PAGEPAGE1傳染病暴發應急措施預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于我單位在生產經營活動中發生的傳染病暴發事件，包含但不限于流感、新型冠狀病毒肺炎、手足口病等。預案的適用范圍包含但不限于以下情況：1單位內部員工或外來人員發生傳染病暴發；2傳染病可能影響單位周邊社區和公眾健康；3傳染病暴發可能對單位生產經營活動造成嚴重影響。（二）響應分級1基本原則：a防備為主，防治結合；b及時響應，快速處理；c綜合協調，資源共享；d依法依規，科學應對。2響應分級：依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急響應分為以下四個等級：aI級響應：適用于傳染病暴發可能對周邊社區和公眾健康造成嚴重威逼，或者可能對單位生產經營活動造成重點影響的情況。bII級響應：適用于傳染病暴發可能對周邊社區和公眾健康造成確定威逼，或者可能對單位生產經營活動造成較大影響的情況。cIII級響應：適用于傳染病暴發對周邊社區和公眾健康造成較小威逼，或者可能對單位生產經營活動造成確定影響的情況。dIV級響應：適用于傳染病暴發對周邊社區和公眾健康及單位生產經營活動影響較小的情況。不同等級的響應措施將在預案的具體操作程序中認真說明。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式我單位傳染病暴發應急組織機構采用“統一領導、分級負責、協同搭配”的形式，設立應急指揮部，下設多個工作小組，負責應急處理的具體工作。2應急組織構成單位（部門）的應急處理職責a應急指揮部職責：負責統一領導和指揮傳染病暴發應急工作，決議應急處理的總體策略和措施，協調各部門、各小組的應急行動。b綜合協調組職責：負責應急信息的收集、整理、上報和發布，協調各部門之間的溝通與協作，確保應急工作的有序進行。c防備掌控組職責：負責傳染病暴發防備和掌控工作，包含疫情監測、病例報告、隔離治療、消毒防疫等措施。d醫療救助組職責：負責傳染病暴發期間的醫療救助工作，包含病例診斷、治療、轉運和醫療保障。e物資保障組職責：負責應急物資的采購、儲備、調配和使用，確保應急物資的充分和有效。f交通保障組職責：負責傳染病暴發期間的交通運輸保障，確保應急車輛、人員及物資的順暢流通。g信息宣傳組職責：負責傳染病暴發期間的宣傳教育工作，提高員工及公眾的防控意識和本領。h安全保衛組職責：負責傳染病暴發期間的安全生產保衛工作，確保單位內部秩序穩定。（二）工作小組具體構成、職責分工及行動任務1綜合協調組構成：組長1名，副組長1名，成員若干。職責分工：負責應急信息的收集、整理、上報和發布；協調各部門、各小組的應急行動。行動任務：組織召開應急會議，訂立應急響應方案，協調各部門資源，確保應急工作高效運行。2防備掌控組構成：組長1名，副組長1名，成員若干。職責分工：負責傳染病暴發防備和掌控工作。行動任務：開展疫情監測，發現病例及時報告；實施隔離治療和消毒防疫措施；供應防控引導。3醫療救助組構成：組長1名，副組長1名，成員若干。職責分工：負責傳染病暴發期間的醫療救助工作。行動任務：對病例進行診斷、治療和轉運；供應醫療保障，確保患者得到及時救治。4物資保障組構成：組長1名，副組長1名，成員若干。職責分工：負責應急物資的采購、儲備、調配和使用。行動任務：依據應急需求，采購、儲備應急物資；確保物資的充分和有效使用。5交通保障組構成：組長1名，副組長1名，成員若干。職責分工：負責傳染病暴發期間的交通運輸保障。行動任務：確保應急車輛、人員及物資的順暢流通，保障應急處理工作順利進行。6信息宣傳組構成：組長1名，副組長1名，成員若干。職責分工：負責傳染病暴發期間的宣傳教育工作。行動任務：開展宣傳教育活動，提高員工及公眾的防控意識和本領。7安全保衛組構成：組長1名，副組長1名，成員若干。職責分工：負責傳染病暴發期間的安全生產保衛工作。行動任務：維護單位內部秩序穩定，確保應急處理工作不受干擾。三、信息接報（一）應急值守電話124小時應急值守電話：[電話號碼]2負責人：[負責人姓名]應急值守電話負責接收各類傳染病暴發相關信息，確保及時響應。（二）事故信息接收1接收方式：電話、短信、網絡、現場報告等。2負責人：[負責人姓名]3接收流程：a接收信息的人員應趕忙核實信息真實性；b對初步確認的信息，應趕忙向應急指揮部報告；c應急指揮部應及時分析信息，啟動應急預案。