，應(yīng)采用架空或埋地的方式安裝

使用周期在1個(gè)月以下的臨時(shí)用電線(xiàn)路，可采用架空或地面走線(xiàn)的方式用電線(xiàn)路平安使用要求用電線(xiàn)路耐壓等級(jí)不低于500KV

接地警示標(biāo)識(shí)配電箱距地高度用電設(shè)備平安使用要求一機(jī)一閘一漏保潛水泵的使用手持電開(kāi)工具〔Ⅱ回〕照明電源電壓｛362412〕標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)所有開(kāi)關(guān)應(yīng)貼有標(biāo)簽，注明供電回路和臨時(shí)用電設(shè)備所有開(kāi)關(guān)箱、配電箱〔配電盤(pán)〕應(yīng)有平安警示標(biāo)識(shí)臨時(shí)用電許可證的申請(qǐng)日常維護(hù)臨時(shí)用電的申請(qǐng)工程施工臨時(shí)用電的申請(qǐng)臨時(shí)用電許可證最長(zhǎng)有效期限為15天，指的是臨時(shí)用電線(xiàn)路允許存在15天，而不是所涉及的臨時(shí)用電作業(yè)有效期限為15天挖掘作業(yè)管理管理范圍挖掘的定義是指在生產(chǎn)、作業(yè)區(qū)域使用人工、推土機(jī)、挖掘機(jī)等施工機(jī)械，通過(guò)移除泥土形成的溝、槽、坑或凹地的挖土、鉆孔、打樁、爆破、地錨入土作業(yè)；或在墻壁開(kāi)槽、打眼并因此造成墻壁的某些局部失去支撐的作業(yè)挖掘作業(yè)人員不受傷害設(shè)備設(shè)施不受損壞公司員工承包商其他相關(guān)人員管理要求挖掘作業(yè)應(yīng)編制挖掘作業(yè)方案〔含平面圖或示意圖〕必要時(shí)應(yīng)使用支撐