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PAGEPAGE1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,包含但不限于傳染病疫情、群體性食物中毒、職業(yè)中毒、環(huán)境污染事故等。應(yīng)急預(yù)案的適用范圍包含但不限于以下情況:(1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防備、預(yù)警和應(yīng)急處理;(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、評(píng)估和善后處理;(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告和發(fā)布;(4)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急物資保障和人員調(diào)配;(5)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急培訓(xùn)和演練。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:(1)分級(jí)原則應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):一般級(jí)、較大級(jí)、重點(diǎn)級(jí)、特別重點(diǎn)級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:一般級(jí):危害程度較低,影響范圍較小,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠有效掌控事態(tài);較大級(jí):危害程度中等,影響范圍較大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需要外部支持才略有效掌控事態(tài);重點(diǎn)級(jí):危害程度高,影響范圍廣,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位難以獨(dú)立掌控事態(tài),需要上級(jí)政府和專業(yè)救援氣力幫忙;特別重點(diǎn)級(jí):危害程度極高,影響范圍極廣,需要跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合救援。(2)分級(jí)響應(yīng)措施一般級(jí):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照應(yīng)急預(yù)案自行組織應(yīng)急處理,并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告;較大級(jí):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)懇求外部幫忙;重點(diǎn)級(jí):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并趕忙向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告,懇求成立應(yīng)急指揮部,組織跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合救援;特別重點(diǎn)級(jí):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并趕忙向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告,懇求成立國(guó)家級(jí)應(yīng)急指揮部,組織全國(guó)范圍內(nèi)的聯(lián)合救援。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急組織形式本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和專業(yè)技術(shù)支持小組的應(yīng)急組織形式。(2)構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的總體指揮、協(xié)調(diào)和決策,組織應(yīng)急響應(yīng)和救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施。構(gòu)成成員:?jiǎn)挝痪o要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮、協(xié)調(diào)和處理工作,執(zhí)行指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,確保現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)的有效實(shí)施。構(gòu)成成員:安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、醫(yī)療救助負(fù)責(zé)人、后勤保障負(fù)責(zé)人、信息宣傳負(fù)責(zé)人等。專業(yè)技術(shù)支持小組職責(zé):為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理供應(yīng)專業(yè)技術(shù)支持,包含現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、防控措施、消毒處理等。構(gòu)成成員:醫(yī)療專家、公共衛(wèi)生專家、流行病學(xué)家、環(huán)境衛(wèi)生專家等。2工作小組(1)應(yīng)急指揮部辦公室構(gòu)成:由安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部門、財(cái)務(wù)部門等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作,包含會(huì)議組織、文件起草、信息收集與報(bào)送、物資保障等。(2)醫(yī)療救助小組構(gòu)成:由醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫部門、志愿者等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷病員的救治、隔離、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作,確保傷病員得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。(3)信息宣傳小組構(gòu)成:由宣傳部門、新聞媒體等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、整理、發(fā)布和輿論引導(dǎo),及時(shí)向公眾通報(bào)事件進(jìn)展和處理情況。(4)后勤保障小組構(gòu)成:由后勤部門、物資供應(yīng)部門等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配、儲(chǔ)存和分發(fā),保障應(yīng)急響應(yīng)的物資需求。(5)調(diào)查評(píng)估小組構(gòu)成:由安全生產(chǎn)管理部門、法律顧問等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,分析原因,提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。3行動(dòng)任務(wù)各工作小組應(yīng)依照應(yīng)急預(yù)案的要求,明確各自行動(dòng)任務(wù),確保在應(yīng)急響應(yīng)過程中能夠快速、有序地開展工作。具體行動(dòng)任務(wù)包含但不限于:應(yīng)急指揮部辦公室:及時(shí)收集和報(bào)送事件信息,組織召開應(yīng)急會(huì)議,協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)。醫(yī)療救助小組:趕忙啟動(dòng)醫(yī)療救治預(yù)案,對(duì)傷病員進(jìn)行救治,確保救治工作高效有序。信息宣傳小組:及時(shí)發(fā)布事件信息,開展輿論引導(dǎo),回應(yīng)公眾關(guān)切。后勤保障小組:確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)和分發(fā),保障應(yīng)急響應(yīng)的物資需求。