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報方式：會議、內部通知、郵件、短信等。2負責人：[負責人姓名]3通報程序：a應急指揮部接到信息后，應及時組織內部通報；b各部門負責人應確保本部門人員及時了解相關信息；c通報內容應包含疫情基本情況、應急響應措施等。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：a應急指揮部接到傳染病暴發信息后，應在[時限]小時內向上級主管部門、上級單位報告；b報告內容應包含疫情基本情況、應急響應措施、已采取的措施及效果等；c上級主管部門、上級單位依據報告內容，提出引導看法和幫忙要求。2負責人：[負責人姓名]3報告內容：a傳染病暴發的基本情況，包含病例數量、病情嚴重程度等；b應急響應措施，包含掌控措施、隔離措施、醫療救治措施等；c已采取的措施及效果；d需要上級主管部門、上級單位幫忙的事項。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法：a通過電話、短信、郵件、網絡等通訊方式；b依照相關規定，及時向衛生部門、疾病防備掌控中心、本地政府等相關部門通報。2負責人：[負責人姓名]3通報程序：a應急指揮部在確認傳染病暴發信息后，應在[時限]小時內向相關單位通報；b通報內容應包含疫情基本情況、應急響應措施、已采取的措施及效果等；c相關單位依據通報內容，供應必需的幫忙和支持。4通報內容：a傳染病暴發的具體情況；b應急響應措施；c已采取的措施及效果；d需要幫忙的事項。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與評估a應急指揮部接到傳染病暴發信息后，趕忙組織相關部門進行信息收集和初步評估；b評估內容包含疫情性質、嚴重程度、影響范圍、可控性等。2響應啟動決策a依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，應急領導小組將作出響應啟動的決策；b若事故信息實現響應啟動的條件，應急領導小組將宣布啟動相應級別的應急響應。3自動啟動機制a若系統監測到傳染病暴發信息實現預設的自動啟動條件，系統將自動啟動相應級別的應急響應；b自動啟動后，應急指揮部應趕忙確認自動啟動的準確性，并通知應急領導小組。4預警啟動a若未實現響應啟動條件，但事態發展可能升級，應急領導小組可作出預警啟動的決策；b預警啟動后，應急指揮部應組織各部門做好響應準備，實時跟蹤事態發展。（二）響應級別調整1跟蹤事態發展a響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，收集相關信息；b依據事態更改，評估響應級別是否需要調整。2科學分析處理需求a應急指揮部應依據收集到的信息和事態發展，科學分析處理需求；b分析內容包含疫情掌控、醫療救治、物資保障、人員疏散等方面。3及時調整響應級別a依據事態發展和處理需求，應急指揮部應及時調整響應級別；b調整響應級別時，應充分考慮對生產經營活動的影響，確保響應措施的有效性和合理性。4躲避響應不足或過度響應a應急指揮部應確保響應措施既不過度也不不足，以有效掌控疫情；b定期評估響應效果，依據評估結果調整響應策略。（三）信息發布與宣傳1信息發布a應急指揮部應依照規定程序，及時向內部和外部發布相關信息；b信息發布應真實、準確及時，躲避誤導公眾。2宣傳教育a應急指揮部應組織開展宣傳教育活動，提高員工及公眾的防控意識和本領；b宣傳內容應包含疫情知識、防控措施、應急響應等。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道a內部渠道：通過單位內部通訊系統、公告欄、電子郵件、短信平臺等；b外部渠道：通過政府相關部門、新聞媒體、社區公告等。2預警信息發布方式a緊急電話會議；b短信、郵件通知；c新聞發布會；d社交媒體發布。3預警信息發布內容a傳染病暴發的類型、可能的影響范圍；b預警級別和預警期限；c員工及公眾應采取的防備措施；d應急指揮部聯系方式及應急響應程序。（二）響應準備1隊伍準備a組織應急隊伍，包含醫療救助組、消毒防疫組、物資保障組等；b對應急隊伍進行專業培訓，確保其具備應對傳染病暴發的本領。2物資準備a整理和增補必需的防疫物資，如口罩、防護服、消毒劑等；b確保物資儲備充分，能夠滿足應急響應需求。