調(diào)查評(píng)估小組:對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話24小時(shí)應(yīng)急值守電話:[電話號(hào)碼]緊急聯(lián)系電話:[電話號(hào)碼]2事故信息接收(1)內(nèi)部通報(bào)程序事故信息接收人:安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人接收方式:電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等責(zé)任人:安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人(2)事故信息內(nèi)部通報(bào)程序接到事故信息后,趕忙向指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并通知現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部依據(jù)事故情況,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息(1)報(bào)告流程指揮領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)事故信息后,趕忙向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告責(zé)任人:安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人(2)報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、簡(jiǎn)要經(jīng)過。事故的初步原因、可能的影響范圍和危害程度。已采取的應(yīng)急措施和當(dāng)前情形。需要上級(jí)主管部門和上級(jí)單位供應(yīng)的支持。(3)報(bào)告時(shí)限一般級(jí)事故:在接到事故信息后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。較大級(jí)、重點(diǎn)級(jí)、特別重點(diǎn)級(jí)事故:在接到事故信息后30分鐘內(nèi)報(bào)告。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息(1)通報(bào)方法通過電話、傳真、電子郵件、短信等通訊方式。通過政府指定的新聞發(fā)布渠道。(2)通報(bào)程序指揮領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故情況,決議是否需要向外部通報(bào)。信息宣傳小組負(fù)責(zé)準(zhǔn)備通報(bào)料子,包含事故簡(jiǎn)要情況、應(yīng)急響應(yīng)措施等。信息宣傳小組向相關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息。(3)通報(bào)責(zé)任人信息宣傳小組負(fù)責(zé)人5事故信息記錄全部事故信息接收、報(bào)告和通報(bào)的過程都應(yīng)認(rèn)真記錄,包含時(shí)間、方式、接收人、報(bào)告人、內(nèi)容等。事故信息記錄應(yīng)存檔備查,以便后續(xù)調(diào)查、評(píng)估和應(yīng)急演練的改進(jìn)。6信息保密未經(jīng)授權(quán),不得泄露事故信息。對(duì)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息,應(yīng)采取保密措施。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式(1)信息收集與評(píng)估應(yīng)急值守人員接到事故信息后,應(yīng)趕忙進(jìn)行初步評(píng)估,推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。專業(yè)技術(shù)支持小組對(duì)事故信息進(jìn)行認(rèn)真分析,評(píng)估事故可能帶來的后果。(2)響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策:若實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙召開會(huì)議,討論并決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但事故信息顯示有潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,發(fā)布預(yù)警信息,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。(3)響應(yīng)啟動(dòng)宣布應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過會(huì)議決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,由指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。通過內(nèi)部通報(bào)程序,將啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的信息轉(zhuǎn)達(dá)給全部相關(guān)人員。2響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)條件一般級(jí):事故影響范圍小,可控性強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有本領(lǐng)自行處理。較大級(jí):事故影響范圍擴(kuò)大,需要外部幫忙,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與外部機(jī)構(gòu)合作處理。重點(diǎn)級(jí):事故影響范圍廣,危害程度高,需要上級(jí)政府和專業(yè)救援氣力幫忙。特別重點(diǎn)級(jí):事故影響范圍極廣,危害程度極高,需要跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合救援。3預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)事故信息顯示有潛在風(fēng)險(xiǎn),但尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警程序。預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)做好以下工作:發(fā)布預(yù)警信息,提示相關(guān)人員注意風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。準(zhǔn)備應(yīng)急物資和人員,確保一旦實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,能夠快速響應(yīng)。4響應(yīng)調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)充分考慮以下因素:事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。已采取的應(yīng)急措施效果。外部幫忙情況。躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng),確保應(yīng)急響應(yīng)的有效性和效率。5信息發(fā)布與更新應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。信息發(fā)布應(yīng)確保及時(shí)、準(zhǔn)確、透亮,躲避引起恐慌和不必需的誤會(huì)。依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理進(jìn)展,及時(shí)更新信息發(fā)布內(nèi)容。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部通訊系統(tǒng):通過單位內(nèi)部廣播、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、短信群發(fā)等。外部通訊渠道:通過政府指定的新聞發(fā)布渠道、官方網(wǎng)站、社交媒體等。(2)預(yù)警信息發(fā)布方式通告:以書面或電子通告形式發(fā)布。通知:通過電話、短信、電子郵件等方式直接通知相關(guān)人員。(3)預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警級(jí)別:依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警原因:簡(jiǎn)要說明觸發(fā)預(yù)警的具體原因。應(yīng)急措施:簡(jiǎn)要說明應(yīng)采取的防備措施和準(zhǔn)備工作的要求。聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式。2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備確認(rèn)應(yīng)急隊(duì)伍的構(gòu)成,包含醫(yī)療救助組、現(xiàn)場(chǎng)處理組、信息宣傳組等。組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行必需的培訓(xùn),確保其熟識(shí)應(yīng)急預(yù)案和操作流程。(2)物資準(zhǔn)備清點(diǎn)、增補(bǔ)應(yīng)急物資,包含醫(yī)療用品、防護(hù)用品、消毒劑、食品、飲水等。確保應(yīng)急物資的儲(chǔ)存安全和可快速調(diào)撥。(3)裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備,如救助車、防護(hù)服、消毒設(shè)備等,確保其處于良好狀態(tài)。(4)后勤準(zhǔn)備準(zhǔn)備應(yīng)急場(chǎng)合,確保能夠容納應(yīng)急隊(duì)伍和傷病員。確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng),包含食品、飲水、留宿等。(5)通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行,包含電話、無線電、衛(wèi)星通信等。訂立備用通信方案,以應(yīng)對(duì)主通信渠道的故障。3預(yù)警解除(1)解除基本條件事故風(fēng)險(xiǎn)已除掉,或已采取有效措施掌控風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)防備措施已不再需要,或已實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。(2)解除要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)解除條件,決議是否解除預(yù)警。解除預(yù)警后,應(yīng)通知全部相關(guān)人員,恢復(fù)正常工作秩序。(3)責(zé)任人預(yù)警解除的決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的應(yīng)急管理人員作出。解除預(yù)警的執(zhí)行由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),確保信息轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)位。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)(1)確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為四個(gè)等級(jí):一般級(jí)、較大級(jí)、重點(diǎn)級(jí)、特別重點(diǎn)級(jí)。(2)響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,討論事故情況,決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。信息上報(bào):依照規(guī)定時(shí)限和程序,向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源,包含人力、物資、設(shè)備等,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。信息公開:通過指定渠道,向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。2應(yīng)急處理(1)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域,掌控人員出入。疏散受影響區(qū)域的人員,確保其安全。(2)人員搜救組織搜救隊(duì)伍,對(duì)可能被困或受傷的人員進(jìn)行搜救。采取必需的救援措施,確保人員安全。(3)醫(yī)療救治趕忙啟動(dòng)醫(yī)療救治預(yù)案,對(duì)傷病員進(jìn)行救治。確保傷病員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估事故對(duì)環(huán)境和人員健康的影響。實(shí)施必需的隔離和消毒措施。(5)技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含檢測(cè)、分析、評(píng)估等。幫忙現(xiàn)場(chǎng)處理工作。(6)工程搶險(xiǎn)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù),防止事故擴(kuò)大。采取必需的安全措施,防止次生禍害。(7)環(huán)境保護(hù)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境保護(hù),防止環(huán)境污染。實(shí)施必需的生態(tài)修復(fù)措施。(8)人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需佩戴必需的防護(hù)用品。定期對(duì)人員進(jìn)行檢查,確保其健康和安全。3應(yīng)急幫忙(1)懇求幫忙程序及要求當(dāng)事故情況超降生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控本領(lǐng)時(shí),趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時(shí),應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故信息、所需幫忙的類型和數(shù)量。(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和協(xié)調(diào)全都。訂立聯(lián)動(dòng)計(jì)劃,明確各方職責(zé)和行動(dòng)步驟。(3)外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援氣力的指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。外部救援氣力到達(dá)后,應(yīng)趕忙向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況,接受統(tǒng)一調(diào)度。4響應(yīng)停止(1)停止基本條件事故得到有效掌控,風(fēng)險(xiǎn)得到除掉。應(yīng)急響應(yīng)所需的人力、物資、設(shè)備等資源得到合理調(diào)配。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。(2)停止要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布響應(yīng)停止。各應(yīng)急小組和人員恢復(fù)正常工作秩序。(3)責(zé)任人響應(yīng)停止的決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的應(yīng)急管理人員作出。響應(yīng)停止的執(zhí)行由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。七、后期處理1污染物處理(1)污染監(jiān)測(cè)在事故現(xiàn)場(chǎng)處理完成后,對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保污染物濃度低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)認(rèn)真記錄,并定期向上級(jí)主管部門報(bào)告。(2)污染物清除與處理依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,采取有效措施清除污染物,如清洗、消毒、填埋、焚燒等。選擇符合環(huán)保法規(guī)的處理方法,確保污染物得到妥當(dāng)處理。(3)環(huán)保評(píng)估對(duì)污染物處理情況進(jìn)行評(píng)估,確保環(huán)保法規(guī)得到遵守,并對(duì)環(huán)境造成的影響進(jìn)行修復(fù)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)評(píng)估與規(guī)劃對(duì)事故造成的生產(chǎn)秩序混亂進(jìn)行評(píng)估,訂立恢復(fù)生產(chǎn)的認(rèn)真計(jì)劃。確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先次序和資源調(diào)配方案。(2)恢復(fù)實(shí)施依照恢復(fù)計(jì)劃,漸漸恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)施的正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)過程的監(jiān)督,確保恢復(fù)工作的質(zhì)量和效率。