3裝備準備a檢查和更新應急裝備，如救助車、消毒設備、個人防護裝備等；b確保裝備的完好性和可用性。4后勤準備a做好應急物資的儲存和分發工作；b準備應急通信設備，確保信息暢通。5通信準備a建立應急通信網絡，確保應急指揮、救援、醫療等部門的通信暢通；b定期測試通信設備，確保在緊急情況下能夠正常使用。（三）預警解除1預警解除的基本條件a傳染病暴發得到有效掌控，疫情風險降低；b相關防備掌控措施得到落實，不再有新的感染風險。2預警解除的要求a應急指揮部依據實際情況，評估預警解除條件；b確保解除預警后，各項應急措施和準備能夠快速恢復到常態。3責任人a預警啟動責任人：應急指揮部負責人；b預警解除責任人：應急指揮部負責人；c信息發布責任人：信息宣傳組負責人；d響應準備責任人：各相關工作小組負責人。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定a依據傳染病暴發的危害程度、影響范圍和可控性，應急指揮部將確定相應的響應級別；b響應級別分為I級、II級、III級和IV級，具體分級標準見預案附件。2程序性工作a應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，研究訂立應急處理方案；b信息上報：及時向上級主管部門、上級單位及相關部門報告疫情及響應情況；c資源協調：協調各部門、各小組的資源，確保應急響應的順利進行；d信息公開：依照規定程序，對外發布疫情及應急響應信息；e后勤及財力保障：確保應急響應所需的物資、資金和人力資源。（二）應急處理1事故現場警戒疏散a設置警戒線，掌控人員出入；b疏散受影響區域的人員，確保其安全。2人員搜救a對可能被困或失蹤的人員進行搜救；b保障搜救人員的安全。3醫療救治a對感染者進行隔離治療；b供應必需的醫療救助和心理健康支持。4現場監測a對疫情進行實時監測，評估風險；b監測環境空氣質量、水質等。5技術支持a供應專業的技術支持，如病毒檢測、消毒技術等；b幫忙相關部門進行疫情分析和猜測。6工程搶險a對受影響的設施進行搶修，確保生產經營活動正常進行；b防止次生禍害的發生。7環境保護a加強對受污染環境的監測和整治；b防止污染擴散。8人員防護要求a應急人員必需穿著適當的防護裝備；b定期進行健康檢查，確保人員安全。（三）應急幫忙1懇求幫忙程序及要求a當事態無法掌控時，應急指揮部應趕忙向外部（救援）氣力懇求幫忙；b懇求幫忙時，應明確幫忙需求、時間、地方等信息。2聯動程序及要求a與外部（救援）氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調；b明確外部（救援）氣力的職責和任務。3外部（救援）氣力到達后的指揮關系a外部（救援）氣力到達后，應聽從應急指揮部的統一指揮；b應急指揮部應與外部（救援）氣力保持緊密溝通，確保救援行動的有效性。（四）響應停止1響應停止的基本條件a傳染病暴發得到有效掌控，疫情風險降低；b各項應急措施和準備工作恢復正常。2要求a應急指揮部應組織評估響應效果，確保響應停止的合理性和有效性；b各部門、各小組應做好響應停止后的恢復工作。3責任人a響應停止責任人：應急指揮部負責人；b評估責任人：應急指揮部評估小組。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則a及時、安全、有效；b符合國家相關環保法規和標準。2處理措施a對受污染的環境進行監測，評估污染程度；b訂立污染物處理方案，包含消毒、隔離、清理等；c委托有資質的機構進行污染物處理，確保處理過程符合環保要求；d對處理過程進行監管，確保污染物得到妥當處理。（二）生產秩序恢復1恢復原則a確保員工安全和健康；b盡快恢復生產經營活動。2恢復措施a對受影響的生產線進行評估，訂立恢復計劃；b優先恢復關鍵設備和生產環節；c加強員工培訓和引導，確保生產安全；d優化生產流程，提高生產效率。（三）人員布置1布置原則a安全第一，以人為本；b保障員工的基本生活需求。2布置措施a對受影響的員工進行健康檢查，供應必需的醫療救治；b為受影響的員工供應臨時留宿和餐飲服務；c幫忙員工解決生活困難，如子女教育、就業等問題；d與員工保持溝通，了解其需求和看法，及時調整布置方案。（四）信息發布與宣傳1信息發布a及時向員工和公眾發布后期處理進展情況；b介紹污染物處理、生產秩序恢復和人員布置的具體措施。