(3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在生產(chǎn)秩序恢復(fù)過程中,對(duì)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并采取防備措施。3人員布置(1)傷員救治與痊愈對(duì)事故中受傷的人員進(jìn)行連續(xù)的醫(yī)療救治,確保其身體痊愈。供應(yīng)心理疏導(dǎo)服務(wù),幫忙受傷人員應(yīng)對(duì)心理創(chuàng)傷。(2)員工安排與心理支持安排員工情緒,供應(yīng)必需的生活和工作支持。開展心理支持活動(dòng),幫忙員工適應(yīng)事故后的心理壓力。(3)賠償與彌補(bǔ)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和公司政策,對(duì)受傷員工、受影響員工及其家屬進(jìn)行賠償和彌補(bǔ)。建立賠償和彌補(bǔ)機(jī)制,確保公平、公正。4事故調(diào)查與總結(jié)(1)事故調(diào)查組織事故調(diào)查組,對(duì)事故原因、過程進(jìn)行調(diào)查,查明責(zé)任。完成事故調(diào)查報(bào)告,為后續(xù)改進(jìn)供應(yīng)依據(jù)。(2)總結(jié)與改進(jìn)對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行全面總結(jié),分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。訂立改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系。定期對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。5污點(diǎn)清除與重修信任(1)形象修復(fù)通過媒體和公關(guān)活動(dòng),樂觀恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的良好形象。自動(dòng)與公眾溝通,除掉誤會(huì),重修信任。(2)連續(xù)改進(jìn)對(duì)事故處理過程中暴露出的問題進(jìn)行連續(xù)改進(jìn),提高應(yīng)急管理的科學(xué)性和有效性。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:[聯(lián)系人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]現(xiàn)場(chǎng)指揮部:[聯(lián)系人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]醫(yī)療救助小組:[聯(lián)系人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]信息宣傳小組:[聯(lián)系人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]后勤保障小組:[聯(lián)系人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱](2)通信方法內(nèi)部通訊:通過單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)、緊急廣播系統(tǒng)等。外部通訊:通過電話、短信、電子郵件、互聯(lián)網(wǎng)等。備用方案當(dāng)主通信渠道失效時(shí),啟用備用通信方案,如衛(wèi)星電話、無線電等。保障責(zé)任人:通信與信息保障小組負(fù)責(zé)人2應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)應(yīng)急人力資源專家:包含醫(yī)療專家、公共衛(wèi)生專家、環(huán)境專家等。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由本單位員工構(gòu)成,具備應(yīng)急救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,可在必需時(shí)懇求幫忙。(2)人員培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障(1)應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資:包含醫(yī)療用品、防護(hù)用品、消毒劑、食品、飲水、應(yīng)急照明設(shè)備等。應(yīng)急裝備:包含救助車、防護(hù)服、消毒設(shè)備、呼吸器、監(jiān)測(cè)儀器等。(2)存放位置、運(yùn)輸及使用條件應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在專用倉(cāng)庫,并標(biāo)明存放位置。運(yùn)輸時(shí)應(yīng)采取必需的防護(hù)措施,確保物資和裝備的安全。使用前應(yīng)檢查設(shè)備性能,確保其處于良好狀態(tài)。(3)更新及增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)急物資和裝備應(yīng)定期檢查,確保其性能符合要求。每年至少進(jìn)行一次全面盤點(diǎn),增補(bǔ)不足的物資和裝備。(4)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式管理責(zé)任人:物資裝備保障小組負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話][電子郵箱](5)臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬,記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期更新臺(tái)賬,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障1能源保障(1)保障措施確保應(yīng)急響應(yīng)期間必需的能源供應(yīng),如電力、燃?xì)獾取S喠⒛茉磻?yīng)急預(yù)案,確保在緊急情況下能夠快速切換至備用能源。(2)責(zé)任人能源保障小組負(fù)責(zé)人2經(jīng)費(fèi)保障(1)保障措施確保應(yīng)急響應(yīng)所需的經(jīng)費(fèi)能夠及時(shí)到位。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度,明確經(jīng)費(fèi)使用范圍和審批程序。(2)責(zé)任人財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人3交通運(yùn)輸保障(1)保障措施確保應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸通道暢通。訂立交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,包含車輛調(diào)配、路線規(guī)劃等。(2)責(zé)任人交通運(yùn)輸保障小組負(fù)責(zé)人4治安保障(1)保障措施加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的治安管理,確保人員和資產(chǎn)安全。與本地公安部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同維護(hù)治安秩序。(2)責(zé)任人治安保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人5技術(shù)保障(1)保障措施供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含信息技術(shù)、通信技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)等。確保技術(shù)設(shè)備的正常運(yùn)行,必需時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)引導(dǎo)。(2)責(zé)任人技術(shù)保障小組負(fù)責(zé)人6醫(yī)療保障(1)保障措施確保應(yīng)急醫(yī)療救治本領(lǐng),包含醫(yī)院、救助車、藥品等。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保傷病員得到及時(shí)救治。(2)責(zé)任人醫(yī)療保障小組負(fù)責(zé)人7后勤保障(1)保障措施供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)所需的各類后勤服務(wù),包含餐飲、留宿、清潔等。
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