2宣傳教育a加強對員工的宣傳教育，提高其環保意識和安全意識；b開展心理疏導，幫忙員工緩解因疫情帶來的心理壓力。（五）總結評估1評估原則a客觀、公正、全面；b為今后仿佛事件的應急處理供應參考。2評估內容a后期處理工作的效果；b各部門、各小組的協同搭配情況；c應急預案的可行性和有效性；d員工和公眾的滿意度。3評估程序a應急指揮部組織相關部門進行評估；b對評估結果進行總結，提出改進措施；c將評估報告上報上級主管部門和單位。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式a應急指揮部聯系方式：[電話號碼]、[電子郵件住址]b各工作小組負責人及成員聯系方式：[電話號碼]、[電子郵件住址]c外部聯系單位（如衛生部門、疾控中心等）聯系方式：[電話號碼]、[電子郵件住址]2通信方法a通過單位內部通訊系統、固定電話、移動電話、互聯網、衛星通訊等；b使用加密通信設備，確保信息安全。3備用方案a若緊要通信渠道顯現故障，趕忙啟用備用通信設備；b通過第三方通信服務商供應的服務進行通信保障。4保障責任人a通信與信息保障責任人：[負責人姓名]b負責確保通信與信息系統的正常運行和信息安全。（二）應急隊伍保障1應急人力資源a專家：聘請傳染病防控、公共衛生、醫療救治等方面的專家，供應專業咨詢和技術支持；b專兼職應急救援隊伍：建立專兼職應急救援隊伍，包含醫療救助、消毒防疫、物資保障等；c協議應急救援隊伍：與周邊醫療機構、救援機構等簽訂合作協議，形成應急聯動機制。2隊伍管理a對應急隊伍進行定期培訓和演練，提高其應急處理本領；b明確應急隊伍的職責和任務，確保其高效、有序地執行任務。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型a防護用品：防護服、口罩、手套、護目鏡等；b消毒用品：消毒液、消毒劑等；c醫療用品：醫療藥品、醫療器械等；d通訊設備：對講機、衛星電話等；e其他必需品：食物、水、帳篷等。2數量、性能、存放位置a應急物資和裝備的數量應符合應急響應的需求，性能應滿足使用要求；b物資和裝備存放于指定的應急物資庫，位置應便于快速取用。3運輸及使用條件a運輸過程應確保物資和裝備的安全，躲避損壞；b使用前應檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態。4更新及增補時限a定期對應急物資和裝備進行盤點，依據使用情況更新庫存；b及時增補不足的物資和裝備，確保應急儲備的完整性。5管理責任人及其聯系方式a管理責任人：[負責人姓名]b聯系方式：[電話號碼]、[電子郵件住址]c負責應急物資和裝備的日常管理、維護和更新。（四）資金保障1應急資金來源a單位自籌；b上級單位撥款；c社會捐贈。2資金使用a依照應急預案的規定，合理使用應急資金；b定期對資金使用情況進行審計和監督。九、其他保障（一）能源保障1保障措施a確保應急期間電力、水源、燃氣等能源供應的穩定；b訂立能源應急預案，確保在緊急情況下能夠快速切換到備用能源。2責任人a能源保障責任人：[負責人姓名]b負責確保能源供應的連續性和可靠性。（二）經費保障1保障措施a依據應急響應的需求，提前做好經費預算；b確保應急資金及時到位，用于應急物資采購、人員培訓、應急演練等。2責任人a經費保障責任人：[負責人姓名]b負責經費的預算、調配和使用管理。（三）交通運輸保障1保障措施a確保應急車輛、物資的運輸通道暢通；b與交通運輸部門協調，必需時采取交通管制措施，確保應急運輸優先。2責任人a交通運輸保障責任人：[負責人姓名]b負責應急運輸的組織和協調。（四）治安保障1保障措施a加強單位內部和周邊的治安巡邏；b搭配公安機關，維護社會治安秩序；c對可能發生的治安事件進行預警和處理。2責任人a治安保障責任人：[負責人姓名]b負責治安管理的組織和實施。（五）技術保障1保障措施a供應必需的技術支持，如數據分析、病毒檢測等；b確保信息技術系統的穩定運行，保障信息傳輸的及時性和準確性。2責任人a技術保障責任人：[負責人姓名]b負責技術支持和信息系統維護。（六）醫療保障1保障措施a與醫療機構建立合作關系，確保充分的醫療資源；b對受影響的員工供應醫療救治和健康咨詢；c培訓醫護人員，提高其傳染病防治本領。2責任人a醫療保障責任人：[負責人姓名]b負責醫療保障的組織和實施。（七）后勤保障1保障措施a確保應急期間員工的基本生活需求，如餐飲、留宿等；b維護應急工作場合的衛生和安全